Постановление Губернатора Владимирской области от 21.12.2006 № 904

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     21.12.2006                                        N 904

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Владимирской области
                                         от 25.09.2008 г. N 672

Об  утверждении    Положения    о
государственной службе  занятости
населения           администрации
Владимирской области


     В соответствии с Законом Владимирской  области  от  27.10.2005  N
152-ОЗ  "О  структуре  администрации  Владимирской  области   (высшего
исполнительного органа государственной власти Владимирской области)" и
приказом Роструда от 27.10.2006 N 274 "О реорганизации территориальных
органов Федеральной службы по труду и занятости"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  Положение  о  государственной  службе    занятости
населения администрации Владимирской области согласно приложению.
     2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
заместителя Губернатора области по социальной политике С.А. Мартынова.
     3. Постановление вступает в силу с 1 января 2007 года и  подлежит
официальному опубликованию.


     Губернатор области          Н.Виноградов


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 21.12.2006 N 904

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о государственной службе занятости населения
                  администрации Владимирской области

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Государственная  служба  занятости  населения  администрации
Владимирской области (далее - Служба) является  органом  администрации
Владимирской области, осуществляющим переданные Российской  Федерацией
полномочия в области содействия занятости населения.
     1.2. Служба  функционально  подчиняется  заместителю  Губернатора
области  по  вопросам  социальной  политики  и  находится  в   ведении
департамента по труду и занятости администрации области.
     1.3. Служба в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,   федеральными    конституционными    законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями  Правительства  Российской
Федерации, Уставом области, законами  Владимирской  области,  указами,
постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора    области,    другими
нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
     1.4. Имущество закрепляется  за  Службой  на  праве  оперативного
управления.
     1.5. Служба является правопреемником по правам  и  обязательствам
реорганизованного  управления  Федеральной   государственной    службы
занятости  населения  по  Владимирской  области  (приказ  Роструда  от
27.10.2006 N 274 "О реорганизации территориальных органов  Федеральной
службы по труду и занятости").
     1.6. Служба является  юридическим  лицом,  имеет  самостоятельный
баланс,  лицевой  счет  в  управлении  Федерального  казначейства   по
Владимирской  области  (счета   в    иных    кредитных    учреждениях,
предусмотренных действующим законодательством), печать с  изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим  наименованием,
соответствующие печати, штампы и бланки.
     1.7. Служба вправе от своего  имени  приобретать  и  осуществлять
имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть  истцом
и ответчиком в суде.
     1.8. Место нахождения Службы: 600009, г.  Владимир, ул.  Фейгина,
д. 4.

                         2. ПОЛНОМОЧИЯ СЛУЖБЫ

     Государственная служба занятости населения администрации  области
осуществляет следующие полномочия:
     2.1. Осуществляет контроль за:
     обеспечением  государственных  гарантий  в   области    занятости
населения;
     приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
     регистрацией инвалидов в качестве безработных.
     2.2. Обеспечивает регистрацию граждан в  целях  содействия  им  в
поиске подходящей работы и безработных граждан.
     2.3. Обеспечивает оказание следующих государственных услуг по:
     содействию гражданам в поиске подходящей работы, а  работодателям
в подборе необходимых работников;
     информированию о положении на рынке труда;
     организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
     организации профессиональной ориентации граждан  в  целях  выбора
сферы  деятельности  (профессии),  трудоустройства,  профессионального
обучения;
     психологической    поддержке,    профессиональной     подготовке,
переподготовке и повышению квалификации безработных граждан;
     осуществлению  социальных  выплат   гражданам,    признанным    в
установленном порядке безработными;
     организации проведения оплачиваемых общественных работ;
     организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
в возрасте от 14 до 18 лет в свободное  от  учебы  время,  безработных
граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в
возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников
     учреждений начального и среднего  профессионального  образования,
ищущих работу впервые;
     социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
     содействию самозанятости населения;
     выдаче работодателям заключений о привлечении и об  использовании
иностранных работников в соответствии с законодательством  о  правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации;
     содействию  гражданам  в  переселении  для  работы  в    сельской
местности.
     2.4. Осуществляет:
     проверки,  выдачу  обязательных  для  исполнения  предписаний  об
устранении  нарушений  законодательства   о    занятости    населения,
привлечение лиц, нарушивших данное законодательство, к ответственности
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     принятие мер по  устранению  обстоятельств  и  причин  выявленных
нарушений законодательства  о  занятости  населения  и  восстановлению
нарушенных прав граждан;
     обобщение  практики  применения  и  анализ    причин    нарушений
законодательства о занятости  населения  во  Владимирской  области,  а
также  подготовку  соответствующих  предложений  по  совершенствованию
данного законодательства;
     реализацию    территориальных    программ,      предусматривающих
мероприятия  по  содействию  занятости  населения,  включая  программы
содействия занятости граждан, находящихся  под  риском  увольнения,  а
также граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

                          3. ФУНКЦИИ СЛУЖБЫ

     3.1.  Разрабатывает  и  реализует  программы,   предусматривающие
мероприятия  по  содействию  занятости  населения,  включая  программы
содействия занятости граждан, находящихся  под  риском  увольнения,  а
также граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
     3.2.  Организует   проведение    специальных    мероприятий    по
профилированию  (распределению  безработных  граждан  на   группы    в
зависимости от профиля их  предыдущей  профессиональной  деятельности,
уровня образования, пола, возраста и других  социально-демографических
характеристик в целях оказания  им  наиболее  эффективной  помощи  при
содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке
труда) безработных граждан.
     3.3. Выступает учредителем подведомственных учреждений -  Центров
занятости населения - и организует их работу.
     3.4.  Участвует  в  работе  призывных  комиссий    по    вопросам
альтернативной гражданской службы.
     3.5. Обобщает практику применения и  осуществляет  анализ  причин
нарушений законодательства о занятости.
     3.6. Осуществляет функции  главного  распорядителя  и  получателя
средств бюджета, предусмотренных на  реализацию  возложенных  на  него
полномочий:
     - составляет бюджетную роспись  на  очередной  год,  распределяет
лимиты бюджетных обязательств по подведомственным учреждениям;
     - ведет реестр расходных обязательств;
     -  составляет  доклады  о  результатах  и  основных  направлениях
деятельности;
     -  формирует  предложения  по  финансированию   мероприятий    по
содействию занятости  населения  и  социальной  поддержке  безработных
граждан,  альтернативной  гражданской  службе,  содержанию  Службы   и
подведомственных учреждений;
     -  утверждает  сметы  доходов   и    расходов    подведомственных
учреждений, осуществляет контроль за целевым использованием  бюджетных
средств.
     3.7. Организует работу по формированию, ведению  и  использованию
банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных
учебных мест для профессионального обучения.
     3.8.  Обеспечивает    разработку,    внедрение,    контроль    за
эксплуатацией    автоматизированных    информационных    систем,    их
обслуживание и ремонт технических средств, внедрение  и  сопровождение
информационно-телекоммуникационных средств, исполнение  требований  по
защите информации,  создание  единой  информационной  системы  органов
службы занятости на территории Владимирской области.
     3.9. Подготавливает и обеспечивает представление в департамент по
труду и занятости администрации Владимирской области  в  установленные
сроки форм статистической, финансовой  и  бухгалтерской  отчетности  о
деятельности Службы и центров занятости.
     3.10. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту  сведений,
составляющих государственную тайну.
     3.11. Организует  прием  граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное рассмотрение обращений граждан,  принимает  по  ним  решения  и
направляет  заявителям  ответы  в   установленный    законодательством
Российской Федерации срок.
     3.12. Обеспечивает мобилизационную  подготовку  Службы,  а  также
контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений по  их
мобилизационной подготовке.
     3.13. Осуществляет профессиональную подготовку работников Службы,
их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
     3.14. Осуществляет в соответствии с законодательством  Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению,  учету  и  использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы.
     3.15. Заключает в установленном порядке государственные контракты
на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для нужд Службы.
     3.16. Запрашивает сведения, необходимые для принятия  решений  по
вопросам, отнесенным к компетенции Службы.
     3.17.  Создает  совещательные  и  экспертные   органы    (советы,
комиссии, группы).
     3.18.  Участвует  в  подготовке,  проведении  и    финансировании
семинаров,  совещаний  и  других  мероприятий  по  вопросам  занятости
населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции.
     3.19. Направляет своих представителей  в  состав  координационных
комитетов  содействия  занятости  населения,  других  общественных   и
консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью Службы.
     3.20.  Участвует  в  пределах  своей  компетенции  в   реализации
международных  программ  по  вопросам  занятости  населения,  трудовой
миграции.
     3.21.  Дает  юридическим  и  физическим  лицам  разъяснения    по
вопросам, отнесенным к компетенции Службы.
     3.22. Осуществляет иные функции, если такие функции предусмотрены
федеральными  законами,  нормативными  правовыми  актами    Президента
Российской Федерации или Правительства Российской Федерации,  законами
и иными нормативными актами Владимирской области.

                     4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     4.1. Финансирование  Службы  осуществляется  за  счет  субвенций,
поступающих из федерального бюджета в областной бюджет.
     Материально-техническое,                документационное,
информационно-техническое,    социально-бытовое    и      транспортное
обеспечение деятельности Службы осуществляют структурные подразделения
и  органы  администрации  области,  а  также  другие  организации   на
договорной основе.
     4.2. Структура  Службы  утверждается  постановлением  Губернатора
области  по  согласованию  с  уполномоченным    федеральным    органом
исполнительной власти.
     4.3.  Штатное  расписание  Службы  утверждается    постановлением
Губернатора области.
     4.4.  Службу  возглавляет  директор,  который   назначается    на
должность  Губернатором  Владимирской  области  по   согласованию    с
уполномоченным  федеральным   органом    исполнительной    власти    и
освобождается от должности Губернатором Владимирской области.
     Директор  Службы   несет    персональную    ответственность    за
осуществление возложенных на Службу функций.
     Директор Службы имеет заместителей, назначаемых  на  должность  и
освобождаемых от  должности  Губернатором  области,  по  представлению
директора Службы, согласованному с заместителем Губернатора области по
социальной политике.
     4.5. Директор Службы:
     4.5.1. Представляет в порядке, предусмотренном  законодательством
Владимирской области:
     - предложения о  предельной  численности  и  фонде  оплаты  труда
работников Службы, смету доходов и расходов  на  содержание  Службы  в
пределах  утвержденных  на  соответствующий    период    ассигнований,
предусмотренных в федеральном бюджете;
     - предложения о  предельной  численности  и  фонде  оплаты  труда
работников  центров  занятости  населения,  сводную  смету  доходов  и
расходов на их содержание в пределах утвержденных  на  соответствующий
период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
     - проект ежегодного плана и  прогнозные  показатели  деятельности
Службы, а также отчет об их исполнении;
     - предложения о развитии сети центров занятости населения.
     4.5.2. Руководит деятельностью Службы, организует  его  работу  в
соответствии  с  полномочиями  и   функциями,    несет    персональную
ответственность за результаты работы Службы.
     4.5.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Службы.
     4.5.4. Распределяет  обязанности  между  заместителями  директора
Службы и руководителями структурных подразделений.
     4.5.5.  Разрабатывает  и  утверждает    должностные    регламенты
государственных служащих Службы.
     4.5.6. Ведет прием граждан, рассматривает обращения,  поступившие
в Службу, принимает меры к их своевременному рассмотрению.
     4.5.7. Планирует деятельность Службы по согласованию с курирующим
заместителем Губернатора области на очередной квартал.
     4.5.8.  Направляет  в   необходимых    случаях    государственных
гражданских  служащих  Службы  для  участия  в  заседаниях    коллегий
администрации области и  ее  органов,  совещаниях,  комиссиях  и  иных
мероприятиях  администрации  области,    комитетах    Законодательного
Собрания области по вопросам деятельности Службы.
     4.5.9. Визирует в  пределах  своей  компетенции  проекты  законов
Владимирской области, указов, постановлений и распоряжений Губернатора
области, а также иные документы администрации области.
     4.5.10. Подписывает служебную документацию в пределах компетенции
Службы.
     4.5.11. Действует без доверенности от имени Службы,  представляет
его  интересы  во  всех  организациях,  в  судах  общей  юрисдикции  и
арбитражных судах. Выдает доверенности от имени Службы.
     4.5.12. Подписывает соглашения и договоры от имени Службы.
     4.5.13. Издает приказы в пределах своей компетенции.
     4.5.14.    Вносит    Губернатору    области    предложения     по
совершенствованию  структуры  и  штатов  Службы,    согласованные    с
курирующим заместителем Губернатора области.
     4.5.15.  Назначает  граждан    на    должности    государственной
гражданской службы в Службе и увольняет с данных должностей.
     4.5.16.  Командирует  государственных  гражданских  служащих  для
осуществления функций Службы.
     4.5.17.  Создает  необходимые  условия  для  организации    труда
сотрудников Службы.
     4.5.18.  Обеспечивает  соблюдение  в  Службе  правил   служебного
распорядка.
     4.5.19. Принимает решения о поощрении государственных гражданских
служащих Службы, применении к ним мер дисциплинарной ответственности.
     4.5.20. Непосредственно выполняет поручения Губернатора области и
заместителя Губернатора области по социальной политике.
     4.5.21.  Осуществляет  иные  полномочия    в    соответствии    с
законодательством.
     4.5.22.  Контроль  и  координацию   за    деятельностью    Службы
осуществляет  департамент  по  труду   и    занятости    администрации
Владимирской области.

                 5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ СЛУЖБЫ

     Реорганизация и  ликвидация  Службы  осуществляется  Губернатором
области в порядке, установленном действующим законодательством.