Постановление Губернатора Камчатской области от 10.11.2003 № 462

                 АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
                           
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

    
10.11.2003 №462                                                             
г. Петропавловск-Камчатский


"О внесении изменений и дополнения
в постановление губернатора Камчатской
области от 14.01.2000 года  №10 "Об
областной государственной целевой
программе "Санитарная охрана территории
Камчатской области от завоза и
распространения особоопасных заболеваний
людей, животных, растений, а также
грузов, представляющих опасность для
здоровья населения и окружающей среды, на
2000-2002 годы"                                                              


    В соответствии со ст. 29 Бюджетного кодекса Камчатской области, 
постановлением  губернатора  Камчатской  области от 02.06.2003 года 
№228,  постановлением  губернатора Камчатской области от 06.06.2003 
года   №242,   постановлением  губернатора  Камчатской  области  от  
03.09.2002  года  №396,  постановлением  Совета  народных депутатов 
Камчатской   области   от  12.03.2003  года  №398  "Об  утверждении  
долгосрочной   областной   целевой   программы  "Санитарная  охрана  
территории  Камчатской  области  от  завоза и распространения особо 
опасных  заболеваний  людей,  животных,  растений,  а также грузов, 
представляющих опасность для здоровья населения и окружающей среды, 
на 2000-2003 годы",

ПОСТАНОВЛЯЮ:
                                                                                 
    Внести   в  постановление  губернатора  Камчатской  области  от  
14.01.2000   года     №10  "Об  областной  государственной  целевой  
программе  "Санитарная  охрана  территории  Камчатской  области  от  
завоза и распространения особо опасных заболеваний людей, животных, 
растений,  а  также  грузов,  представляющих опасность для здоровья 
населения   и   окружающей  среды,  на  2000-2002  годы"  следующие  
изменения и дополнение:
    - наименование изложить в следующей редакции:
    "О  долгосрочной областной целевой программе "Санитарная охрана 
территории  Камчатской  области  от  завоза и распространения особо 
опасных  заболеваний  людей,  животных,  растений,  а также грузов, 
представляющих опасность для здоровья населения и окружающей среды, 
на 2000-2003 годы";
    - пункт 1 изложить в  следующей редакции:
    "1.    Принять   долгосрочную   областную   целевую   программу   
"Санитарная  охрана  территории  Камчатской  области  от  завоза, и 
распространения   особо   опасных   заболеваний   людей,  животных,  
растений,  а  также  грузов,  представляющих опасность для здоровья 
населения   и   окружающей  среды,  на  2000-2003  годы"  (далее  -  
Программа).":
    - пункт 4 изложить в следующей редакции:                                     
    "4.   Ответственность  за  реализацию  Программы  возложить  на  
заместителя  губернатора  Камчатской  области  Бобровник  Л.С. и, в 
части   предусмотренного   областным  бюджетом  финансирования,  на  
заместителя   губернатора  -  начальника  департамента  финансов  и  
бюджетной  политики  администрации  Камчатской  области  Пархоменко  
Н.М.";
    - дополнить пунктом 5 следующего содержания:                                 
    "5.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить 
на  первого  заместителя  губернатора  Камчатской  области Грибкова 
В.В.";
    -  приложение к постановлению губернатора Камчатской области от 
14.01.2000   года     №10  "Об  областной  государственной  целевой  
программе  "Санитарная  охрана  территории  Камчатской  области  от  
завоза и распространения особо опасных заболеваний людей, животных, 
растений,  а  также  грузов,  представляющих опасность для здоровья 
населения  и  окружающей  среды,  на  2000-2002  годы"  изложить  в  
редакции согласно приложению.


Губернатор
Камчатской области                                   М.Б. Машковцев



                                         Приложение к постановлению
                                     губернатора Камчатской области
                                                   от 10.11.03 №462
                                        "Приложение к постановлению
                                     губернатора Камчатской области
                                          от 14 января 2000 г. №10"

    Долгосрочная областная целевая программа "Санитарная охрана
  территории Камчатской области от завоза и распространения особо
  опасных заболеваний людей, животных, растений, а также грузов,
   представляющих опасность для, здоровья населения и окружающей
                     среды, на 2000-2003 годы"


                   г. Петропавловск - Камчатский
                              2003 г.



                            СОДЕРЖАНИЕ

1.Паспорт программы                                                          
2.Технико-экономическое обоснование                                          
3.Цели и задачи программы                                                    
4. Объекты, мероприятия и работы по реализации программы                     
5.Ресурсное обеспечение программы                                            
6.Прогноз ожидаемых результатов реализации программы                         
7.Система организации контроля за исполнением программы                      
    Приложение   к   долгосрочной   областной,   целевой  программе  
"Санитарная  охрана  территории  Камчатской  области  от  завоза  и  
распространения   особо   опасных   заболеваний   людей,  животных,  
растений,  а  также  грузов,  представляющих опасность для здоровья 
населения и окружающей среды на 2000-2003 годы ".
   

                              ПАСПОРТ

    Долгосрочной областной целевой программы "Санитарная охрана
  территории Камчатской области от завоза и распространения особо
  опасных заболеваний людей, животных, растений, а также грузов,
представляющих опасность для здоровья населения и окружающей среды
                       на 2000 - 2003 годы".
                                                                                 
Наименование программы         Долгосрочная, областная целевая
                               программа, "Санитарная охрана территории
                           Камчатскойобласти от завоза и 
                           распространения особо опасных заболеваний
                           людей, животных, растений, а также 
                           грузов, представляющих опасность для
                           здоровья населения и окружающей, среды  
                           на 2000 - 2003 годы"                                             

Государственный заказчик      Центр Госсанэпиднадзора в Камчатской области

Разработчики программы     Центр Госсанэпиднадзора в Камчатской области
                           Управление здравоохранения администрации
                           Камчатской области                                              
                           Пограничная инспекция по карантину растений
                           Камчатской области Пограничный   
                           контрольно-ветеринарный пункт                                                
               
Цели и задачи программы,       Цель - охрана территории Камчатской области
основные целевые           от завоза и распространения особо
показатели                 опасных инфекционных заболеваний людей,
                           животных, растений, а также токсических
                           веществ, промышленных отходов и других
                           потенциально опасных грузов 
                           Задачи-                                                                      
                           совершенствование государственного санитарно-
                           эпидемиологического ветеринарного и
                           фитосанитарного надзора на государственной
                           границе в пределах территории Камчатской
                           области, государственного контроля за
                           проведением профилактических и
                           противоэпидемических мероприятий;                         
                           научное и кадровое обеспечение служб контроля;
                           создание межведомственной автоматизированной
                           системы контроля;                                         
                           материально-технического развитие служб
                           контроля, лабораторной и госпитальной
                           базы области.                                                                

Сроки реализации Программы 2000 - 2003 годы

Исполнители программы      органы и учреждения здравоохранения, центры
                           Госсанэпиднадзора Камчатской области,
                           пограничный контрольно-ветеринарный пункт,                          
                           инспекция по карантину растений, АО 
                           "Морской торговый порт", АО "Морской
                           рыбный порт", Петропавловское авиапредприятие,
                           администрация муниципальных образований,
                           предприниматели всех форм собственности;          

Объемы и источники         Федеральный бюджет- 1276,8 тыс. руб.
финансирования             Областной бюджет - 515 тыс. руб.                                                                                                                
                           Внебюджетные средства - 380,0 тыс.руб.                                       

Ресурсное обеспечение      Предусматривается использование имеющегося
Программы                  потенциала и резервов, не требующих
                           значительных затрат из областного бюджета.
                           Задействованы средства текущего   
                           финансирования органов, государственного
                           надзора, средства федерального бюджета,
                           средства предприятий, муниципальных бюджетов,
                           внебюджетные средства, по отдельным
                           мероприятиям - средства областного бюджета                                                  
                                                                    
                                                                                 
Прогноз ожидаемых          Предупреждение осложнений санитарно-
результатов реализации     эпидемиологической ситуации на территории в
Программы                  результате своевременности и согласованности
                           действий всех служб и ведомств.
                           Готовность всех служб к принятию мер по
                           предупреждению завоза и распространения на
                           территории особо-опасных заболеваний людей,
                           животных, растений.                                                       
                           Своевременная локализация очагов 
                           Инфекционных заболеваний.

Система организации        Текущий контроль реализации мероприятий 
контроля за исполнением    Программы возлагается на Центр 
Программы                  Госсанэпиднадзора в Камчатской области,
                           который осуществляет деятельность    
                           через подведомственные санэпидучреждения
                           во взаимодействии с главами муниципальных
                           образований, другими надзорными органами,                      
                           лечебно-профилактическими учреждениями,
                           фитосанитарной и ветеринарной службами.
    
                 Технико-экономическое обоснование
    Долгосрочной областной целевой программы "Санитарная охрана
  территорииКамчатской области от завоза и распространения особо
   опасных заболеванийлюдей, животных, растений, а также грузов,
 представляющих опасность дляздоровья населения и окружающей среды
                       на 2000 - 2003 годы"
    В  системе  общегосударственных  мероприятий,  направленных  на  
обеспечение  санитарно - эпидемиологического благополучия населения 
Камчатской области, санитарная охрана территории является составной 
их  частью.  Она  включает  комплекс  мероприятий по предупреждению 
завоза  особо  опасных  инфекционных  заболеваний людей, животных и 
растений,  а  также токсических веществ, а в случае их выявления на 
территории  области  направлена на предупреждение распространения и 
локализацию их проявлений.
    Угроза  завоза  и  распространения  особо  опасных инфекционных 
заболеваний   и   грузов,  представляющих  опасность  для  здоровья  
населения и окружающей среды, существует постоянно. Это обусловлено 
неблагополучием  в  мире  по  чуме,  холере,  контагиозным вирусным 
лихорадками, малярии и другим инфекциям.
    Всемирная  организация  здравоохранения  ежегодно информирует о 
вспышках  испорадических случаях чумы в 10-14 странах. Хотя вспышки 
локальны, существуетреальная опасность завоза этой инфекции в любую 
страну  мира.  Эпидемия  чумы  вИндии  в  1994 году в очередной раз 
подтвердила  значимость санитарной охраны территории России. В 1999 
году  в  5-ти странах мира, в том числе и в странах СНГ (Казахстан) 
зарегистрировано 190 случаев заболеваний.
    Проблема  холеры  остается  актуальной в связи с продолжающимся 
пандемическим  распространением  инфекции  по странам и континентам 
мира.  С  1990  года  123  страны мира информировали ВОЗ о 2,5 млн. 
случаев  заболеваний. Ежегодно растет количество стран сообщивших о 
регистрации  (1997  -  47  стран.  1998- 64 страны). Заболеваемость 
холерой в 1998 году превышала заболеваемость 1997 года в 2 раза. За 
истекший  период  текущего  года в 43 странах мира зарегистрировано 
145944   случая  холеры,  что  на  45000  случаев  больше,  чем  за  
аналогичный  период 1998 года. Одной из особенностей продолжающейся 
7-й  пандемии  холеры  является завоз ее в различные страны мира из 
эндемичных  очагов и стран, неблагополучных по этой инфекции, в том 
числе в Россию, страны содружества.
    В   1999  году  резко  осложнилась  эпидситуация  по  холере  в  
Китайской  народной  республике,  в результате чего зарегистрирован 
завоз  холеры  в Приморский край и Сахалинскую область. На Сахалине 
(г.  Южно-Сахалинске  и  п.Хомутово)  зарегистрировано  11  случаев  
заболеваний   холерой,  в  том  числе  у  2-х  детей,  выявлено  11  
вибрионосителей.   За  период  вспышки  обследовано  2089  человек,  
исследовано  405 проб из внешней среды. Для лечения больных и лиц с 
подозрением  на холеру развернуты отделения на 60 коек для взрослых 
и на 50 для детей.
    В  период  неблагополучия в Китае 56 жителей Камчатской области 
находились  в этой стране, и осуществлялся завоз пищевых продуктов, 
что создавало угрозу завоза холеры в область.
    В  настоящее  время эндемичными по желтой лихорадке являются 34 
страны  Африки и 9 -Америки. Заболеваемость в 1998 году превышала в 
4 раза заболеваемость 1997 года, продолжается рост и в 1999 году.
    За  последние годы крайне обострилась эпидситуация в Российской 
Федерации  в  связи с увеличением числа завозных случаев малярии. В 
1997 году выявлено 793 больных малярией, в 1998 году -1058 больных. 
Завоз  произошел  из Таджикистана, Азербайджана, Украины, Молдавии, 
Грузии  и  стран  Африки. В Камчатской области практически ежегодно 
регистрируются  завозные  случаи  заболевания малярией. В 1994 году 
зарегистрировано 11 случаев заболевания малярией, в 1995 -4 случая, 
в  1997-1  случай,  в  1998 -2 случая, в 1999 году-5 случаев. Завоз 
заболеваний    происходил    из    Африки,   Индии,   Азербайджана,   
Таджикистана.
    С  каждым  годом  становится  все  более  сложной обстановка по 
фитосанитарномусостоянию  Камчатской области. В результате завоза и 
распространения  на территории области картофельной нематоды в 1998 
году   заражено   более   100  участков  земли.Потери  от  опасного  
заболевания    картофеля   составляют   80%,   зараженные   участки   
исключаются из севооборота до 10 и более лет.
    В  область  осуществляется  постоянный завоз, импортной пищевой 
продукции  исырья.  Основными  поставщиками,  по-прежнему, являются 
США,  Канада,  Ю. Корея,КНР. Сертификаты качества имеются не на все 
партии  импортной  продукции,  вбольшинстве  имеющихся, отсутствуют 
сведения  о  применяемых  пестицидах.  Осуществляется  лабораторный  
контроль  поступающей  продукции. Нестандарт импортной продукции по 
химическим  и  бактериологическим  показателям составляет от 2,6 до 
4%.
    Современный  период  характеризуется  широким партнерством РФ и 
Камчатской    области    широкими    международными   транспортными   
сообщениями со многими странами, в том числе, с неблагополучными по 
карантинным   заболеваниям.   В   Камчатской   области   наибольшее   
эпидемиологическое   значение  в  завозе  инфекций  и  потенциально  
опасных   грузов  принадлежит  воздушному  и  морскому  транспорту.  
Морские транспортные средства имеют неограниченный район плавания и 
возможность  захода  в  любые  порты.  Это связано с использованием 
судов  по  фрахту,  необходимостью  заходить в зарубежные порты для 
технического ремонта. Многие суда загранплавания не заходят в порты 
Камчатки  по  2-3  года, а должности судовых медицинских работников 
сокращены  даже  на  судах, перевозящих опасные грузы и следующих в 
неблагополучные по особо опасным инфекциям страны.
    В   Камчатской  области  открыты  для  международных  сообщений  
торговый и рыбные порты, порт Корф для грузовых операций и аэропорт 
Елизово,    инженерное   обеспечение   которых   не   соответствует   
международным  медико-санитарным правилам. До настоящего времени не 
оборудованы  санитарный причал в морском порту и санитарная стоянка 
в  аэропорту  для  проведения  противоэпидемических мероприятий при 
выявлении   больных   особо   опасными  инфекциями.  Не  эффективно  
проводятся  дератизационные  мероприятия.  Не  организованы прием и 
утилизация  твердых бытовых отходов и пищевых отходов с иностранных 
морских и воздушных судов.
    В настоящее время охрана территории от завоза и распространения 
особо   опасных  инфекций  людей,  животных  и  растений,  а  также  
токсических  веществ  возложена на государственные службы контроля: 
санитарно-эпидемиологическую,  ветеринарную  и  фитосанитарную. Для 
своевременного  и  эффективного проведения мероприятий о санитарной 
охране   территории   Камчатской   области   требуется  необходимое  
информационное   и  материально-техническое  обеспечение  названных  
служб и учреждений здравоохранения, а также координация их действий 
между  собой,  а  также  с  таможенной  и  пограничной  и портовыми 
службами.
    В     последнее     время    ухудшилась    материальная    база    
лечебно-профилактических      учреждений.      Практически      все      
лечебно-профилактические      учреждения     испытывают     дефицит     
лекарственных  средств  для  оказания помощи больным особо опасными 
инфекциями,  не производится своевременная замена солевых растворов 
с  истекшими  сроками  годности,  не  имеют достаточного количества 
противочумных костюмов 1 типа.
    Особенно в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии 
находится  инфекционное  отделение и бактериологическая лаборатория 
областной  больницы  -основного  учреждения, проводится выявление и 
госпитализация   больных   карантинными   инфекциями,   изоляция  и  
медицинское  наблюдение  контактных.  Из-за  пришедшей в негодность 
кровли  ливневые  воды  стекают  по,  стенам  до  первого  этажа, в 
результате  чего  краска,  побелка  на  стенах  местами вспучилась, 
осыпается,   облицовочная   плитка  местами  отстала.  В  помещении  
бактериологической  лаборатории провалилось перекрытие потолка, все 
помещения  требуют ремонта. Из-за отсутствия средств несвоевременно 
проводится    пополнение   лаборатории   питательными   средами   и   
диагностическими   препаратами.   В  связи  с  неудовлетворительным  
санитарно-техническим      состоянием     приостановлена     работа     
бактериологической лаборатории.
    Требует  улучшения  материальная  база  единственной  в области 
лаборатория  особо  опасных  инфекций: нет второго автоклава, часть 
лабораторного оборудования и мебели требует замены.
    Проблема  санитарной  охраны  территории  требует  участия в ее 
решении  федеральных  и  областных  органов исполнительной власти и 
должна решаться в рамках областной целевой программы.
    Мероприятия  по  санитарной охране территории области от завоза 
особо   опасныхинфекций   были  включены  в  целевую  программу  на  
1996-1999   годы,   срок   ее   истекаетв  текущем  году.  Учитывая  
актуальность проблемы необходимо принятие новой целеой программы на 
2000  -2003  год с привлечением средств областного бюджета исредств 
предпринимателей.

                     Цели и задачи программы.
                                                 
    Основной целью является:                                                     
    охрана    территории    Камчатской    области   от   завоза   и   
распространения   особо  опасных  инфекционных  заболеваний  людей,  
животных,  растений,  а  также  токсических  веществ,  промышленных  
отходов и других потенциально опасных грузов.
    Основными задачами Программы являются:                                       
    совершенствование       государственного       санитарно      -      
эпидемиологического,  ветеринарного  и  фитосанитарного  надзора на 
государственной  границе  в пределах территории Камчатской области, 
государственного   контроля   за   проведением  профилактических  и  
противоэпидемических мероприятий;
    научное и кадровое обеспечение служб контроля;                               
    создание межведомственной автоматизированной системы контроля;               
    материально-технического  развитие служб контроля, лабораторной 
и госпитальной базы области;
    подготовка   кадров   по   вопросам   эпидемиологии,   клиники,   
диагностики и профилактики особо опасных и карантинных инфекций.
    мероприятия, предусмотренные программой, будут осуществляться в 
течение 2000 -2003 года.
    Объекты, мероприятия и работы по реализации программы.                       
    1.     Мероприятия,     направленные    на    совершенствование    
санитарно-эпидемиологического,   ветеринарного   и  фитосанитарного  
контроля:
    1.1  Проведение  оценки  эпидситуации  по  заболеваемости особо 
опасными   инфекциями   в   мире,  информирование  служб  контроля,  
руководителей  лечебно-профилактических  учреждений  и предприятий, 
имеющих суда загранплавания.
    1.2.  Разработка  положений  о  санитарно-карантинном  досмотре  
грузов,  о  санитарно-карантинном оформлении судов и внедрение их в 
практику работы:
    1.3.  Разработка  в  каждом лечебно-профилактическом учреждении 
Оперативных  планов по локализации и предупреждению распространения 
особо опасных инфекционных заболеваний.
    2. Подготовка кадров:                                                        
    2.1   Проведение   теоретической   и   практической  подготовки  
работников   лечебно   -   профилактических  учреждений  и  центров  
Госсанэпиднадзора, членов экипажей морских и воздушных судов, служб 
контроля,  агентирующих  фирм,  инструкторов  туристических фирм по 
санитарной  охране  территории  области от завоза и распространения 
особо опасных инфекционных заболеваний.
    2.2.   Проведение   подготовки   врачей  эпидемиологов  центров  
Госсанэпиднадзора нацентральных базах по особо опасным инфекциям.
    2.3.  Проведение  ежегодной стажировки специалистов карантинной 
инспекции в Приморской лаборатории.
    3.Мероприятия    по    обеспечению    готовности   предприятий,   
организаций   и   учреждений  к  ликвидации  очагов  особо  опасных  
инфекций:
    3.1.  Обеспечение  готовности лабораторной базы для диагностики 
холеры.
    3.2.  Обеспечение  готовности госпитальной базы при регистрации 
случаев особо опасных инфекций:
    Госпиталь на 32 койки для госпитализации больных холерой, чумой 
на базе инфекционного отделения областной больницы;
    Провизорный  госпиталь  для  детей на базе детской инфекционной 
больницы;
    Провизорный   госпиталь  для  взрослых  на  базе  стационарного  
отделения городской больницы №4
    3.3.   Утверждение   на  подведомственных  территориях  перечня  
объектов  под госпитальную базу для больных карантинными инфекциями 
и обеспечить ее готовность.
    3.4.   Оборудование  санитарного  причала  в  морском  порту  и  
санитарной   стоянки   в   аэропорту   г.  Елизово  для  проведения  
противоэпидемических   мероприятий  на  судах,  имеющих  больных  с  
подозрением на заражение особо опасным инфекционным заболеванием.
    3.5.   Обеспечение   каждого  судна  противочумными  костюмами,  
укладками   для  забораматериала  от  больного,  медикаментами  для  
оказания медицинской помощи и экстренной профилактики больным особо 
опасными заболеваниями.
    3.6  Выполнение заявок лечебно - профилактических учреждений на 
вакцину  против  желтой  лихорадки  и  противомалярийные препараты, 
    4.Мероприятия   по   научному  и  кадровому  обеспечению  служб  
контроля:
    4.1.  Подготовка  специалистов  санитарной  службы  по вопросам 
санитарной охранытерритории.
    4.2.  Внедрение  современных  методов диагностики заболеваний и 
определение вредных веществ в пищевых продуктах.
    5.  Мероприятия  по  улучшению  материально-технической  базы и 
приборного обеспечения служб контроля.
    6.  Проведение  санитарно-противоэпидемических,  ветеринарных и 
фитосанитарных мероприятий.
    6.1.  Осуществлять исследование воды открытых водоемов в местах 
водопользованияна наличие холерных вибрионов
    6.3.   Проводить   бактериологическое  обследование  на  холеру  
больных с подозрением на наличие у них заболевания.
    6.3   Осуществлять   наблюдение  за  эпизоотический  состоянием  
популяций  грызунов  в  морских  портах,  на причалах судоремонтных 
заводов,  аэропорту. Проводить исследование отловленных грызунов на 
наличие особо Опасных заболеваний.
    6.4  Проведение  ежегодного  обследования  земельных  угодий на 
выявление карантинных вредителей, болезней растений и сорняков.
    6.5.   Проведение   экспертизы   с   проведением  лабораторного  
исследования  грузов  продуктов  и  товаров  народного потребления, 
поступающих из-за рубежа.
    6.6.     Обеспечение    выдачи    гигиенического    заключения,    
ветеринарного  и  фитосанитарного  сертификатов  по  контрактам  на  
поставку продукции из-за рубежа.

                 Ресурсное обеспечение программы.
                                            
    Предусматривается   использование   имеющегося   потенциала   и   
резервов,  не  требующих значительных затрат из областного бюджета. 
Задействованы     средства    текущего    финансирования    органов    
государственного  надзора,  средства федерального бюджета, средства 
предприятий,  муниципальных  бюджетов,  внебюджетные  средства,  по  
отдельным мероприятиям - средства областного бюджета.
    Ориентировочный   объем   финансирования   мероприятий   2171,8   
тыс.руб.  Из  них  за  счет  средств  федерального  бюджета  1276,8  
тыс.руб,  за счет средств областного бюджета 515,0 тыс.руб, за счет 
внебюджетных источников - 380,0 тыс. руб.
    Финансовые средства ежегодно подлежат уточнению и утверждению в 
установленном  порядке  Законом  Камчатской  области  об  областном  
бюджете насоответствующий финансовый год.

        Прогноз ожидаемых результатов реализации программ.
                         
    Программные    мероприятия    имеют    большое   социальное   и   
экономическое  значение  и  направлены на предупреждение осложнений 
санитарно-эпидемиологической   ситуации  на  территории  области  в  
результате  своевременности и согласованности действий всех служб и 
ведомств.
    Реализация программы позволит:
    -  не  допустить  завоза на территорию Камчатской области особо 
опасных инфекционных заболеваний людей, животных, растений, а также 
токсических  веществ,  промышленных  отходов  и других потенциально 
опасных грузов.
    -     обеспечит     готовность    лечебно-профилактических    и    
санитарно-противоэпидемических    учреждений    к    своевременному    
выявлению  больных  особоопасными  инфекциями, оказанию медицинской 
помощи и проведению противоэпидемических мероприятий.
   
       Система организации контроля за исполнением программы

     Государственный  заказчик программы - Центр Госсанэпиднадзора в 
Камчатской  области,  который  осуществляет  текущее  управление  и  
контроль   за   исполнением   программных  мероприятий  и  является  
координационным   органом.   Взаимодействует   с  другими  органами  
государственного    контроля,    учреждениями,    организациями   и   
предприятиями.   Осуществляет   свою   деятельность  по  реализации  
настоящей программы через территориальные центры Госсанэпиднадзора.



                                                         Приложение
             к долгосрочной областной целевой Программе "Санитарная
   охрана территории Камчатской области от завоза и распространения
             особо опасных заболеваний людей, животных, растений, а
      также грузов, представляющих опасность для здоровья населения
                              и окружающей среды на 2000-2003 годы"

1.Основные мероприятия по реализации долгосрочной областной целевой
   Программы "Санитарная охрана территории Камчатской области от
завоза и распространения особо опасных заболеваний людей, животных,
  растений, а также грузов, представляющих опасность для здоровья
          населения и окружающей среды на 2000-2003 годы"
                                                                                 
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---------------------------------------
|  №п/п |       Наименование мероприятий           | Предельные объемы финансирования (тысяч рублей)            |источники       |Исполнители         |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|финансирования  |                    |
|                                                  |   Всего   |  В том числе по годам                          |                |                    |
-————————————————————————————————————————————————————————————---------------------------------------------------------------------------------------
|       |                                          |           |    2000 |     2001 |     2002 | 2003           |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|          1.Совершенствование государственного санитарно-эпидемиологического, ветеринарного и фитосанитарного надзора на государственной границе  |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| 1.1.  | Разработать Положение о                  |      -     |     -    |     -    |     -    |     -    | Текущее          |ЦГСЭН на транспорте |
|       | санитарно-карантинном досмотре продуктов |            |          |          |          |          | финансирование   |                    |
|       | питания, продовольственного сырья и      |            |          |          |          |          |                  |                    |
|       | товаров народного потребления в пункте   |            |          |          |          |          |                  |                    |
|       | пропуска через государственную границу и |            |          |          |          |          |                  |                    |
|       | о взаимодействии с государственными      |            |          |          |          |          |                  |                    |
|       | службами контроля на границе             |            |          |          |          |          |                  |                    |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| 1.2.  | Разработать        Положение        о    | -        | -      | -      | -      | -        | Текущее         | ЦГСЭН         на |
|       | санитарно-карантинном        досмотре    |          |        |        |        |          | финансирование  | транспорте       |
|       | санитарно опасных грузов в порт          |          |        |        |        |          |                 |                  |
-——————-|———————————————————————————————————————   |——————————|————————|————————|————————|——————————|—————————————————|——————————————————-
| 1.3   | Обеспечить  оформление гигиенического    | -        | -      | -      | -      | -        | За счет средств | Предприниматели  |
|       | заключения,      ветеринарного      и    |          |        |        |        |          | предпринимателе | всех        форм |
|       | фитосанитарного сертификата на стадии    |          |        |        |        |          | й               | собственности    |
|       | заключения контрактной документации      |          |        |        |        |          |                 |                  |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| 1.4.  | Обеспечить             предъявление      |      -      |     -    |    -   |    -   |     -    | За счет средств      | Предприниматели всех |
|       | сопроводительной   документации  на      |             |          |        |        |          | предпринимателей     | форм собственности   |
|       | груз    и    возможность   досмотра      |             |          |        |        |          |                      |                      |
|       | специалистами                            |             |          |        |        |          |                      |                      |
|       | санитарно-карантинной, ветеринарной      |             |          |        |        |          |                      |                      |
|       | и   фитосанитарной   служб   партий      |             |          |        |        |          |                      |                      |
|       | грузов  в   период  поступления  на      |             |          |        |        |          |                      |                      |
|       | границу                                  |             |          |        |        |          |                      |                      |
-———————|—————————————————————————————————————-----|—————————————|——————————|————————|————————|——————————|——————————————————————|——————————————————————-
| 1.5.  | Разработать       Положение       о      |      -      |     -    |    -   |    -   |     -    | Текущее              | Лицензионно-аккредит |
|       | лицензировании  судовых медицинских      |             |          |        |        |          | финансирование       | ационная комиссия    |
|       | работников                               |             |          |        |        |          |                      | Управления           |
|       |                                          |             |          |        |        |          |                      | здравоохранения,     |
|       |                                          |             |          |        |        |          |                      | ЦГСЭН на транспорте  |
-———————|—————————————————————————————————————-----|—————————————|——————————|————————|————————|——————————|——————————————————————|——————————————————————-
| 1.6.  | Подготовить         и        издать      |             |          |        |        |          |                      |                      |
|       | информационно-методический               |             |          |        |        |          |                      |                      |
|       | материал:                                |     5,0     | 5,0      | -      | -      | -        |                      |                      |
|       | -для   руководителей  туристических      |             |          |        |        |          |                      |                      |
|       | фирм  по  профилактике  карантинных      |             |          |        |        |          |                      |                      |
|       | инфекций                                 |    10,0     | -        | -      | 10,0   | -        |                      |                      |
|       | -организация  противоэпидемического      |             |          |        |        |          |                      |                      |
|       | обеспечения на судах загранплавания      |             |          |        |        |          |                      |                      |
-———————|—————————————————————————————————————-----|—————————————|——————————|————————|————————|——————————|——————————————————————|——————————————————————-
|       | Итого по разделу 1                       |     15      | 5        | -      | 10     | -        | -                    | -                    |
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
|               2. Научное и кадровое обеспечение служб контроля                                                                                   |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| 2.1.  | Обеспечить обучение специалистов                 |  250,0  |  100,0  |  100,0  | 50,0    |    -    | Федеральный   | ЦГСЭН в Камчатской   |
|       | санитарно-карантинных отделов и отдела особо     |         |         |         |         |         | бюджет        | области, ЦГСЭН на    |
|       | опасных инфекций по вопросам эпидемиологии       |         |         |         |         |         |               | транспорте           |
|       | карантинных инфекций и санитарной охране         |         |         |         |         |         |               |                      |
|       | территории на центральных базах                  |         |         |         |         |         |               |                      |
-———————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————|——————————————————————-
| 2.2.  | Организовать выездной цикл подготовки            |  80,0   |  80,0   |         |    -    |         | Федеральный   | ЦГСЭН в Камчатской   |
|       | эпидемиологов Камчатской области                 |         |         |         |         |         | бюджет        | области              |
-———————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————|——————————————————————-
| 2.3.  | Внедрить современный метод определения           |         |         |         |    -    |    -    | Текущее       | ЦГСЭН в Камчатской   |
|       | микотоксинов в пищевых продуктах и пищевых       |         |         |         |         |         | финансировани | области              |
|       | добавок в напитках                               |         |         |         |         |         | е             |                      |
-———————|——————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————|——————————————————————-
|       | ИТОГО по разделу 2:                              |  330,0  |  80,0   |  100,0  | 50,0    |    -    |               | -                    |
-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
|                3. Создание межведомственной автоматизированной системы контроля за поступлениями из-за рубежа.                                    |
-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| 3.1.  | Оснастить компьютерной техникой       |         |             |             |            |         |                  |                     |
|       | учреждения государственных служб      |         |             |             |            |         |                  |                     |
|       | контроля для создания единой сети     |         |             |             |            |         |                  |                     |
|       | информационного обеспечения           |         |             |             |            | -       |    Федеральный   | ЦГСЭН на транспорте |
|       | - Санитарно-карантинный отдел на      | 40,0    |    40,0     |             |            |         |      бюджет      |                     |
|       | водном транспорте - 1 комплект ПК с   |         |             |             |            |         |                  |                     |
|       | модемом и принтером:                  |         |             |             |            |         |                  |                     |
|       | - Санитарно-карантинный отдел на      | 40,0    |             |             |            |         |                  |                     |
|       | воздушном транспорте - 1 комплект ПК  |         |             |    40,0     |            | -       |                  |                     |
|       | с модемом и принтером                 |         |             |             |            |         |                  |                     |
|       | - Пограничный контрольно-ветеренарный | 40,0    |             |             |            |         |                  |     Пограничный     |
|       | пункт - 1 комплект ПК с модемом и     |         |             |             |    40,0    | -       |    Федеральный   | контрольно-ветерина |
|       | принтром                              |         |             |             |            |         |      бюджет      |     рный пункт      |
-———————|———————————————————————————————————————|—————————|—————————————|—————————————|————————————|—————————|——————————————————|—————————————————————-
| 3.2.  | Закупить и внедрить программу         |  70,0   |    50,0     |    20,0     |      -     | -       |    Федеральный   | ЦГСЭН в камчатской  |
|       | "Санитарная охрана"                   |         |             |             |            |         |      бюджет      |       области       |
-———————|———————————————————————————————————————|—————————|—————————————|—————————————|————————————|—————————|——————————————————|—————————————————————-
|       | ИТОГО по разделу 3                    |  190,0  |    90,0     |    60,0     |    40,0    | -       | -                |                     |
-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
|           4. Приборное и материально техническое обеспечение государственных служб контроля и мероприятий по к долгосрочной областной целевой       |
|           Программе "Санитарная охрана территории Камчатской области от завоза и распространения особо опасных заболеваний людей, животных,         |
|                    растений, а также грузов, представляющих опасность для здоровья населения и окружающей среды на 2000-2003 годы"                  |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————-
| 4.1.  | Провести косметический ремонт помещений:            | 50,0   |           |     -     |   50,0    | -         |   Федеральный   | ЦГСЭН на         |
|       |                                                     |        |           |           |           |           |     бюджет      | транспорте       |
|       |                                                     | 50,0   |   50,0    |     -     |           |           |                 | Пограничный      |
|       | -Санитарно-карантинного отдела на водном транспорте |        |           |           |     -     |           |                 | контрольно-ветер |
|       | -Пограничного контрольно-ветеринарного пункта       |        |           |           |           |           |                 | инарный пункт    |
|       | инспекции по карантину растений                     |        |           |           |           |           |                 | Инспекция по     |
|       |                                                     | 50,0   |           |           |           |           |                 | карантину        |
|       |                                                     |        |     -     |   50,0    |     -     |           |                 | растений         |
-——————-|—————————————————————————————————————————————————————|————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————————|——————————————————-
|  4.2  | Оборудовать санитарно-бытовые помещения и изолятор  |  30,0  |   30,0    | -         |     -     | - " _     |    Областной    | Пограничный      |
|       | для карантина животных при пограничном ветеринарном |        |           |           |           |           |     бюджет      | контрольно-ветер |
|       | пункте                                              |        |           |           |           |           |                 | инарный пункт    |
-—————— |—————————————————————————————————————————————————————|————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————————|——————————————————-
|  4.3  | Оборудовать пункты утилизации твердых бытовых       |  50,0  |           | 50,0      |           | -         | За счет средств | АО "Морской      |
|       | отходов с морских и воздушных судов на территории   |        |           |           |           |           |   предприятий   | торговый порт",  |
|       | морского порта и аэропорта                          |        |           |           |           |           |                 | АО "Морской      |
|       |                                                     |        |           |           |           |           |                 | рыбный порт"     |
|       |                                                     |        |           |           |           |           |                 | Петропавловское  |
|       |                                                     |        |           |           |           |           |                 | авиапредприятие" |
-—————— |—————————————————————————————————————————————————————|————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————————|——————————————————-
|  4.4  | Провести ремонт инфекционного отделения областной   |  200,0 |     200,0 |     -     |     -     |     -     | Текущее         | Управление       |
|       | больницы с заменой кровли                           |        |           |           |           |           | финансирование  | здравоохранения  |
-—————— |—————————————————————————————————————————————————————|————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————————|——————————————————-
|  4.5  | Провести реконструкцию и ремонт бактериологической  |  100,0 |     100,0 |     -     |     -     |     -     | Текущее         | Управление       |
|       | лаборатории областной больницы                      |        |           |           |           |           | финансирование  | здравоохранения  |
-—————— |—————————————————————————————————————————————————————|————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————————|——————————————————-
|  4.6  | Закупить необходимое оборудование ( функциональную  | -      |      30,0 | -         |     -     |           | Текущее         | Управление       |
|       | кровать, кварцевые лампы, электроотсос и            |        |           |           |           |           | финансирование  |                  |
|       | пр.) для инфекционного отделения областной больницы |  86,0   | -       | -         |           |   56,0    |   Областной   | здравоохранения |
|       |                                                     |         |         |           |           |           |    бюджет     |                 |
-———————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————|———————————|———————————|———————————————|—————————————————-
|  4.7  | Закупить комплекты средств индивидуальной защиты, в |  174,0  | 50,0    | 50,0      | 50,0      |   24,0    |   Областной   | ЦГСЭН в         |
|       | том числе "Кварц" и "Дезинфектор" для сотрудников   |         |         |           |           |           |    бюджет     | Камчатской      |
|       | санитарно-карантинных отделов, эпидбригад,          |         |         |           |           |           |               | области         |
|       | дезбригад, консультативной группы                   |         |         |           |           |           |               | Управление      |
|       | лечебно-профилактических учреждений областного      |         |         |           |           |           |               | здравоохранения |
|       | центра                                              |         |         |           |           |           |               |                 |
-———————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————|———————————|———————————|———————————————|—————————————————-
|  4.8  | Приобрести современные средства экстренной          |  120,0  | 40,0    | 40,0      | 40,0      |           |   Областной   | Управление      |
|       | профилактики, лечения особо опасных инфекционных    |         |         |           |           |           |    бюджет     | здравоохранения |
|       | заболеваний людей                                   |         |         |           |           |           |               |                 |
-———————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————|———————————|———————————|———————————————|—————————————————-
| 4.9.  | Приобрести для бактериологической лаборатории ЦГСЭН |         |         |           |           |           |  Федеральный  | ЦГСЭН на        |
|       | на транспорте:                                      |  40,0   |  40,0   |     -     |     -     |     -     |    Бюджет     | транспорте      |
|       | Автоклав ГК-100-3-М                                 | 5,0 5,0 |    -    |    5,0    |     -     |     -     |               |                 |
|       | Микроскоп стереоскопический МБС-10 Микроскоп        | 0,5 0,5 |    -    |     -     |    5,0    |     -     |               |                 |
|       | "Биолам"                                            |   0,3   |    -    |     -     |    0,5    |     -     |               |                 |
|       | Подсветка ОИ-32 к бинокулярному микроскопу Лупа - 2 |  10,0   |    -    |     -     |    0,5    |     -     |               |                 |
|       | шт.                                                 |  60,0   |    -    |     -     |     -     |     -     |               |                 |
|       | Весы электронные "ACULAB"                           |   1,5   |  10,0   |     -     |     -     |     -     |               |                 |