Постановление Губернатора Владимирской области от 06.06.2007 № 409

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     06.06.2007                                        N 409

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Владимирской области
                                         от 20.03.2008 г. N 209

О  финансировании  в  2007   году
расходов  на  оказание   адресной
социальной  помощи   неработающим
пенсионерам  за   счет    средств
Пенсионного   фонда    Российской
Федерации


     В  целях  реализации  постановления   Правительства    Российской
Федерации от 05.05.2007 N 264 "Об утверждении Правил финансирования  в
2007  году  расходов  на  социальные  программы  субъектов  Российской
Федерации в части оказания  адресной  социальной  помощи  неработающим
пенсионерам,  а  также  на  оказание  адресной    социальной    помощи
неработающим  пенсионерам,  пострадавшим  в  результате   чрезвычайных
ситуаций и стихийных  бедствий,  за  счет  средств  Пенсионного  фонда
Российской Федерации"
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить Социальную программу Владимирской  области  на  2007
год согласно приложению N 1.
     2. Образовать комиссию  по  контролю  за  целевым  использованием
средств Пенсионного фонда Российской Федерации, выделенных на оказание
адресной  социальной  помощи  неработающим  пенсионерам   Владимирской
области, и утвердить ее состав согласно приложению N 2 и  Положение  о
ней согласно приложению N 3.
     3. Рекомендовать главам муниципальных образований, имеющим статус
городских  округов  и  муниципальных  районов,  создать    аналогичные
комиссии с участием представителей территориальных органов  социальной
защиты населения и управлений Пенсионного фонда  Российской  Федерации
городов и районов области, общественных организаций.
     4. Признать утратившими силу постановления Губернатора области от
18.05.2006 N 369 "Об утверждении состава комиссии",  от  18.07.2006  N
519 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации  от
17.04.2006 N 217 "Об утверждении правил  финансирования  в  2006  году
расходов  на  социальные  программы  субъектов  Российской  Федерации,
включая оказание адресной социальной помощи неработающим  пенсионерам,
и на проведение мероприятий  по  ликвидации  последствий  чрезвычайных
ситуаций и стихийных бедствий в  части  оказания  адресной  социальной
помощи неработающим пенсионерам  за  счет  средств  Пенсионного  фонда
Российской Федерации", от 19.10.2006 N 710  "О  внесении  изменений  в
постановление Губернатора области от 18.07.2006 N  519  "О  реализации
постановления Правительства Российской Федерации от 17.04.2006  N  217
"Об  утверждении  правил  финансирования  в  2006  году  расходов   на
социальные программы субъектов Российской Федерации, включая  оказание
адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, и  на  проведение
мероприятий  по  ликвидации  последствий  чрезвычайных   ситуаций    и
стихийных  бедствий  в  части  оказания  адресной  социальной   помощи
неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда  Российской
Федерации".
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области С.А. Мартынова.
     6.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                        Приложение N 1
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 06.06.2007 N 409


        Социальная программа Владимирской области на 2007 год
 в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации
от 05.05.2007 N 264 "Об утверждении Правил финансирования в 2007 году
  расходов на социальные программы субъектов Российской Федерации в
части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, а
также на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий,
       за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации"

     Программа разработана во исполнение  постановления  Правительства
Российской Федерации  от  05.05.2007  N  264  "Об  утверждении  Правил
финансирования в 2007 году расходов на социальные программы  субъектов
Российской Федерации  в  части  оказания  адресной  социальной  помощи
неработающим пенсионерам, а  также  на  оказание  адресной  социальной
помощи  неработающим   пенсионерам,    пострадавшим    в    результате
чрезвычайных  ситуаций  и  стихийных  бедствий,  за    счет    средств
Пенсионного фонда Российской Федерации" и предусматривает расходы  ПФР
на  оказание  адресной  социальной  помощи  неработающим  пенсионерам,
включая:
     -  предоставление   неработающим    пенсионерам    единовременной
материальной помощи;
     -  предоставление   неработающим    пенсионерам    единовременной
материальной помощи в связи с празднованием Дня Победы,  Дня  пожилого
человека, Дня инвалида;
     - газификацию домовладений неработающих пенсионеров.  Численность
     населения Владимирской области составляет 1472,6 тыс. человек, из
них лиц пенсионного возраста 447 тыс. человек,  или  30  %  от  общего
числа населения.  Каждый четвертый пенсионер имеет размер пенсии  ниже
величины    прожиточного    минимума    пенсионера,     установленного
постановлением Губернатора области от 18.04.2007 N 265 "Об утверждении
величины прожиточного минимума на территории Владимирской области за 1
квартал 2007 года" в размере 3068 рублей.  Неработающие пенсионеры,  а
их в  области  354  тысячи,  единственным  источником  дохода  которых
является пенсия, относятся к одной из наиболее незащищенных  категорий
населения.
     В настоящее время возрастают требования к качеству жизни  пожилых
людей.  Решение  данной  задачи  возможно  и  за  счет  повышения   их
материального благосостояния, в  том  числе  путем  оказания  адресной
социальной помощи.
     Во  исполнение  Закона  Владимирской   области    "Об    оказании
государственной  социальной  помощи  малоимущим  семьям,    малоимущим
одиноко  проживающим   гражданам"    ежегодно    Указом    Губернатора
Владимирской  области  утверждается  порядок  выплаты  государственной
социальной помощи  и  ее  минимальный  размер,  который  в  2007  году
составляет 500 рублей.
     При этом сохраняется положительная динамика  расходов  областного
бюджета, направляемых на оказание государственной социальной помощи. В
2004  году  помощь  получили  4,3  тыс.  малоимущих  граждан  на  1761
тыс.руб., в 2006 году - 8,0 тыс. граждан на 5547 тыс.руб., в 2007 году
предусмотрены расходы в сумме 6447 тыс.руб.
     Ежегодно Указом Губернатора области утверждается Комплекс мер  по
социальной  поддержке  населения    Владимирской    области.    Указом
Губернатора области от 29.03.2007 N 10 на 2007 год утвержден  Комплекс
мер в  составе  следующих  мероприятий:  "Адресная  социальная  помощь
малообеспеченным  гражданам  и  детям   области    на    2007    год";
"Забота-2007"; "Реабилитация инвалидов Владимирской  области  на  2007
год"; "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации и
объектам социальной инфраструктуры во  Владимирской  области  на  2007
год".
     В  рамках  Комплекса  мер  по  социальной  поддержке    населения
Владимирской области на оказание помощи  пенсионерам  и  инвалидам  из
внебюджетных источников будет направлено 6576,8 тыс.руб.
     В целях создания условий для  повышения  качества  жизни  пожилых
граждан принята областная целевая  программа  "Старшее  поколение"  на
2005-2007 годы, выполнение  которой  позволит  способствовать  решению
следующих задач: расширению сети  стационарных  учреждений;  внедрению
новых форм  социального  обслуживания;  оказанию  адресной  социальной
помощи;  поддержанию  жизненной  активности  пожилых   людей    мерами
реабилитационного   и    оздоровительного    характера;    обеспечению
доступности  медицинской  помощи;  обеспечению  доступа  к  культурным
ценностям,  современным  информационным  технологиям.  На   реализацию
данной программы из бюджетов всех уровней запланировано  израсходовать
20200 тыс.руб., в том числе в 2007 году - 3390 тыс.руб.
     Различные виды адресной  социальной  помощи  оказывают  гражданам
областные  государственные   учреждения    социального    обслуживания
населения - центры  социального  обслуживания  городских  округов    и
муниципальных районов.  На учете в центрах  состоят  около  100  тысяч
малообеспеченных пенсионеров и  инвалидов,  из  которых  в  2006  году
помощь (материальную и натуральную)  получили  39,3  тыс.  человек  на
сумму 27692,9 тыс.руб.  Помощь оказана из средств различных источников
(местных бюджетов, спонсорских средств), в том числе  Пенсионный  фонд
Российской Федерации выделил Владимирской области 7945,17 тыс.руб.
     Во Владимирской области в настоящее время решается значимая
проблема - газификация домовладений граждан,  проживающих  в  сельских
населенных  пунктах.  Если  уровень  газификации  природным  газом  по
состоянию на 01.01.2007  всего  по  области  составил  69,1  %,  то  в
сельской  местности  данный  показатель    -    23,5    %.    Развитие
газораспределительных сетей  сельских  населенных  пунктов,  доведение
природного  газа  до  конечного  потребителя   -    основная    задача
газификации.  При этом  особое  внимание  уделяется  решению  проблемы
подключения  к  газопроводу  домовладений  пенсионеров,  инвалидов   и
малоимущих граждан. В 2006 году газифицировано свыше 1500 домовладений
неработающих пенсионеров, в 2007 году плановый  показатель  составляет
5912 домовладений пенсионеров и инвалидов.
     Цель программы - улучшение материального положения пенсионеров, а
также  условий  быта  и  качества  их  жизни  за   счет    газификации
домовладений.
     Для  достижения  поставленной  цели  предусматривается    решение
следующих задач:
     -  осуществить  единовременную  материальную  помощь   гражданам,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а также к праздничным  датам
(День Победы, День пожилого человека, День инвалида);
     - частично возместить расходы пенсионеров в связи с  газификацией
домовладений.
     Областным бюджетом предусмотрены  расходы  на  оказание  адресной
социальной помощи пенсионерам, включая:
     -  предоставление  пенсионерам  и    инвалидам    государственной
социальной помощи в соответствии с  Законом  Владимирской  области  от
04.06.2002 N 49-ОЗ  "Об  оказании  государственной  социальной  помощи
малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам" ;
     -  предоставление  денежных    компенсаций    на    строительство
внутридомовых газовых сетей пенсионерам  и  инвалидам,  проживающим  в
населенных пунктах области, подлежащих газификации природным  газом  в
соответствии с перечнем объектов газификации на 2007 год, утвержденным
постановлением Губернатора области.

                        Мероприятия Программы

|———|——————————————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| N | Наименование |      Категория получателей      | Средства | Средства |  Сумма   | Ответственный |
|п\п| мероприятий  |                                 |   ПФР    |Областного|(тыс.руб.)| исполнитель*  |
|   |              |                                 |(тыс.руб.)|  Бюджета |          |               |
|   |              |                                 |          |(тыс.руб.)|          |               |
|———|——————————————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
| 1 |      2       |                3                |    4     |     5    |  6=4+5   |       7       |
|———|——————————————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
|1. |Оказание      |неработающие пенсионеры         -|  3000,0  |          |  3000,0  |Департамент    |
|   |адресной      |ветераны  Великой   Отечественной|          |          |          |социальной     |
|   |социальной    |войны   (участники   и   инвалиды|          |          |          |защиты         |
|   |помощи в связи|Великой   Отечественной    войны,|          |          |          |населения      |
|   |с             |труженики  тыла,  вдовы  погибших|          |          |          |администрации  |
|   |празднованием |(умерших) участников и  инвалидов|          |          |          |Владимирской   |
|   |Дня Победы    |Великой   Отечественной    войны,|          |          |          |области,       |
|   |              |бывшие узники концлагерей,  гетто|          |          |          |Отделение ПФР  |
|   |              |и  других  мест   принудительного|          |          |          |по Владимирской|
|   |              |содержания, созданных фашистами и|          |          |          |области*       |
|   |              |их  союзниками  в  период  Второй|          |          |          |органы местного|
|   |              |мировой войны)                   |          |          |          |самоуправления*|
|———|——————————————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
|2. |Оказание      |- неработающие    малоимущие    и|  2900,0  |          |  2900,0  |Департамент    |
|   |адресной      |одинокие пенсионеры;             |          |          |          |социальной     |
|   |социальной    |- неработающие   пенсионеры    из|          |          |          |защиты         |
|   |помощи в связи|семей,   состоящих   только    из|          |          |          |населения      |
|   |с проведением |пенсионеров;                     |          |          |          |администрации  |
|   |Дня пожилого  |- неработающие   пенсионеры,   не|          |          |          |Владимирской   |
|   |человек       |имеющие  права в  соответствии  с|          |          |          |области,       |
|   |              |действующим законодательством  на|          |          |          |Отделение ПФР  |
|   |              |получение     мер      социальной|          |          |          |по Владимирской|
|   |              |поддержки за  счет бюджетов  всех|          |          |          |области,*      |
|   |              |уровней;                         |          |          |          |органы местного|
|   |              |- неработающие        пенсионеры,|          |          |          |самоуправления*|
|   |              |оказавшиеся по независящим от них|          |          |          |               |
|   |              |причинам   в  трудной   жизненной|          |          |          |               |
|   |              |ситуации                         |          |          |          |               |
|———|——————————————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
|3. |Оказание      |- неработающие    малоимущие    и|  2900,0  |          |  2900,0  |Департамент    |
|   |адресной      |одинокие инвалиды;               |          |          |          |социальной     |
|   |социальной    |- дети-инвалиды                из|          |          |          |защиты         |
|   |помощи в связи|малообеспеченных семей;          |          |          |          |населения      |
|   |с проведением |- неработающие          инвалиды,|          |          |          |администрации  |
|   |Дня инвалида  |оказавшиеся по независящим от них|          |          |          |Владимирской   |
|   |              |причинам   в  трудной   жизненной|          |          |          |области,       |
|   |              |ситуации.                        |          |          |          |Отделение ПФР  |
|   |              |                                 |          |          |          |по Владимирской|
|   |              |                                 |          |          |          |области,*      |
|   |              |                                 |          |          |          |органы местного|
|   |              |                                 |          |          |          |самоуправления*|
|———|——————————————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
|4. |Оказание      |                                 | 10248,59 |          | 10248,59 |               |
|   |единовременной|                                 |          |          |          |               |
|   |материальной  |                                 |          |          |          |               |
|   |помощи        |                                 |          |          |          |               |
|   |неработающим  |                                 |          |          |          |               |
|   |пенсионерам - |                                 |          |          |          |               |
|   |всего         |                                 |          |          |          |               |
|———|——————————————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
|   |в том числе   |                                 |          |          |          |               |
|———|——————————————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
|4.1|на            |     - неработающие   пенсионеры,|  248,59  |          |  248,59  |Отделение ПФР  |
|   |восстановление|пострадавшие     в     результате|          |          |          |по Владимирской|
|   |имущества и   |несчастного    случая     (пожар,|          |          |          |области,*      |
|   |жилья после   |затопление,  обрушения  жилья   и|          |          |          |департамент    |
|   |пожара и т.д.,|т.д.);                           |          |          |          |социальной     |
|   |оплату        |- неработающие        пенсионеры,|          |          |          |защиты         |
|   |жизненно      |нуждающиеся      в       оказании|          |          |          |населения      |
|   |необходимых   |медицинской помощи и приобретении|          |          |          |администрации  |
|   |медицинских   |лекарственных   препаратов,    не|          |          |          |области        |
|   |услуг и       |входящих       в        Программу|          |          |          |               |
|   |лекарственных |государственных гарантий оказания|          |          |          |               |
|   |препаратов    |бесплатной   медицинской   помощи|          |          |          |               |
|   |              |населению Владимирской области;  |          |          |          |               |
|   |              |- неработающие        пенсионеры,|          |          |          |               |
|   |              |попавшие  в ситуации,  объективно|          |          |          |               |
|   |              |нарушающие их  жизнедеятельность,|          |          |          |               |
|   |              |и которые они не могут преодолеть|          |          |          |               |
|   |              |самостоятельно;                  |          |          |          |               |
|———|——————————————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
|4.2|На частичное  |одиноко проживающие  неработающие| 10000,00 |          | 10000,00 |Отделение ПФР  |
|   |возмещение    |пенсионеры      и       инвалиды,|          |          |          |по Владимирской|
|   |расходов по   |неработающие пенсионеры из семей,|          |          |          |области,*      |
|   |газификации   |состоящих только из пенсионеров и|          |          |          |департамент    |
|   |домовладений  |инвалидов,             являющиеся|          |          |          |социальной     |
|   |неработающих  |собственниками   домовладения   и|          |          |          |защиты         |
|   |пенсионеров,  |осуществившим  его газификацию  в|          |          |          |населения      |
|   |произведенных |2006 году                        |          |          |          |администрации  |
|   |в 2006 году.  |                                 |          |          |          |области        |
|———|——————————————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
|5. |Газификация   |Средства ПФР                     | 30000,00 | 20000,00 | 50000,00 |Отделение ПФР  |
|   |домовладений  |     - неработающие       одиноко|          |          |          |по Владимирской|
|   |пенсионеров,  |проживающие     пенсионеры      и|          |          |          |области,*      |
|   |являющихся    |инвалиды;                        |          |          |          |департамент    |
|   |собственниками|     - неработающие   пенсионеры,|          |          |          |социальной     |
|   |жилья         |проживающие  в семьях,  состоящих|          |          |          |защиты         |
|   |              |только    из    пенсионеров     и|          |          |          |населения      |
|   |              |инвалидов, в  том числе с  детьми|          |          |          |администрации  |
|   |              |до 18  лет (детьми,  обучающимися|          |          |          |области        |
|   |              |по очной форме в  образовательных|          |          |          |органы местного|
|   |              |учреждениях  всех типов  и  видов|          |          |          |самоуправления*|
|   |              |независимо         от          их|          |          |          |               |
|   |              |организационно-правовой формы, за|          |          |          |               |
|   |              |исключением       образовательных|          |          |          |               |
|   |              |учреждений        дополнительного|          |          |          |               |
|   |              |образования,  до  окончания   ими|          |          |          |               |
|   |              |такого обучения, но не дольше чем|          |          |          |               |
|   |              |до  достижения  ими  возраста  23|          |          |          |               |
|   |              |лет);                            |          |          |          |               |
|   |              |     - малоимущие    неработающие|          |          |          |               |
|   |              |пенсионеры, проживающие в семьях,|          |          |          |               |
|   |              |среднедушевой доход которых  ниже|          |          |          |               |
|   |              |величины  прожиточного  минимума,|          |          |          |               |
|   |              |установленного   в  области,   по|          |          |          |               |
|   |              |представлению       (ходатайству)|          |          |          |               |
|   |              |органов  местного  самоуправления|          |          |          |               |
|   |              |(в исключительных случаях).      |          |          |          |               |
|   |              |При условии           постоянного|          |          |          |               |
|   |              |проживания           неработающих|          |          |          |               |
|   |              |пенсионеров в населенных пунктах,|          |          |          |               |
|   |              |где   введены   в    эксплуатацию|          |          |          |               |
|   |              |распределительные  газовые   сети|          |          |          |               |
|   |              |или   они    будут   введены    в|          |          |          |               |
|   |              |эксплуатацию в 2007 году.        |          |          |          |               |
|   |              |Средства областного бюджета      |          |          |          |               |
|   |              |     - одиноко        проживающие|          |          |          |               |
|   |              |пенсионеры,  достигшие  возраста,|          |          |          |               |
|   |              |дающего   право  на   пенсию   по|          |          |          |               |
|   |              |старости    в   соответствии    с|          |          |          |               |
|   |              |Федеральным  законом "О  трудовых|          |          |          |               |
|   |              |пенсиях  в Российской  Федерации"|          |          |          |               |
|   |              |(60 лет  - для мужчин,  55 лет  -|          |          |          |               |
|   |              |для женщин) и (или) инвалидов;   |          |          |          |               |
|   |              |     - семьи,    состоящие     из|          |          |          |               |
|   |              |пенсионеров, достигших  возраста,|          |          |          |               |
|   |              |дающего   право  на   пенсию   по|          |          |          |               |
|   |              |старости    в   соответствии    с|          |          |          |               |
|   |              |Федеральным  законом "О  трудовых|          |          |          |               |
|   |              |пенсиях  в Российской  Федерации"|          |          |          |               |
|   |              |(60 лет  - для мужчин,  55 лет  -|          |          |          |               |
|   |              |для женщин) и (или) инвалидов;   |          |          |          |               |
|   |              |     - семьи,    состоящие     из|          |          |          |               |
|   |              |пенсионеров, достигших  возраста,|          |          |          |               |
|   |              |дающего   право  на   пенсию   по|          |          |          |               |
|   |              |старости    в   соответствии    с|          |          |          |               |
|   |              |Федеральным  законом "О  трудовых|          |          |          |               |
|   |              |пенсиях  в Российской  Федерации"|          |          |          |               |
|   |              |(60 лет  - для мужчин,  55 лет  -|          |          |          |               |
|   |              |для женщин), и (или) инвалидов, и|          |          |          |               |
|   |              |имеющих детей  в  возрасте до  18|          |          |          |               |
|   |              |лет (детей, обучающихся по  очной|          |          |          |               |
|   |              |форме      в      образовательных|          |          |          |               |
|   |              |учреждениях  всех типов  и  видов|          |          |          |               |
|   |              |независимо         от          их|          |          |          |               |
|   |              |организационно-правовой формы, за|          |          |          |               |
|   |              |исключением       образовательных|          |          |          |               |
|   |              |учреждений        дополнительного|          |          |          |               |
|   |              |образования,  до  окончания   ими|          |          |          |               |
|   |              |такого обучения, но не дольше чем|          |          |          |               |
|   |              |до  достижения  ими  возраста  23|          |          |          |               |
|   |              |лет);                            |          |          |          |               |
|   |              |     - семьи,  имеющие  в   своем|          |          |          |               |
|   |              |составе ребенка-инвалида;        |          |          |          |               |
|   |              |     - малоимущие    семьи     по|          |          |          |               |
|   |              |представлению       (ходатайству)|          |          |          |               |
|   |              |органов  местного  самоуправления|          |          |          |               |
|   |              |(в исключительных случаях).      |          |          |          |               |
|   |              |При условии     проживания      в|          |          |          |               |
|   |              |населенных    пунктах    области,|          |          |          |               |
|   |              |подлежащих газификации  природным|          |          |          |               |
|   |              |газом в  соответствии с  перечнем|          |          |          |               |
|   |              |объектов газификации на 2007 год,|          |          |          |               |
|   |              |утвержденным       постановлением|          |          |          |               |
|   |              |Губернатора области от 21.02.2007|          |          |          |               |
|   |              |N 124.                           |          |          |          |               |
|   |              |                                 |          |          |          |               |
|———|——————————————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
|   |Всего по      |                                 |49 048,59 | 20000,00 | 69048,59 |               |
|   |разделу       |                                 |          |          |          |               |
|———|——————————————|—————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————|
     *  Органы,  не  входящие  в  структуру  администрации    области,
привлекаются  к  выполнению  мероприятий  Программы  по   согласованию
Реализация  комплекса  мероприятий  по  оказанию  материальной  помощи
неработающим пенсионерам  основывается  на  принципах  заявительности,
адресности и дифференцированного подхода.
     1.  Оказание  адресной  социальной  помощи   ветеранам    Великой
Отечественной войны в связи с празднованием Дня Победы.
     Сумма  направляемых  средств  -  3000,0   тыс.руб.
     Планируемое количеcтво получателей  помощи:  4600  чел.
     Максимальный  размер помощи - 3000 руб.
     Средний размер помощи - 650 руб.
     2. Оказание адресной социальной помощи в связи с проведением  Дня
пожилого человека.
     Сумма направляемых средств - 2900,0 тыс.руб.
     Планируемое количеcтво получателей помощи: 4500 чел.
     Максимальный размер помощи - 3000 руб.
     Средний размер помощи - 650 руб.
     3. Оказание адресной социальной помощи в связи с проведением  Дня
инвалида.
     Сумма направляемых средств - 2900,0 тыс.руб.
     Планируемое количеcтво получателей помощи: 4200 чел.
     Максимальный размер помощи - 3000 руб.
     Средний размер помощи - 700 руб.
     Финансирование   адресной    социальной    помощи    неработающим
пенсионерам в  связи  с  празднованием  Дня  Победы,  проведением  Дня
пожилого человека и Дня  инвалида  осуществляется  в  соответствии  со
схемой оказания адресной социальной помощи (приложение N 1) и порядком
оказания помощи (приложение N 2).
     4.  Оказание  единовременной  материальной  помощи   неработающим
пенсионерам.
     Сумма направляемых средств - 10248,59 тыс.руб., из них:
     4.1. на оказание единовременной материальной помощи  неработающим
пенсионерам,  оказавшимся  в  трудной  жизненной  ситуации  -   248,59
тыс.руб.
     Планируемое количеcтво получателей помощи: 62 чел.
     Максимальный размер помощи - 15000 руб.
     Средний размер помощи - 4000 руб.
     4.2. на оказание единовременной материальной помощи  неработающим
пенсионерам, имеющим домовладения на  правах  личной  собственности  и
осуществившим газификацию в 2006 году - 10000,0 тыс.руб.
     Планируемое количеcтво получателей помощи - 670 чел.
     Максимальный размер помощи - 15000 руб.
     Средний размер помощи - 15000 руб.
     Финансирование единовременной  материальной  помощи  неработающим
пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации,  осуществляется
в соответствии со схемой оказания единовременной помощи (приложение  N
3) и порядком оказания помощи (приложения NN 4,6).
     5.  Оказание  адресной  социальной    помощи    на    газификацию
домовладений неработающих пенсионеров.
     Сумма направляемых средств - 30000,0 тыс.руб.
     Планируемое количеcтво получателей помощи - 2000 чел.
     Максимальный размер помощи - 15000 руб.
     Средний размер помощи - 15000 руб.
     Финансирование  адресной  социальной  помощи    на    газификацию
домовладений неработающих пенсионеров, проводимую в 2007 году, а также
единовременной  материальной    помощи    неработающим    пенсионерам,
осуществившим газификацию в 2006 году, осуществляется  в  соответствии
со схемой оказания единовременной помощи (приложение N 5)  и  порядком
оказания помощи (приложение N 6).
     Администрации городских округов и муниципальных  районов  области
образуют комиссии по контролю за целевым использованием средств ПФР  с
участием  представителей  территориальных  органов  социальной  защиты
населения,  территориальных  органов  ПФР,  общественных   организаций
ветеранов и инвалидов.
     Оказание адресной социальной помощи на  газификацию  домовладений
за счет средств областного бюджета  осуществляется  в  соответствии  с
Порядком  предоставления  денежных  компенсаций  отдельным  категориям
граждан на строительство  газовых  сетей  в  2007  году,  утвержденным
постановлением Губернатора области от 29.12.2006 N 935.


                                                        Приложение N 1
                                                к социальной программе
                                      Владимирской области на 2007 год


                              С Х Е М А
         оказания адресной социальной помощи за счет средств
            Пенсионного фонда РФ неработающим пенсионерам
     в связи с празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилого
                 человека и Дня инвалида в 2007 году

    |—————————————————————|
    |     Губернатор      |
    |Владимирской области |
    |—————————————————————|
    |     утверждает      |
    |    постановление    |
    |—————————————————————|
    |—————————————————————|                                  |————————————————————————————————|
    |    Комиссия при     |                                  |Отделение Пенсионного фонда РФ  |
    |администрации области|——————————————————————————————————|   по Владимирской области      |
    |   по контролю за    |                                  |————————————————————————————————|
    |      целевым        |                                  |————————————————————————————————|
    |   использованием    |                                  |   совместно с департаментом    |
    |     средств ПФР     |                                  |  социальной защиты населения   |
    |—————————————————————|                                  |  направляет главам городских   |
    |—————————————————————|                                  |округов и муниципальных районо в|
    |  определяет объемы  |                                  |   рекомендации по целевому     |
    |  финансирования в   |                                  |   использованию средств ПФР    |
    |  разрезе городких   |                                  |————————————————————————————————|
    |      округов и      |                                  | на основании решения Комиссии  |
    |муниципальных районов|                                  |   при администрации области    |
    |—————————|———————————|                                  |перечисляет выделенные средств а|
              |                                              |на адресную социальную помощь   |
              |                                              |на счета Управлений ПФР         |
              |                                              |в городах и районах             |
              |                                              |————————————————————————————————|
              |                                              |      представляет в ПФР и      |
              |                                              |администрацию области информацию|
              |                                              |  об использовании средств ПФР  |
              |                                              |————————————————|———————————————|
    |—————————|———————————|                                                   |
    |    Комиссии при     |  |——————————————————————————|    |————————————————|———————————————|
    |   администрациях    |  |  Территориальные органы  |    |    Управления ПФР в городах и  |
    | городских округов и |——|    социальной защиты     |————|             районах            |
    |муниципальных районов|  |        населения         |    |————————————————————————————————|
    |по контролю за       |  |——————————————————————————|    |   участвуют в работе Комиссий  |
    |       целевым       |  |  проводят обследование   |    |       городских округов и      |
    |   использованием    |  |материально-имущественного|    |     муниципальных районов по   |
    |     средств ПФР     |  | положения пенсионеров с  |    |       контролю за целевым      |
    |                     |  |    составлением акта     |    |    использовании средств ПФР   |
    |—————————————————————|  |       обследования       |    |————————————————————————————————|
    | определяют критерии |  |——————————————————————————|    | на основании решения Комиссии и|
    | выбора получателей  |  |  обеспечивают доставку   |    |утвержденных списков получателей|
    | адресной социальной |  |адресной социальной помощи|    |    адресной социальной помощи  |
    | помощи и условий ее |  |——————————————————————————|    |      перечисляют средства в    |
    |      оказания       |                                  |      территориальные органы    |
    |—————————————————————|                                  | социальной защиты населения для|
    | утверждают перечень |                                  |     обеспечения ее доставки    |
    |     документов,     |                                  |           получателям          |
    |   необходимых для   |                                  |————————————————————————————————|
    |    рассмотрения     |                                  |   приобщают в пенсионные дела  |
    |заявлений пенсионеров|                                  |    талоны на выдачу адресной   |
    |                     |                                  |        социальной помощи       |
    |—————————————————————|                                  |————————————————————————————————|
    |    рассматривают    |                                  |   представляют в Отделение ПФР |
    |      обращения      |                                  |отчет о расходовании средств ПФР|
    |    неработающих     |                                  |————————————————————————————————|
    |    пенсионеров,     |
    |    нуждающихся в    |
    |  оказании адресной  |
    |       помощи        |
    |—————————————————————|
    |     определяют      |
    |получателей адресной |
    | социальной помощи и |
    | принимают решение о |
    |  сумме выделенной   |
    | помощи конкретному  |
    |     получателю      |
    |—————————————————————|
    | направляют решение  |
    |  Комиссии и списки  |
    |получателей адресной |
    | социальной помощи в |
    |  Управление ПФР в   |
    |  городах и районах  |
    |—————————————————————|


                                                        Приложение N 2
                                               к социальным программам
                                      Владимирской области на 2007 год


                               ПОРЯДОК
 оказания адресной социальной помощи за счет средств ПФР неработающим
 пенсионерам Владимирской области в связи с празднованием Дня Победы,
     проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида в 2007 году

     1. Настоящий Порядок разработан в соответствии  с  постановлением
Правительства  РФ  от  05.05.2007  N  264  "Об   утверждении    Правил
финансирования в 2007 году расходов на социальные программы  субъектов
Российской Федерации  в  части  оказания  адресной  социальной  помощи
неработающим пенсионерам, а  также  на  оказание  адресной  социальной
помощи  неработающим   пенсионерам,    пострадавшим    в    результате
чрезвычайных  ситуаций  и  стихийных  бедствий,  за    счет    средств
Пенсионного  фонда  Российской  Федерации"  и  устанавливает  основные
положения  по  оказанию  адресной  социальной   помощи    неработающим
пенсионерам в  связи  с  празднованием  Дня  Победы,  проведением  Дня
пожилого человека и Дня инвалида.
     2. Право на получение адресной социальной помощи за счет  средств
ПФР  к  праздничным  дням  имеют  неработающие  пенсионеры,  постоянно
проживающие  на  территории  Владимирской   области    и    являющиеся
получателями пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых
пенсиях  в  Российской  Федерации"  и  "О  государственном  пенсионном
обеспечении в Российской Федерации":
     2.1 в связи с празднованием Дня Победы
     - неработающие пенсионеры - ветераны Великой Отечественной  войны
(участники и инвалиды Великой  Отечественной  войны,  труженики  тыла,
вдовы погибших (умерших) участников и инвалидов Великой  Отечественной
войны, бывшие узники концлагерей, гетто и других мест  принудительного
содержания, созданных  фашистами  и  их  союзниками  в  период  Второй
мировой войны);
     2.2 в связи с проведение Дня пожилого человека
     - неработающие малоимущие и одинокие пенсионеры;
     -  неработающие  пенсионеры  из  семей,  состоящих   только    из
пенсионеров;
     - неработающие пенсионеры, не  имеющие  права  в  соответствии  с
действующим законодательством на получение мер социальной поддержки за
счет бюджетов всех уровней;
     - неработающие пенсионеры,  оказавшиеся  по  независящим  от  них
причинам в трудной жизненной ситуации.
     2.3 в связи с проведением Дня инвалида
     - неработающие малоимущие и одинокие инвалиды;
     - дети-инвалиды из малообеспеченных семей;
     -  неработающие  инвалиды,  оказавшиеся  по  независящим  от  них
причинам в трудной жизненной ситуации.
     3. Адресная социальная помощь в связи с празднованием Дня Победы,
проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида за счет  средств  ПФР
оказывается нуждающимся пенсионерам и инвалидам единовременно один раз
в год в виде денежной выплаты. Максимальный размер помощи - 3000 руб.
     4. Для рассмотрения вопросов оказания адресной социальной  помощи
к праздничным датам администрациями городских округов и  муниципальных
районов создаются  Комиссии  по  контролю  за  целевым  использованием
средств ПФР.
     5. Комиссии, исходя из выделенных средств:
     - определяют  критерии  выбора  получателей  адресной  социальной
помощи и условия ее оказания;
     - утверждают перечень документов,  необходимых  для  рассмотрения
заявлений пенсионеров;
     - рассматривают обращения неработающих пенсионеров, нуждающихся в
адресной социальной помощи;
     - выносят решение об оказании помощи или отказе в ней по  каждому
неработающему пенсионеру и конкретном размере помощи.
     6.  Адресная  социальная  помощь   оказывается    на    основании
письменного  заявления  неработающего  пенсионера,   поступившего    в
территориальные  органы  социальной  защиты   населения    по    месту
постоянного  жительства.  Территориальные  органы  социальной   защиты
населения проводят обследование  материально-имущественного  положения
заявителя.
     7. Решения комиссий по контролю за целевым использованием средств
ПФР городских округов и муниципальных районов  и  утвержденные  списки
получателей помощи направляются в Управления ПФР в городах  и  районах
для согласования и  перечисления  выделенных  средств  территориальным
органам социальной защиты населения.
     8.  Территориальные   органы    социальной    защиты    населения
обеспечивают  доставку  адресной  социальной  помощи  получателям    и
ежемесячно представляют в Управления ПФР в городах и районах  отчет  о
расходовании  выделенных  средств  с  приложением  талонов  на  выдачу
адресной помощи, которые приобщаются в пенсионные дела пенсионеров.


                                                        Приложение N 3
                                                к социальной программе
                                          Владимирской области за счет
                                               средств ПФР в 2007 году


                              С Х Е М А
 оказания единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам
                   за счет средств ПФР в 2007 году

|——————————————————————————————————————|
|   Губернатор Владимирской области    |
|——————————————————————————————————————|
|       утверждает постановление       |
|——————————————————————————————————————|
|——————————————————————————————————————|     |—————————————————————————————————————————————|
|Комиссия при администрации области по |     |      Отделение Пенсионного фонда РФ по      |
|  контролю за целевым использованием  |—————|            Владимирской области             |
|             средств ПФР              |     |                                             |
|——————————————————————————————————————|     |—————————————————————————————————————————————|
| рассматривает обращения неработающих |     |     регистрирует заявление неработающих     |
|пенсионеров об оказании единовременной|     |   пенсионеров об оказании единовременной    |
|         материальной помощи          |     |             материальной помощи             |
|——————————————————————————————————————|     |—————————————————————————————————————————————|
|  выносит решение о сумме выделенной  |     |    запрашивает в территориальных органах    |
|адресной помощи конкретному получателю|     |социальной защиты населения акты обследования|
|                                      |     |    материально-имущественного положения     |
|                                      |     | заявителей и другие документы, необходимые  |
|                                      |     |         для рассмотрения обращения          |
|——————————————————————————————————————|     |—————————————————————————————————————————————|
| направляет решение Комиссии , списки |     |направляет заявление пенсионера с приложением|
|получателей и представленные документы|     |      необходимых документов в Комиссию      |
|по каждому пенсионеру в Отделение ПФР |     |  администрации области для рассмотрения и   |
|       по Владимирской области        |     | принятии решения об оказании единовременной |
|                                      |     |             материальной помощи             |
|——————————————————|———————————————————|     |—————————————————————————————————————————————|
                   |                         | на основании решения Комиссии администрации |
                   |                         |   области перечисляет адресную помощь на    |
                   |                         |   лицевые счета неработающих пенсионеров,   |
                   |                         |       открытых в отделениях Сбербанка       |
|——————————————————|———————————————————|     |—————————————————————————————————————————————|
|  Территориальные органы социальной   |     |   направляет в Управления ПФР в городах и   |
|           защиты населения           |—————|   районах распоряжение о выплате адресной   |
|                                      |     |помощи по каждому конкретному пенсионеру для |
|                                      |     |        приобщения в пенсионное дело         |
|——————————————————————————————————————|     |—————————————————————————————————————————————|
|   принимают заявления неработающих   |     | представляет в ПФР и администрацию области  |
|пенсионеров об оказании единовременной|     |   информацию об использовании средств ПФР   |
|         материальной помощи          |     |                                             |
|——————————————————————————————————————|     |—————————————————————————————————————————————|
|        проводят обследование         |     |   информирует неработающих пенсионеров и    |
| материально-имущественного положения |     |  территориальные органы социальной защиты   |
|    заявителя с составлением акта     |     | населения о решениях Комиссии администрации |
|             обследования             |     |                   области                   |
|——————————————————————————————————————|     |——————————————————————|——————————————————————|
|     направляют акт обследования      |                            |
| материально-имущественного положения |                            |
|    пенсионера с приложением всех     |                            |
|необходимых документов в Отделение ПФР|                            |
|       по Владимирской области        |                            |
|——————————————————————————————————————|     |——————————————————————|——————————————————————|
                                             |      Управления ПФР в городах и районах     |
                                             |—————————————————————————————————————————————|
                                             |  приобщают в пенсионное дело распоряжение о |
                                             |     выплате адресной помощи неработающим    |
                                             |                  пенсионерам                |
                                             |—————————————————————————————————————————————|


                                                        Приложение N 4
                                                к социальной программе
                                      Владимирской области на 2007 год


                               ПОРЯДОК
   оказания единовременной материальной помощи за счет средств ПФР
            неработающим пенсионерам Владимирской области,
        оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в 2007 году

     1. Настоящий Порядок разработан в соответствии  с  постановлением
Правительства  РФ  от  05.05.2007  N  264  "Об   утверждении    Правил
финансирования в 2007 году расходов на социальные программы  субъектов
Российской Федерации  в  части  оказания  адресной  социальной  помощи
неработающим пенсионерам, а  также  на  оказание  адресной  социальной
помощи  неработающим   пенсионерам,    пострадавшим    в    результате
чрезвычайных  ситуаций  и  стихийных  бедствий,  за    счет    средств
Пенсионного  фонда  Российской  Федерации"  и  устанавливает  основные
положения по оказанию единовременной материальной помощи  неработающим
пенсионерам, постоянно проживающим на территории Владимирской области,
являющимся получателями пенсии в соответствии с Федеральными  законами
"О трудовых пенсиях  в  Российской  Федерации"  и  "О  государственном
пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и оказавшимся в трудной
жизненной ситуации.
     2.  Единовременная  материальная  помощь  за  счет  средств   ПФР
оказывается нуждающимся пенсионерам единовременно один раз  в  текущем
году в виде денежной выплаты.
     3. Право на получение единовременной материальной помощи за  счет
средств ПФР имеют:
     а) неработающие пенсионеры, пострадавшие в результате несчастного
случая (пожар, затопление, обрушения жилья и т.д.);
     б) неработающие пенсионеры, нуждающиеся  в  оказании  медицинской
помощи  и  приобретении  лекарственных  препаратов,  не  входящих    в
Программу государственных  гарантий  оказания  бесплатной  медицинской
помощи населению Владимирской области;
     в)  неработающие  пенсионеры,  попавшие  в  ситуации,  объективно
нарушающие их жизнедеятельность, и которые  они  не  могут  преодолеть
самостоятельно;
     г)  одиноко  проживающие  неработающие  пенсионеры  и   инвалиды,
неработающие пенсионеры из семей, состоящих только  из  пенсионеров  и
инвалидов, являющиеся собственниками домовладения и осуществившим  его
газификацию в 2006 году.
     4.  Оказание  единовременной  материальной  помощи  в  связи    с
газификацией домовладения в 2006 году пенсионерам, перечисленным в
п.п. "г"  п. 3  осуществляется  в  соответствии  с  Порядком  оказания
адресной социальной помощи за счет средств ПФР на проведение работ  по
газификации домовладений неработающих пенсионеров Владимирской области
(приложение N 6  к социальной программе  Владимирской области на  2007
год)
     5. Единовременная материальная помощь устанавливается  в  размере
частично или полностью компенсирующем понесенные  пенсионером  расходы
до 15000  руб.,  но  не  более  размера  документально  подтвержденных
затрат.
     6. Единовременная материальная помощь  оказывается  на  основании
письменного  заявления  неработающего  пенсионера,   поступившего    в
территориальный орган социальной защиты населения по месту постоянного
жительства.
     7. Для решения вопроса об  оказании  единовременной  материальной
помощи одновременно с заявлением предоставляются следующие документы:
     а)  паспорт  заявителя,  либо  иной   документ,    удостоверяющий
личность;
     б)  документы,  подтверждающие  статус    пенсионера,    инвалида
(удостоверение, справка об инвалидности);
     в) копия трудовой книжки заявителя;
     г) справка о составе семьи;
     д)  справки  о  доходах  всех  членов  семьи  за  три   последних
календарных месяца, предшествующих месяцу  подачи  заявления,  включая
пенсии и пособия;
     е)  документы,  подтверждающие  обстоятельства  о  нуждаемости  в
оказании помощи (справка о пожаре,  аварии,  справка  из  медицинского
учреждения  о  проведении  лечения,  справка    лечащего    врача    о
необходимости  приобретения  лекарственных  препаратов    и    изделий
медицинского назначения и т.д.);
     ж) акт обследования  семейно-материального  положения  заявителя,
составленный органом социальной защиты населения, с указанием  размера
и источников ранее оказанной помощи заявителю;
     з)  документы,  подтверждающие  произведенные  расходы   (именной
товарный и кассовый чек, квитанция  об  оплате  или  другие  платежные
документы).
     8. Заявление пенсионера с приложением всех необходимых документов
передается  органами  социальной  защиты   населения    в    отделение
Пенсионного фонда по Владимирской области (ОПФР) и после осуществления
текущего  контроля  полноты  и  качества  представленных    документов
направляется в комиссию по контролю за целевым использованием  средств
ПФР, созданную при администрации области.
     9. Комиссия, в пределах  выделенных  на  оказание  единовременной
материальной помощи средств, выносит решение об оказании  материальной
помощи и конкретном  размере  помощи  или  отказе  в  ней  по  каждому
неработающему пенсионеру и направляет его  в  ОПФР  для  осуществления
выплаты средств получателям.
     10. Отделение ПФР по Владимирской области сообщает  заявителям  о
принятом решении и перечисляет единовременную материальную  помощь  на
счета заявителей, открытые в финансово-кредитных учреждениях.


                                                        Приложение N 5
                                                к социальной программе
                                      Владимирской области на 2007 год


                              С Х Е М А
    оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионеррам
     на газификацию домовладений за счет средств ПФР в 2007 году

|————————————————————————————————————|
|  Губернатор Владимирской области   |
|————————————————————————————————————|
|      утверждает постановление      |
|————————————————————————————————————|                                 |—————————————————————————————|
| Комиссия при администрации области |                                 | Отделение Пенсионного фонда |
|       по контролю за целевым       |—————————————————————————————————| РФ по Владимирской области  |
|     использованием средств ПФР     |                                 |                             |
|————————————————————————————————————|                                 |—————————————————————————————|
|определяет объемы  финансирования  в|                                 |совместно с     департаментом|
|разрезе    городких    округов     и|                                 |социальной  защиты  населения|
|муниципальных районов               |                                 |направляет             главам|
|                                    |                                 |администраций       городских|
|                                    |                                 |округов    и    муниципальных|
|                                    |                                 |районов    рекомендации    по|
|                                    |                                 |целевому        использованию|
|                                    |                                 |средств ПФР                  |
|————————————————————————————————————|                                 |—————————————————————————————|
|рассматривает заключения,           |                                 |осуществляет согласование   и|
|представленные районной комиссией   |                                 |текущий контроль за  полнотой|
|                                    |                                 |и    качеством    документов,|
|                                    |                                 |представляемых      районными|
|                                    |                                 |комиссиями  в  комиссию   при|
|                                    |                                 |администрации области        |
|————————————————————————————————————|                                 |—————————————————————————————|
|принимает решение о сумме выделенной|                                 |направляет заключения        |
|адресной помощи          конкретному|                                 |районных  комиссий  и  списки|
|получателю и извещает о нем районную|                                 |пенсионеров   с   приложением|
|комиссию                            |                                 |всех необходимых документов в|
|                                    |                                 |комиссию  при   администрации|
|                                    |                                 |области  для  рассмотрения  и|
|                                    |                                 |принятия решения о  выделении|
|                                    |                                 |денежных средств             |
|————————————————————————————————————|                                 |—————————————————————————————|
|направляет решение комиссии , списки|                                 |на основании решения комиссии|
|получателей и         представленные|                                 |при администрации     области|
|документы  по каждому  пенсионеру  в|                                 |оформляет   распоряжение    и|
|Отделение   ПФР   по    Владимирской|                                 |перечисляет  адресную  помощь|
|области                             |                                 |на лицевые счета неработающих|
|                                    |                                 |пенсионеров,    открытые    в|
|                                    |                                 |финансово-кредитных          |
|                                    |                                 |учреждениях                  |
|———————————————|————————————————————|                                 |—————————————————————————————|
                |                                                      |направляет в Управления ПФР в|
                |                                                      |городах и             районах|
                |                                                      |распоряжение    о     выплате|
                |                                                      |адресной  помощи  по  каждому|
                |                                                      |конкретному  пенсионеру   для|
                |                                                      |приобщения в пенсионное дело |
                |                                                      |—————————————————————————————|
                |                                                      |представляет в     ПФР      и|
                |                                                      |администрацию         области|
                |                                                      |информацию  об  использовании|
                |                                                      |средств ПФР                  |
                |                                                      |——————————————|——————————————|
                |                                                                     |
|———————————————|————————————————————|  |———————————————————————————|  |——————————————|——————————————|
|Комиссии при          администрациях|  |   Территориальные органы  |  | Управления ПФР в городах и  |
|городских  округов  и  муниципальных|  |социальной защиты населения|  |           районах           |
|районов  по   контролю  за   целевым|  |                           |  |                             |
|использованием средств ПФР (районная|  |                           |  |                             |
|комиссия)                           |  |                           |  |                             |
|————————————————————————————————————|  |———————————————————————————|  |—————————————————————————————|
|осуществляют контроль             за|  |участвуют в работе районных|  |участвуют в  работе  районных|
|организацией  работ  по  газификации|——|комиссий   по  контролю  за|——|комиссий   по   контролю   за|
|домовладений            неработающих|  |целевым       использовании|  |целевым использовании средств|
|пенсионеров                         |  |средств ПФР                |  |ПФР                          |
|————————————————————————————————————|  |———————————————————————————|  |—————————————————————————————|
|рассматривают обращения неработающих|  |принимают заявления от     |  |приобщают в  пенсионное  дело|
|пенсионеров, нуждающихся в  оказании|  |неработающих пенсионеров об|  |распоряжение    о     выплате|
|адресной  помощи на  газификацию  их|  |оказании материальной      |  |адресной помощи  неработающим|
|домовладений                        |  |помощи                     |  |пенсионерам                  |
|————————————————————————————————————|  |———————————————————————————|  |—————————————————————————————|
|формируют списки        неработающих|  |проводят обследование      |
|пенсионеров   с   приложением   всех|  |материально-имущественного |
|необходимых       документов       и|  |положения   пенсионеров   с|
|подготавливают заключение по каждому|  |составлением           акта|
|обращению                           |  |обследования               |
|————————————————————————————————————|  |———————————————————————————|
|направляют заключение   комиссии   и|  |направляют заявления      с|
|списки  пенсионеров  с   приложением|  |приложением     необходимых|
|всех   необходимых   документов    в|  |документов    в    раионную|
|Отделение   ПФР   по    Владимирской|  |комиссию                   |
|области   для  проведения   текущего|  |                           |
|контроля                            |  |                           |
|————————————————————————————————————|  |———————————————————————————|
|направляют в      комиссию       при|
|администрации  области  и  Отделение|
|ПФР    по    Владимирской    области|
|информацию о ходе освоения  средств,|
|выделенных   на   оказание    помощи|
|неработающим пенсионерам  в связи  с|
|газификацией домовладений           |
|————————————————————————————————————|
|по запросам информируют неработающих|
|пенсионеров о   решениях   областной|
|комиссии                            |
|————————————————————————————————————|


                                                        Приложение N 6
                                                к социальной программе
                                      Владимирской области на 2007 год


                               ПОРЯДОК
       оказания адресной социальной помощи за счет средств ПФР
     на проведение работ по газификации домовладений неработающих
                   пенсионеров Владимирской области

     1. Настоящий Порядок разработан в соответствии  с  постановлением
Правительства РФ от 05.05.2007  года  N  264  "Об  утверждении  Правил
финансирования в 2007 году расходов на социальные программы  субъектов
Российской Федерации  в  части  оказания  адресной  социальной  помощи
неработающим пенсионерам, а  также  на  оказание  адресной  социальной
помощи  неработающим   пенсионерам,    пострадавшим    в    результате
чрезвычайных  ситуаций  и  стихийных  бедствий,  за    счет    средств
Пенсионного  фонда  Российской  Федерации"  и  устанавливает  основные
положения по оказанию адресной социальной помощи за счет  средств  ПФР
на  проведение  работ  по  газификации    домовладений    неработающих
пенсионеров,    являющихся    получателями    пенсий,    установленных
Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",  "О
государственном пенсионном обеспечении".
     2. Действие настоящего Порядка распространяется  на  неработающих
пенсионеров, имеющих  домовладения  на  правах  личной  собственности,
постоянно проживающих в населенных пунктах Владимирской  области,  где
введены в эксплуатацию распределительные газовые сети  или  они  будут
введены в эксплуатацию в 2007 году.
     3.  Адресная  социальная  помощь  в  виде  частичного  возмещения
фактически произведенных расходов на газификацию личных домовладений в
2007 году предоставляется:
     а) неработающим одиноко проживающим пенсионерам и инвалидам;
     б) неработающим  пенсионерам,  проживающим  в  семьях,  состоящих
только из пенсионеров и инвалидов, в том числе  с  детьми  до  18  лет
(детьми, обучающимися по очной  форме  в  образовательных  учреждениях
всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы,  за
исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до
окончания ими такого обучения, но не  дольше  чем  до  достижения  ими
возраста 23 лет);
     в) малоимущим неработающим  пенсионерам,  проживающим  в  семьях,
среднедушевой  доход  которых  ниже  величины  прожиточного  минимума,
установленного  в  области,  по  представлению  (ходатайству)  органов
местного самоуправления (в исключительных случаях).
     4. Под домовладением понимается жилой дом (дома) и  обслуживающие
его (их) строения, находящиеся на обособленном земельном участке.
     5. Материальная  помощь  и  адресная  социальная  помощь  в  виде
частичного возмещения фактически произведенных расходов на газификацию
личных домовладений (далее - адресная социальная  помощь)  оказывается
на основании заявления неработающего пенсионера, поданного в 2007 году
в письменной форме в территориальный орган социальной защиты населения
по месту жительства (ТОСЗН) в пределах  средств,  выделенных  ПФР,  на
указанные цели.
     6.Для решения вопроса  об  оказании  адресной  социальной  помощи
одновременно  с  заявлением,  в  котором  указывается   номер    счета
получателя,  открытый  в  кредитных    учреждениях,    предоставляются
следующие документы:
     а)  паспорт  заявителя,  либо  иной   документ,    удостоверяющий
личность;
     б)  документы,  подтверждающие  статус    пенсионера,    инвалида
(удостоверение, справка об инвалидности);
     в) копия трудовой книжки заявителя;
     г) документы, подтверждающие  право  собственности  заявителя  на
жилое помещение, подлежащее газификации;
     д) справка о составе семьи;
     е) договор на выполнение работ по газификации  домовладения,  чек
или иной документ, подтверждающий оплату работ по указанному договору,
другие  платежные  документы,  подтверждающие  расходы  на  разработку
проектно-сметной  документации,  подводку  газовой  трубы   к    дому,
внутридомовую разводку сети,  приобретение,  установку  и  подключение
газового оборудования, а также расходы за подключение  потребителей  к
распределительным газовым сетям;
     ж)  свидетельство  о  рождении  ребенка  и  справка  из  учебного
заведения на детей в возрасте  от  18  до  23  лет  (для  пенсионеров,
имеющих в своем составе детей);
     3)  справки  о  доходах  всех  членов  семьи   и    представление
(ходатайство)  органов  местного  самоуправления  (для    неработающих
пенсионеров указанных в подпункте "в" пункта 3 настоящего порядка).
     7.  ТОСЗН  проводит    обследование    материально-имущественного
положения  неработающего  пенсионера,    по    результатом    которого
составляется акт.
     В  актах  обследования    материально-имущественного    положения
пенсионеров указываются: ФИО  пенсионера;  домашний  адрес;  страховой
номер  индивидуального  лицевого  счета  в    системе    обязательного
пенсионного страхования (номер пенсионного дела), в случае  проживания
пенсионера в семье родственные связи членов семьи, сведения о  наличии
иждивенцев, а также информация  о  размере  среднедушевого  дохода  на
одного члена семьи; наличие подсобного хозяйства.  При необходимости к
акту прилагаются справки о размере пенсии и при  наличии  инвалидности
копии справок учреждения медико-социальной экспертизы.
     8.  ТОСЗН  направляет  заявления  с    приложением    необходимых
документов в комиссию по контролю за  целевым  использованием  средств
ПФР, созданную при администрации городского  округа  и  муниципального
района с участием представителей  территориальных  органов  социальной
защиты населения и Пенсионного фонда России (далее районная комиссия)
     9.  Районная  комиссия  рассматривает   обращения    неработающих
пенсионеров, нуждающихся в оказании адресной помощи на газификацию  их
домовладений, формирует списки неработающих пенсионеров, нуждающихся в
оказании адресной помощи на газификацию  их  домовладений,  по  форме,
установленной ПФР (далее списки),  и  готовит  заключение  по  каждому
обращению о размере финансовой помощи.
     10.  Списки,  с  приложением  документов,  указанных   в  п. 6, 7
настоящего порядка, а также заключениями районной комиссии  о  размере
финансовой  помощи  за  счет  средств  ПФР  направляются  в  отделение
Пенсионного фонда по Владимирской области (ОПФР)  для  согласования  и
осуществления текущего контроля за полнотой и качеством представленных
документов.
     11.  ОПФР  направляет  заключения  районных  комиссий  и   списки
пенсионеров с приложением всех необходимых документов  в  комиссию  по
контролю  за  целевым  использованием  средств  ПФР,  созданную    при
администрации области (областная комиссия).
     12. Областная комиссия выносит решение об  оказании  материальной
помощи и ее конкретной сумме или отказе в ней по каждому неработающему
пенсионеру в течение 10 рабочих дней после даты поступления списков со
всеми необходимыми документами и извещает о нем районную комиссию.
     13.  Областная  комиссия  направляет   свое    решение,    списки
получателей  и  представленные  документы  в  ОПФР   для    оформления
распоряжения и производства выплаты получателям.
     14. Адресная социальная помощь за счет  средств  ПФР  оказывается
нуждающимся неработающим пенсионерам  единовременно  в  виде  денежной
выплаты в размере  фактических  затрат,  произведенных  заявителем  на
газификацию  домохозяйства,  но  не  более  15  000  рублей  на   одно
домовладение.
     Адресная  социальная  помощь    на    газификацию    домовладения
неработающего  пенсионера  предоставляется  один  раз  независимо   от
источников финансирования.
     15.  Адресная  социальная  помощь    за    счет    средств    ПФР
предоставляется  путем  перечисления  средств   на    лицевые    счета
получателей, открытые в кредитном учреждении.


                                                        Приложение N 2
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 06.06.2007 N 409


                                СОСТАВ
        КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ
          ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВЫДЕЛЕННЫХ
         НА ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ
                   ПЕНСИОНЕРАМ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

МАРТЫНОВ      - заместитель  Губернатора   области    по    социальной
Сергей          политике, председатель комиссии;
Алексеевич

КУКУШКИНА     - директор  департамента  социальной  защиты   населения
Любовь          администрации  области,    заместитель    председателя
Евгеньевна      комиссии;

СОЛОВЬЕВ      - управляющий отделением  Пенсионного  фонда  Российской
Владимир        Федерации  по  Владимирской    области,    заместитель
Иванович        председателя комиссии (по согласованию);

ИОВЛЕВА       - главный специалист отдела социальных выплат  отделения
Ольга           Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской
Ивановна        области, (по согласованию) - секретарь комиссии;

                           Члены комиссии:

АРТЕМОВА      - председатель  областной    общественной    организации
Алевтина        ветеранов  войны  и   труда    Вооруженных    Сил    и
Ивановна        правоохранительных органов (по согласованию);

БЕЗРУКОВ      - председатель  комитета    по    социальной    политике
Владимир        администрации области;
Александрович

ГАРЕВА        - начальник  отдела    социальных    выплат    отделения
Елена           Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской
Александровна   области по согласованию);

ЛЕДНЕВА       - начальник  отдела  социальной  помощи  и   социального
Лора            обслуживания населения департамента социальной  защиты
Викторовна      населения администрации области;

НИКИШКИНА     - начальник  контрольно-ревизионного  отдела   отделения
Любовь          Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской
Михайловна      области (по согласованию);

ПУТОВА        - заместитель директора департамента финансов, бюджетной
Елена           и налоговой политики администрации области;
Геннадьевна

ХИМАНИН       - председатель  комитета  по  энергетической    политике
Олег            администрации области;
Павлович

ХИЦКОВА       - заместитель директора департамента  социальной  защиты
Валентина       населения администрации области;
Алексеевна

ЩЕГОЛЕВА      - начальник  отдела  организации   назначения    детских
Марина          пособий и социальных  выплат  департамента  социальной
Вячеславовна    защиты населения администрации области.


                                                        Приложение N 3
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 06.06.2007 N 409


                         Положение о Комиссии
   по контролю за целевым использованием средств Пенсионного фонда
   Российской Федерации, выделенных на оказание адресной социальной
         помощи неработающим пенсионерам Владимирской области

     1. Основной  задачей  Комиссии  является  рассмотрение  вопросов,
связанных  с  использованием  средств  Пенсионного  фонда   Российской
Федерации  на  оказание  адресной  социальной   помощи    неработающим
пенсионерам к праздничным  дням,  единовременной  материальной  помощи
неработающим пенсионерам, а  также  на  оказание  адресной  социальной
помощи неработающим пенсионерам на  проведение  работ  по  газификации
домовладений.
     2. Комиссия  в  своей  работе  руководствуется  законодательством
Российской  Федерации,  Владимирской  области,  а   также    настоящим
Положением.
     3. К основным функциям Комиссии относятся:
     3.1.  Определение  объемов  финансирования  в  разрезе  городских
округов и муниципальных районов;
     3.2.  Рассмотрение  заключений,  представленных  комиссиями   при
администрациях городских округов и муниципальных районов  по  контролю
за целевым использованием средств Пенсионного фонда  России  (районная
комиссия);
     3.3. Рассмотрение обращений неработающих пенсионеров об  оказании
единовременной материальной  помощи,  адресной  социальной  помощи  на
газификацию домовладений;
     3.4.  Принятие  решений  о  сумме    выделенной    единовременной
материальной  помощи,  адресной  социальной  помощи  на    газификацию
домовладений  конкретному  получателю  и  извещение  о  них   районных
комиссий;
     3.5.  Направление  решений  Комиссии,  списков   получателей    и
представленных  документов  по  каждому   пенсионеру    в    отделение
Пенсионного фонда России по Владимирской области;
     4. Порядок работы Комиссии:
     4.1.  Комиссию  возглавляет  председатель,   который    руководит
деятельностью  Комиссии,  утверждает  планы  работы,  повестку    дня,
определяет место и  время  проведения  заседания  Комиссии.  В  период
отсутствия  председателя  его   обязанности    исполняет    один    из
заместителей, уполномоченный председателем;
     4.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости;
     4.3.  Заседание  Комиссии  считается  правомочным,  если  на  нем
присутствует более половины ее членов;
     4.4. Решения Комиссии принимаются  простым  большинством  голосов
присутствующих членов Комиссии.  В случае равенства  голосов  решающим
является голос председательствующего;
     4.5.  Решения  Комиссии  оформляются  протоколом    и    являются
основанием  для  принятия  решения  об  оказании  адресной  социальной
помощи.