Постановление Правительства Камчатского края от 29.11.2013 № 526-П

российского казачества;
    - развитие цифрового контента в сфере культурызащиты населения,
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций,   обеспечения   пожарной
безопасности, развития гражданской обороны и поддержки  российского
казачества.

   2. Цель и задачи, сроки и механизм реализации характеристика
ведомственных целевых программ и основных мероприятий Подпрограммы
                                 1

    Цель Подпрограммы 1 - создание условий и обеспечение реализации
государственной   программы,   а   также   обеспечение   реализации
полномочий Министерства.
    Для достижения поставленной цели необходимо  решение  следующих
задач:
    - обеспечение внедрения программно-целевого управления, переход
на программный бюджет;
    - организация   размещения   заказов   на   поставку   товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг  для  нужд   заказчиков   путем
проведения торгов в  форме  конкурсов  и  аукционов,  в  том  числе
аукционов в электронной форме;
    - повышение качества финансового менеджмента;
    - обеспечение информационной безопасности.
    Основными мероприятиями Подпрограммы 1 являются:
    - централизованные мероприятия Министерства;
    - обеспечение текущей деятельности, руководство и управление  в
сфере установленных функций Министерства;
    - обеспечение  выполнения  государственных  заданий   бюджетных
учреждений;
    - обеспечение  текущей  деятельности  государственных  казенных
учреждений;
    - обеспечение текущей деятельности, руководство и управление  в
сфере  установленных   функций   подведомственных   государственных
учреждений;
    - уплата налога на имущество организаций и земельного налога;
    - организация предоставления государственных услуг, в том числе
рассмотрение обращений граждан Российской Федерации.
    Общее руководство и  контроль  за  исполнением  Подпрограммы  1
осуществляет   ответственный   исполнитель   Подпрограммы    1    -
Министерство специальных программ и по делам казачества Камчатского
края.
    Ответственный  исполнитель  Подпрограммы  1  уточняет   целевые
показатели и затраты по подпрограммным  мероприятиям,  обеспечивает
подготовку обобщенной информации о ходе реализации Подпрограммы 1 и
эффективности проводимых мероприятий в установленные сроки.
    Ход и  результаты  выполнения  мероприятий  Подпрограммы  1  по
решению Губернатора Камчатского  края  могут  быть  рассмотрены  на
заседании Правительства Камчатского края.

  3. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых
          муниципальными образованиями в Камчатском крае

    Участие муниципальных образований в реализации Подпрограммы 1не
предусмотрено.

 4. Информация об участии государственных корпораций, акционерных
 обществ с государственным участием, коммерческих организаций всех
  форм собственности, общественных, научных и иных организаций, а
также государственных внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы
                                 1

    В  рамках  реализации  мероприятий  Подпрограммы   Министерство
специальных  программ  и  по   делам   казачестваКамчатского   края
предоставляет  отчеты  о  своей  деятельности  в   соответствии   с
действующим законодательством.
    На основе договоров (государственных  контрактов)  для  решения
задачи подпрограммы могут привлекаться коммерческие организации.
    Акционерные общества с государственным участием,  общественные,
научные организации в реализации мероприятий  подпрограммы  участия
не принимают.

 5. Описание основных ожидаемых конечныхрезультатов Подпрограммы 1

    Выполнение программных мероприятий позволит:
    1) созданы  условия  и  обеспечена  реализация  государственной
программы;
    2) обеспечена реализация полномочий Министерства.

   6. Анализ рисков реализации и описание мер управления рисками
                     реализации Подпрограммы 1

    Существует риск сокращения объемов финансирования  деятельности
Министерства специальных программ и по делам казачества Камчатского
края из бюджета  Камчатского  края.  Для  управления  риском  будет
осуществляться ежегодная корректировка мероприятий Подпрограммы.
    Существует риск неэффективного использования бюджетных средств.
В качестве меры для  управления  риском  осуществляется  внутренний
финансовый контроль.
    Существуют риски невыполнения в установленные сроки и в  полном
объеме  мероприятий  подпрограммы.  Для  минимизации  и  управления
такими рисками применяются следующие меры:
    - выбор исполнителей мероприятий подпрограммы в соответствии  с
законодательством  о  размещении  заказов  на   поставку   товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
    - применение  мер  по   координации   деятельности   участников
подпрограммы,  таких  как:   правовое   регулирование,   проведение
совещаний, согласительные процедуры, методическое сопровождение.
    Реализация Подпрограммы связана с необходимостью взаимодействия
с органами государственной власти различных уровней, учреждениями и
организациями  различных  форм  собственности.  В  связи   с   этим
возникает  риск  невыполнения  достигнутых   договоренностей.   Для
управления  риском  используется  механизм  подписания   соглашений
(договоров).
    Сокращение бюджетного финансирования на реализацию Подпрограммы
в связи с потенциально возможным дефицитом бюджета Камчатского края
приведет  к   невозможности   выполнения   поставленных   задач   в
установленные сроки.
    Способами ограничения финансовых рисков выступают меры:
    - ежегодное    уточнение    объемов     финансовых     средств,
предусмотренных на реализацию мероприятий Программы;
    - определение приоритетов для первоочередного финансирования.
    Техногенные и экологические риски, связанные  с  возникновением
крупной техногенной или экологической катастрофы могут  привести  к
отвлечению средств от  финансирования  Программы  в  пользу  других
направлений развития Камчатского края.

  Паспорт Подпрограммы 2 "Снижение рисков и смягчение последствий
    чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в
                         Камчатском крае"
                     (далее - Подпрограмма 2)


--------------------------------------------------------------------
|Ответственный |Министерство специальных программ и по делам       |
|исполнитель   |казачества Камчатского края                        |
|Подпрограммы  |                                                   |
|              |                                                   |
|--------------+---------------------------------------------------|
|Участники     |Министерство образования и науки Камчатского края  |
|Подпрограммы  |                                                   |
|              |                                                   |
|--------------+---------------------------------------------------|
|Программно-   |- отсутствуют                                      |
|целевые       |                                                   |
|инструменты   |                                                   |
|Подпрограммы  |                                                   |
|              |                                                   |
|--------------+---------------------------------------------------|
|ЦельПодпрогра-|сокращение числа травмированных и погибших, а также|
|ммы           |снижение  материального  ущерба   от   чрезвычайных|
|              |ситуаций  природного  и  техногенного  характера  в|
|              |Камчатском крае.                                   |
|              |                                                   |
|--------------+---------------------------------------------------|
|Задачи        |1) совершенствование системы мониторинга,  информи-|
|Подпрограммы  |рования и централизованного  оповещениянаселения  о|
|              |чрезвычайных  ситуациях  природногои   техногенного|
|              |характера в Камчатском крае;                       |
|              |2) развитие учебно-материальной базы  дляподготовки|
|              |и реабилитации спасателей,  в  томчисле  внештатных|
|              |спасателей из  числа  учащейсямолодежи  Камчатского|
|              |края;                                              |
|              |3) пропаганда знаний в области  защитынаселения  от|
|              |чрезвычайных  ситуаций  ибезопасности   на   водных|
|              |объектах.                                          |
|              |                                                   |
|--------------+---------------------------------------------------|
|Целевые       |- доля  населения  Камчатского  края,  своевременно|
|индикаторы и  |оповещенного об угрозе и возникновении чрезвычайных|
|показатели    |ситуаций природного и техногенного характера, в том|
|Подпрограммы  |числе и об  угрозе  цунами,  от  общей  численности|
|              |населения Камчатского края;                        |
|              |-  доля  членов  внештатных   аварийно-спасательных|
|              |формирований     служб     гражданской     обороны,|
|              |подготовленных к защите от чрезвычайных ситуаций  и|
|              |ликвидации их  последствий,  от  общей  численности|
|              |этих формирований;                                 |
|              |- доля студентов  и  школьников  Камчатского  края,|
|              |обученных   действиям   в   условиях   чрезвычайных|
|              |ситуаций, способам спасения людей и оказания первой|
|              |помощи, от общего числа студентов и школьников;    |
|              |                                                   |
|--------------+---------------------------------------------------|
|Этапы и сроки |Подпрограмма 2 реализуется в один этап с 2014 по   |
|реализации    |2018 год.                                          |
|Подпрограммы  |                                                   |
|              |                                                   |
------------------------------------------------------
|"Объемы бюджетных        |- общий объем             |
|ассигнований Подпрограммы|финансирования            |
|2                        |Подпрограммы 2 по основным|
|                         |мероприятиям на 2014-2018 |
|                         |годы составляет 1 867     |
|                         |859,75679 тыс. рублей, в  |
|                         |том числе:                |
|                         |1) федеральный бюджет     |
|                         |(по согласованию) -       |
|                         |0,00000 тыс. рублей;      |
|                         |2) краевой бюджет -1 867  |
|                         |359,75679 тыс. рублей, из |
|                         |них по годам:             |
|                         |2014 год - 357 048,35890  |
|                         |тыс. рублей;              |
|                         |2015 год - 355 819,21100  |
|                         |тыс. рублей;              |
|                         |                          |
|-------------------------+--------------------------|
|                         |2016 год - 364 420,16300  |
|                         |тыс. рублей;              |
|                         |2017 год - 384 463,27197  |
|                         |тыс. рублей;              |
|                         |2018 год - 405 608,75192  |
|                         |тыс. рублей;              |
|                         |3) местные бюджеты (по    |
|                         |согласованию) - 500,00000 |
|                         |тыс. рублей, из них по    |
|                         |годам:                    |
|                         |2014 год - 100,00000 тыс. |
|                         |рублей;                   |
|                         |2015 год - 100,00000 тыс. |
|                         |рублей;                   |
|                         |2016 год - 100,00000 тыс. |
|                         |рублей;                   |
|                         |2017 год - 100,00000 тыс. |
|                         |рублей;                   |
|                         |2018 год - 100,00000 тыс. |
|                         |рублей.".                 |
|                         |                          |
------------------------------------------------------
|Ожидаемые     |- снижение возможного травматизма и  предотвращение|
|результаты    |гибели  людей,  снижение  материального  ущерба  от|
|реализации    |чрезвычайных  ситуацийприродного   и   техногенного|
|Подпрограммы  |характера вКамчатском крае.                        |
|              |                                                   |
--------------------------------------------------------------------

      1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 2

    Подпрограмма 2 разработана как один из механизмов реализации на
территории Камчатского края Федерального закона от 21.12.1994 N 68-
ФЗ  "О защите  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера",  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой  государственной
системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и Закона
Камчатского  края  от  19.12.2008  N  198  "О защите  населения   и
территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций  природного  и
техногенного характера".
    Для совершенствования системы оценки воздействий  землетрясений
на здания и сооружения Подпрограммой  предусмотрено  размещение  на
территории Камчатского края оборудования для  регистрации  движений
грунта,  позволяющего  оценивать   землетрясения   и   представлять
информацию на карте территории Камчатского края  через  электронные
средства связи Правительству Камчатского края и ГУ  МЧС  России  по
Камчатскому краю, что повысит эффективность планирования  аварийно-
спасательных работ и будет способствовать улучшению  проектирования
и строительствасейсмоустойчивых зданий и сооружений  на  территории
Камчатского края.
    Восточное   побережье   полуострова   Камчатка   и   территория
Командорских островов могут подвергаться воздействию волн цунами, в
опасной зоне находятся 14 населенных пунктов Камчатского края.
    Помимо этого, в зимний период увеличение  снежного  покрова  за
сутки  может  составлять  до  200  сантиметров.  При  длительных  и
интенсивных снегопадах возможны  сходы  снежных  лавин,  вследствие
этого,  возможны  перерывы  в  обеспечении  отдаленных   населенных
пунктов электроснабжением и ограничения  транспортной  доступности.
Также в результате интенсивного таяния снегов  в  весенний  период,
продолжительных летних  и  осенних  дождей  возможны  наводнения  и
подтопления отдельных населенных пунктов Камчатского края.
    Для  оповещения  населения  о  чрезвычайных  ситуациях  имеется
региональная    автоматизированная    система     централизованного
оповещения населения (далее - РАСЦО). С  2011  года  проводится  ее
модернизация,  подготовка  к  использованию  в  составе   КСЭОН   и
обеспечивается ввод в  эксплуатацию  технических  средствоповещения
нового поколения.
    Для  обеспечения  безопасности   людей   на   водных   объектах
необходимо  создание  общественных  спасательных  постов  в  местах
массового  отдыха  людей  на  водных  объектах  и  непосредственной
близости от них.
    Помимо этого, для реализации в  Камчатском  крае  Постановления
Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 N  958  "О системе
обеспечения вызова экстренных оперативных служб по  единому  номеру
"112"  необходимо  провести  поэтапное  развертывание  системы-112,
которая позволит обращаться гражданам и  организациям  за  срочной,
неотложной помощью к экстренным оперативным службам по типу "одного
окна" по телефонному номеру "112" и обеспечит возможность принимать
экстренные и необходимые  меры  по  существу  обращений,  поддержку
обращений на  иностранных  и  национальных  языках,  предоставление
психологической помощи и поддержки и др.
    Для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций  природного  и
техногенного  характера  в  Камчатском  крае  необходимо  повышение
качества подготовки штатных  и  внештатных  спасателей  и  развитие
учебно-тренировочной базы поисково-спасательного отряда КГКУ "ЦОД".
Помимо  этого,  необходимо  строительство   центра   подготовки   и
реабилитации пожарных и спасателей.
    С  целью  пропаганды  знаний  в  области  защиты  населения  от
чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного   характера   в
Камчатском крае необходима разработка и изготовление информационных
баннеров,  печатных  материалов  (буклетов,   памяток,   листовок),
методических и учебных пособий, обучающих видеороликов,  подготовка
и  опубликование   материалов   в   печатных   средствах   массовой
информации.
    В   свою   очередь,   в   рамках    деятельности    Всесоюзного
общероссийского  детско-юношеского  движения  "Школа  безопасности"
ежегодно   проводятся   соревнования   "Школа    безопасности"    и
организуются полевые лагеря "Юный спасатель".
    Применение    программно-целевого    регулирования     позволит
обеспечить комплексный подход в решении вопросов защиты  населения,
сокращения  числа  травмированных  и  погибших,  а  также  снижение
материального  ущерба  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера в Камчатском крае.

 2. Цели, задачи, сроки и механизмы ее реализации, характеристика
ведомственных целевых программ и основных мероприятийПодпрограммы 2

    1. Целью Подпрограммы является сокращение числа  травмированных
и погибших, а также снижение материального ущерба  от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера в Камчатском крае.
    2. Для  достижения   цели   Подпрограммы   необходимо   решение
следующих основных задач:
    1) совершенствование  системы  мониторинга,  информирования   и
централизованного оповещения  населения  о  чрезвычайных  ситуациях
природного и техногенного характера в Камчатском крае;
    2) развитие   учебно-материальной   базы   для   подготовки   и
реабилитации спасателей, в том числе внештатных спасателей из числа
учащейся молодежи Камчатского края;
    3) пропаганда знаний в области защиты населения от чрезвычайных
ситуаций и безопасности на водных объектах.
    Основными мероприятиями Подпрограммы 2 являются:
    - создание системы обеспечения  вызова  экстренных  оперативных
служб по единому номеру "112" в Камчатском крае;
    - реконструкция   региональной    автоматизированной    системы
централизованного оповещения населения Камчатского края;
    - модернизация    Камчатского     звена     сети     инженерно-
сейсмометрических наблюдений;
    - создание общественных спасательных постов в местах  массового
отдыха людей на водных объектах и непосредственной близости от них;
    - создание учебно-тренировочного комплекса подготовки пожарных;
    - создание    учебно-тренировочного    комплекса     подготовки
спасателей;
    - разработка дизайна и  изготовление  информационных  баннеров,
печатных  материалов  (буклетов,  листовок,   памяток,   открыток),
методических и учебных пособий, обучающих видеороликов.  Подготовка
и опубликование материалов в печатных СМИ;
    - обеспечение   участия   команды   камчатских   школьников   в
межрегиональных  соревнованиях  "Школа   безопасности"   в   рамках
межрегионального полевого лагеря "Юный спасатель";
    - организация обучения детей и учащейся  молодежи  по  вопросам
безопасности  жизнедеятельности  (изготовление  учебных  пособий  и
подготовка лекционного материала, приобретение  призовой  продукции
для  проведения  конкурсов   и   викторин   в   общеобразовательных
учреждениях и детских оздоровительных лагерях).

  3. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых
   муниципальными образованиями в Камчатском краеПодпрограммы 2

    Участие муниципальных образований в реализации  Подпрограммы  2
осуществляется  в  рамках  собственных   полномочий,   определенных
Федеральным  законом  от  06.10.2003  №131-ФЗ  "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
    Вместе   с   тем,   реализация    мероприятий    муниципальными
образованиями посредством оказания муниципальных услуг  (выполнения
работ) муниципальными  учреждениями  культуры  внесет  значительный
вклад  в  достижение   следующих   целевых   значений   показателей
подпрограммы:
    - доля населения Камчатского края, своевременно оповещенного об
угрозе  и  возникновении   чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера, в том числе и об угрозе  цунами,  от  общей
численности населения Камчатского края;
    - доля  членов  внештатных  аварийно-спасательных  формирований
служб гражданской обороны, подготовленных к защите от  чрезвычайных
ситуаций и ликвидации их последствий,  от  общей  численности  этих
формирований;
    - доля  студентов  и  школьников  Камчатского  края,  обученных
действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, способам спасения людей
и оказания первой помощи, от общего числа студентов и школьников.
    Распределение и  предоставление  из  краевого  бюджета  местным
бюджетам муниципальных образований  субсидий  в  рамках  реализации
Программы    определяется    Порядком    предоставления    субсидий
представленный  в  Приложении  1  к  Подпрограмме  2,  утверждаемой
ответственным исполнителем Программы.

 4. Информация об участии государственных корпораций, акционерных
 обществ с государственным участием, коммерческих организаций всех
  форм собственности, общественных, научных и иных организаций, а
также государственных внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы
                                 2

    В  рамках  реализации  мероприятий  Подпрограммы   Министерство
специальных  программ  и  по   делам   казачестваКамчатского   края
предоставляет  отчеты  о  своей  деятельности  в   соответствии   с
действующим законодательством.
    На основе договоров (государственных  контрактов)  для  решения
задачи подпрограммы привлекаются коммерческие организации.
Акционерные  общества  с  государственным  участием,  общественные,
научные организации в реализации мероприятий  подпрограммы  участия
не

              5. Описание основных ожидаемых конечных
                     результатов Подпрограммы2

    Выполнение программных мероприятий позволит:
    1) повысить  оперативность  и  своевременность   предупреждения
населения  об  угрозе  и  возникновении  чрезвычайных  ситуаций   в
Камчатском крае;
    2) увеличить    количество    населения    Камчатского    края,
информированного о  чрезвычайных  ситуациях,  их  предупреждении  и
способах защиты;
    3) снизить травматизм и  гибель  людей,  а  также  материальный
ущерб  при  возникновении  чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера в Камчатском крае;
    4) увеличить количество работников предприятий и организаций  в
Камчатском  крае,   входящих   в   составы   внештатных   аварийно-
спасательных формирований служб гражданской обороны, подготовленных
к защите от чрезвычайных  ситуаций  и  ликвидации  их  последствий,
повысить классную квалификацию спасателей;
    5) обеспечить учреждения  образования,  культуры  и  социальной
сферы  в  Камчатском  крае   учебно-методическими   материалами   и
наглядной агитацией по  действиям  при  возникновении  чрезвычайных
ситуаций;
    6) повысить уровень знаний и  навыков  студентов  и  школьников
Камчатского края по действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

   6. Анализ рисков реализации и описание мер управления рисками
                     реализации Подпрограммы 2

    Существует риск сокращения объемов финансирования  деятельности
Министерства специальных программ и по делам казачества Камчатского
края из бюджета  Камчатского  края.  Для  управления  риском  будет
осуществляться ежегодная корректировка мероприятий Подпрограммы.
    Существует риск неэффективного использования бюджетных средств.
В качестве меры для  управления  риском  осуществляется  внутренний
финансовый контроль.
    Существуют риски невыполнения в установленные сроки и в  полном
объеме  мероприятий  подпрограммы.  Для  минимизации  и  управления
такими рисками применяются следующие меры:
    - выбор исполнителей мероприятий подпрограммы в соответствии  с
законодательством  о  размещении  заказов  на   поставку   товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
    - применение  мер  по   координации   деятельности   участников
подпрограммы,  таких  как:   правовое   регулирование,   проведение
совещаний, согласительные процедуры, методическое сопровождение.
    Реализация Подпрограммы связана с необходимостью взаимодействия
с органами государственной власти различных уровней, учреждениями и
организациями  различных  форм  собственности.  В  связи   с   этим
возникает  риск  невыполнения  достигнутых   договоренностей.   Для
управления  риском  используется  механизм  подписания   соглашений
(договоров).
    Сокращение бюджетного финансирования на реализацию Подпрограммы
в связи с потенциально возможным дефицитом бюджета Камчатского края
приведет  к   невозможности   выполнения   поставленных   задач   в
установленные сроки.
    Способами ограничения финансовых рисков выступают меры:
    - ежегодное    уточнение    объемов     финансовых     средств,
предусмотренных на реализацию мероприятий Программы;
    - определение приоритетов для первоочередного финансирования.
    Техногенные и экологические риски, связанные  с  возникновением
крупной техногенной или экологической катастрофы могут  привести  к
отвлечению средств от  финансирования  Программы  в  пользу  других
направлений развития Камчатского края.

    7. Система организации выполнения Подпрограммы 2 и контроля
              за исполнением программных мероприятий

    Текущее управление  Подпрограммой  и  контроль  за  исполнением
программных  мероприятий  осуществляет  ответственный   исполнитель
Подпрограммы  -  Министерство  специальных  программ  и  по   делам
казачества Камчатского края.
    Министерство  специальных  программ  и  по   делам   казачества
Камчатского края контролирует своевременное и целевое использование
бюджетных   средств,   выделенных   на    выполнение    программных
мероприятий.
    Доклады   о   ходе    реализации    Подпрограммы    формируются
ежеквартально  Министерством  специальных  программ  и   по   делам
казачества Камчатского края.

    Паспорт Подпрограммы 3 "Обеспечение пожарной безопасности в
                         Камчатском крае"
                     (далее - Подпрограмма 3)


-------------------------------------------------------------------
|Ответственный|Министерство  специальных  программ  и   по   делам|
|исполнитель  |казачества Камчатского края                        |
|Подпрограммы |                                                   |
|             |                                                   |
|-------------+---------------------------------------------------|
|Участники    |Министерство здравоохранения Камчатского края;     |
|Подпрограммы |Министерство образования и науки Камчатского края; |
|             |Министерство социального развития и труда          |
|             |Камчатского края;                                  |
|             |Министерство культуры Камчатскогокрая;             |
|             |Министерство спорта и молодежной и политики        |
|             |Камчатского края;                                  |
|             |Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира|
|             |Камчатского края                                   |
|             |органы местного самоуправления муниципальных       |
|             |образований в Камчатском крае(по согласованию).    |
|             |                                                   |
|-------------+---------------------------------------------------|
|Программно-  |- отсутствуют                                      |
|целевые      |                                                   |
|инструменты  |                                                   |
|Подпрограммы |                                                   |
|             |                                                   |
|-------------+---------------------------------------------------|
|Цель         |снижение рисков возникновения пожарови  минимизация|
|Подпрограммы |их последствий натерритории Камчатского края.      |
|             |                                                   |
|-------------+---------------------------------------------------|
|Задачи       |1)     повышение     пожарнойбезопасностиучреждений|
|Подпрограммы |социальной сферы, на территории Камчатскогокрая;   |
|             |2)повышение    готовности     государственнойпроти-|
|             |вопожарной   службы   Камчатскогокрая   к   тушению|
|             |пожаров;                                           |
|             |3) профилактика возникновения пожаровна  территории|
|             |Камчатского края, в том числе природных.           |
|             |                                                   |
|-------------+---------------------------------------------------|
|Целевые      |-  обеспеченность   подразделений   противопожарной|
|индикаторы и |службы Камчатского края учебно-тренировочной базой;|
|показатели   |-   обеспеченность   гарнизонов   пожарной   охраны|
|Подпрограммы |газодымозащитной службой.                          |
|             |                                                   |
|-------------+---------------------------------------------------|
|Этапы и сроки|Подпрограмма реализуется в один этап с 2014по  2018|
|реализации   |год.                                               |
|Подпрограммы |                                                   |
------------------------------------------------------
|"Объемы бюджетных        |- общий объем             |
|ассигнований Подпрограммы|финансирования            |
|3                        |Подпрограммы 3 по основным|
|                         |мероприятиям на 2014-2018 |
|                         |годы составляет 3 436     |
|                         |689,37337 тысяч рублей, в |
|                         |том числе:                |
|                         |1) федеральный бюджет     |
|                         |(по согласованию) -       |
|                         |0,00000 тыс. рублей;      |
|                         |2) краевой бюджет - 3     |
|                         |434 357,37337 тыс. рублей,|
|                         |из них по годам:          |
|                         |2014 год - 655 399,64055  |
|                         |тыс. рублей;              |
|                         |2015 год - 642 558,32900  |
|                         |тыс. рублей;              |
|                         |2016 год - 674 363,17700  |
|                         |тыс. рублей;              |
|                         |2017 год-711 453,15174    |
|                         |тыс. рублей;              |
|                         |2018 год - 750 583,07508  |
|                         |тыс. рублей;              |
|                         |3) местные бюджеты (по    |
|                         |согласованию) - 2         |
|                         |332,00000 тыс. рублей, из |
|                         |них по годам:             |
|                         |2014 год - 0,00000 тыс.   |
|                         |рублей;                   |
|                         |2015 год - 2 332,00000    |
|                         |тыс. рублей;              |
|                         |2016 год - 0,00000 тыс.   |
|                         |рублей;                   |
|                         |2017 год - 0,00000 тыс.   |
|                         |рублей;                   |
|                         |2018 год - 0,00000 тыс.   |
|                         |рублей.".                 |
|                         |                          |
------------------------------------------------------
|Ожидаемые    |- полное обеспечениерезультатов реализации пожарной|
|результаты   |безопасности    учреждений    социальной     сферыс|
|реализации   |круглосуточнымпроживанием  людей   в   соответствии|
|Подпрограммы |стребованиями нормативных документов;              |
|             |-    повышение    пожарной     безопасностиобъектов|
|             |учреждений здравоохранения, образования, культуры и|
|             |мест      храненияархивных       документов       и|
|             |обеспечениеданных учреждений современнымисредствами|
|             |предупреждения  о  пожарах,  свыводом  сигналов   о|
|             |срабатывании    системпожарной     автоматики     в|
|             |подразделенияпожарной охраны;                      |
|             |-                          обеспечениеподразделений|
|             |государственнойпротивопо-жарнойслужбы              |
|             |Камчатскогокрая учебно-тренировочной базой;        |
|             |-   полное    обеспечение    гарнизонов    пожарной|
|             |охраныгазодымозащитной службой;                    |
|             |-  ежегодное  снижение  на  5   процентовколичества|
|             |пожаров, в том числе лесныхи тундровых, возникающих|
|             |отантропогенных факторов.                          |
|             |                                                   |
-------------------------------------------------------------------

      1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 3

    Настоящая  Подпрограмма  разработана  как  один  из  механизмов
реализации на территории Камчатского края  Федерального  закона  от
21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной  безопасности",  Закона  Камчатского
края от 19.12.2008 N 197 "О пожарной безопасности и противопожарной
службе Камчатского края".
    В  соответствии  с  нормативными   требованиями   по   пожарной
безопасности,  необходимо   выполнить   комплекс   мероприятий   по
повышению противопожарной защиты  учреждений  социальной  сферы  на
территории Камчатского края.
    Строительство учебно-тренировочных объектов  позволит  повысить
психологическую натренированность, физическую выносливость  личного
состава противопожарной службы.
    Развитие  газодымозащитной   службы   позволит   подразделениям
государственной    противопожарной    службы    Камчатского    края
осуществлять тушение пожаров и спасение людей в задымленных зданиях
(помещениях).
    Повышение        информационного,        технического         и
технологическогообеспечения противопожарной службы Камчатского края
позволит обеспечить устойчивое снижение основных показателей  риска
пожаров для населения и территорий Камчатского края.
    Применение программно-целевого метода  к  обеспечению  пожарной
безопасности в  Камчатском  крае  позволит  обеспечить  комплексное
решение наиболее острых и проблемных вопросов пожарной безопасности
на  территории  Камчатского  края,  развивать   материальную   базу
противопожарной  службы   Камчатского   края,   повысить   пожарную
безопасность учреждений  здравоохранения,  образования,  социальной
сферы, культуры и мест хранения архивных документов  на  территории
Камчатского края, снизить показатели травматизма и гибели людей при
пожарах,  а  также  количество  лесных   пожаров   возникающих   от
антропогенных факторов.

 2. Цели, задачи, сроки и механизмы ее реализации, характеристика
ведомственных целевых программ и основных мероприятий Подпрограммы
                                 3

    1. Целью  Программы  является  снижение  рисков   возникновения
пожаров и минимизация  их  последствий  на  территории  Камчатского
края.
    2. Для достижения цели Программы необходимо  решение  следующих
основных задач:
    1) повышение пожарной безопасности учреждений  здравоохранения,
образования, социальной сферы, культуры и  мест  хранения  архивных
документов на территории Камчатского края.
    2) повышение готовности противопожарной службы Камчатского края
к тушению пожаров;
    3) профилактика возникновения пожаров на территории Камчатского
края.
    Основными мероприятиями Подпрограммы 3 являются:
    - оснащение объектов  учреждений  культуры  в  Камчатском  крае
средствами  пожарной  безопасности,  в  том  числе   автоматической
пожарной  сигнализацией  и  оборудованием  для  вывода  сигналов  о
срабатывании систем пожарной автоматики  в  подразделения  пожарной
охраны; обработка огнезащитным составом  деревянных  конструкций  и
одежды сцены; устройство запасных пожарных выходов;  проектирование
и   установка   системы   автоматического   газового   и   водяного
пожаротушения;
    - выполнение комплекса работ по противопожарной защите объектов
краевых учреждений социальной сферы  с  круглосуточным  пребыванием
людей;
    - проектирование и строительство учебных башен  для  подготовки
пожарных;
    - ремонт  помещений  для  размещения   пожарных   подразделений
Камчатского края;
    - развитие  газодымозащитной  службы   противопожарной   службы
Камчатского края;
    - изготовление учебно-методических  материалов,  информационных
баннеров  и  стендов,  печатных  материалов  (буклетов,   листовок,
памяток, открыток, учебных пособий  и  обучающих  видеороликов),  и
другой наглядной агитации по правилам пожарной безопасности;
    - организация и проведение соревнований по  пожарно-прикладному
виду  спорта  среди  образовательных   учреждений   на   территории
Камчатского края;
    - проведение   смотра-конкурса   юных   пожарных   в    детских
оздоровительных лагерях на территории Камчатского края;
    - организация  и  проведение  цикла   теле-   и   радиопередач,
опубликование в СМИ материалов по пожарной тематике.

  3. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых
   муниципальными образованиями в Камчатском краеПодпрограммы 3

    Участие муниципальных образований в реализации  Подпрограммы  3
осуществляется  в  рамках  собственных   полномочий,   определенных
Федеральным  законом  от  06.10.2003  №131-ФЗ  "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
    Вместе   с   тем,   реализация    мероприятий    муниципальными
образованиями посредством оказания муниципальных услуг  (выполнения
работ) муниципальными  учреждениями  культуры  внесет  значительный
вклад  в  достижение   следующих   целевых   значений   показателей
подпрограммы:
    - обеспеченность    подразделений    противопожарной     службы
Камчатского края учебно-тренировочной базой;
    - обеспеченность гарнизонов  пожарной  охраны  газодымозащитной
службой.
    Распределение и  предоставление  из  краевого  бюджета  местным
бюджетам муниципальных образований  субсидий  в  рамках  реализации
Программы    определяется    Порядком    предоставления    субсидий
представленный  в  Приложении  1  к  Подпрограмме  3,  утверждаемой
ответственным исполнителем Программы.

 4. Информация об участии государственных корпораций, акционерных
 обществ с государственным участием, коммерческих организаций всех
  форм собственности, общественных, научных и иных организаций, а
также государственных внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы
                                 3

    В  рамках  реализации  мероприятий  Подпрограммы   Министерство
специальных  программ  и  по   делам   казачестваКамчатского   края
предоставляет  отчеты  о  своей  деятельности  в   соответствии   с
действующим законодательством.
    На основе договоров (государственных  контрактов)  для  решения
задачи подпрограммы привлекаются коммерческие организации.
    Акционерные общества с государственным участием,  общественные,
научные организации в реализации мероприятий  подпрограммы  участия
не принимают.

5. Описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 3

    Выполнение программных мероприятий позволит:
    1) обеспечить пожарную безопасность учреждений  здравоохранения
и социальной  сферы  с  круглосуточным  проживанием  людей  (детей,
инвалидов и престарелых) в соответствии с требованиями  нормативных
документов;
    2) повысить пожарную безопасность  учреждений  здравоохранения,
образования, культуры и хранения архивных документов  и  обеспечить
данные учреждения современными средствами предупреждения о пожарах,
с выводом сигналов о  срабатывании  систем  пожарной  автоматики  в
подразделения пожарной охраны;
    3) к 2018 году полностью обеспечить гарнизоны  пожарной  охраны
газодымозащитной службой;
    4) ежегодно снижать на 5 процентов количество пожаров.

   6. Анализ рисков реализации и описание мер управления рисками
                     реализации Подпрограммы 3

    Существует риск сокращения объемов финансирования  деятельности
Министерства специальных программ и по делам казачества Камчатского
края из бюджета  Камчатского  края.  Для  управления  риском  будет
осуществляться ежегодная корректировка мероприятий Подпрограммы.
    Существует риск неэффективного использования бюджетных средств.
В качестве меры для  управления  риском  осуществляется  внутренний
финансовый контроль.
    Существуют риски невыполнения в установленные сроки и в  полном
объеме  мероприятий  подпрограммы.  Для  минимизации  и  управления
такими рисками применяются следующие меры:
    - выбор исполнителей мероприятий подпрограммы в соответствии  с
законодательством  о  размещении  заказов  на   поставку   товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
    - применение  мер  по   координации   деятельности   участников
подпрограммы,  таких  как:   правовое   регулирование,   проведение
совещаний, согласительные процедуры, методическое сопровождение.
    Реализация Подпрограммы связана с необходимостью взаимодействия
с органами государственной власти различных уровней, учреждениями и
организациями  различных  форм  собственности.  В  связи   с   этим
возникает  риск  невыполнения  достигнутых   договоренностей.   Для
управления  риском  используется  механизм  подписания   соглашений
(договоров).
    Сокращение бюджетного финансирования на реализацию Подпрограммы
в связи с потенциально возможным дефицитом бюджета Камчатского края
приведет  к   невозможности   выполнения   поставленных   задач   в
установленные сроки.
    Способами ограничения финансовых рисков выступают меры:
    - ежегодное    уточнение    объемов     финансовых     средств,
предусмотренных на реализацию мероприятий Программы;
    - определение приоритетов для первоочередного финансирования.
    Техногенные и экологические риски, связанные  с  возникновением
крупной техногенной или экологической катастрофы могут  привести  к
отвлечению средств от  финансирования  Программы  в  пользу  других
направлений развития Камчатского края.

    6. Система организации выполнения Подпрограммы 3 и контроля
              за исполнением программных мероприятий

    Текущее управление  Подпрограммой  и  контроль  за  исполнением
программных  мероприятий  осуществляет  ответственный   исполнитель
Подпрограммы  -Министерство  специальных  программ   и   по   делам
казачества Камчатского края.
    Министерство  специальных  программ  и  по   делам   казачества
Камчатского края контролирует своевременное и целевое использование
бюджетных   средств,   выделенных   на    выполнение    программных
мероприятий.
    Доклады   о   ходе    реализации    Подпрограммы    формируются
ежеквартально  Министерством  специальных  программ  и   по   делам
казачества Камчатского края.

Паспорт Подпрограммы 4 "Развитие гражданской обороны и обеспечение
радиационной, химической и биологической безопасности в Камчатском
                               крае"
                     (далее - Подпрограмма 4)


--------------------------------------------------------------------
|Ответственный|Министерство  специальных  программ   и   по   делам|
|исполнитель  |казачества Камчатского края.                        |
|Подпрограммы |                                                    |
|             |                                                    |
|-------------+----------------------------------------------------|
|Участники    |Министерство здравоохранения Камчатского края;      |
|Подпрограммы |Министерство социального развития и труда           |
|             |Камчатского края;                                   |
|             |органы местного самоуправления муниципальных        |
|             |образований в Камчатском крае (по согласованию).    |
|             |                                                    |
|-------------+----------------------------------------------------|
|Программно-  |- отсутствуют                                       |
|целевые      |                                                    |
|инструменты  |                                                    |
|Подпрограммы |                                                    |
|             |                                                    |
|-------------+----------------------------------------------------|
|Цель         |- развитие гражданской  обороны  и  последовательное|
|Подпрограммы |снижение до приемлемого уровня рисков  возникновения|
|             |опасныхчрезвычайных ситуаций связанныхсрадиационной,|
|             |химической и биологическойопасностью  на  территории|
|             |Камчатскогокрая.                                    |
|             |                                                    |
|-------------+----------------------------------------------------|
|Задачи       |1)   повышение   эффективности    обучениянаселения,|
|Подпрограммы |подготовки   руководящего   составаи    специалистов|
|             |органов  управления  и  силгражданской   обороны   в|
|             |Камчатском крае;                                    |
|             |2) развитие  системы  защиты  населения  вКамчатском|
|             |крае;                                               |
|             |3) совершенствование  системы  управлениягражданской|
|             |обороной в Камчатском крае;                         |
|             |4)повышение  защищенности   населения   исреды   его|
|             |обитания      от      негативныхвлияний      опасных|
|             |биологическихагентов, снижение уровня  ихвоздействия|
|             |путем   внедрениясовременных   средств   защиты,   а|
|             |такжезащита  от  заражения  персонала,  занятого   в|
|             |диагностическихисследованиях                   особо|
|             |опасныхинфекционных заболеваний;                    |
|             |5)уменьшениемасштабов            потенциальныхочагов|
|             |радиационного  поражения  путемпроведения  комплекса|
|             |мер в отношенииисточников радиационной опасности;   |
|             |6)предупреждение  возникновенияисточников  и  очагов|
|             |радиационного, химического и биологическогопоражения|
|             |(заражения)         путемсистематическогомониторинга|
|             |опасныхрадиационных,  химических   и   биологических|
|             |факторов.                                           |
|             |                                                    |
|-------------+----------------------------------------------------|
|Целевые      |-  поддержание  средств  индивидуальной  защиты  для|
|индикаторы и |населения  в  Камчатском   крае   в   готовности   к|
|показатели   |использованию по предназначению;                    |
|Подпрограммы |- повышение  надежности  функционирования  запасного|
|             |пункта управления Правительства Камчатского  края  и|
|             |обеспечение его современным оборудованием;          |
|             |- улучшение радиационной  обстановки  в  учреждениях|
|             |здравоохранения,   снижение   рисков   радиационного|
|             |заражения;                                          |
|             |                                                    |
|-------------+----------------------------------------------------|
|Этапы и сроки|Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по  2018|
|реализации   |год.                                                |
|Подпрограммы |                                                    |
|             |                                                    |
------------------------------------------------------
|"Объемы бюджетных        |- общий объем             |
|ассигнований Подпрограммы|финансирования            |
|4                        |Подпрограммы 4 по основным|
|                         |мероприятиям на 2014-2018 |
|                         |годы составляет 86        |
|                         |775,00000 тысяч рублей, в |
|                         |том числе:                |
|                         |1) федеральный бюджет     |
|                         |(по согласованию) -       |
|                         |0,00000 тыс. рублей;      |
|                         |2) краевой бюджет - 82    |
|                         |540,00000 тыс. рублей, из |
|                         |них по годам:             |
|                         |2014 год - 12 915,00000   |
|                         |тыс. рублей;              |
|                         |2015 год - 12 730,00000   |
|                         |тыс. рублей;              |
|                         |2016 год - 11 920,00000   |
|                         |тыс. рублей;              |
|                         |2017 год - 24 975,00000   |
|                         |тыс. рублей;              |
|                         |2018 год - 20 000,00000   |
|                         |тыс. рублей;              |
|                         |3) местные бюджеты 
                           (по согласованию) - 
                           4 835,00000 тыс.
                           рублей, из них по годам:
                           2014 год - 100,00000 
                           тыс. рублей;
                           2015 год - 
                           1 815,00000 тыс. рублей;
                           2016 год - 1 430,00000
                          тыс. рублей;
                          2017 год - 890,00000
                          тыс. рублей;
                          2018 год - 0,00000 
                           тыс. рублей.                          |
------------------------------------------------------
|Ожидаемые    |1) повысить уровень подготовки населения  в  области|
|результаты   |гражданской  обороны,  предупреждения  и  ликвидации|
|реализации   |чрезвычайных ситуаций;                              |
|Подпрограммы |2)   повысить   готовность    защитных    сооружений|
|             |гражданской  обороны,  находящихся  в  собственности|
|             |Камчатского  края  и   собственности   муниципальных|
|             |образований в Камчатском  крае  к  использованию  по|
|             |предназначению;                                     |
|             |3)  поддерживать  номенклатуру  и   объемы   средств|
|             |индивидуальной защиты  для  населения  в  Камчатском|
|             |крае, накопленных  в  краевом  резерве  материальных|
|             |ресурсов;                                           |
|             |4) усовершенствовать систему управления  гражданской|
|             |обороной в Камчатском крае.                         |
|             |5) повысить результативность  работы  исполнительных|
|             |органов государственной власти Камчатского  края  по|
|             |снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций,|
|             |связанных с радиационной, химической и биологической|
|             |опасностями на территории Камчатского края.         |
|             |                                                    |
--------------------------------------------------------------------

      1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 4

    Настоящая  Подпрограмма  разработана  как  один  из  механизмов
реализации на территории Камчатского края  Федерального  закона  от
12.02.1998   N   28-ФЗ   "О гражданской   обороне",   Постановления
Правительства   Российской   Федерации   от   27.04.2000   N    379
"О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны
запасов материально-технических, продовольственных,  медицинских  и
иных   средств",   ПриказаМЧС   России   от   21.12.2005   N    993
"Об утверждении  Положения  об  организации  обеспечения  населения
средствами индивидуальной защиты", "Основ государственной  политики
в  области  обеспечения  химической  и  биологической  безопасности
Российской  Федерации  на  период  до  2010   года   и   дальнейшую
перспективу",  утвержденных  Президентом  Российской  Федерации  от
04.12.2003 N Пр-2194.
    Анализ проведения мероприятий гражданской  обороны  показывает,
что наиболее остро стоят вопросы в области:
    - совершенствования  системы  обучения  населения,   подготовки
руководящего  состава  и  специалистов  органов  управления  и  сил
гражданской обороны;
    - обеспеченности населения защитными сооружениями и  средствами
индивидуальной защиты в особый период;
    - готовности систем управления гражданской обороной.
    Для повышения эффективности  обучения  населения  и  подготовки
руководящего  состава  и  специалистов  органов  управления  и  сил
гражданской  обороны  Камчатского  края   необходимо   периодически
проводить  обновление   учебно-методических   материалов,   учебных
пособий и наглядной агитации, а также шире  использовать  в  данном
направлении возможности средств массовой информации  на  территории
Камчатского края.
    Укрытие населения в  защитные  сооружения  гражданской  обороны
(далее - ЗСГО) является основным и  наиболее  действенным  способом
защиты в  чрезвычайных  ситуациях,  как  военного,  так  и  мирного
времени.
    Итоги инвентаризации ЗСГО  на  территории  Камчатского  края  и
результаты  последних  проверок  показывают,  что  более  50%  ЗСГО
нуждается в текущем ремонте и реконструкции систем жизнеобеспечения
и не готовы к приему населения.
    Обеспечение населения и  личного  состава  нештатных  аварийно-
спасательных   формирований   в    Камчатском    крае    средствами
индивидуальной  защиты,  приборами   радиационной,   химической   и
биологической  разведки  и  дозиметрического  контроля   (далее   -
имущество  РХБЗ)  осуществляется  в  основном  за   счет   запасов,
накопленных в резерве материальных ресурсов Камчатского края.
    Для поддержания имущества РХБЗ  в  готовности  к  использованию
необходимо своевременное освидетельствование и  обновление  данного