Постановление Губернатора Камчатской области от 07.11.2006 № 489

    -   подготовка  положения  об  информационном  центре  коренных  
народов Камчатской области, комплектов информационных материалов по 
направлениям  (языки,  культура,  этнопсихологические особенности и 
история  народов Камчатской области) на компакт- дисках, комплектов 
мультимедийных  образовательных  программ по традиционным культурам 
народов    Камчатской   области,   образовательных   мультимедийных   
компьютерных  программ  по  обучению  языкам коренных малочисленных 
народов Камчатской области.
    Ожидаемые результаты:
    Теоретико-методологическое  обоснование  региональной программы 
сохранения  его  этносоциокультурного  своеобразия коренных народов 
Камчатской области.
    Организационно-  управленческая  модель реализации региональной 
программы  сохранения его этносоциокультурного своеобразия коренных 
народов Камчатской области.
    Комплексная    система   сбора   и   хранения   информации   об   
этносоциокультурном   своеобразии   коренных   народов   Камчатской   
области.
    Комплект  учебно-методических  материалов  для  национальных  и  
общеобразовательных школ Камчатской области.
    Аналитические  материалы  по вопросам развития коренных народов 
Камчатской области.
    Предлагаемая       региональная       программа      сохранения      
этносоциокультурного   своеобразия   коренных   народов  Камчатской  
области  должна обеспечить реализацию организационно-управленческой 
модели,   комплекса   системы   сбора   и  хранения  информации  об  
этнокультурном   своеобразии  коренных  народностей,  стимулировать  
разработку   учебно-методических   материалов  для  национальных  и  
общеобразовательных школ Камчатской области.
    Используемые   методы:  анализ,  классификация,  моделирование,  
изучение  этнопсихологических особенностей и специфики психического 
развития коренных народов Камчатской области.
    2.1.3.     Поддержка    ведущих    научных    школ,    развитие    
научно-образовательного потенциала.
    Цель:         региональная         программа        организации        
научно-исследовательской деятельности студентов и аспирантов
    Содержание работы:
    -  разработка,  апробация  и  внедрение  региональной программы 
поддержки   научно-исследовательской   деятельности   студентов   и   
аспирантов.
    Ожидаемые результаты:
    В   ходе   выполнения  работ  должны  быть  получены  следующие  
результаты: разработана и внедрена региональная программа поддержки 
научно-исследовательской   деятельности   студентов  и  аспирантов,  
ориентированная на:
    -  приобщение молодежи к наследию научно-исследовательских школ 
Северо-восточного региона России;
    -  вовлечение  студенческой  молодежи  в  международное научное 
сотрудничество;
    разработано    научно-методическое   обеспечение   региональной   
программы поддержки научно-исследовательской деятельности студентов 
и аспирантов;
    разработаны  и  внедрены новые формы и методы организации НИДС, 
предполагающие      использование      потенциала     регионального     
учебно-научного центра.
    Методы        исследования:        теоретический        анализ;        
психолого-педагогическая диагностика (анкетирование, тестирование); 
эксперимент, моделирование.
    2.2. Прогноз и предупреждение природных катастроф на территории 
Камчатской области.
    Цель  -  мониторинг  и  исследования  природных  катастроф  для  
обеспечения безопасности населения и снижения экономического ущерба 
при их возникновении.
    Чтобы   снизить   опасность  и  уменьшить  тяжелые  последствия  
природных   катастроф,  (гибель  людей,  разрушение  инфраструктуры  
населенных   пунктов   и  воинских  частей,  материальные  потери),  
необходима  постоянная  регистрация  (мониторинг) опасных природных 
явлений,  накопление данных, научные исследования их природы, поиск 
средств  снижения  опасности.  Только  на  таком пути можно создать 
необходимый       уровень       изученности      этих      явлений.      
    Работами  ученых  РАН на территории Камчатской области заложены 
основы  понимания  закономерностей  и  свойств  природных катастроф 
этого  региона.  Имеются  предпосылки к своевременному оповещению о 
тревоге   цунами.   В   ряде   случаев   удавалось  заблаговременно  
предсказать вулканические извержения. Определенные успехи имеются в 
области     долгосрочного    и    среднесрочного    прогнозирования    
землетрясений.
    Задачи,   имеющие   первоочередное   значение   для  территории  
Камчатской области и г. Петропавловска-Камчатского:
    Развитие   методов  и  средств  мониторинга  опасных  природных  
явлений на территории Камчатской области.
    Развитие методов и средств оценки опасности природных катастроф 
Камчатки и их последствий.
    Развитие   и   разработка   новых   методов  прогнозирования  и  
предупреждения природных катастроф.
    Исследования  воздействий  природных  катастроф  на территорию, 
инфраструктуру городов и населенных пунктов.
    Обеспечение безопасности населения.
    Поиск   и   изучение   предвестников  сильных  землетрясений  и  
извержений вулканов.
    Работы   по  оценке  сейсмической  и  вулканической  опасности,  
оперативное оповещение центральных и местных органов исполнительной 
власти  и  заинтересованных ведомств и организаций о произошедших и 
прогнозируемых   землетрясениях   и   извержениях  и  их  возможных  
последствиях.
    2.2.1.  Мониторинг и прогноз вулканической активности Ожидаемые 
результаты.
    Своевременное    информирование    администрации    области   о   
готовящихся  извержениях  и  их  возможных  последствиях, а также о 
наиболее  вероятных  сценариях  развития  идущих  извержений  и  их  
вулканической     опасности.     Информирование    авиационных    и    
метеорологических  служб  о  появлении и развитии пепловых облаков, 
связанных  с  активизацией  вулканов  Камчатки  и  Северных  Курил,  
представляющих  опасность для авиации на российских и международных 
авиалиниях.
    Дополнение   рядов   наблюдений   за   развитием  вулканической  
активности  в  регионе  и совершенствование на этой основе методики 
прогноза  извержений и оценки вулканической опасности на территории 
Камчатской области.
    2.2.2. Исследования предвестников и прогноз землетрясений
    Ожидаемые результаты.
    Повышение    достоверности    оценок    возможности    сильного    
землетрясения  на  территории  Камчатской  области  и  в  районе г. 
Петропавловска-Камчатского.
    Своевременное    информирование    администрации    области   о   
готовящихся  сильных  землетрясениях и их возможных последствиях, а 
также  о  наиболее  вероятных сценариях развития сейсмичности после 
сильного землетрясения.
    Методы и алгоритмы прогнозирования землетрясений.
    2.2.3.   Сейсмическая,   вулканическая   и   цунами  опасность,  
исследование опасных природных и техногенных процессов
    Ожидаемые результаты:
    В   результате   выполнения   работ   по  оценке  сейсмической,  
вулканической  и цунами опасности будет создана карта вулканической 
опасности   для   наиболее   важных   районов  Камчатской  области,  
разработана  и  создана  новая карта цунамиопасности для Восточного 
побережья   Камчатки   и   проведена  прогнозная  оценка  возможных  
максимальных     сейсмических     воздействий    в    районе    гг.    
Петропавловск-Камчатский, Елизово и Вилючинск.
    2.2.4.   Безопасность   населения   при   возникновении  других  
природных и техногенных катастроф.
    В  связи  с  вводом  в действие Федерального закона от 27.12.02 
№184-ФЗ  «О  техническом  регулировании  в  Российской  Федерации»,  
которым  предполагается  поэтапная,  в  течение  семи  лет,  отмена  
действующих  строительных  норм  (СНиП)  с  заменой  их  на общие и 
специальные  регламенты,  в  Камчатской  области  необходимо решить 
проблемы  в  области проектирования и строительства на территориях, 
характеризующихся  высокой  сейсмичностью,  в  том  числе, проблемы 
проведения работ по сейсмоусилению существующей застройки.
    В  рамках  настоящей  программы  необходимо  разработать раздел 
территориальных   строительных  норм  (ТСН),  который  бы  позволил  
осуществлять   проектирование   и  строительство  на  девяти-десяти  
балльных  площадках  агломерации  г.  Петропавловска-Камчатского, а 
также пос. Усть-Камчатска.
    Кроме    этого    в    программе    необходимо    предусмотреть    
научно-прикладные  исследования  по  проектам,  разработка  которых  
позволит  осуществлять профилактику и действия по уменьшению ущерба 
в  случае  возникновения  техногенных  аварий,  а также наводнений, 
селей, лавин и других негативных природных явлений.
    Программа  предусматривает  и  разработку  научных  обоснований  
отнесения   Камчатской   области   к   районам  Крайнего  Севера  и  
предложений в проект постановления Правительства РФ о районировании 
северных территорий Российской федерации.
    Ожидаемые результаты:
    -  обеспечение безопасности при техногенных авариях,
    -  обеспечение  безопасности  при наводнениях, селях, лавинах и 
т.д.

             СТРУКТУРА ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ ПО ПРОГРАММЕ

|———————|————————————————————————————————————|————————————|————————|
|Год    |Подпрограмма                        |Объем       |Всего,  |
|       |                                    |затрат, тыс.|тыс.    |
|       |                                    |руб.        |руб.    |
|———————|————————————————————————————————————|————————————|————————|
|       |1. Экономическая самостоятельность  |750         |        |
|       |региона                             |            |        |
|———————|————————————————————————————————————|————————————|————————|
|2007   |2. Социальное благополучие и        |250         |1 000   |
|       |безопасность региона                |            |        |
|———————|————————————————————————————————————|————————————|————————|
|       |1. Экономическая самостоятельность  |16 000      |        |
|       |региона                             |            |        |
|———————|————————————————————————————————————|————————————|————————|
|2008   |2. Социальное благополучие и        |11 000      |27 000  |
|       |безопасность региона                |            |        |
|———————|————————————————————————————————————|————————————|————————|
|       |1. Экономическая самостоятельность  |23 000      |        |
|       |региона                             |            |        |
|———————|————————————————————————————————————|————————————|————————|
|2009   |2. Социальное благополучие и        |15 000      |38 000  |
|       |безопасность региона                |            |        |
|———————|————————————————————————————————————|————————————|————————|
|       |1. Экономическая самостоятельность  |43 000      |        |
|       |региона                             |            |        |
|———————|————————————————————————————————————|————————————|————————|
|2010   |2. Социальное благополучие и        |32 000      |75 000  |
|       |безопасность региона                |            |        |
|———————|————————————————————————————————————|————————————|————————|
|Итогог |по программе:                       |            |141 000 |
|———————|————————————————————————————————————|————————————|————————|
    Перечень проектов НИР, выполняемых конкретными организациями, и 
объемы   финансирования   мероприятий  Программы  за  счет  средств  
областного  бюджета  ежегодно  подлежат  уточнению  в установленном 
порядке    при   формировании   проекта   областного   бюджета   на   
соответствующий   год,  за  счет  средств  федерального  бюджета  -  
согласовываются с Минпромнауки РФ.

       V. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
                     (эффективность Программы)
    Реализация    программных   мероприятий   позволит   преодолеть   
предприятиям   Камчатской   области   наметившиеся   отставания  от  
федерального   уровня   и   обеспечит   научным  и  технологическим  
обоснованием  создание и производство конкурентоспособной продукции 
по   рассматриваемым  направлениям  (подпрограммам),  что  в  целом  
гарантирует      более      интенсивное      и     сбалансированное     
социально-экономического развитие Камчатской области.
    Расчеты параметров и показателей с необходимыми обоснованиями и 
пояснениями       экономической       эффективности      реализации      
научно-исследовательских  тематических  исследований, проводимых по 
Программе,  со  сроками  и  этапами  их выполнения, а также суммами 
необходимых   ассигнований,   приводятся   в   проектах  конкретных  
тематических исследований.
    В  конечном  счете,  в  результате  реализации  Программы будут 
созданы   новые   технологии,  новые  продукты,  материалы,  решены  
научно-технические  проблемы,  а  также  проведены  исследования по 
перспективным  направлениям  науки  и техники, что позволит создать 
научный  и  технический  задел  для  перевода  экономики области на 
инновационный    путь    развития.    Будет    обеспечено   решение   
социально-экономических    проблем   и   достижение   экономической   
самостоятельности  Камчатской  области,  социального благополучия и 
безопасности ее населения.

    VI. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЯ ЗА
                ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
    Долгосрочная  областная  целевая Программа имеет межотраслевой, 
межведомственный характер, охватывает интересы развития большинства 
отраслей экономики Камчатской области. В ней участвует широкий круг 
научно-исследовательских  и  научно-производственных  организаций и 
предприятий.
    Общее   руководство   и   контроль   за  исполнением  Программы  
осуществляет   государственный   заказчик  управление  промышленной  
политики  и  развития  предпринимательства администрации Камчатской 
области.   Государственный   заказчик   несет   ответственность  за  
своевременное    и   целевое   использование   бюджетных   средств,   
возложенных  на  выполнение  программных  мероприятий.  Ежегодно, в 
установленном  порядке,  представляет бюджетные заявки на очередной 
финансовый   год,   уточняет   затраты   по   мероприятиям,  состав  
исполнителей,  обеспечивает  подготовку  и  представление отчетов о 
выполнении  программы.  В качестве организаций-исполнителей научных 
проектов   и   тем  НИР  по  базовым  направлениям  (подпрограммам)  
определяются ведущие научные организации соответствующей научного и 
технологического  профиля  или  временные  межведомственные научные 
объединения, создаваемые для выполнения утвержденных проектов НИР.
    Реализация  Программы  осуществляется на основе государственных 
договоров,   заключенных   администрацией   Камчатской   области  с  
организациями  исполнителями  НИР.  Организации,  в  соответствии с 
заключенным    договором,    обеспечивают   выполнение   требований   
технических  заданий,  необходимых  для  реализации  проектов  НИР,  
организуя  на  контрактно-конкурсной  основе необходимую кооперацию 
соисполнителей.
    При  администрации  Камчатской области созданы Межведомственный 
научно-технический  экспертный  совет, Совет по образованию и науке 
при  губернаторе  Камчатской  области,  а также при ведущих научных 
институтах    области    имеются   специализированные   научные   и   
научно-технические  советы,  которые формируют на конкурсной основе 
перечни  проектов  НИР подпрограмм и направлений, на основе которых 
составлена  настоящая Программа. Секция высшего образования и науки 
Совета  по образованию и науке при губернаторе и специализированные 
советы  контролируют  выполнение исследований, а также осуществляют 
приемку научных отчетов по завершенным НИР.
    Порядок  формирования  Перечня  НИР  (Приложение 1), подлежащих 
финансированию  и  приемке  их,  изложены  в  Инструкции  о порядке 
прохождения   документации   на   НИР  и  соответствуют  нормативам  
областного законодательства.
    После  утверждения  областного  бюджета и конкретизации объемов 
финансирования науки на соответствующий год, Совет по образованию и 
науке  при  губернаторе  Камчатской  области  и  специализированные  
советы  рассматривают  результаты  проведения  на конкурсной основе 
заявочной   компании,   с   учетом   рецензирования  и  экспертизы,  
определяет    предварительный    Перечень    НИР,   которые   будут   
финансироваться  в  том  числе  и  из  средств  областного бюджета. 
Рекомендуемый   Перечень  рассматривается  губернатором  Камчатской  
области  и,  в  случае  утверждения  его Советом народных депутатов 
Камчатской  области,  администрация  Камчатской  области,  в рамках 
данного  Перечня,  заключает договора с организациями-исполнителями 
работ по утвержденным темам.
    Перечни  НИР,  рекомендуемых  Советом по образованию и науке, а 
также   специализированными   советами,  утверждаются  губернатором  
Камчатской  области и Советом народных депутатов Камчатской области 
ежегодно.
    Текущее   управление,   контроль  за  исполнением  Программы  и  
координацию  всех  работ  в  рамках указанного механизма реализации 
Программы,  осуществляет советник губернатора Камчатской области по 
вопросам науки.
    Научное руководство НИР осуществляют ученые советы институтов и 
научно-технические  советы  научно-производственных  предприятий, с 
которыми заключаются договоры.
    Ход   выполнения   Программы  периодически  рассматривается  на  
заседаниях  специализированных  научных советов и секции по высшему 
образованию  и  науке Совета по образованию и науке при губернаторе 
Камчатской области.

            VII. СПИСОК ПРИНЯТЫХ СОКРАЩЕНИЙ В ПРОГРАММЕ

|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|АПК            |- Агропромышленный комплекс                     |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|БАВ            |- Биологически активные вещества                |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|БАД            |- Биологически активные добавки                 |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|ВУЗ            |- Высшее учебное заведение                      |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|ГЕОЭС          |- Геотермальная электрическая станция           |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|ГС             |- Геофизическая служба                          |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|ДВО            |- Дальневосточное отделение                     |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|ИВиС           |- Институт вулканологии и сейсмологии           |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|ИКИР           |- Институт космофизических исследований и       |
|               |распространения радиоволн                       |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|КАМЧАТНИРО     |- Камчатский научно-исследовательский институт  |
|               |рыбного хозяйства и океанографии                |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|КАМГУ          |- Камчатский государственный университет им.    |
|               |В.Беринга                                       |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|КГТУ           |- Камчатский государственный технический        |
|               |университет                                     |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|КЛОСНИИЛХ      |- Камчатская лесная опытная станция             |
|               |научно-исследовательского института лесного     |
|               |хозяйства                                       |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|КНИИСХ         |- Камчатский научно-исследовательский институт  |
|               |сельского хозяйства                             |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|КОНИИТМЛМЗ     |- Камчатское отделение Научно-исследовательского|
|               |института традиционных методов лечения          |
|               |Министерства здравоохранения                    |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|КП             |- Камчатское представительство                  |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|КРАУНЦ         |- Камчатская региональная ассоциация            |
|               |«Учебно-научный центр»                          |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|КФГС           |- Камчатский филиал геофизической службы        |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|КФТИГ          |- Камчатский филиал Тихоокеанского института    |
|               |географии                                       |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|НИИГТЦ         |- Научно-исследовательский геотехнологический   |
|               |центр                                           |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|НИДС           |- Научно-исследовательская деятельность         |
|               |студентов                                       |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|НИИГГ          |- Научно-исследовательский институт геологии и  |
|               |геофизики                                       |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|НИОКР          |- Научно-исследовательские и                    |
|               |опытно-конструкторские работы                   |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|НИР            |- Научно-исследовательские работы               |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|ООО            |- Общество с ограниченной ответственностью      |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|ООПТ           |- Особо охраняемые природные территории         |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|ОПХ            |- Опытно-производственное хозяйство             |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|РАЕН           |- Российская академия естественных наук         |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|РАН            |- Российская академия наук                      |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|РСН            |- Региональные строительные нормы               |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|РФФИ           |- Российский фонд фундаментальных исследований  |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|СНИП           |- Санитарные нормы и правила                    |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|СП             |- Строительные нормы                            |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|ТСН            |- Территориальные строительные нормы            |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|ФГУП           |- Федеральное государственное унитарное         |
|               |предприятие                                     |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|