|
Расширенный поиск
Решение Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 05.05.2005 № 156-р
05.05.2005 №156-р 23-я сессия Городской Думы г. Петропавловск-Камчатский
(В редакции Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 01.08.2017 № 584-нд; от 01.08.2017 № 589-нд;
УСТАВ ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Камчатского края, законодательством Камчатского края и регулирует организацию и деятельность местного самоуправления на территории Петропавловск- Камчатского городского округа, в том числе исполнение отдельных государственных полномочий, формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения, устанавливает структуру органов местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа, полномочия выборных и иных органов местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа, порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа (далее по тексту - бюджет городского округа), а также порядок контроля за его исполнением, ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа. Устав Петропавловск-Камчатского городского округа (далее по тексту - Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского округа, имеет прямое действие и применяется на всей территории Петропавловск-Камчатского городского округа (далее по тексту - городской округ),
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Петропавловск-Камчатский городской округ, его статус и история основания города Петропавловска-Камчатского Город Петропавловск-Камчатский основан 17 октября 1740 года, когда два пакетбота: "Святой апостол Петр" и "Святой апостол Павел" - суда второй Камчатской экспедиции, возглавляемой капитан- командором Витусом Берингом, пришли на Камчатку и бросили якоря в Авачинской бухте. 9 апреля 1812 года император Александр Первый подписал Указ №25.081., утвердив "Положение о Камчатке", на основании которого поселение на берегу Авачинской бухты возведено в ранг российского города, именуемого "Петропавловская гавань", и объявлено столицей Камчатки. В 1924 году город получил современное наименование - Петропавловск-Камчатский, и по федеральным спискам 1989-1991 г.г. относится к историческим городам и населенным пунктам России. Указом Президента Российской Федерации от 03.11.2011 №1458 "О присвоении г. Петропавловску-Камчатскому почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы" за мужество, стойкость и массовый героизм, проявленные защитниками города в борьбе за свободу и независимость Отечества, городу Петропавловску- Камчатскому присвоено почетное звание Российской Федерации "Город воинской славы". В границах территории города Петропавловска-Камчатского расположено муниципальное образование, наделенное статусом городского округа Законом Камчатской области от 20.10.2004 №220 "О наделении Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования статусом городского округа и об установлении границ Петропавловск-Камчатского городского округа". День города Петропавловска-Камчатского - 17 октября. Празднование Дня города может не совпадать с этой датой.
Статья 2. Границы Петропавловск-Камчатского городского округа 1. Границы Петропавловск-Камчатского городского округа установлены Законом Камчатской области от 20.10.2004 №220 "О наделении Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования статусом городского округа и об установлении границ Петропавловск-Камчатского городского округа" и определяют территорию г. Петропавловска-Камчатского, в пределах которой осуществляется местное самоуправление. 2. Изменение границ Петропавловск-Камчатского городского округа осуществляется законом Камчатского края в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 3. Официальные символы Петропавловск-Камчатского городского округа 1. Городской округ в соответствии с федеральным законодательством имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции. Указанные официальные символы утверждаются Городской Думой Петропавловск-Камчатского городского округа и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. 2. Описание официальных символов городского округа и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами, принимаемыми Городской Думой Петропавловск-Камчатского городского округа.
Статья 4. Награды и почетные звания Петропавловск-Камчатского городского округа 1. Городской округ учреждает награды и почетные звания. Указанных наград и почетных званий могут быть удостоены получившие широкое признание жителей городского округа трудовые коллективы и организации, независимо от форм собственности и организационно- правовых форм, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства за заслуги перед городским округом. 2. Наименование наград и почетных званий городского округа, порядок их присвоения устанавливаются нормативным правовым актом, принимаемым Городской Думой Петропавловск-Камчатского городского округа.
Статья 5. Участие Петропавловск-Камчатского городского округа в межмуниципальном сотрудничестве 1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, городской округ участвует в работе Совета муниципальных образований Камчатского края, а также вправе участвовать в работе иных объединений муниципальных образований. 2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органами местного самоуправления городского округа совместно с органами местного самоуправления иных муниципальных образований могут образовываться межмуниципальные объединения, учреждаться хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, заключаться договоры и соглашения в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа. 3. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления городского округа.
Статья 6. Международные связи Петропавловск-Камчатского городского округа 1. Городской округ вправе устанавливать международные связи, в том числе в сфере культуры, образования, спорта, туризма, молодежной политики и других сферах в соответствии с федеральными законами. 2. Органы местного самоуправления городского округа в интересах населения городского округа могут осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном федеральными законами.
ГЛАВА II. СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 7. Право жителей Петропавловск-Камчатского городского округа на осуществление местного самоуправления 1. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и организациям. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами. 2. Жители городского округа имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в местных референдумах в соответствии с гарантиями их избирательных прав и права на участие в референдуме, установленными федеральными законами и законами Камчатского края. 3. Жители городского округа имеют равный доступ к муниципальной службе. 4. Жители городского округа имеют право на обращение в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления городского округа. В каждом органе местного самоуправления городского округа организуется прием жителей по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, своевременное рассмотрение и разрешение всех поступающих обращений граждан. Ответы на индивидуальные и коллективные, устные и письменные обращения граждан органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа даются в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения гражданами другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа, если иное не предусмотрено законом. Органы местного самоуправления городского округа через средства массовой информации регулярно информируют население о деятельности по реализации полномочий по решению вопросов местного значения городского округа, о наиболее существенных вопросах развития городского округа и его отдельных территорий, о работе городского транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, развитии сети социально-культурных и других учреждений и служб, предоставляющих различные услуги населению, о мерах социальной поддержки и социальной помощи, состоянии охраны общественного порядка и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Статья 8. Формы непосредственного осуществления местного самоуправления населением и участия населения в осуществлении местного самоуправления 1. Население городского округа непосредственно осуществляет местное самоуправление посредством: - местного референдума; - муниципальных выборов. 2. Население городского округа участвует в осуществлении местного самоуправления посредством: - правотворческой инициативы граждан; - территориального общественного самоуправления; - публичных слушаний; - собраний, конференций, опросов граждан; - голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления; - голосования по вопросам изменения границ, преобразования городского округа; - обращений граждан в органы местного самоуправления; - в иных формах в соответствии с законодательством.
Статья 9. Органы местного самоуправления Петропавловск- Камчатского городского округа 1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют: - представительный орган - Городская Дума Петропавловск- Камчатского городского округа (далее по тексту - Городская Дума); - Глава Петропавловск-Камчатского городского округа (далее по тексту - Глава городского округа); - исполнительно-распорядительный орган - администрация Петропавловск-Камчатского городского округа (далее по тексту - администрация городского округа); 2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав. 3. Решение Городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления городского округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Городской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.
Статья 10. Взаимоотношения органов местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа с органами государственной власти 1. Органы местного самоуправления городского округа самостоятельны в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами и законами Камчатского края. 2. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского округа с Законодательным Собранием Камчатского края и Правительством Камчатского края осуществляется посредством: - участия органов местного самоуправления городского округа в реализации краевых программ, направленных на социально-экономическое развитие муниципальных образований; - заключения договоров (соглашений) между органами местного самоуправления городского округа и органами государственной власти Камчатского края; - создания постоянных либо временных координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов; - законодательной инициативы Городской Думы в Законодательное Собрание Камчатского края.
ГЛАВА III. ПОЛНОМОЧИЯ ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 11. Вопросы местного значения Петропавловск-Камчатского городского округа 1. К вопросам местного значения городского округа относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; 4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа; 8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа; 9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; 10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией; 10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; 10.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; 11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа; 12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; 13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Камчатского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время; пункт 14 части 1 статьи 11 изложен в новой редакции. 14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; 15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа; 17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; 18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе; 19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа; 20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа; 21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения; 22) формирование и содержание муниципального архива; 23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; 26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа; 27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе"; 28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов; 29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; 30) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа; 31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; 32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа; 33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; 35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе; 36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; 37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; 38) осуществление муниципального лесного контроля; 39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; 40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны; 41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; 42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа. 44) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении». (Пункт дополнен - Решение Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 10.10.2017 № 3-нд) 2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения городского округа, исполняются за счет средств бюджета городского округа (за исключением субвенций, предоставляемых бюджету городского округа из федерального и краевого бюджетов). В случаях и в порядке, установленных федеральными законами и законами Камчатского края, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и краевого бюджета.
Статья 12. Права органов местного самоуправления Петропавловск- Камчатского городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения 1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на: 1) создание музеев городского округа; 2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования; 3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года; 5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа; 6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа. 7) утратил силу; 8) создание муниципальной пожарной охраны; 9) создание условий для развития туризма. 10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания. 11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". 16) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа; 17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Камчатского края, за счет доходов бюджета городского округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа по решению вопросов местного значения 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями: 1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов городского округа; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; 6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении"; 7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ и преобразования городского округа; 8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; 10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; 12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; 13) иными полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. 2. Органы местного самоуправления городского округа вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-12, 21 и 25 части 1 статьи 11 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд. Порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ устанавливается Городской Думой. Организация и проведение социально значимых работ осуществляется администрацией городского округа.
Статья 14. Осуществление органами местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа отдельных государственных полномочий 1. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа в порядке, установленном федеральным законом, возлагается на администрацию городского округа. 2. Администрация городского округа несет ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Камчатского края в пределах выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. 3. Администрация городского округа участвует в осуществлении государственных полномочий, не переданных ей в установленном законом порядке, в случае принятия Городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий. 4. Администрация городского округа имеет право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в случаях, если такие расходы предусмотрены при утверждении бюджета городского округа. 5. Городская Дума вправе устанавливать за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
ГЛАВА IV. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 15. Местный референдум 1. Местный референдум назначается и проводится для решения непосредственно населением вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края. 2. Местный референдум проводится на всей территории городского округа. 3. Решение о назначении местного референдума принимается Городской Думой: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Городской Думы и Главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее по тексту - Глава администрации городского округа), выдвинутой ими совместно. 4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Камчатского края. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Камчатского края. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Городской Думой и Главой администрации городского округа, оформляется решением Городской Думы и постановлением администрации городского округа. 5. Городская Дума назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Городскую Думу документов, на основании которых назначается местный референдум. В случае если местный референдум не назначен Городской Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы городского округа, органов государственной власти Камчатского края, избирательной комиссии Камчатского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется Избирательной комиссией городского округа, а обеспечение его проведения осуществляется Правительством Камчатского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума. 6. Итоги голосования и принятое на городском референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа. 7. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом. 8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. 9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Камчатского края.
Статья 16. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Городской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы депутатов Городской Думы проводятся с применением смешанной избирательной системы, с закрытыми списками кандидатов, при которой 16 депутатских мандатов распределяются по пропорциональной избирательной системе: по единому муниципальному избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями, 16 депутатских мандатов – по мажоритарной избирательной системе: по двухмандатным избирательным округам. 2. Решение о назначении выборов принимается Городской Думой не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются Избирательной комиссией городского округа или судом. 3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Камчатского края. 4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Голосование по отзыву депутата Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа 1. Голосование по отзыву депутата Городской Думы проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и Законом Камчатского края "О местном референдуме в Камчатском крае". 2. Основаниями для отзыва депутата Городской Думы могут служить только его конкретные решения или действия (бездействие), нарушающие федеральные законы и законы Камчатского края, нормативные правовые акты органов государственной власти, принятые в пределах их компетенции, а также настоящий Устав и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления городского округа, принятые в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается. 3. Под нарушением федеральных законов и законов Камчатского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом Городской Думы требований этих актов. Факты нарушения депутатом Городской Думы требований этих актов должны быть подтверждены в судебном порядке. Решение о начале процедуры отзыва принимается собранием избирателей, число участников которого должно быть не менее 300 человек. Решение о назначении и проведении голосования по отзыву депутата Городской Думы принимается Городской Думой при условии, что такое предложение поддерживает не менее 2 процентов от числа избирателей, проживающих в соответствующем избирательном округе. 4. Депутат Городской Думы имеет право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в порядке и формах, установленных законодательством для проведения предвыборной агитации. 5. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Городской Думы от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края. 6. Депутат Городской Думы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе. 7. Итоги голосования по отзыву депутата Городской Думы и принятые решения подлежат официальному опубликованию в десятидневный срок.
Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Петропавловск-Камчатского городского округа 1. В целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа, в соответствии с частью 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа назначается Городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Законом Камчатского края "О местном референдуме в Камчатском крае". 3. Голосование по вопросам изменения границ считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа. 4. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Правотворческая инициатива граждан 1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 100 жителей городского округа. 2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Городской Думой на ее открытом заседании либо администрацией городского округа в соответствии с их компетенцией, установленной настоящим Уставом, в течение трех месяцев со дня его внесения. При рассмотрении проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции. Процедура рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, на рассмотрение которых вносится указанный проект. 3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 20. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. 2. В городском округе территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. 3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан. 4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.
Статья 21. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления 1. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении в Петропавловск-Камчатском городском округе, утверждаемом Городской Думой. 2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления органом местного самоуправления, уполномоченным на то Положением о территориальном общественном самоуправлении в Петропавловск-Камчатском городском округе. 3. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются: 1) территория, на которой оно осуществляется; 2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления; 3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления; 4) порядок принятия решений; 5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами; 6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления. 4. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут. 5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации. 6. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления в городском округе созываются в соответствии с его уставом. Собрание граждан, конференция граждан, проводимые по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимают решения по вопросам, отнесенным к их компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении в Петропавловск-Камчатском городском округе и уставом территориального общественного самоуправления. 7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. 8. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся: 1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления; 2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений; 3) избрание органов территориального общественного самоуправления; 4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления; 5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении; 6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления. 9. Органы территориального общественного самоуправления: 1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией городского округа с использованием средств бюджета городского округа; 4) вправе вносить в Городскую Думу и администрацию городского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами в соответствии с их компетенцией.
Статья 22. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Городской Думой, Главой городского округа могут проводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Городской Думы, Главы городского округа. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Городской Думы, назначаются Городской Думой, а по инициативе Главы городского округа - Главой городского округа. 3. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект устава городского округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в настоящий Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; 2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; 4) вопросы о преобразовании городского округа. 4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в Петропавловск- Камчатском городском округе, утверждаемым Городской Думой. 5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, опубликовываются в средствах массовой информации городского округа.
Статья 23. Собрание граждан, конференция граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан, конференции граждан. 2. Собрание граждан, конференция граждан проводится по инициативе населения, Городской Думы, Главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. 3. Собрание граждан, конференция граждан, проводимые по инициативе Городской Думы или Главы городского округа, назначается соответственно Городской Думой или Главой городского округа. 4. Назначение собрания граждан, конференции граждан, проводимых по инициативе населения, осуществляется решением Городской Думы. Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан, численностью не менее 50 человек, проживающих в городском округе и достигших 16 летнего возраста, представляет в Городскую Думу заявление об инициативе проведения собрания. В заявлении указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания. Заявление подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места жительства. Заявление должно быть рассмотрено Городской Думой в течение 20 дней со дня его поступления. 5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан, а также полномочия собрания граждан, конференции граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан городского округа, утверждаемым Городской Думой. 6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления и Положением о территориальном общественном самоуправлении в Петропавловск-Камчатском городском округе. 7. Собрание граждан, конференция граждан могут принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления городского округа, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. 8. Обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 9. Итоги проведения собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации городского округа.
Статья 24. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) Городской Думы или Главы городского округа - по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти Камчатского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Городской Думы. 5. Решение о назначении опроса граждан принимается Городской Думой. 6. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет средств бюджета городского округа - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского округа; 2) за счет средств бюджета Камчатского края - при проведении его по инициативе органов государственной власти Камчатского края.
Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 26. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении 1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Камчатского края и настоящему Уставу. 2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
ГЛАВА V. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 27. Городская Дума Петропавловск-Камчатского городского округа 1. Представительным органом городского округа является Городская Дума. 2. Городская Дума подотчетна и подконтрольна только населению городского округа. Иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа подконтрольны населению непосредственно, а также подконтрольны и подотчетны Городской Думе в части исполнения ими полномочий по решению вопросов местного значения. 3. Городская Дума состоит из 32 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет. 4. Городская Дума осуществляет свою деятельность на принципах законности, коллегиальности, гласности, подконтрольности населению и ответственности перед ним. 5. Городская Дума является правомочной при избрании в ее состав не менее 2/3 депутатов от установленной численности состава Городской Думы. 6. Началом работы Городской Думы нового созыва является ее первое заседание. Первое после выборов заседание Городской Думы назначается Избирательной комиссией городского округа не позднее 30 дней со дня избрания Городской Думы в правомочном составе. 7. Полномочия Городской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом. 8. Городская Дума обладает правами юридического лица. Расходы на обеспечение деятельности Городской Думы предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 9. Городская Дума принимает Регламент, предусматривающий порядок проведения ее заседаний и иных организационных форм деятельности, планирования работы, подготовки и принятия решений, распределения обязанностей между депутатами Городской Думы, организацию работы аппарата Городской Думы и иные вопросы. 10. исключена.
Статья 28. Компетенция Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа 1. К исключительной компетенции Городской Думы относятся: 1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; 7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения; 10) принятие решения об удалении Главы городского округа в отставку. 2. К компетенции Городской Думы также относятся: 1) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, установление нормативов организации и застройки территории садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, размещаемых на территории городского округа; 2) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; 3) определение порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; 4) определение порядка организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории городского округа; 5) определение порядка организации транспортного обслуживания населения городского округа; 6) определение порядка осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа; 7) определение порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения; 8) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда; 9) установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории городского округа; 10) определение порядка установления размера рыночной цены 1 квадратного метра площади жилого помещения; 11) установление предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства; 12) установление процедур и критериев предоставления гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством; 13) определение порядка признания безнадежной к взысканию и списания задолженности, возникшей перед бюджетом городского округа; 14) принятие решений об осуществлении администрацией городского округа муниципальных заимствований (привлечении кредитов) на срок более одного года; 15) определение порядка предоставления муниципальных гарантий; 16) принятие решений о выпуске муниципальных ценных бумаг; 17) определение порядка регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения муниципальных лотерей; 18) утверждение перечня объектов муниципальной собственности городского округа, не подлежащих отчуждению; 19) согласование решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных казенных предприятий 20) определение порядка регулирования отношений, связанных с размещением рекламных конструкций на территории городского округа; 21) определение порядка организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, организации предоставления дополнительного образования детям, организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа; 22) определение порядка библиотечного обслуживания населения в городском округе, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, порядка организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа; 23) определение порядка и условий осуществления выплаты единовременного пособия работникам муниципальных учреждений культуры, образования и здравоохранения, финансируемых из бюджета городского округа, порядка выплаты педагогическим работникам денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий; 24) определение порядка создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа, обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 25) определение порядка создания условий для массового отдыха жителей городского округа и организации обустройства мест массового отдыха населения, организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе; 26) определение порядка создания условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства, оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; 27) определение порядка создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; 28) определение порядка участия органов местного самоуправления городского округа в обеспечении деятельности добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны; 29) определение порядка организации мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, организации использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в городском округе, правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд в границах городского округа; 30) определение порядка осуществления муниципального финансового контроля, муниципального земельного контроля, муниципального жилищного контроля, муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог, муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; 31) определение порядка участия органов местного самоуправления городского округа в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа; 32) определение порядка создания и использования резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа; 33) установление квалификационных требований к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципальных служащих городского округа; 34) установление перечня должностей в Городской Думе и Контрольно-счетной палате городского округа, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; 35) определение порядка проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, в органы местного самоуправления городского округа, и муниципальными служащими городского округа; 36) определение порядка образования в органах местного самоуправления, аппарате Избирательной комиссии городского округа комиссий по урегулированию конфликта интересов; 37) определение порядка ведения реестра муниципальных служащих городского округа; 38) принятие Кодекса этики поведения муниципального служащего городского округа; 39) определение порядка оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета городского округа, а также порядка назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы; 40) определение порядка предоставления гарантий и компенсаций для депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета городского округа, а также порядка и условий страхования отдельных категорий муниципальных служащих; 41) определение порядка и условий предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из бюджета городского округа; 42) определение порядка и условий предоставления единовременной субсидии муниципальным служащим городского округа на приобретение жилой площади; 43) определение порядка установки памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков; 44) определение порядка присвоения наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе; 45) определение порядка присвоения муниципальным организациям имен известных граждан, получивших широкое признание жителей городского округа или внесших значительный вклад в его развитие; 46) определение порядка деятельности общественных кладбищ на территории городского округа; 47) учреждение собственных печатных средств массовой информации; 48) учреждение Молодежного парламента при Городской Думе Петропавловск-Камчатского городского округа и утверждение положения о нем; 49) осуществление законодательной инициативы в Законодательное Собрание Камчатского края; 50) толкование Устава городского округа, решений Городской Думы. 3. Городская Дума принимает решения по иным вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа муниципального образования федеральными законами, законами Камчатского края, Уставом городского округа. 4. Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции Городской Думы, не могут быть переданы ею для решения другим органам местного самоуправления или должностным лицам местного самоуправления городского округа. Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции Городской Думы, могут решаться на местном референдуме, за исключением вопросов, которые в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не могут выноситься на местный референдум. 5. Городская Дума в пределах своих полномочий вправе получать от органов местного самоуправления, государственных органов, организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа, а также сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения городского округа. 6. Городская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы городского округа о результатах его деятельности, Главы администрации городского округа - о результатах его деятельности и деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой.
Статья 29. Структура Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа 1. Городская Дума самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат. 2. Организацию деятельности Городской Думы осуществляет Глава городского округа, который исполняет полномочия председателя Городской Думы. 3. Городская Дума избирает из своего состава на срок ее полномочий заместителей председателя Городской Думы. 4. Из числа депутатов Городской Думы в порядке, установленном Регламентом, создаются постоянные (на срок полномочий Городской Думы) комитеты и комиссии. Председатели комитетов и комиссий избираются депутатами Городской Думы из своего состава. Полномочия и порядок деятельности комитетов и комиссий определяются Регламентом Городской Думы и принимаемыми Городской Думой положениями о соответствующих комитетах, комиссиях.
Статья 29.1. Депутатские объединения в Городской Думе Петропавловск-Камчатского городского округа 1. В Городской Думе из числа депутатов образуются фракции, и могут образовываться депутатские группы. Фракции и депутатские группы являются депутатскими объединениями в Городской Думе. 2. Депутаты Городской Думы, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят во фракции, за исключением случая прекращения деятельности фракции и членства депутатов в этой фракции при прекращении деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями). 3. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по двухмандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), деятельность которой была прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией. 4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит, и может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран. Депутат, избранный по двухмандатному избирательному округу и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), деятельность которой была прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее, при этом указанный депутат может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит. 5. Несоблюдение требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий. 6. Депутатская группа включает в себя депутатов, объединенных по профессиональному, территориальному или иному признаку, за исключением членства в политической партии. 7. Порядок деятельности депутатских объединений в Городской Думе устанавливается Регламентом Городской Думы.
Статья 30. Сессия Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа 1. Основной формой работы Городской Думы является сессия, на которой рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции Городской Думы. 2. Заседание Городской Думы правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от установленного числа депутатов Городской Думы. 3. Сессии Городской Думы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. 4. Сессии Городской Думы проводятся гласно и носят открытый характер. Депутаты и население городского округа извещаются о времени и месте проведения сессии через средства массовой информации не позднее чем за 5 дней до начала заседания. Городская Дума вправе принять решение о проведении закрытого заседания, на котором могут присутствовать только лица, приглашенные Городской Думой, а также лица, имеющие право присутствовать на заседании в соответствии с законодательством. 5. Порядок созыва и проведения сессии Городской Думы, продолжительность сессий, основания для созыва внеочередных заседаний Городской Думы устанавливаются Регламентом Городской Думы.
Статья 31. Аппарат Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа 1. Правовое, кадровое, бухгалтерское, финансово-аналитическое, информационное, организационное, материально-техническое, хозяйственное обеспечение деятельности Городской Думы и Главы городского округа осуществляет аппарат Городской Думы. 2. Работники аппарата Городской Думы являются муниципальными служащими, за исключением лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Городской Думы и Главы городского округа и не замещающих должности муниципальной службы. 3. Решения по структуре аппарата Городской Думы принимаются Городской Думой по представлению Главы городского округа, исполняющего полномочия председателя Городской Думы. 4. Расходы на содержание аппарата Городской Думы предусматриваются в смете расходов на содержание Городской Думы на очередной финансовый год. 5. Глава городского округа, исполняющий полномочия председателя Городской Думы, принимает на работу и увольняет работников аппарата Городской Думы, организует аттестацию и обеспечивает повышение квалификации работников аппарата Городской Думы, принимает к ним меры поощрения, а также налагает дисциплинарные взыскания. Руководство работой аппарата Городской Думы осуществляет руководитель аппарата Городской Думы, которого назначает Глава городского округа, исполняющий полномочия председателя Городской Думы. Положение об аппарате Городской Думы утверждается Городской Думой. 6. Прекращение полномочий Городской Думы не влечет за собой прекращение деятельности аппарата Городской Думы.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа 1. Полномочия Городской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Городской Думы также прекращаются: 1) в случае принятия Городской Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов Городской Думы тайным голосованием; 2) в случае вступления в силу решения Камчатского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 3) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 4) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа. 2. Досрочное прекращение полномочий Городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Городской Думы, досрочные выборы в Городскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 33. Депутат Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа 1. Депутатом Городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательными правами, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского округа, на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. 2. Депутаты Городской Думы избираются на срок полномочий Городской Думы. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Городской Думы нового созыва. 3. Депутат Городской Думы представляет интересы своих избирателей, населения городского округа, осуществляет свою деятельность в Городской Думе в соответствии с законодательством Российской Федерации, Камчатского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Городской Думы. Депутат Городской Думы отчитывается перед избирателями о своей работе не реже одного раза в год, периодически информирует их о работе Городской Думы, а также не реже одного раза в месяц проводит прием избирателей. 4. Депутат Городской Думы осуществляет депутатскую деятельность, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Городской Думы. На постоянной основе в Городской Думе могут работать депутаты, занимающие следующие должности: - заместителей председателя Городской Думы; - председателей постоянных комитетов Городской Думы.
Статья 34. Гарантии осуществления полномочий депутата Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа 1. Депутату Городской Думы для осуществления своих полномочий гарантируется: 1) реализация права на личное участие в заседаниях Городской Думы, а также в заседаниях комиссий (комитетов) Городской Думы; 2) обязательное рассмотрение внесенного им предложения; 3) реализация права на создание депутатских объединений; 4) реализация права на депутатский запрос, депутатское обращение; 5) беспрепятственное посещение органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления городского округа по предъявлению удостоверения; 6) прием должностными лицами городского округа в первоочередном порядке; 7) получение необходимой информации; 8) право иметь помощников в осуществлении своих полномочий; 9) материально-техническое и финансовое обеспечение его деятельности. Порядок реализации гарантий осуществления полномочий депутата определяется решением Городской Думы. 2. Гарантии прав депутатов Городской Думы при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. 3. Депутат Городской Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 4. Депутату Городской Думы, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, на период проведения заседаний Городской Думы, депутатских слушаний, заседаний постоянных комитетов и комиссий Городской Думы, временных органов Городской Думы и депутатских объединений возмещаются: 1) расходы по проезду к месту проведения мероприятий, указанных в абзаце первом настоящей части, и обратно; 2) расходы по найму жилого помещения в месте проведения мероприятий, указанных в абзаце первом настоящей части; 3) дополнительные расходы (суточные), связанные с проживанием вне места постоянного жительства в месте проведения мероприятий, указанных в абзаце первом настоящей части. 5. Порядок и размеры возмещения расходов, указанных в части 4 настоящей статьи, устанавливаются решением Городской Думы. 6. Депутату Городской Думы, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, предоставляется компенсация за период участия в заседаниях Городской Думы, депутатских слушаниях, заседаниях постоянных комитетов и комиссий Городской Думы, временных органов Городской Думы и депутатских объединений в порядке, установленном решением Городской Думы в соответствии с Законом Камчатского края "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Камчатском крае". Размер компенсации определяется пропорционально времени, в течение которого депутат Городской Думы принимал участие в мероприятиях, указанных в абзаце первом настоящей части, из расчета величины прожиточного минимума в Камчатском крае.
Статья 35. Помощники депутата Городской Думы Петропавловск- Камчатского городского округа 1. Депутат Городской Думы вправе иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий. 2. Помощник депутата Городской Думы выполняет его поручения во взаимоотношениях с избирателями, оказывает депутату организационно- техническую, юридическую и иную помощь в осуществлении депутатских полномочий. 3. Количество помощников депутата Городской Думы, их права, обязанности и условия деятельности устанавливаются решением Городской Думы.
Статья 36. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий депутатами, работающими в Городской Думе Петропавловск-Камчатского городского округа на постоянной основе 1. Депутат, работающий в Городской Думе на постоянной основе, не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Камчатского края, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 2. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. 3. В случае нарушения ограничений, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, депутат освобождается от замещаемой муниципальной должности на основании решения Городской Думы. Городская Дума должна принять такое решение в течение одного месяца с момента, когда стало известно о нарушении депутатом ограничений, установленных настоящей статьей. 4. Депутат Городской Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Статья 37. Досрочное прекращение полномочий депутата Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа 1. Полномочия депутата Городской Думы прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Городской Думы; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами. 2. Полномочия депутата осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 36 настоящего Устава. 3. В случае обращения губернатора Камчатского края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Городской Думы днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Городскую Думу данного заявления.
ГЛАВА VI. ГЛАВА ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 38.Глава Петропавловск-Камчатского городского округа 1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Глава городского округа избирается Городской Думой из своего состава в порядке, предусмотренном Регламентом Городской Думы. Глава городского округа исполняет полномочия председателя Городской Думы и осуществляет свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе. 3. Глава городского округа избирается тайным голосованием на первой сессии Городской Думы из числа депутатов Городской Думы сроком на 5 лет и считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Городской Думы. 4. Результаты голосования об избрании Главы городского округа оформляются решением Городской Думы, которое подлежит обязательному опубликованию (обнародованию). 5. Полномочия Главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского округа. 6. Глава городского округа не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Камчатского края, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении. 6.1. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». 7. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Городской Думе. Глава городского округа ежегодно отчитывается перед Городской Думой и перед населением о результатах своей деятельности.
Статья 39. Вступление в должность Главы Петропавловск- Камчатского городского округа 1. Днем вступления Главы городского округа в должность считается день публичного принятия им торжественной присяги следующего содержания: "Я, (фамилия, имя, отчество), избранный Главой Петропавловск- Камчатского городского округа, клянусь честно, добросовестно и справедливо исполнять свои обязанности, прилагать все свои способности на благо жителей города, строго соблюдая законы, действующие на территории Российской Федерации, уважать и охранять права человека и гражданина, верно служить народу". 2. Торжественная присяга приносится на собрании представителей общественности городского округа, не позднее 10 дней со дня официального опубликования решения Городской Думы об избрании Главы городского округа.
Статья 40. Полномочия Главы Петропавловск-Камчатского городского округа 1. Глава городского округа: 1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Городской Думой; 3) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Городской Думы; 5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Камчатского края. 2. Глава городского округа как председатель Городской Думы: 1) представляет Городскую Думу в отношениях с другими органами местного самоуправлениями городского округа, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Городской Думы; 2) созывает сессии Городской Думы, в т. ч. и внеочередные, доводит до сведения депутатов Городской Думы и населения место и время их проведения, а также проект повестки дня; 3) осуществляет руководство подготовкой сессии Городской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Городской Думы; 4) ведет сессии Городской Думы в соответствии с Регламентом Городской Думы; 5) подписывает протоколы сессий Городской Думы; 6) оказывает содействие депутатам Городской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Городской Думе, ее органах или избирательных округах; 7) координирует деятельность постоянных комитетов (комиссий) Городской Думы, дает им поручения во исполнение решений Городской Думы; 8) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Городской Думы; 9) организует в Городской Думе прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений; 10) утверждает штатное расписание аппарата Городской Думы; 11) решает иные вопросы, порученные ему Городской Думой или возложенные на него федеральным законодательством, законодательством Камчатского края, настоящим Уставом и Регламентом Городской Думы.
Статья 41. Гарантии осуществления полномочий Главы Петропавловск-Камчатского городского округа 1. Главе городского округа для осуществления своих полномочий гарантируется: 1) материально-техническое и финансовое обеспечение его деятельности; 2) право на беспрепятственное посещение органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления; 3) право на получение необходимой информации. 2. Гарантии прав Главы городского округа при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно- процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами. 3. Глава городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу Главы муниципального образования, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 42. Досрочное прекращение полномочий Главы Петропавловск-Камчатского городского округа 1. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
