ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА
КАМЧАТСКОГО КРАЯ
19.12.2008 №440-П
г. Петропавловск-Камчатский
"Об утверждении Положения об
Инспекции государственного
экологического надзора
Камчатского края"
(В редакции Постановлений Правительства Камчатского края
от 10.03.2009 г. N 119-П; от 28.09.2010 г. N 406-П;
от 01.12.2011 г. N 521-П; от 09.10.2012 г. N 459-П;
от 20.11.2013 г. N 502-п; от 23.12.2013 г. N 607-П;
от 23.04.2014 г. N 192-П);(В редакции
Постановления Правительства Камчатского края
от 27.03.2015 № 120-П);(В редакции
Постановления Правительства Камчатского края
от 17.06.2015 № 220-П);(В редакции
Постановления Правительства Камчатского края
от 19.01.2016 № 10-П);(В редакции
Постановления Правительства Камчатского края
от 09.03.2016 № 61-П);(В редакции
Постановления Правительства Камчатского края
от 05.04.2016 № 108-П) ;(В редакции
Постановления Правительства Камчатского края
от 25.07.2016 № 282-П)
В соответствии с федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края,
Законом Камчатского края от 29.03.2012 № 30 «О системе исполнительных органов государственной власти Камчатского края», постановлением Губернатора Камчатского края от 17.03.2016 № 22 «Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Камчатского края» и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, (В
редакции Постановления Правительства Камчатского края от 01.12.2011
г. N 521-П)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение об Инспекции государственного
экологического надзора Камчатского края согласно приложению. (В
редакции Постановления Правительства Камчатского края от 01.12.2011
г. N 521-П)
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после
его официального опубликования и распространяется на
правоотношения, возникающие с 1 января 2009 года.
Губернатор
Камчатского края А.А. Кузьмицкий
Приложение
к постановлению Правительства
Камчатского края
от 19.12.2008 №440-П
(В редакции Постановлений Правительства Камчатского края
от 10.03.2009 г. N 119-П; от 28.09.2010 г. N 406-П;
от 01.12.2011 г. N 521-П; от 09.10.2012 г. N 459-П;
от 20.11.2013 г. N 502-п; от 23.12.2013 г. N 607-П;
от 23.04.2014 г. N 192-П); (В редакции
Постановления Правительства Камчатского края
от 27.03.2015 № 120-П);(В редакции
Постановления Правительства Камчатского края
от 17.06.2015 № 220-П);(В редакции
Постановления Правительства Камчатского края
от 19.01.2016 № 10-П);(В редакции
Постановления Правительства Камчатского края
от 09.03.2016 № 61-П);(В редакции
Постановления Правительства Камчатского края
от 05.04.2016 № 108-П);(В редакции
Постановления Правительства Камчатского края
от 25.07.2016 № 282-П)
Положение
об Инспекции государственного экологического надзора Камчатского
края
1. Общие положения
1.1. Инспекция государственного экологического надзора
Камчатского края (далее - Инспекция) является исполнительным
органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим
функции по региональному государственному экологическому надзору
(контролю) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на
территории Камчатского края, за исключением деятельности с
использованием объектов, подлежащих федеральному государственному
экологическому надзору, а также по предоставлению государственных услуг. (В редакции Постановления Правительства
Камчатского края от 20.11.2013 г. N 502-п)
1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, законами и
иными нормативными правовыми актами Камчатского края, а также
настоящим Положением.
1.3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными
органами по Камчатскому краю, исполнительными органами
государственной власти Камчатского края, органами местного
самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае,
общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Инспекция является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, счета, открываемые в Управлении
Федерального казначейства по Камчатскому краю, печать и бланки со
своим наименованием.
1.5. Должностные лица Инспекции, перечень которых определяется
Правительством Камчатского края, являются государственными
инспекторами Камчатского края в области охраны окружающей среды. (В
редакции Постановления Правительства Камчатского края
от 23.12.2013 г. N 607-П)
1.6. Полное официальное наименование Инспекции: Инспекция
государственного экологического надзора Камчатского края.
Сокращенное официальное наименование Инспекции: КИГЭН.
1.7. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за
счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание
Инспекции и реализацию возложенных на Инспекцию полномочий.
1.8. Инспекция имеет имущество, необходимое для выполнения
возложенных на нее полномочий. Имущество Инспекции является
собственностью
Камчатского края и закрепляется за Инспекцией на праве
оперативного управления.
1.9. Место нахождения Инспекции (юридический адрес): 683000, г.
Петропавловск-Камчатский, ул. Советская, 35, офис 313.
2. Полномочия Инспекции
2.1. Инспекция осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет региональный государственный экологический
надзор в области:
а) обращения с отходами;
б) охраны атмосферного воздуха;
в) охраны водных объектов, за исключением водных объектов,
подлежащих федеральному государственному надзору;
г) охраны и использования особо охраняемых природных
территорий;
д) соблюдения требований к обращению озоноразрушающих веществ;
(Дополнен - Постановление Правительства Камчатского края
от 23.12.2013 г. N 607-П)
е) геологического изучения, рационального использования и охраны недр в отношении участков недр местного значения;
I1) подготавливает и оформляет документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода в отношении участков недр местного значения (за исключением участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами, в том числе участков недр местного значения, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, разработка которых осуществляется с применением взрывных работ);
2) участвует в определении основных направлений охраны
окружающей среды на территории Камчатского края;
3) участвует в реализации федеральной политики в области
экологического развития Российской Федерации на территории
Камчатского края;
4) участвует в разработке законов и иных нормативных правовых
актов Камчатского края в области охраны окружающей среды в
соответствии с федеральным законодательством;
5) участвует в организации и развитии системы экологического
образования и формировании экологической культуры на территории
Камчатского края;
6) участвует в разработке и реализации региональных программ в
области охраны окружающей среды;
7) обращается в суд с требованием об ограничении, о
приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке
хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением
законодательства в области охраны окружающей среды;
8) предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде,
причиненного в результате нарушения законодательства в области
охраны окружающей среды;
9) осуществляет контроль за радиационной обстановкой в
Камчатском крае в пределах своих полномочий;
9) осуществляет, в пределах своих полномочий, контроль за
соблюдением законодательства об экологической экспертизе при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах,
подлежащих государственному экологическому контролю,
осуществляемому органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации". (Дополнен - Постановление Правительства Камчатского
края от 20.11.2013 г. N 502-п)
10) подготавливает перечень должностных лиц Инспекции,
осуществляющих региональный государственный экологический надзор
(государственных инспекторов Камчатского края в области охраны
окружающей среды); (В редакции Постановления Правительства
Камчатского края от 23.12.2013 г. N 607-П)
11) участвует в установлении нормативов качества окружающей
среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже
требований и норм, установленных на федеральном уровне;
12) (Утратил силу - Постановление Правительства Камчатского
края от 27.03.2015 № 120-П) 13) участвует в обеспечении
населения информацией о состоянии
окружающей среды на территории Камчатского края;
14) участвует в деятельности бассейновых советов;
15) участвует в резервировании источников питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения;
16) направляет на рассмотрение Губернатору Камчатского края и
Правительству Камчатского края проекты законов и иных правовых
актов Камчатского края по вопросам, относящимся к установленной
сфере деятельности Инспекции, а также замечания и предложения к
проектам федеральных законов, законов Камчатского края,
направленных на правовое регулирование в установленной сфере
деятельности Инспекции;
17) осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Инспекции и
реализацию возложенных на Инспекцию полномочий;
18) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения
нужд Камчатского края в установленной сфере деятельности Инспекции
в соответствии с законодательством Российской Федерации о
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд; (В редакции
Постановления Правительства Камчатского края
от 23.04.2014 г. N 192-П)
19) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных обращений, обращений граждан в
письменной форме или в форме электронного документа, принятие по
ним решений и направление ответов на обращения граждан в
установленный законодательством Российской Федерации срок;
191) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
20) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
21) обеспечивает мобилизационную подготовку Инспекции;
22) организует дополнительное профессиональное образование
работников Инспекции; (В редакции Постановления Правительства
Камчатского края от 23.04.2014 г. N 192-П)
23) осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности
Инспекции;
24) осуществляет полномочия по профилактике коррупционных и
иных правонарушений в пределах своей компетенции;
25) осуществляет иные полномочия в установленной сфере
деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными
законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Уставом Камчатского края, законами и иными нормативными правовыми
актами Камчатского края, Камчатской области и Корякского
автономного округа.
2.2. Инспекция с целью реализации полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право:
1) запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, необходимые для принятия решений по отнесенным к установленной сфере деятельности Инспекции вопросам;
2) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к
установленной сфере деятельности Инспекции, научные и иные
организации, ученых и специалистов;
3) создавать совещательные органы (коллегии) в установленной
сфере деятельности Инспекции;
4) вступать в судебное дело по своей инициативе для дачи
заключения по иску о возмещении вреда, причиненного окружающей
среде и ее компонентам, безопасности государства, имуществу
физических и юридических лиц, государственному или муниципальному
имуществу вследствие нарушений требований в области охраны
окружающей среды (далее - обязательные требования).
2.3. Права государственных инспекторов в области охраны
окружающей среды Камчатского края Инспекции.
При осуществлении регионального государственного экологического
надзора государственные инспектора в области охраны окружающей
среды Камчатского края имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных
письменных запросов от органов государственной власти, органов
местного самоуправления, а также юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и граждан информацию и документы, необходимые в
ходе проведения проверки;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и
копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя
руководителя) Инспекции о назначении проверки посещать и
обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и
иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в том
числе очистные сооружения, обследовать другие обезвреживающие
устройства, средства контроля, технические и транспортные средства,
оборудование и материалы, а также проводить необходимые
исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и
другие мероприятия контролю;
3) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям
и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений
обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению
предотвращения вреда, растениям, животным,
окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и
юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу,
предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
4) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям
и гражданам предписания о проведении мероприятий по охране водных
объектов, а также об организации контроля за соответствием сточных
вод нормативам допустимого воздействия на водные объекты и
воздействием сточных вод на них;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях,
связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела
об указанных административных правонарушениях и принимать меры по
предотвращению таких нарушений;
6) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с
нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для
решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам
преступлений;
7) проводить отбор проб сточных вод и воды водных объектов для
проведения исследования (испытания) таких вод;
8) проверять соблюдение обязательных требований к использованию
и охране водных объектов, земельных участков и иных объектов
недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон;
9) осматривать в установленном порядке и при необходимости
задерживать суда (в том числе иностранные) и другие плавучие
средства, допустившие загрязнение с судов нефтью, вредными
веществами, сточными водами или мусором либо не принявшие
необходимых мер по предотвращению такого загрязнения водных
объектов;
10) уведомлять в письменной форме стороны, заключившие договор
водопользования, о результатах проверок, выявленных нарушениях
условий использования водных объектов;
11) предъявлять иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
111) обращаться в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
12) привлекать в установленном законодательством Российской
Федерации порядке экспертов, экспертные организации к проведению
мероприятий по контролю;
13) осуществлять иные полномочия в установленной сфере
деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, уставом Камчатского края, законами и иными нормативными
правовыми актами Камчатского края, Камчатской области и Корякского
автономного округа.
3. Организация деятельности Инспекции
3.1. Инспекцию Камчатского края в области охраны окружающей
среды возглавляет руководитель Инспекции - главный государственный
инспектор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Губернатором Камчатского края. (В редакции Постановления
Правительства Камчатского края от 09.10.2012 г. N 459-П)
Руководитель Инспекции несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Инспекцию полномочий.
Руководитель имеет заместителей руководителя Инспекции -
заместителей главного государственного инспектора Камчатского края
в области охраны окружающей среды, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности Губернатором Камчатского края. (В
редакции Постановления Правительства Камчатского края
от 09.10.2012 г. N 459-П)
3.2. Руководитель Инспекции:
1) в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от должности работников Инспекции (за исключением заместителя
руководителя);
2) издает приказы по вопросам внутренней организации работы
Инспекции;
3) решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Камчатского края о государственной гражданской службе
вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской
службы Камчатского края в Инспекции;
4) распределяет обязанности между гражданскими служащими
Инспекции, дает поручения гражданским служащим Инспекции,
обязательные для исполнения;
5) действует без доверенности от имени Инспекции, представляет
ее во всех государственных, судебных органах и организациях, других
органах и организациях; заключает договоры (соглашения), открывает
и закрывает счета в соответствии с законодательством Российской
Федерации, совершает по ним операции, подписывает финансовые
документы, выдает доверенности;
6) утверждает структуру и штатное расписание Инспекции в
пределах установленных Правительством Камчатского края предельного
фонда должностных окладов и предельной штатной численности
работников, смету расходов на содержание Инспекции в пределах,
утвержденных на соответствующий период ассигнований,
предусмотренных в краевом бюджете;
7) вносит в Министерство финансов Камчатского края предложения
по формированию краевого бюджета в части финансового обеспечения
деятельности Инспекции;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
3.3. В отсутствие руководителя Инспекции его обязанности
исполняет заместитель руководителя Инспекции. (В редакции
Постановлений Правительства Камчатского края
от 01.12.2011 г. N 521-П; от 09.10.2012 г. N 459-П)
