Постановление Губернатора Владимирской области от 21.02.2006 № 124

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     21.02.2006                                        N 124

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Владимирской области
                                         от 29.12.2007 г. N 974

О  порядке    финансирования    и
расходования    субвенций      на
предоставление субсидий гражданам
на  оплату  жилого  помещения   и
коммунальных услуг


     В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации", от 31.12.2005 N 199-ФЗ "О внесении изменений  в  отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием
разграничения полномочий", Законом Владимирской области "Об  областном
бюджете  на  2006  год"  и  Постановлением  Правительства   Российской
Федерации от 14.12.2005 N 761 "О  предоставлении  субсидий  на  оплату
жилого помещения и коммунальных услуг"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Положение о порядке  финансирования  и  расходования
субвенций  на  предоставление  субсидий  гражданам  на  оплату  жилого
помещения и коммунальных услуг.

     2. Поручить подготовить изменения:
     2.1. Департаментам финансов, бюджетной  и  налоговой  политики  и
социальной защиты населения администрации области в Закон Владимирской
области "Об областном бюджете на 2006 год".
     2.2.  Департаменту  социальной  защиты  населения   администрации
области в Закон Владимирской области от 23.11.2005 N 168-ОЗ "О порядке
решения вопросов местного  значения  вновь  образованных  городских  и
сельских поселений Владимирской области".

     3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
заместителя Губернатора области по социальной политике С.А. Мартынова.

     4.  Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     Губернатор области          Н.Виноградов


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 21.02.2006 N 124

                              Положение
          о порядке финансирования и расходования субвенции
        на предоставление субсидий гражданам на оплату жилого
                    помещения и коммунальных услуг

     1.  Настоящее  Положение  определяет  порядок  финансирования   и
расходования субвенции  из  областного  бюджета  местным  бюджетам  на
финансирование  расходов,  связанных  с   предоставлением    гражданам
субсидий на оплату жилого помещения  и  коммунальных  услуг  (далее  -
Положение).
     2. Финансирование органов местного самоуправления  осуществляется
за счет  средств  областного  бюджета  на  очередной  финансовый  год,
предусмотренных в областном фонде компенсаций в виде субвенции.
     Финансирование  субвенции  местным  бюджетам  на   предоставление
субсидий гражданам на оплату жилого  помещения  и  коммунальных  услуг
осуществляется в  пределах  объемов  ассигнований,  предусмотренных  в
областном  бюджете  на  цели,  установленные  в  пункте  1  настоящего
Положения.
     3. Начиная с  01.01.2006  расходы  местных  бюджетов,  подлежащие
финансированию  за  счет  субвенции  из    областного    бюджета    на
предоставление  субсидий  гражданам  на  оплату  жилого  помещения   и
коммунальных  услуг,  определяются  департаментом  социальной   защиты
населения на основании отчетов уполномоченных  органов  о  начисленных
суммах субсидий гражданам на оплату жилого  помещения  и  коммунальных
услуг  в  соответствии  с  Постановлением  Правительства    Российской
Федерации от 14.12.2005 N 761 "О  предоставлении  субсидий  на  оплату
жилого помещения и коммунальных услуг" (расходы областного бюджета)  с
учетом сумм, фактически начисленных гражданам субсидий в муниципальном
образовании (согласно приложению N 1).
     4. Исходя из сумм причитающихся из областного  бюджета  субвенций
местным бюджетам департаментом социальной  защиты  населения  вносятся
соответствующие  изменения  в  лимиты   бюджетных    обязательств    и
осуществляется их перераспределение в установленном порядке.
     5.  Департамент  финансов,  бюджетной  и    налоговой    политики
администрации области в соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью
осуществляет  ежемесячно  до  23  числа  каждого  месяца  перечисление
средств субвенции  на  лицевой  счет  департамента  социальной  защиты
населения администрации области, открытый  в  управлении  Федерального
казначейства  по  Владимирской  области  на  балансовом  счете   40201
"Средства  бюджетов  субъектов  Российской  Федерации",  на  основании
представляемых департаментом социальной защиты населения не позднее 20
числа текущего месяца предложений.
     6. Департамент в  установленном  порядке  доводит  уведомления  о
лимитах бюджетных  обязательств  до  органов  местного  самоуправления
муниципальных  образований  и  представляет  сводное  уведомление    о
произведенных изменениях, ежемесячно до 25 числа  месяца  осуществляет
перечисление субвенций местным бюджетам на счета, открытые отделениями
управления  Федерального  казначейства  по  Владимирской  области  для
кассового обслуживания исполнения местного бюджета на балансовом счете
40204  "Средства  местных  бюджетов".  Расходование    субвенции    на
финансирование  расходов,  связанных  с   предоставлением    гражданам
субсидий  на  оплату  жилого  помещения    и    коммунальных    услуг,
осуществляется с лицевых счетов  уполномоченных  органов,  открытых  в
отделениях Федерального казначейства.
     7. Уполномоченный орган до первого числа  месяца,  следующего  за
месяцем,  за   который    предоставляется    субсидия,    осуществляет
перечисление  субсидий  гражданам  на  имеющиеся  или  открываемые   в
выбранных получателями субсидий  банках  банковские  счета  или  через
организации связи, в случае отсутствия в населенных  пунктах  филиалов
банков, а также когда по состоянию здоровья, в  силу  возраста,  из-за
отсутствия пешей или транспортной доступности получатели  субсидий  не
имеют возможности открывать банковские счета и пользоваться ими.
     8.  Перечисление  субсидий  гражданам   уполномоченным    органом
производится на основании сведений о причитающихся к выплате в текущем
месяце субсидиях гражданам.
     9.  Оплата  услуг  банков   и    организаций    почтовой    связи
осуществляется путем перечисления  средств  со  счетов  уполномоченных
органов  на   основании    договоров    уполномоченных    органов    с
финансово-кредитными организациями и организациями связи.
     Финансирование указанных  расходов  производится  одновременно  с
перечислением  субвенции  из  областного  бюджета  на   предоставление
субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
     10. Дополнительные расходы  на  предоставление  субсидий  гражданам  в
случае  применения  органами  местного  самоуправления  при    расчете
субсидий стандартов, отличных от установленных региональных стандартов
нормативной  площади  жилого  помещения,  используемой  для    расчета
субсидий,  стоимости  жилищно-коммунальных   услуг    и    максимально
допустимой  доли  расходов  граждан  на  оплату  жилого  помещения   и
коммунальных услуг в совокупном доходе семьи,  финансируются  за  счет
средств местного бюджета.
     11. При установлении  органами  местного  самоуправления  местных
стандартов нормативной  площади  жилого  помещения,  используемой  для
расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг  и  максимально
допустимой  доли  расходов  граждан  на  оплату  жилого  помещения   и
коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, отличных от утвержденных
региональных стандартов, одновременно с отчетом о  начисленных  суммах
субсидий гражданам за текущий  месяц  департаменту  социальной  защиты
населения  направляется  соответствующее  решение   органа    местного
самоуправления.
     12. Субвенция носит целевой характер и не может быть использована
на другие цели.
     13.  Органы  местного  самоуправления  и  уполномоченные   органы
ежемесячно представляют в департамент социальной защиты населения:
     - отчет о начисленных суммах субсидий гражданам на оплату  жилого
помещения  и  коммунальных  услуг  в  соответствии  с   Постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  14.12.2005    N    761    "О
предоставлении субсидий на  оплату  жилого  помещения  и  коммунальных
услуг" (расходы областного бюджета) за текущий месяц до 18 числа этого
месяца (приложение N 1 к настоящему Положению);
     - отчет о начисленных суммах субсидий гражданам на оплату  жилого
помещения  и  коммунальных  услуг  в  соответствии  с   Постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  14.12.2005    N    761    "О
предоставлении субсидий на  оплату  жилого  помещения  и  коммунальных
услуг" (расходы местного бюджета) за текущий месяц до 18  числа  этого
месяца (приложение N 2 к настоящему Положению);
     - отчет о  расходовании  предоставленной  субвенции  за  истекший
месяц до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем (приложение N
3 к настоящему Положению).
     14. Департамент социальной защиты населения до 15  числа  месяца,
следующего за отчетным месяцем,  направляет  в  департамент  финансов,
бюджетной и налоговой политики сводный отчет о произведенных  расходах
в разрезе  территорий  и  соблюдении  региональных  стандартов  оплаты
жилого помещения и коммунальных услуг.
     15.  Контроль  за  целевым  использованием   органами    местного
самоуправления  муниципальных  образований  субвенции  возлагается  на
департамент  социальной  защиты    населения    в    соответствии    с
установленными полномочиями.


                                                        Приложение N 1
                                                           к Положению
                                            о порядке финансирования и
                                             расходования субвенции на
                                               предоставление субсидий
                                            гражданам на оплату жилого
                                        помещения и коммунальных услуг


                                Отчет
       о начисленных суммах субсидий гражданам на оплату жилого
            помещения и коммунальных услуг в соответствии
         с Постановлением Правительства Российской Федерации
       от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату
                жилого помещения и коммунальных услуг"
                     (расходы областного бюджета)

Наименование уполномоченного органа ____________________________

Отчетный период _________________________

-------------------------------------------------------T---------¬
¦Показатели                                            ¦         ¦
+------------------------------------------------------+---------+
¦Численность семей, всего                              ¦         ¦
+------------------------------------------------------+---------+
¦Численность семей, получающих субсидии                ¦         ¦
+------------------------------------------------------+---------+
¦В том числе по нормам Постановления от 14.12.2005     ¦         ¦
¦N 761                                                 ¦         ¦
+------------------------------------------------------+---------+
¦по ранее действовавшим нормам                         ¦         ¦
+------------------------------------------------------+---------+
¦Региональный стандарт нормативной площади жилого      ¦         ¦
¦помещения, используемой для расчета субсидий на:      ¦         ¦
¦- одиноко проживающих граждан                         ¦         ¦
¦- на семью из двух человек                            ¦         ¦
¦- на каждого члена семьи, состоящей из 3 и более      ¦         ¦
¦человек                                               ¦         ¦
+------------------------------------------------------+---------+
¦Региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных  ¦         ¦
¦услуг                                                 ¦         ¦
+------------------------------------------------------+---------+
¦Региональный стандарт максимально допустимой доли     ¦         ¦
¦расходов граждан на оплату жилого помещения и         ¦         ¦
¦коммунальных услуг в совокупном доходе семьи          ¦         ¦
+------------------------------------------------------+---------+
¦Сумма начисленных гражданам субсидий на оплату жилья  ¦         ¦
¦и коммунальных услуг по нормам Постановления от       ¦         ¦
¦14.12.2005 N 761                                      ¦         ¦
+------------------------------------------------------+---------+
¦Сумма начисленных гражданам субсидий на оплату жилья  ¦         ¦
¦и коммунальных услуг по ранее действовавшим нормам    ¦         ¦
+------------------------------------------------------+---------+
¦Расходы на оплату услуг финансово-кредитных           ¦         ¦
¦организаций и организаций почтовой связи              ¦         ¦
L------------------------------------------------------+----------


     Подпись руководителя уполномоченного органа

     Печать

                                                        Приложение N 2
                                                           к Положению
                                            о порядке финансирования и
                                             расходования субвенции на
                                               предоставление субсидий
                                            гражданам на оплату жилого
                                        помещения и коммунальных услуг

                                Отчет
       о начисленных суммах субсидий гражданам на оплату жилого
            помещения и коммунальных услуг в соответствии
         с Постановлением Правительства Российской Федерации
       от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату
                жилого помещения и коммунальных услуг"
                      (расходы местного бюджета)

     Наименование органа местного самоуправления _____________________

     Отчетный период _________________________

-------------------------------------------------------T---------¬
¦Показатели                                            ¦         ¦
+------------------------------------------------------+---------+
¦Численность семей, всего                              ¦         ¦
+------------------------------------------------------+---------+
¦Численность семей, получающих субсидии                ¦         ¦
+------------------------------------------------------+---------+
¦В том числе по нормам Постановления от 14.12.2005     ¦         ¦
¦N 761                                                 ¦         ¦
+------------------------------------------------------+---------+
¦Местный стандарт нормативной площади жилого           ¦         ¦
¦помещения, используемой для расчета субсидий на:      ¦         ¦
¦- одиноко проживающих граждан                         ¦         ¦
¦- на семью из двух человек                            ¦         ¦
¦- на каждого члена семьи, состоящей из 3 и более      ¦         ¦
¦человек                                               ¦         ¦
+------------------------------------------------------+---------+
¦Местный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг ¦         ¦
+------------------------------------------------------+---------+
¦Местный стандарт максимально допустимой доли расходов ¦         ¦
¦граждан на оплату жилого помещения и коммунальных     ¦         ¦
¦услуг в совокупном доходе семьи                       ¦         ¦
+------------------------------------------------------+---------+
¦Сумма начисленных гражданам субсидий на оплату жилья  ¦         ¦
¦и коммунальных услуг по нормам Постановления от       ¦         ¦
¦14.12.2005 N 761                                      ¦         ¦
+------------------------------------------------------+---------+
¦Расходы на оплату услуг финансово-кредитных           ¦         ¦
¦организаций и организаций почтовой связи              ¦         ¦
L------------------------------------------------------+----------


     Подпись руководителя органа местного самоуправления

     Печать

                                                        Приложение N 3
                                                           к Положению
                                            о порядке финансирования и
                                             расходования субвенции на
                                               предоставление субсидий
                                            гражданам на оплату жилого
                                        помещения и коммунальных услуг

                                Отчет
         о произведенных расходах на предоставление субсидий
      гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
     в соответствии с Постановлением Правительства РФ 14.12.2005
     N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения
     и коммунальных услуг" по состоянию на ______________ 2006 г.

     Глава                  055
     Раздел, подраздел      1003
     Целевая статья         5150000
     Вид расходов           197
     Предметная статья      262

                                                                                                       тыс. руб.
----T--------------------T--------T----------------T-------T--------------T-------------T-------T--------T---------¬
¦ N ¦Наименование городов¦ Число  ¦  Кредиторская  ¦ Сумма ¦ Перечислено  ¦ Фактически  ¦Расходы¦Остаток ¦ Остаток ¦
¦п/п¦     и районов      ¦ семей, ¦ задолженность  ¦начис- ¦  субвенции   ¦предоставлено¦  по   ¦  не-   ¦  не-    ¦
¦   ¦                    ¦которым ¦   на начало    ¦ленных ¦   органам    ¦  гражданам  ¦обеспе-¦использ.¦использо-¦
¦   ¦                    ¦ предо- ¦   отчетного    ¦субси- ¦   местного   ¦  субсидий   ¦ чению ¦средств ¦ ванных  ¦
¦   ¦                    ¦ставлена¦периода, в т.ч. ¦  дий  ¦самоуправления¦             ¦предо- ¦субвен- ¦ средств ¦
¦   ¦                    ¦жилищная+-------T--------+       +------T-------+------T------+ставле-¦ ции на ¦субвенции¦
¦   ¦                    ¦субсидия¦за счет¦за счет ¦       ¦всего ¦в т.ч. ¦всего ¦в т.ч.¦  ния  ¦ конец  ¦на конец ¦
¦   ¦                    ¦   в    ¦средств¦средств ¦       ¦  с   ¦  за   ¦  с   ¦  за  ¦субси- ¦отчетно-¦отчетного¦
¦   ¦                    ¦отчетном¦област-¦местного¦       ¦начала¦отчет- ¦начала¦отчет-¦дий *  ¦   го   ¦месяца на¦
¦   ¦                    ¦ месяце ¦ ного  ¦бюджета ¦       ¦ года ¦  ный  ¦ года ¦ ный  ¦       ¦ месяца ¦ едином  ¦
¦   ¦                    ¦        ¦бюджета¦        ¦       ¦      ¦ месяц ¦      ¦месяц ¦       ¦ на л/с ¦  счете  ¦
¦   ¦                    ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦ уполн. ¦ бюджета ¦
¦   ¦                    ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦  орг.  ¦         ¦
+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+
¦ 1 ¦          2         ¦    3   ¦   4   ¦    5   ¦   6   ¦   7  ¦   8   ¦  9   ¦  10  ¦  11   ¦   12   ¦   13    ¦
+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+
¦ 1.¦г. Владимир         ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+
¦ 2.¦г. Гусь-Хрустальный ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+
¦ 3.¦г. Ковров           ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+
¦ 4.¦округ Муром         ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+
¦ 5.¦ЗАТО Радужный       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+
¦ 6.¦Александровский р-н ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+
¦ 7.¦Вязниковский р-н    ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+
¦ 8.¦Гороховецкий р-н    ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+
¦ 9.¦Гусь-Хрустальный р-н¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+
¦10.¦Камешковский р-н    ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+
¦11.¦Киржачский р-н      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+
¦12.¦Ковровский р-н      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+
¦13.¦Кольчугинский р-н   ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+
¦14.¦Меленковский р-н    ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+
¦15.¦Муромский р-н       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+
¦16.¦Петушинский р-н     ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+
¦17.¦Селивановский р-н   ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+
¦18.¦Собинский р-н       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+
¦19.¦Судогодский р-н     ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+
¦20.¦Суздальский р-н     ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+
¦21.¦Юрьев-Польский р-н  ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+
¦   ¦ИТОГО:              ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
L---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+----------

     * Банковское вознаграждение и почтовые сборы.


     Подписи руководителя и главного бухгалтера уполномоченного органа

     Печать