Постановление Правительства Камчатского края от 01.12.2011 № 521-П

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВА
                         КАМЧАТСКОГО КРАЯ


01.12.2011 №521-П
г. Петропавловск-Камчатский


"О внесении изменений в постановление
Правительства Камчатского края от
19.12.2008 №440-П "Об утверждении
Положения об Инспекции государственного
экологического и водного контроля
Камчатского края"


    В  соответствии  с  Водным   кодексом   Российской   Федерации,
подпунктами 8.1, 56 пункта 2 статьи  26.3  Федерального  закона  от
06.10.1999 №184- ФЗ "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной  власти
субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от  10.01.2002
№7-ФЗ  "Об охране  окружающей  среды",  постановлением  Губернатора
Камчатского края  от  22.03.2011  №55  "О структуре  исполнительных
органов государственной власти Камчатского края".

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Внести в постановление  Правительства  Камчатского  края  от
19.12.2008   №440-П   "Об утверждении   Положения   об    Инспекции
государственного  экологического  и  водного  контроля  Камчатского
края" следующие изменения:
    1) в наименовании слова "и водного  контроля"  заменить  словом
"надзора";
    2) в преамбуле слова "от 11.12.2008 №455" заменить словами  "от
22.03.2011 №55";
    3) в  части  1  слова  "и  водного  контроля"  заменить  словом
"надзора";
    4) приложение изложить в редакции согласно приложению.
    2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней  после
дня его официального опубликования.


Губернатор
Камчатского края                                       В. И. Илюхин



                                         Приложение к постановлению
                                     Правительства Камчатского края
                                               от 01.12.2011 №521-П


                                        "Приложение к постановлению
                                     Правительства Камчатского края
                                               от 19.12.2008 №440-П


                             Положение
 об Инспекции государственного экологического надзора Камчатского
                               края

    1. Общие положения
    1.1. Инспекция    государственного    экологического    надзора
Камчатского  края  (далее  -  Инспекция)  является   исполнительным
органом государственной  власти  Камчатского  края,  осуществляющим
функции по региональному  государственному  экологическому  надзору
при осуществлении хозяйственной и иной деятельности  на  территории
Камчатского края,  за  исключением  деятельности  с  использованием
объектов, подлежащих федеральному  государственному  экологическому
надзору.
    1.2. Инспекция    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией Российской  Федерации,  федеральными  конституционными
законами, федеральными  законами  и  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края,  законами  и
иными нормативными  правовыми  актами  Камчатского  края,  а  также
настоящим Положением.
    1.3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными
органами   по   Камчатскому    краю,    исполнительными    органами
государственной  власти   Камчатского   края,   органами   местного
самоуправления  муниципальных  образований   в   Камчатском   крае,
общественными объединениями и иными организациями.
    1.4. Инспекция    является     юридическим     лицом,     имеет
самостоятельный   баланс,   счета,   открываемые    в    Управлении
Федерального казначейства по Камчатскому краю, печать и  бланки  со
своим наименованием.
    1.5. Должностные лица Инспекции, перечень которых  определяется
Правительством   Камчатского   края,   являются    государственными
инспекторами в области охраны окружающей среды Камчатского края.
    1.6. Полное  официальное  наименование   Инспекции:   Инспекция
государственного экологического надзора Камчатского края.
    Сокращенное официальное наименование Инспекции: КИГЭН.
    1.7. Финансирование деятельности  Инспекции  осуществляется  за
счет  средств  краевого  бюджета,  предусмотренных  на   содержание
Инспекции и реализацию возложенных на Инспекцию полномочий.
    1.8. Инспекция  имеет  имущество,  необходимое  для  выполнения
возложенных  на  нее  полномочий.  Имущество   Инспекции   является
собственностью
    Камчатского  края  и  закрепляется  за  Инспекцией   на   праве
оперативного управления.
    1.9. Место нахождения Инспекции (юридический адрес): 683000, г.
Петропавловск-Камчатский, ул. Советская, 35, офис 313.
    2. Полномочия Инспекции
    2.1. Инспекция осуществляет следующие полномочия:
    1) осуществляет  региональный   государственный   экологический
надзор в области:
    а) обращения с отходами;
    б) охраны атмосферного воздуха;
    в) охраны водных  объектов,  за  исключением  водных  объектов,
подлежащих федеральному государственному надзору;
    г) охраны   и   использования   особо   охраняемых    природных
территорий;
    2) участвует  в   определении   основных   направлений   охраны
окружающей среды на территории Камчатского края;
    3) участвует  в  реализации  федеральной  политики  в   области
экологического  развития   Российской   Федерации   на   территории
Камчатского края;
    4) участвует в разработке законов и иных  нормативных  правовых
актов  Камчатского  края  в  области  охраны  окружающей  среды   в
соответствии с федеральным законодательством;
    5) участвует в организации и  развитии  системы  экологического
образования и формировании  экологической  культуры  на  территории
Камчатского края;
    6) участвует в разработке и реализации региональных программ  в
области охраны окружающей среды;
    7) обращается  в  суд   с   требованием   об   ограничении,   о
приостановлении  и  (или)  запрещении   в   установленном   порядке
хозяйственной и  иной  деятельности,  осуществляемой  с  нарушением
законодательства в области охраны окружающей среды;
    8) предъявляет  иски  о  возмещении  вреда  окружающей   среде,
причиненного в  результате  нарушения  законодательства  в  области
охраны окружающей среды;
    9) осуществляет  контроль   за   радиационной   обстановкой   в
Камчатском крае в пределах своих полномочий;
    10) подготавливает   перечень   должностных   лиц    Инспекции,
осуществляющих региональный  государственный  экологический  надзор
(государственных инспекторов  в  области  охраны  окружающей  среды
Камчатского края);
    11) участвует в  установлении  нормативов  качества  окружающей
среды,  содержащих  соответствующие  требования  и  нормы  не  ниже
требований и норм, установленных на федеральном уровне;
    12) участвует   в   контроле   в   установленном    федеральным
законодательством  порядке  платы  за  негативное  воздействие   на
окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности,  за
исключением  объектов,  подлежащих  федеральному   государственному
экологическому контролю;
    13) участвует в обеспечении населения информацией  о  состоянии
окружающей среды на территории Камчатского края;
    14) участвует в деятельности бассейновых советов;
    15) участвует   в   резервировании   источников   питьевого   и
хозяйственно-бытового водоснабжения;
    16) направляет на рассмотрение Губернатору Камчатского  края  и
Правительству Камчатского края  проекты  законов  и  иных  правовых
актов Камчатского края по  вопросам,  относящимся  к  установленной
сфере деятельности Инспекции, а также  замечания  и  предложения  к
проектам   федеральных   законов,   законов    Камчатского    края,
направленных  на  правовое  регулирование  в  установленной   сфере
деятельности Инспекции;
    17) осуществляет функции главного  распорядителя  и  получателя
средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Инспекции и
реализацию возложенных на Инспекцию полномочий;
    18) осуществляет в установленном порядке размещение заказов  на
поставку  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для   нужд
Инспекции,  заключает  государственные  контракты   и   гражданско-
правовые договоры в пределах возложенных на Инспекцию;
    19) организует  прием  граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное  рассмотрение  устных   обращений,   обращений   граждан   в
письменной форме или в форме электронного  документа,  принятие  по
ним  решений  и  направление  ответов  на   обращения   граждан   в
установленный законодательством Российской Федерации срок;
    20) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту  сведений,
составляющих государственную тайну;
    21) обеспечивает мобилизационную подготовку Инспекции;
    22) организует    профессиональную    подготовку     работников
Инспекции, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
    23) осуществляет в соответствии с законодательством  Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных  документов,  образовавшихся   в   процессе   деятельности
Инспекции;
    24) осуществляет полномочия  по  профилактике  коррупционных  и
иных правонарушений в пределах своей компетенции;
    25) осуществляет  иные   полномочия   в   установленной   сфере
деятельности,  если  такие  полномочия  предусмотрены  федеральными
законами,  нормативными  правовыми  актами  Российской   Федерации,
Уставом Камчатского края, законами и иными  нормативными  правовыми
актами  Камчатского   края,   Камчатской   области   и   Корякского
автономного округа.
    2.2. Инспекция с целью реализации  полномочий  в  установленной
сфере деятельности имеет право:
    1) запрашивать и получать от  органов  государственной  власти,
органов местного самоуправления,  юридических  лиц,  индивидуальных
предпринимателей и граждан, информацию и документы, необходимые для
принятия решений по отнесенным к установленной  сфере  деятельности
Инспекции вопросам;
    2) привлекать   для   проработки   вопросов,    отнесенных    к
установленной  сфере  деятельности  Инспекции,   научные   и   иные
организации, ученых и специалистов;
    3) создавать совещательные органы  (коллегии)  в  установленной
сфере деятельности Инспекции;
    4) вступать в  судебное  дело  по  своей  инициативе  для  дачи
заключения по иску  о  возмещении  вреда,  причиненного  окружающей
среде  и  ее  компонентам,  безопасности   государства,   имуществу
физических и юридических лиц, государственному  или  муниципальному
имуществу  вследствие  нарушений  требований   в   области   охраны
окружающей среды (далее - обязательные требования).
    2.3. Права  государственных  инспекторов   в   области   охраны
окружающей среды Камчатского края Инспекции.
    При осуществлении регионального государственного экологического
надзора государственные  инспектора  в  области  охраны  окружающей
среды Камчатского края имеют право:
    1) запрашивать   и   получать   на   основании   мотивированных
письменных запросов  от  органов  государственной  власти,  органов
местного   самоуправления,    юридических    лиц,    индивидуальных
предпринимателей и граждан информацию и  документы,  необходимые  в
ходе проведения проверки;
    2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения  и
копии    приказа    (распоряжения)    руководителя     (заместителя
руководителя)  Инспекции   о   назначении   проверки   посещать   и
обследовать  используемые  юридическими   лицами,   индивидуальными
предпринимателями и гражданами при  осуществлении  хозяйственной  и
иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в  том
числе  очистные  сооружения,  обследовать  другие   обезвреживающие
устройства, средства контроля, технические и транспортные средства,
оборудование   и   материалы,   а   также   проводить   необходимые
исследования, испытания,  измерения,  расследования,  экспертизы  и
другие мероприятия контролю;
    3) выдавать юридическим лицам, индивидуальным  предпринимателям
и  гражданам  предписания  об   устранении   выявленных   нарушений
обязательных требований, о проведении  мероприятий  по  обеспечению
предотвращения  вреда  окружающей   среде,   растениям,   животным,
окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических  и
юридических  лиц,  государственному  и  муниципальному   имуществу,
предотвращения возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера;
    4) выдавать юридическим лицам, индивидуальным  предпринимателям
и гражданам предписания о проведении мероприятий по  охране  водных
объектов, а также об организации контроля за соответствием  сточных
вод  нормативам  допустимого  воздействия  на  водные   объекты   и
воздействием сточных вод на них;
    5) составлять протоколы  об  административных  правонарушениях,
связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела
об указанных административных правонарушениях и принимать  меры  по
предотвращению таких нарушений;
    6) направлять в уполномоченные органы  материалы,  связанные  с
нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для
решения  вопросов  о  возбуждении  уголовных   дел   по   признакам
преступлений;
    7) проводить отбор проб сточных вод и воды водных объектов  для
проведения исследования (испытания) таких вод;
    8) проверять соблюдение обязательных требований к использованию
и охране  водных  объектов,  земельных  участков  и  иных  объектов
недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон;
    9) осматривать в  установленном  порядке  и  при  необходимости
задерживать суда  (в  том  числе  иностранные)  и  другие  плавучие
средства,  допустившие  загрязнение  с   судов   нефтью,   вредными
веществами,  сточными  водами  или  мусором   либо   не   принявшие
необходимых  мер  по  предотвращению  такого   загрязнения   водных
объектов;
    10) уведомлять в письменной форме стороны, заключившие  договор
водопользования,  о  результатах  проверок,  выявленных  нарушениях
условий использования водных объектов;
    11) предъявлять иски в суды в пределах своей компетенции;
    12) привлекать  в  установленном  законодательством  Российской
Федерации порядке экспертов, экспертные  организации  к  проведению
мероприятий по контролю;
    13) осуществлять  иные   полномочия   в   установленной   сфере
деятельности,  если  такие  полномочия  предусмотрены  федеральными
законами  и  иными   нормативными   правовыми   актами   Российской
Федерации, уставом Камчатского края, законами и иными  нормативными
правовыми актами Камчатского края, Камчатской области и  Корякского
автономного округа.
    3. Организация деятельности Инспекции
    3.1. Инспекцию возглавляет  руководитель  Инспекции  -  главный
государственный инспектор, назначаемый на должность и освобождаемый
от должности Губернатором Камчатского края.
    Руководитель Инспекции несет  персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на Инспекцию полномочий.
    Руководитель  имеет  заместителей  руководителя   Инспекции   -
старших государственных инспекторов,  назначаемых  на  должность  и
освобождаемых от должности Губернатором Камчатского края.
    3.2. Руководитель Инспекции:
    1) в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от  должности  работников  Инспекции  (за  исключением  заместителя
руководителя);
    2) издает приказы по  вопросам  внутренней  организации  работы
Инспекции;
    3) решает  в  соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации и Камчатского края о государственной  гражданской  службе
вопросы,  связанные  с  прохождением  государственной   гражданской
службы Камчатского края в Инспекции;
    4) распределяет  обязанности   между   гражданскими   служащими
Инспекции,   дает   поручения   гражданским   служащим   Инспекции,
обязательные для исполнения;
    5) действует без доверенности от имени Инспекции,  представляет
ее во всех государственных, судебных органах и организациях, других
органах и организациях; заключает договоры (соглашения),  открывает
и закрывает счета в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации,  совершает  по  ним  операции,  подписывает   финансовые
документы, выдает доверенности;
    6) утверждает  структуру  и  штатное  расписание  Инспекции   в
пределах установленных Правительством Камчатского края  предельного
фонда  должностных  окладов  и   предельной   штатной   численности
работников, смету расходов  на  содержание  Инспекции  в  пределах,
утвержденных    на     соответствующий     период     ассигнований,
предусмотренных в краевом бюджете;
    7) вносит в Министерство финансов Камчатского края  предложения
по формированию краевого бюджета в  части  финансового  обеспечения
деятельности Инспекции;
    8) осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
    3.3. В  отсутствие  руководителя  Инспекции   его   обязанности
исполняет   заместитель   руководителя    Инспекции    -    старший
государственный инспектор.".