Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 20.12.2010 № 3490

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Утратило силу - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 05.05.2014 № 1051

от 20.12.2010 №3490

"Об установлении порядка предоставления бюджетных инвестиций муниципальным автономным и бюджетным учреждениям Петропавловск-Камчатского городского округа"

(В редакции Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского

городского округа от 18.10.2012 № 2797; от 13.03.2013 № 745)

В целях организации работы по реализации на территории Петропавловск-Камчатского городского округа Федерального закона от 08.05.2010 №83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", в целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств, в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 25.02.1999 №39-ФЗ "Об осуществлении инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", руководствуясь статьями 44, 54 Устава Петропавловск-Камчатского городского округа,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок предоставления бюджетных инвестиций муниципальным автономным и бюджетным учреждениям Петропавловск-Камчатского городского округа согласно приложению.

2. Аппарату администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (В. В. Сергеев) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Первый заместитель

Главы администрации

Петропавловск-Камчатского

городского округа С. Г. Кондрашин

Приложение

к постановлению администрации

Петропавловск-Камчатского

городского округа

от 20.12.2010 №3490

Порядок

предоставления бюджетных инвестиций муниципальным автономным и бюджетным учреждениям Петропавловск-Камчатского городского округа

1. Основные положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления бюджетных инвестиций муниципальным автономным и бюджетным учреждениям Петропавловск- Камчатского городского округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.02.1999 №39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Уставом Петропавловск-Камчатского городского округа.

1.2. Порядок устанавливает общие принципы и механизмы бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных автономных учреждений и муниципальных бюджетных учреждений Петропавловск-Камчатского городского округа, за счет средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа на основании перечня бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа на очередной финансовый год и плановый период (далее - Перечень бюджетных инвестиций), определяет функции и полномочия муниципального заказчика и заказчика-застройщика, порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в бюджете Петропавловск- Камчатского городского округа и сводной бюджетной росписи. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа  от 18.10.2012 № 2797)

2. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальным автономным и бюджетным учреждениям Петропавловск-Камчатского городского округа в объекты капитального строительства

2.1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости муниципального имущества, находящегося на праве оперативного управления в муниципальных автономных и бюджетных учреждениях, путем реализации проектов нового строительства, расширения или реконструкции действующих объектов муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа.

Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа в форме капитальных вложений в основные средства могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.

2.2. Решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных автономных и бюджетных учреждений Петропавловск-Камчатского городского округа принимается путем утверждения Перечня бюджетных инвестиций.

Перечень бюджетных инвестиций формируется Управлением экономики Петропавловск-Камчатского городского округа в срок до 1 августа текущего года.

В Перечне бюджетных инвестиций отражаются бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствии с муниципальными целевыми программами Петропавловск-Камчатского городского округа, инвестиционными программами, списком объектов капитального строительства, предлагаемых к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде и не включенных в муниципальные целевые программы Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - список непрограммных инвестиционных мероприятий).

Список непрограммных инвестиционных мероприятий ежегодно формируется Департаментом градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа на основании предложений органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и в срок до 1 июля текущего года представляется в Управление экономики Петропавловск-Камчатского городского округа.

Управление экономики Петропавловск-Камчатского городского округа в срок до 1 августа текущего года направляет Перечень бюджетных инвестиций на рассмотрение рабочей группы по вопросам реализации муниципальных целевых программ, созданной распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 11.07.2012 № 259-р «О рабочей группе по вопросам реализации муниципальных целевых программ в 2013-2015 годах» и до 5 августа текущего года на рассмотрение Бюджетной комиссии при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Перечень бюджетных инвестиций ежегодно утверждается постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в срок не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете Петропавловск-Камчатского городского округа в Городскую Думу Петропавловск-Камчатского городского округа. (Пункт в редакции Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 18.10.2012 № 2797)

2.3. Муниципальными заказчиками объектов капитального строительства, включенных в Перечень бюджетных инвестиций (далее – муниципальные заказчики), являются органы, уполномоченные на размещение муниципального заказа в соответствии с нормативными правовыми актами Петропавловск-Камчатского городского округа. (Пункт в редакции Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 18.10.2012 № 2797)

2.4. Заказчиками-застройщиками объектов капитального строительства, включенных в Перечень бюджетных инвестиций, являются специализированные организации, приобретшие данный статус в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2005 №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". (Пункт в редакции Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 18.10.2012 № 2797)

2.5. Перечень бюджетных инвестиций является основанием для включения бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа в проект решения о бюджете Петропавловск-Камчатского городского округа на очередной финансовый год и плановый период. (Пункт в редакции Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 18.10.2012 № 2797)

2.6. По объектам, строительство которых начнется в очередном финансовом году, основанием для размещения муниципального заказа в соответствии с законодательством и заключением муниципальных контрактов муниципальными заказчиками является:

2.6.1 по объектам, срок строительства которых не превышает 1 год, - лимиты бюджетных обязательств на бюджетные инвестиции, доведенные в установленном порядке до муниципальных заказчиков на основании бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа на очередной финансовый год;

2.6.2 по объектам, срок строительства которых превышает 1 год, - объем бюджетных инвестиций, подтвержденный бюджетом на плановый период и предусмотренный долгосрочными муниципальными целевыми программами.

2.7. Финансирование строек и объектов, включенных в Перечень бюджетных инвестиций, осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на бюджетные инвестиции, доведенных до главных распорядителей бюджетных средств, в соответствии с решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа о бюджете Петропавловск-Камчатского городского округа на соответствующий финансовый год на основе сводной бюджетной росписи. (Пункт в редакции Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 18.10.2012 № 2797)

2.8. Исполнение бюджетных обязательств по стройкам и объектам, включенным в Перечень бюджетных инвестиций, осуществляется с учетом фактически выполненных работ и затрат. (Пункт в редакции Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 18.10.2012 № 2797)

Изменение в связи с инфляцией объема финансирования бюджетных инвестиций, направляемых на оплату выполненных работ (услуг), в течение текущего финансового года не производится.

Бюджетные инвестиции осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Петропавловск-Камчатского городского округа на очередной финансовый год на объекты капитального строительства, утвержденные структурой расходов бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа раздельно по каждому объекту.

3. Функции и полномочия муниципального заказчика

3.1. Муниципальный заказчик:

3.1.1 осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделенных на бюджетные инвестиции, и несет ответственность за реализацию инвестиционных проектов, включенных в Перечень бюджетных инвестиций объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа, в пределах бюджетных средств, выделенных на их финансирование; (Подпункт в редакции Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 18.10.2012 № 2797)

3.1.2 обеспечивает финансирование объектов капитального строительства, включенных в Перечень бюджетных инвестиций, на основании муниципальных контрактов (договоров), заключенных в соответствии с законодательством о размещении муниципального заказа, в пределах лимитов бюджетных обязательств по бюджетным инвестициям и с учетом объема выполненных работ (услуг); (Подпункт в редакции Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 18.10.2012 № 2797)

3.1.3 обеспечивает хранение положительного сводного заключения государственной экспертизы на проектную документацию по включенным в Перечень бюджетных инвестиций и утверждение этой документации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; (Подпункт в редакции Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 18.10.2012 № 2797)

3.1.4 получает положительное сводное заключение государственной экспертизы на проектную документацию по объектам капитального строительства, включенным в Перечень бюджетных инвестиций, подготовленное в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также документов об утверждении проектной документации; (Подпункт в редакции Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 18.10.2012 № 2797)

3.1.5 размещает в соответствии с законодательством муниципальные заказы на выполнение работ (услуг), поставку продукции на объектах капитального строительства, включенных в Перечень бюджетных инвестиций; (Подпункт в редакции Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 18.10.2012 № 2797)

3.1.6 заключает в соответствии с законодательством муниципальный контракт (договор) с генеральным подрядчиком на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд по объектам капитального строительства, включенным в Перечень бюджетных инвестиций; (Подпункт в редакции Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 18.10.2012 № 2797)

3.1.7 осуществляет в установленном порядке строительный контроль на объектах капитального строительства, включенных в Перечень бюджетных инвестиций; (Подпункт в редакции Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 18.10.2012 № 2797)

3.1.8 производит оплату денежных обязательств по объектам капитального строительства, включенным в Перечень бюджетных инвестиций, осуществляет в установленном порядке авансирование подрядных работ, если это предусмотрено муниципальным контрактом (договором), обеспечивает целевое направление средств подрядным организациям и осуществление расчетов с подрядными организациями и поставщиками за выполненные работы (услуги), поставленную продукцию и другие произведенные затраты; (Подпункт в редакции Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 18.10.2012 № 2797)

3.1.9 ведет бухгалтерский и статистический учет, составляет и представляет в установленном порядке отчетность и несет ответственность за ее достоверность;

3.1.10 осуществляет проверку обоснованности цен, а также сведений, содержащихся в документах, предъявленных подрядными организациями, поставщиками и другими организациями к оплате за выполненные ими работы (услуги), поставленную продукцию и другие произведенные затраты;

3.1.11 осуществляет учет и контроль расходования в соответствии с технологической структурой капитальных вложений;

3.1.12 своевременно предъявляет подрядным организациям, поставщикам и другим организациям претензии за невыполнение и ненадлежащее выполнение договорных обязательств.

4. Порядок отражения бюджетных ассигнований на предоставления бюджетных инвестиций муниципальным автономным и бюджетным учреждениям Петропавловск-Камчатского городского округа в бюджете Петропавловск-Камчатского городского округа

4.1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных автономных и бюджетных учреждений, предусмотренные долгосрочными целевыми программами (подпрограммами), отражаются в решении о бюджете Петропавловск-Камчатского городского округа отдельно по разделу (подразделу) классификации расходов согласно отраслевой принадлежности; по целевой статье, соответствующей коду объекта бюджетных инвестиций целевой муниципальной или ведомственной программы, в рамках которой предусмотрены бюджетные инвестиции; виду расходов 003 "Бюджетные инвестиции".

4.2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа на очередной финансовый год, не входящие в состав долгосрочных целевых программ, отражаются отдельно по разделу (подразделу) классификации расходов бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа согласно отраслевой принадлежности; по целевой статье, соответствующей коду объекта бюджетных инвестиций; виду расходов 003 "Бюджетные инвестиции".

4.3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, утверждаются в решении о бюджете Петропавловск-Камчатского городского округа на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов бюджета раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему виду расходов.

5. Мониторинг, отчет и контроль за использованием бюджетных средств, выделенных на бюджетные инвестиции

5.1. Мониторинг и контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа, выделенных на бюджетные инвестиции, осуществляется уполномоченными органами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, главными распорядителями бюджетных средств и другими органами в рамках действующего законодательства Российской Федерации и в пределах их компетенции в установленном порядке.

Получатели бюджетных средств по требованию указанных органов представляют проектно-сметную, финансовую и иную документацию по строительству объекта.

5.2. Бухгалтерский учет и отчетность по операциям с бюджетными инвестициями, учитываемыми на лицевых счетах получателей средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа, осуществляется в порядке, установленном для получателей бюджетных средств, в том числе для бюджетных учреждений.

5.3. В случае нецелевого и неэффективного использования предоставленных бюджетных средств, а также несвоевременного введения в действие объектов и представления отчетности о выполненных работах получатели бюджетных средств несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Муниципальные автономные и бюджетные учреждения Петропавловск-Камчатского городского округа обязаны произвести изменение первоначальной стоимости основных средств, в которой они приняты к бухгалтерскому учету, в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, выполненных в рамках реализации настоящего Порядка.

Результаты капитального строительства в форме реконструкции объекта основных средств, достройки, дооборудования, модернизации, увеличивающие его первоначальную стоимость, отражаются (корректируются) в инвентарной карточке этого объекта.

Соответствующие записи производятся на основании акта приемки-сдачи реконструированных, достроенных, дооборудованных и модернизированных объектов в прежней инвентарной карточке, на которой был учтен модернизированный (реконструированный) объект.

Если отражение всех изменений в указанной инвентарной карточке затруднено, открывается новая инвентарная карточка (с сохранением ранее присвоенного номера) с отражением показателей, характеризующих дооборудованный или реконструируемый объект.

5.5. Органы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - главные распорядители средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа, являющиеся заказчиками муниципальных целевых программ, Департамент градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа ежеквартально, в срок до 10 числа, следующего за отчетным кварталом, и до 20 января года, следующего за отчетным, предоставляют в Управление экономики Петропавловск-Камчатского городского округа отчет об использовании бюджетных средств на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 18.10.2012 № 2797)