Расширенный поиск

Постановление Губернатора Камчатской области от 21.10.2003 № 411

    -   обеспечение   систематического   контроля   за  реализацией  
договоров о выполнении необходимых работ по обеспечению сохранности 
жилищного  фонда,  соблюдением  объема  и  качества предоставляемых 
жилищно-коммунальных услуг.
    Управляющая компания должна обеспечить:                                      
    -  поддержание  в надлежащем состоянии и модернизацию на основе 
современных  технологий  и  материалов  принятой  от собственника в 
управление  недвижимости в соответствии с требованиями собственника 
и    государственными    стандартами    качества    предоставляемых    
жилищно-коммунальных услуг;
    -  выбор подрядчика по выполнению работ и поставке ресурсов для 
предоставления  жилищно-коммунальных  услуг  (или  выполнение  этих  
функций  силами управляющей компании) во вверенном ему в управление 
жилищном фонде;
    -  заключение  договоров  с  подрядчиками на выполнение работ и 
предоставление  ресурсов  требуемых  объема,  качества и стоимости; 
    - осуществление системы контроля за выполнением договоров;                   
    -  организацию  сбора  платежей за жилищно-коммунальные услуги. 
Основным   требованием  при  формировании  или  выборе  управляющей  
компании  должна  являться ориентированность на удовлетворение нужд 
нанимателей   и  собственников  жилья  в  части  предоставления  им  
жилищно-коммунальных услуг.
    Функции  управляющей компании могут выполняться субъектом любой 
организационно-правовой  формы и быть предметом заинтересованности, 
в том числе и для частного капитала (со становлением в этом секторе 
экономики реальных договорных взаимоотношений).
    Затраты  на  предоставление  услуг  управляющей компании должны 
включаться в стоимость жилищно-коммунальных услуг. В ближайшие годы 
необходимо   осуществить  переход  на  профессиональное  управление  
муниципальным жилищным фондом на конкурсной основе.
    Организация   профессионального   управления   жилищным  фондом  
обеспечит   улучшение   состояния   жилищного  фонда  и  уменьшение  
стоимости жилищно-коммунальных услуг.
    Создание   равных   условий   для   привлечения   к  управлению  
муниципальным    жилищным    фондом    организаций   разной   формы   
собственности требует принятия на муниципальном уровне определенных 
правовых  решений.  В  настоящее  время, как правило, муниципальный 
жилищный  фонд закреплен за муниципальными унитарными предприятиями 
в  хозяйственном  ведении  или  за  муниципальными  учреждениями  в  
оперативном  управлении.  Договорные  отношения между организациями 
такой    правовой   формы   и   исполнительными   органами   власти   
муниципальных  образований  в  Камчатской  области  в  этом  случае  
необязательны.   Жилищный   фонд  находится  на  балансе  указанных  
организаций, причем как муниципальная, так и приватизированная доля 
общего имущества собственников жилых помещений.
    Привлечение   организаций   различных   форм   собственности  к  
управлению  муниципальным  жилищным  фондом  исключает  такую форму 
правоотношений.   Для   того   чтобы   организации   разной   формы   
собственности имели равные возможности для управления муниципальным 
жилищным  фондом, существующие правоотношения должны быть изменены. 
Органы исполнительной власти муниципальных образований в Камчатской 
области  являясь  собственниками  жилищного фонда (его части в виде 
неприватизированных   квартир)   должны   заключать  с  управляющей  
компанией  договор  на  управление жилищным фондом в форме договора 
возмездного  оказания  услуг.  Аналогичные  договоры  на управление 
жилищным  фондом  заключают  другие  собственники  жилья  в  данном  
многоквартирном    доме.   Доля   органов   исполнительной   власти   
муниципального  образования в жилищном фонде находится на балансе у 
специализированной       муниципальной      службы      (управление      
жилищно-коммунального  хозяйства  и  т.п.)  или  в городской казне. 
Управляющая   организация  учитывает  переданный  ей  в  управление  
жилищный  фонд  на  балансе  и  информирует  соответствующие службы 
органов   местного   самоуправления  муниципального  образования  в  
Камчатской области об изменениях баланса.
    Проведение  конкурсного  отбора  подрядчиков  для  обслуживания  
жилья  и  проведения  капитального  ремонта  обеспечивает повышение 
эффективности использования финансовых ресурсов.
    При  демонополизации  жилищной  сферы  целесообразно проведение 
конкурсов  на  выполнение  специализированных  работ (вывоз мусора, 
установка и обслуживание счетчиков тепла, воды и др.).
    Внедрение   основанных   на   развитии   конкуренции  принципов  
управления  жилищным  фондом  и предоставления жилищно-коммунальных 
услуг  создает  предпосылки для приватизации муниципальных жилищных 
предприятий.
    Развитие  конкуренции в сфере управления жилищным фондом окажет 
существенное влияние на внедрение альтернативных новых технологий в 
сфере   тепло-   и   электроснабжения,   позволяющих   осуществлять   
обслуживание  относительно  небольших групп потребителей. Это будет 
способствовать   развитию   конкуренции  в  сфере  энергоснабжения.  
Управляющая   компания   будет   иметь   возможность  рассматривать  
альтернативные  варианты  -  создать собственный локальный источник 
энергоснабжения     или     воспользоваться     услугами    системы    
централизованного энергоснабжения.
    Специализация  расчетно-кассовых  центров  должна заключаться в 
оперативном ежемесячном расчете платежей населения в зависимости от 
реального  потребления жилищно-коммунальных услуг. Это предполагает 
наличие   специализированной   информационно-вычислительной   базы.   
Поэтому  в  муниципальных  образованиях,  где  существуют несколько 
управляющих  компаний,  функции  по проведению расчетов по платежам 
населения  целесообразно передавать на условиях подрядного договора 
специализированным  расчетно-кассовым центрам, которые собирают всю 
информацию  по  платежам, осуществляемым потребителями предприятиям 
жилищно-коммунального  хозяйства. В муниципальных образованиях, где 
управление   муниципальным   жилищным   фондом   осуществляет  одна  
управляющая компания, расчетно-кассовый центр может создаваться как 
структурное подразделение этой компании.
    Реформа  собственности  в  жилищном хозяйстве должна привести к 
развитию конкуренции в двух направлениях:
    -  конкуренция  в  сфере  управления недвижимостью за получение 
заказа от собственника на управление жилищным фондом;
    -  конкуренция  подрядных  организаций  за  получение заказа на 
предоставление  жилищно-коммунальных услуг от управляющей компании. 
    Импульсом  для  развития конкуренции в этих направлениях должно 
служить  формирование многообразия объединений собственников жилья. 
    Создание  товариществ  собственников  жилья  в границах единого 
комплекса  недвижимого имущества (кондоминиума), включающего в себя 
земельный  участок и расположенное на нем жилое здание, является на 
сегодняшний   день   одним  из  эффективных  способов  защиты  прав  
собственников  жилья и организации управления многоквартирным жилым 
домом с разными собственниками отдельных помещений.
    Предприятия   жилищно-коммунального  хозяйства,  обеспечивающие  
тепло-,   электро-,   водоснабжение   и   водоотведение,   являются   
естественными  локальными  монополистами.  Их деятельность подлежит 
регулированию.
    Существующая система тарифного регулирования делает практически 
невозможным  привлечение частных инвестиций в развитие коммунальной 
инфраструктуры,   поскольку   не   дает   возможности  использовать  
сэкономленные  в  результате снижения затрат средства на развитие и 
модернизацию производства.
    Привлечение   частных   инвестиций   в   предприятия  городской  
инженерной  инфраструктуры  -  одна  из  основных  целей  работы по 
реформе системы тарифного регулирования.
    Эффективное   регулирование  предприятий  жилищно-коммунального  
хозяйства должно основываться на системе, состоящей из трех частей. 
Первая  часть  -  определение  целей  деятельности этих предприятий 
(формирование   их  производственной  и  инвестиционной  программ),  
вторая  часть - решение вопросов формирования и утверждения тарифов 
как  средства  финансового  обеспечения указанных программ и третья 
часть  -  проведение  мониторинга предприятий жилищно-коммунального 
хозяйства.  Эти  три компонента в совокупности обеспечивают органам 
местного  самоуправления  муниципальных  образований  в  Камчатской  
области  возможность  реализовать свои обязанности по качественному 
обеспечению населения коммунальными услугами.
    Определение  целей  предприятий жилищно-коммунального хозяйства 
должно  основываться на разработанных перспективных схемах развития 
систем теплоснабжения и водоснабжения городов и населенных пунктов. 
Система  тарифного  регулирования  должна  обеспечивать  выполнение  
производственной    и    инвестиционной    программ    предприятия,    
утверждаемых  на  очередной  период  тарифного регулирования, в том 
числе:
    стимулировать  предприятия  жилищно-коммунального  хозяйства  к  
снижению издержек, повышению качества оказываемых услуг;
    способствовать    привлечению    инвестиций    в    предприятия    
жилищно-коммунального хозяйства;
    обеспечивать   предприятиям   жилищно-коммунального   хозяйства   
формирование необходимого объема финансовых ресурсов;
    учитывать    формирование   конкурентных   отношений   в   ряде   
подотраслей жилищно-коммунального хозяйства;
    иметь   механизмы,   позволяющие   снизить   политизированность   
процесса установления тарифов на коммунальные услуги.
    Помимо создания экономических механизмов, которые стимулировали 
бы   предприятия   жилищно-коммунального  хозяйства  самостоятельно  
выявлять  резервы  снижения издержек на предоставление коммунальных 
услуг,   должен   быть  предусмотрен  механизм  выявления  заведомо  
нерациональных    затрат    как    элемент    процедуры   тарифного   
регулирования.  В  частности,  при принятии решения об установлении 
тарифов  должны  использоваться результаты комплексных обследований 
предприятий  жилищно-коммунального  хозяйства,  включая  проведение  
независимых экспертиз и проверок (за счет бюджетных средств).
    Процесс  формирования  тарифов  на  коммунальные  услуги должен 
заключаться  в  поиске  компромисса  между  техническими задачами и 
финансовыми  потребностями  поставщиков  услуг  и  платежеспособным  
спросом потребителей.
    Процедуры    тарифного    регулирования   должны   обеспечивать   
публичность  процесса  формирования  тарифов.  Это  необходимо  для  
достижения  доверия  со  стороны потребителей коммунальных услуг, а 
также  для  достижения  баланса  интересов в процессе регулирования 
тарифов.
    Важным  фактором  эффективного  тарифного  регулирования должно 
стать     повышение    профессионализма    регулирующего    органа.    
    Необходимо    изменить    систему   бухгалтерского   учета   на   
предприятиях    жилищно-коммунального   хозяйства,   обеспечивающих   
снабжение  энергетическими  ресурсами,  для  того  чтобы перейти от 
сложившейся  практики  минимизации  налоговых  платежей  к практике 
обеспечения  прозрачности  и  стимулирования  инвестиций  в  сектор  
ресурсоснабжения.  Следует  обеспечить раздельный учет постоянных и 
переменных  затрат  с  целью  формирования двухставочных тарифов на 
тепловую  энергию и воду. Это позволит снизить сезонные колебания в 
платежах,  уменьшит  оборотные средства предприятий теплоснабжения, 
повысит их финансовую устойчивость.
    По   мере   установления   индивидуальных   приборов   учета  и  
регулирования  потребления  основных  коммунальных услуг необходимо 
осуществлять  переход  от оплаты по нормативам потребления к оплате 
на основе показаний приборов учета.
    В    целях    повышения    эффективности   работы   предприятий   
жилищно-коммунального     хозяйства,     качественного    улучшения    
деятельности по управлению жилищным фондом и объектами коммунальной 
инфраструктуры  в  муниципальных  образованиях  необходимо провести 
поэтапное        преобразование       муниципальных       унитарных       
жилищно-эксплуатационных,  ресурсоснабжающих,  специализированных и 
управляющих  жилищных  предприятий в открытые акционерные общества. 
Существующее для унитарных предприятий право хозяйственного ведения 
не  создает  для  организаций  других  организационно-правовых форм 
равных   конкурентных   условий   в   борьбе  за  рынок  управления  
коммунальной   инфраструктурой   и  жилищным  фондом.  Приватизация  
муниципальных  унитарных  предприятий  обеспечит равные юридические 
права  для  всех  участников  рынка,  а  также будет способствовать 
созданию  условий  для  привлечения  частного  капитала  в жилищную 
сферу.
    2.1.3.       Государственная       поддержка       модернизации       
жилищно-коммунального  комплекса  и  привлечение  инвестиций  в эту 
сферу
    Обеспечение  устойчивой и надежной работы жилищно-коммунального 
комплекса  требует  принятия экстренных мер бюджетной поддержки для 
проведения  неотложных ремонтных и восстановительных работ в первую 
очередь  за  счет  средств  областного  бюджета и местных бюджетов. 
    Предполагается,  что  консолидированные бюджетные ресурсы будут 
направлены   на   решение   задач   модернизации   и   технического   
переоснащения   объектов   инженерной  инфраструктуры  и  внедрение  
современных  энергосберегающих  технологий  в  жилищно-коммунальном  
комплексе.
    Средства    федерального   бюджета   должны   направляться   на   
модернизацию  и  завершение строительства крупных объектов, имеющих 
важное   значение   для   обеспечения  жизнедеятельности  регионов.  
    2.2. Сроки и этапы реализации программы                                      
    Программа   будет   выполняться   поэтапно  в  течение  2004  -  
2010,годов.   На   первом  этапе  (2004-2005  годы)  предполагается  
реализовать следующие первоочередные мероприятия:
    -  инвентаризация  и  реструктуризация  задолженности  бюджета,  
бюджетных организаций и других потребителей (в том числе населения) 
перед предприятиями жилищно-коммунального комплекса;
    -  прекращение практики перекрестного субсидирования тарифов на 
жилищно-коммунальные услуги;
    - ликвидация дотационности жилищно-коммунального комплекса;                  
    -     переход    на    реальные    договорные    отношения    в    
жилищно-коммунальном комплексе;
    -  совершенствование механизмов социальной защиты населения при 
оплате жилищно-коммунальных услуг;
    -      разработка     технических     планов     перевооружения     
жилищно-коммунального комплекса.
    На втором этапе (2005 - 2006 годы) предполагается обеспечить:                
    - развитие конкурентных отношений в жилищном хозяйстве;                      
    -  переход  к  профессиональному  управлению  жилищным  фондом,  
создание  системы  регулирования  естественных локальных монополий; 
    -    повсеместный    полномасштабный    переход    к    системе    
персонифицированных социальных счетов граждан;
    -  ликвидацию дотационности жилищно-коммунального комплекса. На 
третьем этапе (2006 - 2010 годы) предполагается:
    -   обеспечить   ликвидацию  задолженности  бюджета,  бюджетных  
организаций  и  других  потребителей  (в том числе населения) перед 
предприятиями жилищно-коммунального комплекса;
    -   реализовать  стратегические  мероприятия,  направленные  на  
обеспечение   устойчивого   функционирования  жилищно-коммунального  
комплекса  на  основе  привлечения частных инвестиций, апробировать 
механизмы  привлечения  инвестиций  в  форме  банковских кредитов и 
облигационных  займов,  реализовать комплекс мер по снижению рисков 
кредитования  путем  предоставления государственных и муниципальных 
гарантий.

               III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
     Программные   мероприятия   будут   осуществляться   в  рамках
реализации   подпрограмм:   «Питьевая   вода»,  «Энергосбережение»,
«Государственной  технический  учет  и  техническая  инвентаризация
объектов  градостроительной  деятельности  в  Камчатской  области»,
«Повышение  квалификации, руководителей, бухгалтеров, экономистов и
инженерных     работников     предприятий     жилищно-коммунального
комплексаОбеспечение    резервными   источниками   электроснабжения
объектов  жилищно-коммунального хозяйства (В редакции Постановления
Губернатора Камчатской области от 15.05.2006 г. N 224)».

    Подпрограммы  содержат  конкретные  мероприятия,  увязанные  по  
срокам,  ресурсам  и исполнителям, которые направлены на реализацию 
целей Программы.

                IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

    Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального, 
областного,  местных  бюджетов  и  внебюджетных  источников.  Объем  
финансирования  Программы за счет всех источников на 2004-2010 годы 
составляет  1191315,7  тыс.руб.,  в  том  числе  за  счет  средств:     Объем  финансирования  Программы  за  счет  всех источников на
2004-2010  годы составляет 1473055,7 тыс. руб., в том числе за счет
средств:
федерального бюджета                           353725,3 тыс. руб.;
областного бюджета                             581677,0 тыс. руб.;
местных бюджетов                               283889,3 тыс. руб.;
привлеченных средств                           253764,1 тыс. руб                                           
    Объемы  финансирования  за  счет  средств  федерального бюджета 
согласовываются   государственным   заказчиком   -   комитетом   по   
топливно-энергетическому    комплексу,    транспорту,    связи    и    
жилищно-коммунальному  хозяйству администрации Камчатской области с 
Государственным  комитетом  Российской Федерации по строительству и 
жилищно-коммунальному  комплексу  и  подлежат ежегодному уточнению. 
    Объемы   финансирования  за  счет  средств  областного  бюджета  
ежегодно  подлежат  уточнению и утверждению в установленном порядке 
законом  Камчатской области об областном бюджете на соответствующий 
финансовый год.
    Для  реализации  программных  мероприятий,  по  согласованию  с  
органами   местного   самоуправления  муниципальных  образований  в  
Камчатской  области, могут привлекаться финансовые средства местных 
бюджетов,  а  также  внебюджетные  источники  (собственные средства 
предприятий).

  V. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

    Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:                
    -    улучшить   качество   жилищно-коммунального   обслуживания   
потребителей,  обеспечить  надежность работы инженерно-коммунальных 
систем   жизнеобеспечения,   комфортность  и  безопасность  условий  
проживания граждан;
    -      повысить      эффективность      работы      предприятий      
жилищно-коммунального хозяйства и снизить затраты на предоставление 
жилищно-коммунальных услуг;
    -  ликвидировать  критический  уровень износа основных фондов в 
жилищно-коммунальном комплексе;
    -    повысить   хозяйственную   самостоятельность   предприятий   
жилищно-коммунального  хозяйства  и  их ответственность за качество 
обслуживания потребителей;
    -     обеспечить     эффективное     сочетание    хозяйственной    
самостоятельности  конкурирующих  предприятий жилищно-коммунального 
хозяйства  и  государственного регулирования деятельности локальных 
естественных  монополистов, развитие предпринимательской активности 
и защиту интересов потребителей;
    -   создать  экономический  механизм,  стимулирующий  экономное  
использование  предприятиями энергетических и материальных ресурсов 
и  сокращение  нерационального  потребления  коммунальных услуг при 
гарантированном   и  бесперебойном  их  предоставлении,  сокращение  
потребностей   в  инвестициях  на  развитие  мощностей  предприятий  
жилищно-коммунального комплекса.

     VI. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ

    Общее   руководство   и   контроль   за  исполнением  Программы  
осуществляет     государственный     заказчик    -    комитет    по    
топливно-энергетическому    комплексу,    транспорту,    связи    и    
жилищно-коммунальному хозяйству администрации Камчатской области.
    Государственный заказчик несет ответственность за своевременное 
и целевое использование бюджетных средств, выделенных на выполнение 
программных   мероприятий.   Ежегодно,   в  установленном  порядке,  
представляет бюджетные заявки на очередной финансовый год, уточняет 
с  учетом  выделяемых  на  реализацию  Программы финансовых средств 
целевые  показатели  и затраты по мероприятиям, механизм реализации 
Программы   и   состав   исполнителей,  обеспечивает  подготовку  и  
представление отчетов о выполнении Программы.
    Государственный               заказчик               организует               
информационно-разъяснительную работу среди населения через печатные 
и   электронные   средства   массовой  информации,  а  также  путем  
проведения конференций и семинаров.
    Ход  и  результаты  выполнения мероприятий Программы по решению 
губернатора  Камчатской  области  могут рассматриваться на коллегии 
администрации Камчатской области.



                                                      Приложение №1
                                           к долгосрочной областной
                                                  целевой программе
                                     «Реформирование и модернизация
                                    жилищно-коммунального комплекса
                               Камчатской области на 2004-2010г.г.»

    
  Подпрограмма «Энергосбережение» долгосрочной областной целевой
  программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального
          комплекса Камчатской области на 2004-2010 г.г.»


    Настоящая   Подпрограмма  разработана  на  основе  Федерального  
закона  от 03.04.96 г. №28-ФЗ «Об энергосбережении», постановления 
Правительства   Российской   Федерации   от   02.11.95г.  №1087  «О  
неотложных мерах по энергосбережению», Закона Камчатской области от 
16.11.99  г.  №63  «Об  энергосбережении  в Камчатской области» и 
является  составной частью долгосрочной областной целевой программы 
«Реформирование   и  модернизация  жилищно-коммунального  комплекса  
Камчатской области на 2004-2010 г.г.».

               I. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

    Вопрос  энергосбережения  - один из важнейших в реформе ЖКХ. Он 
прямо   влияет  на  успешное  решение  экономических  и  социальных  
аспектов   этой   реформы.   Ведь   жилищно-коммунальное  хозяйство  
Камчатской  области  потребляет более 70 процентов тепловой и более 
40  процентов  электрической  энергии,  производимой  в  Камчатской  
области.  В  то  же  время  до 40 процентов подводимого к жилищному 
фонду  тепла  не  доходит  до потребителей из-за непроизводительных 
потерь  в  разводящих сетях, недостаточно утепленных стен, кровель, 
окон,  дверей  жилых  зданий.  Расход энергии на обогрев зданий в 3 
раза  выше, а воды - в 4 раза больше, чем в странах Северной Европы 
со сходным климатом.
    При  этом  наибольшим  потенциалом  экономии  тепловой  энергии  
обладают  сети  теплоснабжения - до 25-30 процентов. Примерно 10-15 
процентов   потенциала   экономии   энергоресурсов   у   источников   
теплоснабжения  (котельных  и центральных тепловых пунктов (далее - 
ЦТП).
    Большим   потенциалом   энергосбережения   обладают   также   и   
потребители тепла (жилые и общественные здания) - до 25 процентов и 
более.
    Таким  образом,  суммарный потенциал энергоресурсосбережения по 
тепловой энергии составляет 60-65 процентов.

                  II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

    Целью  Подпрограммы  «Энергосбережение»  в  Камчатской  области  
является   проведение   мероприятий,   обеспечивающих   эффективное   
использование  энергоресурсов, сокращение удельных расходов топлива 
и энергии без ущемления интересов населения и предприятий, снижения 
финансовой  нагрузки  на бюджет области за счет сокращения платежей 
за   топливо   и  электрическую  энергию,  создание  экономических,  
технических    и    организационных    условий    для    реализации    
жилищно-коммунальной реформы.
    Для  достижения указанных целей Подпрограмма «Энергосбережение» 
предусматривает решение следующих задач:
    -   наведение  порядка  в  использовании  энергоресурсов  путем  
устранения их прямых потерь;
    -  организация учета и контроля за потреблением энергоресурсов, 
установка приборов учета;
    - применение мер стимулирующего характера;                                   
    -  наладка  и ремонт существующего оборудования, краткосрочные, 
малозатратные    и   быстроокупаемые   мероприятия   и   технологии   
энергоснабжения.

              III. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

    Финансирование  Подпрограммы  «Энергосбережение» осуществляется 
за  счет средств федерального бюджета (по согласованию), областного 
бюджета,  местных  бюджетов  муниципальных образований в Камчатской 
области   (по   согласованию),   средств  внебюджетных  источников.  
    Выбор  энергосберегающих  мероприятий и технологий, определение 
целей,  сроков  и реализации мероприятий, источники финансирования, 
сроки  окупаемости  и  др.  должны  осуществляться только на основе 
бизнес-планов,        разрабатываемых        на        предприятиях        
жилищно-коммунального комплекса Камчатской области.

               IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

    Основными    мероприятиями    Подпрограммы   «Энергосбережение»   
являются:
    1.    Организационные    мероприятия:    консолидация   средств   
энергосбережения;
    введение    энергетической    экспертизы    всех    строящихся,    
модернизируемых и реконструируемых объектов;
    -    введение    обязательного   энергетического   обследования   
действующих  предприятий  всех  правовых форм и форм собственности; 
    -  введение обязательных энергетических паспортов предприятий и 
организаций  с  годовым потреблением энергоресурсов более 1000 тонн 
(условного    топлива),    а   также   программ   энергосбережения;   
    -   проведение   организационных  и  организационно-технических  
мероприятий на предприятиях Камчатской области по устранению прямых 
потерь пара, горячей и холодной воды, электроэнергии, топлива, газа 
и  др.  во  всех  сферах хозяйственной деятельности, в том числе на 
основе   данных  энергетических  обследований,  паспортов  объектов  
деятельности,   а   также   коммерческих   потерь  энергоснабжающих  
предприятий;
    проведение  комплексной инвентаризации энергетических объектов, 
установление   прав   собственности   на   бесхозяйное   имущество;   
    разработка  новых  схем  теплоснабжения  с  целью  эффективного  
использования  имеющихся  источников  тепловой энергии и ликвидации 
высокозатратных внутриквартальных котельных;
    внедрение новых стандартов капитального строительства жилищного 
фонда  с целью снижения теплопотерь ограждающих конструкций зданий. 
    2. Технические мероприятия:                                                  
    увеличение  темпов работ по установке приборов контроля и учета 
отпуска и потребления всех видов энергоресурсов;
    проведение  текущих  ремонтов  энергетической  техники, наладка 
режимов  ее  работы, оптимизация ее использования с целью повышения 
энергетической эффективности и экологической безопасности;
    введение   систем   регулирования   мощности   или   параметров   
энергетической  техники  с целью снижения непроизводительных потерь 
энергоресурсов;
    использование новых энергетических энергосберегающих технологий 
и оборудования при условии быстрой окупаемости;
    создание энергоэффективных демонстрационных зон на предприятиях 
и   объектах   области,   успешно   реализующих   энергосберегающие   
мероприятия на основе новых технологий;
    использование  нетрадиционных (геотермальная энергия, солнечные 
и  ветровые установки) и возобновляемых источников энергии, местных 
топливных   и   вторичных  энергоресурсов,  определение  области  и  
объектов их применения;
    газификация  Камчатской  области:  перевод котельных на газовое 
топливо, создание газовых сетей в городах и поселках.
    3. Капитальное строительство:                                                
    замена энергетического оборудования с истекшим сроком службы на 
современное  оборудование с высокой энергетической эффективностью и 
экологической безопасностью;
    замена  непригодных  к  эксплуатации  участков тепловых сетей и 
прокладка новых тепловых сетей с целью сокращения пути подачи тепла 
от производителей тепловой энергии к потребителям.



                                                      Приложение №2
                                           к долгосрочной областной
                                                  целевой программе
                                     «Реформирование и модернизация
                                    жилищно-коммунального комплекса
                               Камчатской области на 2004-2010г.г.»


    Подпрограмма «Питьевая вода» долгосрочной областной целевой
  программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального
         комплекса Камчатской области на 2004 - 2010 г.г.»


    Настоящая  Подпрограмма  разработана  на  основе  Постановления  
Правительства  Российской Федерации от 06.03.98г. №292 «О Концепции 
федеральной   целевой   программы   «Обеспечение  населения  России  
питьевой  водой»  и  осуществлении  первоочередных  мероприятий  по  
улучшению  водоснабжения  населения»  и,  является составной частью 
долгосрочной   областной   целевой   программы   «Реформирование  и  
модернизация  жилищно-коммунального комплекса Камчатской области на 
2004-2010 г.г.».

               I. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

    Основным источником водоснабжения населенных пунктов Камчатской 
области  являются  пресные подземные воды. Запасы пресных подземных 
вод  на  1.01.02  составляют 172,5 млн. м3/год, а всего в 2002 году 
добыто  49,7 млн. м3/год. По показателям качества пресные подземные 
воды   в  целом  соответствуют  нормативным.  Доля  проб  воды,  не  
отвечающих   требованиям   стандарта,   по  химическим  показателям  
стабильно  колеблется  в пределах 4 процентов, а микробиологическим 
показателям  7-10  процентов.  Наиболее  худшие показатели качества 
питьевой  воды  наблюдаются в Усть-Камчатском районом муниципальном 
образовании   (более   50   процентов  проб  по  бактериологическим  
показателям  не  отвечает  санитарно-гигиеническим требованиям), по 
Елизовскому районному муниципальному образованию около 16 процентов 
проб не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01.
    Присутствие в воде компонентов в концентрациях, превышающих ПДК 
(предельную допустимую концентрацию), обусловлено как естественными 
факторами    (заболоченность,   вулканические   и   гидротермальные   
процессы,  близость  моря),  так  и техногенными (нитраты, нитриты, 
фенолы,  нефтепродукты).  По  химическому составу вода в Камчатской 
области мало минерализована, в ней недостает многих микроэлементов, 
в  частности  практически  отсутствует  фтор,  йод,  отсутствие или 
низкое  содержание  которых  приводит  к  ухудшению здоровья людей, 
вызывая ряд заболеваний.
    Другим     источником    питьевого    водоснабжения    являются    
поверхностные   воды,  снабжающие  часть  Петропавловск-Камчатского  
городского   муниципального   образования   (далее   -   ГМО),   п.   
Октябрьский,   п.   Озерновский,   п.   Ичинский,   г.   Ключи,  с.  
Крутоберегово  и  других.  Качество поверхностных вод в большинстве 
случаев  не  отвечает  нормативным  требованиям и подвержено резким 
колебаниям по сезонам года.
    Положение     усугубляется     тем,     что    на    территории    
Петропавловск-Камчатского  городского  муниципального образования и 
Елизовского  районного  муниципального  образования,  где проживает 
основная  часть  населения  Камчатской  области, загрязнение водной 
среды   определяется   бытовыми   стоками   населенных   пунктов  и  
промышленными   стоками   предприятий.   Стоки  обогащены  тяжелыми  
металлами    и   органическими   соединениями.   Резко   возрастает   
бактериальное  загрязнение  поверхностных  водоемов. В значительной 
степени   это  связано  с  крайне  неудовлетворительным  состоянием  
канализационных  сетей  (более  65  процентов канализационных сетей 
нуждаются в замене), ежегодно увеличивающимся числом аварий (в 2002 
году  было  1010  аварий),  нарушением в большинстве случаев режима 
обеззараживания  стоков,  сбрасываемых  предприятиями коммунального 
хозяйства   практически   без   очистки.   Только   30,5  процентов  
канализационных    стоков    подвергаются   очистке   на   очистных   
сооружениях.   В   таких   районных  муниципальных  образованиях  в  
Камчатской   области  как  Соболевское,  Алеутское,  Быстринское  и  
Елизовское     вообще    нет    канализационных    сооружений    по    
централизованному отводу сточных вод.
    Кроме  контролируемых  сбросов,  в поверхностные водные объекты 
поступает   значительное   количество   органических  и  взвешенных  
веществ,  смываемых  с  водосборных  территорий  талыми и дождевыми 
водами,   а   также  вредных  веществ,  выбрасываемых  в  атмосферу  
промышленными предприятиями.
    Население   Камчатской   области  обеспечивается  водой  из  88  
коммунальных  и ведомственных водопроводов, которые питаются из 205 
источников.  Обеспеченность городского населения Камчатской области 
централизованным водоснабжением достигает 96 процентов, сельского - 
75  процентов.  Фактическая  норма  водопотребления  по  Камчатской  
области составляет 159 л на одного жителя в сутки.
    Действующая  в Камчатской области система очистки воды и охраны 
водозаборов  находится  в  чрезвычайно  плохом  состоянии. Комплекс 
очистных сооружений имеют только 17 процентов водозаборов, около 25 
процентов  водозаборов  не  имеют  ограждения или частично нарушено 
ограждение  зон строгого режима, на всех этих водозаборах требуется 
проведение    ремонтных    работ,    на    некоторых    отсутствуют    
обеззараживающие установки.
    Общая протяженность магистральных и уличных водопроводных сетей 
составляет  807,6  км. Средний износ водопроводных сетей - более 70 
процентов,   583,6  км  водопроводных  сетей  нуждаются  в  замене.  
Санитарно-техническое  состояние  большей части водопроводных сетей 
неудовлетворительное;   трубы   изношены   и   коррозированы,   что   
обуславливает  частые аварии на системах водоснабжения. В 2002 году 
было    зарегистрировано    321    авария,   из   них   251   -   в   
Петропавловск-Камчатском  ГМО. Из-за плохого технического состояния 
водопроводных  сетей  и запорной арматуры 15,3 процента от поданной 
воды  в  сеть  ежегодно теряется из-за утечек и неучтенных расходов 
воды  в  сетях  коммунальных  водопроводов. Если перевести утечку в 
денежный  показатель, то ее стоимость за 2002 год составила бы 74,5 
млн. рублей.
    Таким  образом,  сложившаяся  ситуация позволяет сделать вывод, 
что    неудовлетворительное    состояние    водоисточников,   всего   
водопроводно-канализационного  хозяйства Камчатской области создает 
большие  трудности  для  эффективного  решения  проблемы  питьевого  
водоснабжения населения. Помимо этого, специфика Камчатской области 
(высокая    сейсмичность,    вулканическая   активность)   вызывает   
необходимость  в повышенной водообеспеченности населения Камчатской 
области.     Эта    проблема    требует    комплексного    подхода,    
безотлагательных и рассчитанных на долгосрочную перспективу решений 
на всех уровнях государственной власти.

                  II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

    Главной  целью  подпрограммы  «Питьевая  вода» (далее по тексту 
Подпрограмма)  в  Камчатской области является улучшение обеспечения 
населения  питьевой  водой  нормативного  качества  и в достаточном 
количестве;  улучшение на этой основе состояния здоровья населения; 
восстановление,  охрана  и  рациональное  использование  источников  
питьевого водоснабжения.
    Для   достижения   этих   целей  необходимо  решение  задач  по  
предотвращению   загрязнения  источников  питьевого  водоснабжения,  
обеспечению  их  соответствия  санитарно-гигиеническим требованиям, 
повышению   эффективности   и  надежности  функционирования  систем  
водообеспечения  за  счет  реализации  водоохранных,  технических и 
санитарных мероприятий, совершенствования технологии обработки воды 
на    водоочистительных    станциях,    развития   систем   забора,   
транспортировки    воды   и   водоотведения,   а   также   развития   
нормативно-правовой     базы     и     хозяйственного     механизма     
водопользования, стимулирующего экономию питьевой воды.

              III. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

    Финансирование   подпрограммы   «Питьевая  вода»  в  Камчатской  
области   осуществляется   за   счет   средств   федерального   (по   
согласованию),    областного,    местных   бюджетов   муниципальных   
образований  в  Камчатской  области (по согласованию), внебюджетных 
источников.    Важным    источником    финансирования   программных   
мероприятий  должны стать средства, поступающие в бюджеты различных 
уровней  в  виде платежей за пользование водными объектами, которые 
необходимо   использовать   строго   по   целевому  назначению  для  
осуществления    мероприятий    по   рациональному   использованию,   
восстановлению и охране поверхностных и подземных вод.

               IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

    Подпрограмма   предусматривает  комплекс  мероприятий,  который  
должен быть осуществлен в течение 2004-2010 годов.
    Намечается  поэтапная  реализация Подпрограммы. На первом этапе 
(2004-2005 годы) необходимо:
    -  органам  местного самоуправления муниципальных образований в 
Камчатской области разработать программы и мероприятия по улучшению 
питьевого водоснабжения с выделением средств из местных бюджетов на 
эти  цели,  учитывая  разные  возможности  привлечения внебюджетных 
ресурсов  и  средств, поступающих в местные бюджеты в виде платежей 
за  пользование  водными  объектами; 
    -  привести  в  соответствие  с  санитарными  требованиями зоны 
санитарной охраны;
    -  организовать производственный контроль за качеством питьевой 
воды во всех районах Камчатской области. Для дальнейшего проведения 
качественного  анализа  питьевой  воды и оснащения производственных 
лабораторий  необходимо затраты на проведение лабораторных анализов 
включить в тарифы на потребление холодной воды;
    -   приобрести   и   установить   современные  обеззараживающие  
устройства,  установки для фторирования и йодирования питьевой воды 
на  всех  водозаборах  Камчатской  области.  Дальнейшие  затраты на 
приобретение   реагентов   для   обеззараживания,   фторирования  и  
йодирования  питьевой воды необходимо включать в тарифы на питьевую 
воду;
    На втором этапе (2006-2007 годы) необходимо:                                 
    -   проведение   работ   по   замене   и  капитальному  ремонту  
водопроводных   сетей,   населенных   пунктов  Камчатской  области.  
    - модернизация водоразборной арматуры и арматуры смывных бачков 
внутридомовых систем водоснабжения.
    На третьем этапе (2008-2010 годы) необходимо:                                
    -   установка  поквартирных  приборов  учёта  на  внутридомовых  
системах водоснабжения;
    -  строительство новых и реконструкция действующих водозаборных 
сооружений;
    - строительство новых и реконструкция действующих сооружений по 
очистке сточных вод;
    -  изучение  и  обустройство резервных источников водоснабжения 
населенных   пунктов   Камчатской   области  на  период  ГО  и  ЧС;  
    - сбор и очистка поверхностных стоков с селитебных территорий. 

              

                                                      Приложение №3
                                   к долгосрочной областной целевой
                          программе « Реформирование и модернизация
                                    жилищно-коммунального комплекса
                               Камчатской области на 2004-2010г.г.»


   Подпрограмма «Государственный технический учет и техническая
инвентаризация объектов градостроительной деятельности в Камчатской
области» долгосрочной областной целевой программы «Реформирование и
модернизация жилищно-коммунального комплекса Камчатской области на
                          2004-2010г.г.»


    Настоящая  Подпрограмма  разработана  на  основе  Постановления  
Правительства  Российской  Федерации  от 4 декабря 2000 г.  №921 «О 
государственном  техническом  учете  и технической инвентаризации в 
Российской  Федерации  объектов градостроительной деятельности» где 
определен  порядок,  цели  и  сроки  их выполнения, а также порядок 
ведения Единого государственного реестра.

               I. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

    В Камчатской области плановая техническая инвентаризация жилья, 
котельных,  центральных тепловых пунктов, тепловых, водопроводных и 
канализационных  сетей  (за  исключением  объектов,  находящихся на 
балансе  ГУП «Камчаткоммунэнерго») в виду отсутствия финансирования 
не проводилась с 1986 года.
    С  1990  года  произошли  существенные  изменения  в  структуре  
собственников  жилищного  фонда.  Доля  частного жилого фонда с 9,8 
процента  возросла  до 35,3 процента. Средняя обеспеченность жильем 
увеличилась  с  13,1  кв.м.  до  18,3  кв.м. общей площади жилья на 
человека.  В  собственность  граждан  перешли  49,6 тыс. квартир. В 
результате  процесса  приватизации доля жилого фонда находящегося в 
государственной  и  муниципальной  собственности снизилась с 5637,5 
тыс. кв. м. жилья до 4762,1 тыс.кв.м.
    По  состоянию  на  1  января  1997  года  объем жилищного фонда 
находящегося  на  обслуживании  муниципальных предприятий без учета 
Корякского автономного округа составил 5356,3 тыс. кв. метров общей 
площади.
    Практика  работы  ГУП  «Камчатское областное БТИ» показала, что 
текущие  отчеты  по  жилищному фонду занижены на 30-40 процентов. В 
связи  с  этим  невозможно  представить  картину текущего состояния 
недвижимости в Камчатской области в целом.

                  II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

    Целью   Подпрограммы   «Государственный   технический   учет  и  
техническая  инвентаризация объектов градостроительной деятельности 
в    Камчатской    области»    является    проведение   мероприятий   
обеспечивающих  получение полной информации о состоянии недвижимого 
имущества   в   области,   создание  технических,  экономических  и  
организационных   условий   для   реализации   жилищно-коммунальной   
реформы.
    Для  достижения  этой цели Подпрограмма предусматривает решение 
следующей  задачи:  в  течение 2004 года - сбор базовых сведений по 
основным  объектам  недвижимости  в  Камчатской  области, данные по 
которым  необходимы  для реализации жилищно-коммунальной реформы, в 
период  2005  по  2008 годы - плановая работа по остальным объектам 
недвижимости.

              III. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

    Финансирование Подпрограммы «Государственный технический учет и 
техническая  инвентаризация объектов градостроительной деятельности 
в  Камчатской  области» осуществляется за счет средств федерального 
(по   согласованию),  областного,  местных  бюджетов  муниципальных  
образований  в  Камчатской  области  (по согласованию), собственных 
средств предприятий.
    Затраты  на  проведение  подпрограммы  в течение 5 лет составят 
152806  тысяч  рублей.  Из них 49850 тысяч рублей составят средства 
акционерных  обществ и других хозрасчетных предприятий. Из бюджетов 
муниципальных образований планируется привлечь 102956 тысяч рублей. 

               IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

    Основными     мероприятиями    Подпрограммы    «Государственный    
технический    учет    и    техническая   инвентаризация   объектов   
градостроительной  деятельности  в  Камчатской  области»  являются:  
    - предоставление ГУП «Камчатское областное БТИ» соответствующих 
правовых полномочий на ведение государственного учета и технической 
инвентаризации    объектов    градостроительной   деятельности   на   
территории  Камчатской  области,  ведение  Единого государственного 
реестра;
    -  проведение работы по уточнению списка объектов недвижимости, 
находящихся  в  оперативном  управлении  и в хозяйственном ведении, 
подлежащих    технической    инвентаризации    и    государственной    
регистрации;
    -  разработка  и  утверждение  методических указаний по расчету 
инвентарной стоимости объектов недвижимости;
    -   проведение   технического   учета  регистрируемых  объектов  
недвижимости   и   определение   их  инвентаризационной  стоимости;  
    -    присвоение   объектам   недвижимости   инвентаризационных,   
реестровых и кадастровых номеров;
    -  проведение  паспортизации и плановой инвентаризации объектов 
недвижимости    (ЦТП,    котельных,   тепловых,   водопроводных   и   
канализационных
    -  проведение  паспортизации и плановой инвентаризации объектов 
недвижимости    (ЦТП,    котельных,   тепловых,   водопроводных   и   
канализационных  сетей)  данные по которым необходимы для успешного 
проведения жилищно-коммунальной реформы;
    -   проведение   инвентаризации   частного,   государственного,   
муниципального  жилых фондов, а также жилого фонда смешанной формы; 
    -  проведение  инвентаризации  объектов социально-культурного и 
бытового назначения;
    -    ведение    Единого   государственного   реестра   объектов   
градостроительной    деятельности    в    Камчатской    области   и   
государственное  хранение  архивов  по  техническому учету объектов 
недвижимости;
    -   выдача   информации   и  документов  об  учтенных  объектах  
недвижимости;
    -  выполнение  иных  работ по поручению органов государственной 
власти   Камчатской   области  и  органов  местного  самоуправления  
муниципальных образований в Камчатской области.



                                                      Приложение №4
                                   к долгосрочной областной целевой
                                        программе «Реформирование и
                                 модернизация жилищно-коммунального
                                       комплекса Камчатской области
                                                 на 2004-2010 г.г.»


 Подпрограмма «Повышение квалификации руководителей, бухгалтеров,
          экономистов и инженерных работников предприятий
 жилищно-коммунального комплекса Камчатской области» долгосрочной
    областной целевой программы «Реформирование и модернизация
  жилищно-коммунального комплекса Камчатской области на 2004-2010
                               г.г.»

               I. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

    В условиях проведения реформы ЖКХ, перевода отрасли на рыночные 
методы   хозяйствования,  возрастает  потребность  в  эффективности  
работы  руководителей  всех уровней муниципальных предприятий ЖКХ и 
соответствующих   структур   органов   муниципального   управления.   
    Решение   возникающих  управленческих  проблем  как  на  уровне  
исполнительных   органов   местного   самоуправления  муниципальных  
образований в Камчатской области, так и непосредственно предприятий 
жилищно-коммунального  хозяйства  всегда  будет являться актуальной 
задачей  как  для  региональной  и местной администраций, так и для 
жителей   региона.  Все  они  заинтересованы  в  успешном  развитии  
предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере 
ЖКХ, а следовательно и в улучшении условий проживания населения. На 
уровне  исполнительных органов местного самоуправления, руководства 
муниципальных   предприятий   отрасли   сосредоточены  колоссальные  
резервы    в   поддержании   экономического   роста,   формирования   
эффективных управленческих воздействий.
    Анализ   принятия   управленческих   решений   в  муниципальных  
образованиях  показывает,  что  исполнительными  органами  местного  
самоуправления  используются  в  основном  административные  методы  
управления.  Это  объясняется  сложившимися  традициями и принятыми 
принципами управления, незнанием современных методов менеджмента. В 
настоящее   время  управляющее  воздействие  как  органов  местного  
самоуправления,  так  и  руководства  предприятий сосредоточены как 
правило на решении текущих проблем, которые преимущественно связаны 
с  «латанием  дыр»,  что  ведет к неэффективному использованию всех 
имеющихся ресурсов.
    В  существующей  сегодня бюджетной системе, субъекты Российской 
Федерации  являются  лишь посредниками между федеральным и местными 
бюджетами, а так же перераспределяют налоги и сборы. И по сравнению 
с  органами  местного  самоуправления  не имеют большого количества 
резервов  для  сокращения  расходов  и  повышения  доходов. По этой 
причине современные модели управления наиболее эффективны на уровне 
органов   местного   самоуправления   и  руководства  муниципальных  
предприятий.
    Одним  из  важнейших  направлений  деятельности  исполнительных  
органов   местного   самоуправления  является  жилищно-коммунальное  
хозяйство,  которое находится сегодня в крайне тяжелом финансовом и 
техническом   состоянии.  Решение  вопроса  по  снижению  затрат  в  
жилищно-коммунальном хозяйстве Камчатской области сделает возможным 
сокращение расходов бюджетов всех уровней.
    Эффективность  управления  отраслью  и предприятиями требует от 
руководителей  знания  основ современной теории управления общего и 
специального    менеджмента,    маркетинга,    экономики   отрасли,   
межбюджетных отношений.
    Для  того  чтобы  принимать  грамотные  управленческие  решения  
необходимо обладать полной и достоверной информацией о деятельности 
муниципальных     предприятий     ЖКХ,     в     том     числе    и    
финансово-хозяйственной.  В  связи  с этим необходимо для персонала 
бухгалтерских  и  экономических  служб  предприятий  проводить курс 
занятий  по  основам  бухгалтерского  учета,  анализа хозяйственной 
деятельности.
    Требуется     специализированная     техническая     подготовка     
руководителям высшего и среднего управленческого звена коммунальных 
предприятий.
    Всем   категориям  указанного  персонала  требуются  знания  по  
основам  договорных  и  хозяйственных  правоотношений в сфере ЖКХ с 
учетом    требований   реформирования   и   модернизации   отрасли.   

                  II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

    Целью   Подпрограммы   «Повышение  квалификации  руководителей,  
бухгалтеров,   экономистов   и  инженерных  работников  предприятий  
жилищно-коммунального  комплекса  Камчатской  области»  является  -  
удовлетворение  потребностей муниципальных образований в Камчатской 
области   в   подготовке   управленческих   кадров   в  сфере  ЖКХ.  
    Для  достижения  этой цели Подпрограмма предусматривает решение 
следующей  задачи:  организация  ежегодного обучения руководителей, 
бухгалтеров,   экономистов   и  инженерных  работников  предприятий  
жилищно-коммунального  комплекса  Камчатской  области  в  объеме не 
менее  60  часов по соответствующему направлению, группами по 25-30 
человек,  с  привлечение  высших  учебных  заведений,  работающих в 
Петропавловск-Камчатском  ГМО,  на конкурсной основе для реализации 
Подпрограммы.

              III. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

    Финансирование     Подпрограммы     «Повышение     квалификации     
руководителей,  бухгалтеров,  экономистов  и  инженерных работников 
предприятий  жилищно-коммунального  комплекса  Камчатской  области»  
осуществляется за счет средств областного бюджета.
    Количество слушателей принявших участие в Подпрограмме ежегодно 
будет составлять 85 человек, всего за период ее реализации повысить 
квалификацию   смогут   около  600  чел.  Ежегодная  потребность  в  
финансовых  средствах  на  реализацию  Подпрограммы  планируется  в  
размере  730  тыс.  руб.  Общий объем программы за период 2004-2010 
составит 5110 тыс. руб.

               IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

    Основными  мероприятиями  Подпрограммы  «Повышение квалификации 
руководителей,  бухгалтеров,  экономистов  и  инженерных работников 
предприятий  жилищно-коммунального  комплекса  Камчатской области», 
являются:
    привлечение    высших    учебных    заведений    работающих   в   
Петропавловск-Камчатском  ГМО,  на конкурсной основе для реализации 
Подпрограммы;
    организация  учебных  групп по 25-30 человек по соответствующим 
направлениям обучения;
    обучение    руководителей   исполнительных   органов   местного   
самоуправления,  курирующих  деятельность муниципальных предприятий 
отрасли и руководителей предприятий;
    обучение   работников   бухгалтерских   и  экономических  служб  
предприятий отрасли;
    обучение   инженерных   работников   муниципальных  предприятий  
отрасли.
    Основные  мероприятия  по  реализации  подпрограммы  "Повышение  
квалификации  руководителей,  бухгалтеров,  экономистов и инжереных 
работников  предприятий  жилищно-коммунального комплекса Камчатской 
области  долгосрочной областной целевой программы "Реформирование и 
модернизация  жилищно-коммунального комплекса Камчатской области на 
2004-2010 г.г."
-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--------------------------------
| Источники         | 2004-2010           | в том числе:                                                                                                                                             |
| финансирования и  | годы-всего          |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| направления       |                     | 2004 г.             | 2005 г               | 2006 г.             | 2007 г.             | 2008 г.             | 2009 г.             | 2010 г.             |
| расходования      | Кол-во   | Сумма    | Кол-во   | Сумма    | Кол-во    | Сумма    | Кол-во   | Сумма    | Кол-во   | Сумма    | Кол-во   | Сумма    | Кол-во   | Сумма    | Кол-во   | Сумма    |
| средств           |          | тыс.руб. |          | тыс.руб. |           | тыс.руб. |          | тыс.руб. |          | тыс.руб. |          | тыс.руб. |          | тыс.руб. |          | тыс.руб. |
-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————-
| Повышение         | 210      | 1440,0   | 30       | 0,0      | 30        | 240,0    | 30       | 240,0    | 30       | 240,0    | 30       | 240,0    | 30       | 240,0    | 30       | 240,0    |
| квалификации      |          |          |          |          |           |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
| руководителей     |          |          |          |          |           |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
| предприятий       |          |          |          |          |           |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
-———————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————-
| Повышение         | 175      | 1500,0   | 25       | 0,0      | 25        | 250,0    | 25       | . 250,0  | 25       | 250,0    | " 25 ~   | 250,0    | 25       | 250,0    | 25       | 250,0    |
| квалификации      |          |          |          |          |           |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
| бухгалтеров и     |          |          |          |          |           |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
| экономистов       |          |          |          |          |           |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
| предприятий       |          |          |          |          |           |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
-———————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————-
| Повышение         | 210      | 1440,0   | 30       | 0,0      | 30        | 240,0    | 30       | 240,0    | 30       | 240,0    | 30       | 240,0    | 30       | 240,0    | 30       | 240,0    |
| квалификации      |          |          |          |          |           |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
| инженерных        |          |          |          |          |           |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
| работников        |          |          |          |          |           |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
| предприятий       |          |          |          |          |           |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |          |
-———————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————-
| Всего             | 595      | 4380,0   | 85       | 0,0      | 85        | 730,0    | 85       | 730,0    | 85       | 730,0    | 85       | 730,0    | 85       | 730,0    | 85       | 730,0    |
-———————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————-
| в том числе:      |          |          |          |          |           |          |          |          |          |          |          |          |          | -        |          |          |
| областной бюджет  |          | 4380,0   |          | 0,0      |           | 730,0    |          | 730,0    |          | 730,0    |          | 730,0    |          | 730,0    |          | 730,0    |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----------------
                                                      


                                                      Приложение №5
                                           к долгосрочной областной
                                  целевой программе "Реформирование
                               и модернизация жилищно-коммунального
                                               комплекса Камчатской
                                         области на 2004-2010 годы"

    
 Объемы и источники финансирования долгосрочной областной целевой
  программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального
          комплекса Камчатской области на 2004-2010 годы"


                                                          тыс, руб.
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| Источники финансирования и направления расходования средств                | 2004-2010    | в том числе:                                                         |
|                                                                            | годы-всего   |                                                                      |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————-
|                                                                            |              | 2004 г.       | 2005 г.   | 2006 г.     | 2007 г.    | 2008 -2010г.  |
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————————-
| Всего                                                                      | 1191315,7    | 64304,6       | 300015,6  | 218506,1    | 200326,6   | 408162,9      |
| в том числе: федеральный бюджет (по согласованию) областной бюджет         |              |               |           |             |            |               |
| местные бюджеты муниципальных образований (по согласованию) внебюджетные   |              |               |           |             |            |               |
| источники (по согласованию) в том числе: собственные средства предприятий  |              |               |           |             |            |               |
| Из общего объема финансирования: подпрограмма "Энергосбережение в          |              |               |           |             |            |               |
| Камчатской области" в том числе:                                           |              |               |           |             |            |               |
| федеральный бюджет (по согласованию)                                       |              |               |           |             |            |               |
| областной бюджет                                                           |              |               |           |             |            |               |
| местные бюджеты муниципальных образований (по согласованию)                |              |               |           |             |            |               |
| внебюджетные источники (по согласованию)                                   |              |               |           |             |            |               |
| в том числе: собственные средства предприятий                              |              |               |           |             |            |               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————————-
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————————-
|                                                                            | 69550,0      | 0,0           | 58300,0   | 11250,0     | 0,0        | 0,0           |
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————————-
|                                                                            | 616114,0     | 1000,0        | 136312,0  | 111430,0    | 107411,0   | 259961,0      |
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————————-
|                                                                            | 289596,6     | 37767,4       | 76578,4   | 52847,8     | 46868,4    | 75534,4       |
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————————-
|                                                                            | 216055,1     | 25537,1       | 28825,1   | 42978,2     | 46047,1    | 72667,5       |
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————————-
|                                                                            | 76945,1      | 5654,0        | 8352,0    | 15005,1     | 15274,0    | 32660,0       |
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————————-
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————————-
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————————-
|                                                                            | 451655       | 19858         | 190672    | 98075       | 76850      | 66200         |
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————————-
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————————-
|                                                                            | 63550        | 0             | 52300     | 11250       | 0          | 0             |
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————————-
|                                                                            | 217650       | 250           | 86500     | 49750       | 42550      | 38600         |
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————————-
|                                                                            | 103737       | 7762          | 43100     | 21475       | 15350      | 16050         |
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————————-
|                                                                            | 66718        | 11846         | 8772      | 15600       | 18950      | П550          |
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————————-
|                                                                            | 24668        | 3496          | 3822      | 6000        | 6950.      | 4400          |
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————————————-
| подпрограмма "Питьевая вода" в том числе:                                  | 582474,5     | 7280,0        | 74760,0   | 91244,5     | 94290,0    | 314900,0      |
| федеральный бюджет (по согласованию)                                       |              |               |           |             |            |               |
| областной бюджет                                                           |              |               |           |             |            |               |
| местные бюджеты муниципальных образований (по согласованию)                |              |               |           |             |            |               |
| внебюджетные источники (по согласованию)                                   |              |               |           |             |            |               |
| в том числе: собственные средства предприятий                              |              |               |           |             |            |               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————————-
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————————-
|                                                                            | 6000         |               | 6000      |             |            |               |
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————————-
|                                                                            | 387729       | 250           | 47040     | 59679       | 62860      | 217900        |
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————————-
|                                                                            | 89258,4      | 3932          | 12260     | 14780,4     | 14926      | 43360         |
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————————-
|                                                                            | 99487,1      | 3098          | 9460      | 16785,1     | 16504      | 53640         |
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————————-
|                                                                            | 52277,1      | 2158          | 4530      | 9005,1      | 8324       | 28260         |
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————————-
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————————-
| подпрограмма "Государственный технический учет и техническая               | 152806,2     | 37166,57      | 33853,57  | 28456,57    | 28456,57   | 24872,94      |
| инвентаризация объектов градостроительной деятельности в Камчатской        |              |               |           |             |            |               |
| области" в том числе:                                                      |              |               |           |             |            |               |
| федеральный бюджет (по согласованию)                                       |              |               |           |             |            |               |
| областной бюджет                                                           |              |               |           |             |            |               |
| местные бюджеты муниципальных образований (по согласованию).               |              |               |           |             |            |               |
| внебюджетные источники (по согласованию)                                   |              |               |           |             |            |               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————————-
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————————-
|                                                                            | 0,0          |   0           |           |             |            |               |
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————————-
|                                                                            | 6355,0       | 500 -         | 2042      | 1271        | 1271       | 1271          |
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————————-
|                                                                            | 96601,2      | 26073,44      | 21218,44  | -16592,44   | 16592,44   | 16124,44      |
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————————-
|                                                                            | 49850,0      | 10593,13-     | 10593,13  | 10593,13    | 10593,13   | 7477,5        |
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————————-
|                                                                            |              | -             |           |             |            |               |
|                                                                            |              |               |           |             |            |               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————————-
| подпрограмма "Повышение квалификации руководителей, бухгалтеров,           | 4380,0       |               | 730,0     | 730,0       | 730,0      | 2190,0        |
| экономистов и инженерных работников предприятий жилищно-коммунального      |              |               |           |             |            |               |
| комплекса Камчатской области"                                              |              |               |           |             |            |               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————————-
| в том числе:                                                               |              |               |           |             |            |               |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————|—————————————|————————————|———————————————-
| областной бюджет                                                           | 4380,0       |               | 730,0     | 730,0       | 730,0      | 2190,0        |
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-

Информация по документу
Читайте также