Постановление Правительства Камчатского края от 29.11.2013 № 545-П

необходимым   условием   для   обеспечения   дальнейшего   развития
искусства.
    Наряду   с   сохранением    лучших    традиций    отечественной
исполнительского искусства, концертные  организации  ведут  большую
работу  по  реализации  творческих  проектов,  поиску  новых   форм
художественной выразительности, что отвечает  приоритетным  задачам
реализации Программы.
    В настоящее  время  концертными  организациями  и  коллективами
проводится более 430 концертов на своих  площадках  и  на  выездах,
которые ежегодно посещают более 154 тысяч зрителей.
    К  наиболее  интересным  творческим  проектам,   осуществляемым
театрально-концертными   организациями   Камчатского   края    году
относятся:
    1) ежегодное проведение краевого фестиваля искусств "Камчатская
весна";
    2) проведение   КГАУ   "Камчатский   театр   кукол"    Третьего
Межрегионального  фестиваля  дальневосточных  театров  кукол  "Папа
Карло" раз в два года, перечень дальневосточных регионов-участников
фестиваля которого расширяется;
    3) проведение на базе КГАУ "Камчатский театр драмы  и  комедии"
Всероссийской     театральной     экспериментальной     лаборатории
"Современная драматургия и молодая режиссура" с режиссерами  из  г.
Санкт-Петербург;
    4) проект  "Детская  филармония",  ориентированный   на   детей
младшего возраста.
    Стало  нормой  для  культурной  жизни  полуострова  приглашение
ведущих  российских   коллективов   и   исполнителей,   иностранных
коллективов для реализации творческих проектов.
    Государственная поддержка театрально-концертных  организаций  в
Камчатском крае осуществляется в том числе через предоставление  им
возможности участвовать в реализации долгосрочных  краевых  целевых
программ, за счет средств которых реализуются  творческие  проекты,
укрепляется   материально-техническая   база   учреждений.    Также
реализуется Комплекс мер  по  поддержке  театрального  искусства  в
Камчатском крае на 2011-2015 годы, выделяются целевые  средства  из
краевого бюджета  на  осуществление  наиболее  значимых  творческих
проектов.
    Вместе  с  тем,  многие  проблемы   развития   исполнительского
искусства  не   решены.   Затруднены   возможности   для   развития
экспериментальных форм творчества, обеспечения  равного  доступа  к
лучшим образцам художественного творчества населению.
    Для решения этих и многих  других  проблем  необходимо  создать
систему  экономических  мотиваций  для   приобщения   населения   к
искусству,  сформировать  конкурентные  условия   для   продвижения
качественного   творческого   продукта.   Одновременно   необходимо
обеспечить  повышение  уровня  оплаты  труда  творческого  состава,
переход  художественно-творческого  персонала  на  условия  срочных
трудовых договоров, что позволит решить  кадровую  проблему,  и,  в
свою очередь, обеспечит повышение качества услуг.
    В сфере театрального искусства необходимо реализовать  комплекс
мероприятий,  предусмотренных  Концепцией  долгосрочного   развития
театрального дела в Российской Федерации на период  до  2020  года,
одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации  от  10
июня 2011 года №1019-р. В первую  очередь,  необходимо  предпринять
меры для сохранения и развития творческого  потенциала  театров,  в
связи  с  чем,  предстоит  решить  задачи,  связанные  с  освоением
современной драматургии и поиском  адекватных  форм  ее  выражения.
Требуется поиск новых форм работы со зрительской аудиторией, в  том
числе, с молодым зрителем, не имеющим опыта общения с театром.
    В сфере музыкального  искусства  будут  расширены  репертуарные
предложения, направленные на приобщение населения Камчатского  края
к лучшим  образцам  искусства.  Основным  показателем  качественной
работы театрально-концертных организаций  должно  стать  увеличение
числа посещений театральных спектаклей и концертов.
    Организация и проведение мероприятий, направленных на поддержку
гастрольной деятельности и развитие культурного сотрудничества.
    Вовлечение  в  общекультурные  процессы  российских   регионов,
сохранение   единого    культурного    пространства,    обеспечение
творческого взаимодействия остается  одной  из  приоритетных  задач
государственной культурной политики.
    К наиболее масштабным мероприятиям  в  этом  направлении  можно
отнести:
    1) ежегодное  участие  национальных   ансамблей   "Ительменский
фольклорный ансамбль  "Эльвель",  "Эвенский  национальный  ансамбль
"Нулгур",  "Корякский   фольклорный   ансамбль   танца   "Ангт"   в
Международной  выставке-ярмарке  "Северная  цивилизация.  Сокровища
мира", в Международном фестивале "Кочевье Севера", в  Международных
фестивалях "Манящие миры.  Этническая  Россия",  "Многонациональная
Россия" и других международных фестивалях и смотрах;
    2) обменные  гастроли   камчатских   театров   и   театров   г.
Хабаровска;
    3) организацию гастролей Камчатской хоровой капеллы  в  городах
Хабаровск и Владивосток;
    4) участие   камчатских   театров   в   фестивале   современной
театральной драматургии им. А. Вампилова, фестивале  театров  кукол
"КУК-арт" в г. Санкт-Петербург, в г. Суботица (Республика Чехия);
5) гастроли театров и концертных организаций по Камчатскому краю.
Несмотря на то, что гастрольная деятельность после серьезного спада
в 90-х годах несколько оживилась, показатель выездных и гастрольных
туров остается крайне низким.
    Актуальной для региона остается задача обеспечения  доступности
культурных благ для  населения  Камчатского  края,  проживающего  в
отдаленных муниципальных районах.
    В процессе  осуществления  гастрольной  деятельности  возникают
следующие проблемы:
    1) ограниченность в транспортной доступности для  осуществления
гастрольных проектов;
    2) отсутствие достаточного финансирования гастрольных проектов.
    В рамках  реализации  подпрограммы  предполагается  существенно
расширить   гастрольную   деятельность   концертных    коллективов,
развивать   и    укреплять    межрегиональное    и    международное
сотрудничество.
    Будут  расширены   гастрольные   программы,   направленные   на
обеспечение равного доступа населения к лучшим образцам  искусства,
в том  числе,  организованы  специальные  гастрольные  программы  в
отдаленные населенные пункты  Камчатского  края.  Результатом  этих
программ должно  стать  существенное  увеличение  доли  гастрольных
показов  в  общем  репертуаре  театрально-концертных   организаций,
расширение культурного "предложения" как  для  жителей  Камчатского
края, так и других регионов, увеличение числа посещений театральных
спектаклей и концертов.

    2. Цели,  задачи  Подпрограммы  2,   сроки   и   механизмы   ее
реализации,  характеристика  ведомственных   целевых   программ   и
основных мероприятий подпрограммы 2

    2.1. Исходя из главных приоритетов государственной  политики  в
сфере  культуры  и  искусства,  целью  подпрограммы  2  "Искусство"
является   развитие    профессионального    искусства,    повышение
доступности и  качества  театрального  и  концертного  обслуживания
населения.
    2.2. Для достижения  установленной  цели  определены  следующие
задачи:
    1) создание условий для развития  профессионального  искусства,
поддержки перспективных творческих проектов;
    2) создание условий для организации и  проведения  мероприятий,
направленных  на  поддержку  гастрольной  деятельности  и  развитие
культурного сотрудничества.
    2.2. На  решение  задачи   "Создание   условий   для   развития
профессионального  искусства,  поддержки  перспективных  творческих
проектов" направлено основное  мероприятие  "Поддержка  и  развитие
исполнительских   искусств",   обеспечение   которого   планируется
посредством следующих мероприятий:
    1) оказание  государственных   услуг   (выполнение   работ)   и
обеспечение  деятельности  государственных  театров  и   концертных
организаций;
    2) поддержка творческих проектов (мероприятий), направленных на
развитие  концертной  деятельности  и  популяризацию   музыкального
искусства;
    3) организация и проведение межрегиональных и международных
театральных фестивалей на территории Камчатского края;
    4) внедрение  экспериментальных  форм  и  жанров   театрального
искусства,
осуществление  творческого  заказа  на   постановки   для   целевой
аудитории.
    2.3. На решение задачи  "Создание  условий  для  организации  и
проведения  мероприятий,  направленной  на  поддержку   гастрольной
деятельности и  развитие  культурного  сотрудничества",  направлено
основное  мероприятие   "Проведение   мероприятий   международного,
межрегионального и  регионального  значения,  посвященных  значимым
событиям региональной, отечественной и мировой  культуры,  а  также
мероприятий   по   развитию   международного   и   межрегионального
сотрудничества в сфере культуры".
    2.4. В рамках указанного основного мероприятия планируется:
    1) поддержка  гастрольной  деятельности   театрально-концертных
организаций на территории Камчатского края;
    2) поддержка  межрегиональной   и   международной   гастрольной
деятельности театрально-концертных организаций Камчатского края.
    2.5. Подпрограмма 2 реализуется  на  протяжении  всего  периода
действия Программы с 2014 по 2018 год.

 4. Информация об участии государственных корпораций, акционерных
 обществ с государственным участием, общественных, научных и иных
    организаций, а также государственных внебюджетных фондов в
                     реализации Подпрограммы 2

    Участие  государственных  корпораций,  акционерных  обществ   с
государственным участием, общественных, научных и иных организаций,
а  также   государственных   внебюджетных   фондов   в   реализации
Подпрограммы 2 не предполагается.


    5. Анализ  рисков  реализации  подпрограммы  и   описание   мер
управления рисками реализации Подпрограммы 2

    5.1. Реализация   сопряжена   с    рисками,    которые    могут
препятствовать достижению запланированных результатов.
    5.2. Имеющие место риски финансовой необеспеченности связаны  с
недостаточностью бюджетных средств  на  реализацию  Программы.  Эти
риски могут привести к  недостижению  запланированных  результатов,
нарушению сроков  выполнения  мероприятий,  отрицательной  динамике
показателей.
    5.3. К числу частично управляемых рисков  относится  дефицит  в
отрасли  культуры  высококвалифицированных  кадров  для   внедрения
программно-целевых методов и механизмов управления, ориентированных
на результат.
    5.4. Способами ограничения финансовых рисков выступают:
    1) ежегодное    уточнение    объемов    финансовых     средств,
предусмотренных   на   реализацию   мероприятий   подпрограммы,   в
зависимости от достигнутых
результатов;
    2) определение приоритетов для первоочередного финансирования;
    3) планирование бюджетных расходов с применением методик оценки
эффективности бюджетных расходов.

    6. Основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 2

    Результатами реализации  основных  мероприятий  Подпрограммы  2
станут:
    1) высокий уровень  качества  и  доступности  услуг  концертных
организаций и театров;
    2) усиление  государственной   поддержки   исполнительского   и
театрального искусства;
    3) увеличение  числа  мероприятий,  направленных  на   развитие
культурного сотрудничества;
    4) укрепление  межрегионального,   международного   культурного
сотрудничества;
    5) новый качественный уровень развития концертных и театральных
организаций


   Подпрограмма 3 "Традиционная культура и народное творчество"
                     (далее - Подпрограмма 3)

                              ПАСПОРТ
                          Подпрограммы 3


----------------------------------------------------------------
|Ответственный исполнитель|Министерство культуры Камчатского   |
|подпрограммы 3           |края                                |
|-------------------------+------------------------------------|
|Участники реализации     |                                    |
|подпрограммы 3           |                                    |
|-------------------------+------------------------------------|
|Программно-целевые       |Не предусмотрены                    |
|инструменты              |                                    |
|подпрограммы 3           |                                    |
|-------------------------+------------------------------------|
|Цель подпрограммы 3      |Сохранение   традиционной   народной|
|                         |культуры и развитие  художественного|
|                         |творчества                          |
|-------------------------+------------------------------------|
|Задачи подпрограммы 3    |Обеспечение условий  для  сохранения|
|                         |нематериального культурного наследия|
|                         |народов    Камчатского    края     и|
|                         |развития             художественного|
|                         |самодеятельного творчества          |
|-------------------------+------------------------------------|
|Целевые индикаторы и     |- Увеличение численности  участников|
|показатели подпрограммы 3|культурно-досуговых      мероприятий|
|                         |(по отношению к 2012 году)          |
|                         |- среднее число  участников  клубных|
|                         |формирований в  расчете  на  1  тыс.|
|                         |человек населения;                  |
|                         |-    удельный     вес     населения,|
|                         |участвующего  в  платных  культурно-|
|                         |досуговых  мероприятиях,  проводимых|
|                         |государственными  и   муниципальными|
|                         |учреждениями;                       |
|                         |- количество объектов,  внесенных  в|
|                         |каталог нематериального  культурного|
|                         |наследия Камчатского края;          |
|                         |- выпуск изданий (во всех формах) по|
|                         |сохранению           нематериального|
|                         |культурного наследия                |
|                         |                                    |
|-------------------------+------------------------------------|
|Этапы и сроки реализации |2014-2018 годы                      |
|подпрограммы 3           |                                    |
-----------------------------------------------------
|"Объемы         бюджетных|Общий   объем   бюджетных|
|ассигнований Подпрограммы|ассигнований           на|
|3                        |реализацию Подпрограммы 3|
|                         |составляет     -      438|
|                         |835,77500 тыс.  руб.,  из|
|                         |них по годам:            |
|                         |2014 год -  80  419,12500|
|                         |тыс. руб.;               |
|                         |2015 год  -  83 566,20000|
|                         |тыс. руб.;               |
|                         |2016 год  -  90 864,27000|
|                         |тыс. руб.;               |
|                         |2017 год  -  89 091,60000|
|                         |тыс. руб.;               |
|                         |2018 год  -  94 894,58000|
|                         |тыс. руб.                |
|                         |По             источникам|
|                         |финансирования           |
|                         |Подпрограммы  3  денежные|
|                         |средства распределяются: |
|                         |за      счет      средств|
|                         |федерального бюджета  (по|
|                         |согласованию)           -|
|                         |2 300,00000 тыс. руб., из|
|                         |них по годам:            |
|                         |2014 год  -  2  300,00000|
|                         |тыс. руб.;               |
|                         |2015 год -  0,00000  тыс.|
|                         |руб.;                    |
|                         |2016 год -  0,00000  тыс.|
|                         |руб.;                    |
|                         |2017 год -  0,00000  тыс.|
|                         |руб.;                    |
|                         |2018 год -  0,00000  тыс.|
|                         |руб.;                    |
|                         |за счет средств  краевого|
|                         |бюджета  -  435 315,77500|
|                         |тыс. руб., в том числе по|
|                         |годам:                   |
|                         |2014 год  -  77 809,12500|
|                         |тыс. руб.;               |
|                         |2015 год  -  83 256,20000|
|                         |тыс. руб.;               |
|                         |2016 год  -  90 594,27000|
|                         |тыс. руб.;               |
|                         |2017 год  -  88 931,60000|
|                         |тыс. руб.;               |
|                         |2018 год  -  94 724,58000|
|                         |тыс. руб.;               |
|                         |                         |
|                         |за счет  средств  местных|
|                         |бюджетов              (по|
|                         |согласованию) - 550,00000|
|                         |тыс.  руб.,  из  них   по|
|                         |годам:                   |
|                         |2014 год - 110,00000 тыс.|
|                         |руб.;                    |
|                         |2015 год - 110,00000 тыс.|
|                         |руб.;                    |
|                         |2016 год - 110,00000 тыс.|
|                         |руб.;                    |
|                         |2017 год - 110,00000 тыс.|
|                         |руб.;                    |
|                         |2018 год - 110,00000 тыс.|
|                         |руб.;                    |
|                         |за      счет      средств|
|                         |внебюджетных   источников|
|                         |(по    согласованию)    -|
|                         |670,00000 тыс.  руб.,  из|
|                         |них по годам:            |
|                         |2014 год - 200,00000 тыс.|
|                         |руб.;                    |
|                         |2015 год - 200,00000 тыс.|
|                         |руб.;                    |
|                         |2016 год - 160,00000 тыс.|
|                         |руб.;                    |
|                         |2017 год - 50,00000  тыс.|
|                         |руб.;                    |
|                         |2018 год - 60,00000  тыс.|
|                         |руб.                     |
|                         |                       ".|
|                         |                         |
-----------------------------------------------------
|Ожидаемые результаты     |-  Наличие  полной  и  исчерпывающей|
|реализации               |информации        об        объектах|
|подпрограммы 3           |нематериального культурного наследия|
|                         |коренных  народов,   проживающих   в|
|                         |Камчатском  крае,  высокий   уровень|
|                         |сохранности   и   эффективности   их|
|                         |использования;                      |
|                         |-         повышение         качества|
|                         |предоставления  современных   услуг,|
|                         |направленных   на    сохранение    и|
|                         |развитие    культурного     наследия|
|                         |коренных народов Камчатки;          |
|                         |-   высокий   уровень   качества   и|
|                         |доступности      культурно-досуговых|
|                         |мероприятий,    улучшение    условий|
|                         |культурного    досуга     населения,|
|                         |повышение  качества,  доступности  и|
|                         |разнообразия услуг                  |
|                         |                                    |
----------------------------------------------------------------

    1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 3

    Подпрограмма 3 "Традиционная культура  и  народное  творчество"
направлена  на  решение  задачи  Программы  "Создание  условий  для
сохранения  и  развития  традиционного   народного   творчества   и
обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни".
    Одной  из  приоритетных   задач   отрасли   культуры   является
сохранение и поддержка традиционной народной культуры  как  фактора
сохранения единого  культурного  пространства  в  многонациональном
российском государстве.
    Большой вклад в сохранение национальных культурных  традиций  и
обеспечение преемственности поколений вносят учреждения  культурно-
досугового   типа,   которые   на   сегодня   составляют   наиболее
многочисленную группу учреждений культуры и  удовлетворяют  широкий
диапазон запросов и нужд населения в сфере  культуры,  способствуют
полноценной реализации конституционных прав граждан  на  участие  в
культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на  доступ  к
культурным ценностям.
    В Камчатском крае действует 82 культурно-досуговых  учреждений,
из них 18 в городских поселениях, 64 -  сельских,  в  том  числе  в
Корякском округе - 31 учреждение.
    Сфера  реализации  подпрограммы  3  "Традиционная  культура   и
народное творчество" охватывает следующие направления:
    1) сохранение  нематериального  культурного  наследия   народов
Камчатского края;
    2) создание условий для  развития  видов  и  форм  традиционной
народной культуры и творческих инициатив в области  художественного
самодеятельного творчества и обеспечение доступа граждан к  участию
в культурной жизни.
    Сохранение   нематериального   культурного   наследия   народов
Камчатского края.
    Особое  место  в   развитии   народного   творчества   занимает
сохранение  и  развитие  национальной  культуры   народов   Севера,
проживающих в Камчатском крае, посредством проведения  традиционных
праздников, региональных фестивалей, выставок,  содействия  участию
национальных  коллективов  в   межрегиональных,   всероссийских   и
международных  проектах,   исследовательской   работы   по   сбору,
обработке и изданию этнографических материалов.
    За период с 2009 по 2012годы КГБУ "Камчатский  центр  народного
творчества" организовано 11 экспедиций в  17  поселений  Корякского
округа, а также в близлежащие районы - Быстринский  и  Мильковский.
Обработанные материалы вносятся в электронный архив.
    С 2010  года  ведется  формирование  и  пополнение  Камчатского
реестра  объектов  нематериального  культурного  наследия   народов
Российской  Федерации,  материалы   по   ительменскому   обрядовому
празднику "Алхалалалай"  направлены  для  включения  в  электронный
каталог ОНКН народов России.
    С   целью   поддержки   и   развития   камчатской   литературы,
исследований   краеведов,   литературоведов    и    искусствоведов,
отражающих  самобытную  культуру  коренных  малочисленных   народов
Севера, проживающих на  территории  Камчатского  края,  реализуется
издательская деятельность.
    Необходимо продолжить данное направление  деятельности,  т.  к.
утрата многих самобытных традиций по ряду причин может  повлечь  за
собой  безвозвратные   потери   некоторых   видов   нематериального
культурного наследия коренных малочисленных народов Севера,  Сибири
и Дальнего Востока, проживающих в Камчатском крае.
    Создание    базы     фольклорно-этнографических     материалов,
разносторонне отражающих содержание культурных традиций Камчатского
края, их систематизация и использование при разработке методических
материалов, проведении  мастер-классов  и  творческих  лаборатории,
издание новой литературы станет основой для сохранения  культурного
нематериального наследия в целях передачи его молодому поколению.
    Создание  условий  для  развития  видов  и  форм   традиционной
народной культуры и творческих инициатив в области  художественного
самодеятельного творчества и обеспечение доступа граждан к  участию
в культурной жизни.
    Наиболее яркой и привлекательной  формой  проявления  народного
творчества являются фестивали  и  праздники  народного  творчества,
проводимые во всех  муниципальных  образованиях  региона,  и  целью
которых является духовное возрождение, пропаганда  лучших  народных
традиций:
    1) фестиваль-конкурс   детского   и   юношеского   театрального
творчества "Маска" (проводится с 1996  года  с  участием  более  20
самодеятельных детских театральных коллективов. Для коллективов  из
отдаленных районов Камчатского края введена заочная форма участия);
    2) фестиваль театрального искусства "Огни рампы" (проводится  с
1963 с целью  реализации  творческого  потенциала  и  самовыражения
взрослых участников самодеятельных театральных коллективов);
    3) фестиваль национальных культур "В семье единой"  (проводится
с 2002 года и  направлен  на  равноправное  участие  представителей
каждой национальности в современном творческом процессе с  участием
более 350 человек, представителей более 20 национальностей);
    4) фольклорная   ассамблея   "Славянский   венок"   (проводится
ежегодно с 2003  года  в  рамках  Дней  славянской  письменности  и
культуры с целью позиционирования традиционной культуры  славянских
народов с сопровождением выставками изделий декоративно-прикладного
искусства, конкурсами частушек, дефиле славянских костюмов).
    5) выездной   фестиваль   искусств   "Сельские    встречи"    в
муниципальные районы с привлечением лучших творческие коллективы.
    Одной  из   форм   развития   художественного   самодеятельного
творчества и доступа граждан к участию в культурной жизни  является
создание   на   базе   культурно-досуговых    учреждений    клубных
формирований и  любительских  объединений.  В  крае  действуют  715
клубных формирований различных жанров, в которых  занимаются  11635
человек. Одним из  количественных  показателей  культурно-досуговой
деятельности является показатель участников клубных формирований  в
расчете на 1 тыс. человек  населения  на  1000  человек  населения,
который составил в 2012 году 36,3 чел. (в 2011 году - 35,9 чел.).
    Вместе с тем, для развития творческих  коллективов,  в  большей
степени в отдаленных муниципальных образованиях, остаются  проблемы
участия  в  различных  выездных  фестивалях  народного  творчества,
слабая материальная база (музыкальные инструменты, костюмы).

    2. Цели, задачи подпрограммы, сроки и механизмы ее  реализации,
характеристика   ведомственных   целевых   программ   и    основных
мероприятий Подпрограммы 3

    2.1. Целью  подпрограммы   3   является   сохранение   народной
традиционной культуры и развитие художественного творчества.
    2.2. Для достижения данной цели определена задача  "Обеспечение
условий для сохранения нематериального культурного наследия народов
Камчатского  края  и   развития   художественного   самодеятельного
творчества".
    2.3. На решение задачи направлены основные мероприятия:
    1) организация   и   проведение   мероприятий   по   сохранению
нематериального культурного наследия народов Камчатского края;
    2) поддержка разнообразных видов и форм  традиционной  народной
культуры  и  творческих   инициатив   в   области   художественного
самодеятельного творчества и обеспечение доступа граждан к  участию
в культурной жизни, в рамках которых предусмотрено:
    а) сбор, восстановление и пополнение фольклорно-этнографических
материалов, перевод их в электронную форму;
    б) издание этнографических материалов и литературы,  отражающей
самобытную культуру коренных народов Камчатки;
    в) ведение  Каталога   объектов   нематериального   культурного
наследия народов Российской Федерации;
    2) оказание  государственных   услуг   (выполнение   работ)   и
обеспечение  деятельности  государственных  учреждений   культурно-
досугового типа;
    3) поддержка  культурных  мероприятий,  включая  организацию  и
проведение фестивалей, народных праздников,  выставок  и  конкурсов
народного творчества;
    4) поддержка  творческой   деятельности   граждан,   являющихся
носителями  и   распространителями   традиций   народной   культуры
посредством проведения  творческих  вечеров,  чтений,  презентаций,
издания сборников;
    5) участие  художественных   коллективов   и   исполнителей   в
творческих   мероприятиях   международного,   межрегионального    и
регионального значения, в том числе предоставление субсидий местным
бюджетам   муниципальных   образований   в   Камчатском   крае   на
софинансирование   участия   творческих   коллективов   в   краевых
мероприятиях.
    2.4. Подпрограмма 3 реализуется  на  протяжении  всего  периода
действия Программы с 2014 по 2018 год.

  3. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых
          муниципальными образованиями в Камчатском крае

    3.1. Предоставление  субсидий  местным  бюджетам  из   краевого
бюджета  планируется  на   реализацию   мероприятий   по   развитию
традиционного  народного  творчества  на  территории  муниципальных
образований в Камчатском крае путем оказания  поддержки  творческим
коллективам,  образованных   на   базе   муниципальных   учреждений
культуры,  обеспечивая  их  участие  в   фестивалях   и   конкурсах
регионального значения.
    3.2. Порядок   предоставления   субсидий    местным    бюджетам
представлен в приложении 1 к Подпрограмме 3.


 4. Информация об участии государственных корпораций, акционерных
 обществ с государственным участием, общественных, научных и иных
    организаций, а также государственных внебюджетных фондов в
                     реализации Подпрограммы 3

    Участие  государственных  корпораций,  акционерных  обществ   с
государственным участием, общественных, научных и иных организаций,
а  также   государственных   внебюджетных   фондов   в   реализации
подпрограммы не предполагается.


5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления
                 рисками реализации Подпрограммы 3

    5.1. Реализация подпрограммы 3  сопряжена  с  рисками,  которые
могут препятствовать достижению запланированных результатов.
    5.2. Имеющие место риски финансовой необеспеченности связаны  с
недостаточностью бюджетных средств  на  реализацию  Программы.  Эти
риски могут привести к  недостижению  запланированных  результатов,
нарушению сроков  выполнения  мероприятий,  отрицательной  динамике
показателей.
    5.3. К числу частично управляемых рисков  относится  дефицит  в
отрасли  культуры  высококвалифицированных  кадров  для   внедрения
программно-целевых методов и механизмов управления, ориентированных
на результат.
    5.4. Способами ограничения финансовых рисков выступают:
    1) ежегодное    уточнение    объемов    финансовых     средств,
предусмотренных   на   реализацию   мероприятий   подпрограммы,   в
зависимости от достигнутых результатов;
    2) определение приоритетов для первоочередного финансирования;
    3) планирование бюджетных расходов с применением методик оценки
эффективности бюджетных расходов

    6. Основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 3

    6.1. Особенностью сферы  культуры  является  то,  что  основные
результаты  деятельности  выражаются,  как  правило,  в  отложенном
социальном эффекте и  проявляются  в  увеличении  интеллектуального
потенциала,  изменении  ценностных  ориентиров  и  норм  поведения,
повышении качества жизни населения.
    6.2. В  качестве  основных  ожидаемых  результатов   реализации
подпрограммы 3 являются мероприятия, направленные на  сохранение  и
развитие разнообразных видов и форм традиционной народной культуры,
нематериального  культурного  наследия  народов  Камчатского  края,
развитие художественного самодеятельного творчества.
    6.3. Непосредственный результат данных мероприятий  приведет  к
следующему:
    1) рост  вовлеченности  всех   групп   населения   в   активную
творческую деятельность;
    2) обеспечение    государственной    поддержки    муниципальных
учреждений  культуры  Камчатского  края  на   участие   в   краевых
творческих мероприятиях;
    3) популяризация  самобытной  культуры  и  повышение   качества
предоставления современных  услуг,  направленных  на  сохранение  и
развитие культурного наследия коренных народов Камчатки;
    4) наличие  полной  и  исчерпывающей  информации  об   объектах
нематериального культурного наследия коренных народов,  проживающих
в Камчатском крае;
    5) создание  благоприятных  условий  для  улучшения  культурно-
досугового   обслуживания   населения,   развития   самодеятельного
художественного творчества;
    6) развитие  межнациональных   и   межрегиональных   культурных
связей.


                                                       Приложение 1
                                                   к Подпрограмме 3


                  Порядок предоставления субсидий
    органам местного самоуправления муниципальных образований в
                          Камчатском крае

    1. В целях софинансирования мероприятий раздела 3  Подпрограммы
3 и обеспечения  их  реализации  органами  местного  самоуправления
муниципальных  образований  в  Камчатском  крае  местным   бюджетам
предоставляются субсидии из краевого бюджета.
    2. Условиями предоставления  и  расходования  субсидий  местным
бюджетам являются:
    1) наличие  разработанных  и  утвержденных  органами   местного
самоуправления  муниципальных   образований   в   Камчатском   крае
муниципальных   программ   по   оказанию    поддержки    творческим
коллективам, созданных на базе  муниципальных  учреждений  культуры
(далее - муниципальные программы);
    2) обязательное  софинансирование  программных  мероприятий  за
счет средств местных бюджетов в размере не  менее  25%  от  размера
субсидий, предоставляемых из краевого бюджета;
    3) наличие  в  местном  бюджете   бюджетных   ассигнований   на
финансирование в  очередном  финансовом  году  и  плановом  периоде
муниципальных программ;
    4) использование органами местного самоуправления муниципальных
образований в Камчатском крае субсидий по целевому назначению;
    5) представление органами местного самоуправления муниципальных
образований в Камчатском крае отчетов об использовании субсидий  по
форме и в порядке, установленным Министерством культуры Камчатского
края;
    6) соблюдение органами  местного  самоуправления  муниципальных
образований   в   Камчатском   крае   бюджетного   законодательства
Российской Федерации  и  законодательства  Российской  Федерации  о
налогах и сборах.
    3. Критерием отбора муниципальных образований в Камчатском крае
для  предоставления  субсидий  является  наличие  в   муниципальных
учреждениях   культуры,   расположенных   в   сельской   местности,
профессиональных  творческих   коллективов   и/или   самодеятельных
творческих коллективов,  имеющих  звание  "Народный  самодеятельный
коллектив".
    4. Министерство культуры Камчатского края:
    1) утверждает  перечень  и  формы  документов,   представляемых
органами  местного  самоуправления  муниципальных   образований   в
Камчатском крае для получения субсидий;
    2) устанавливает   срок   приема   документов,   представляемых
органами  местного  самоуправления  муниципальных   образований   в
Камчатском крае;
    3) определяет  порядок  отбора  муниципальных   образований   в
Камчатском крае для предоставления субсидий.
    5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями  в
Камчатском  крае  на  реализацию  мероприятия   осуществляется   по
следующей формуле:


    где,
    Sji  -  объем  субсидий  i-му  муниципальному   образованию   в
Камчатском крае  на  софинансирование  транспортных  расходов  j-го
творческого  коллектива  муниципального  учреждения   культуры   по
проезду до г. Петропавловска-Камчатского и обратно;
    So -  общий  объем  субсидий,  подлежащий  распределению  между
муниципальными образованиями в Камчатском крае;
    Vji - объем транспортных расходов на  проезд  j-го  творческого
коллектива муниципального учреждения культуры  i-го  муниципального
образования в Камчатском крае до  г.  Петропавловска-Камчатского  и
обратно.
    6. Предоставление субсидий местным бюджетам  осуществляется  на
основании соглашений о предоставлении субсидий,  заключенных  между
Министерством  культуры  Камчатского  края  и   органами   местного
самоуправления  муниципальных  образований  в  Камчатском  крае  по
форме, утвержденной Министерством культуры Камчатского края.
    7. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат
возврату в краевой бюджет  в  течение  30  дней  со  дня  получения
уведомления Министерства культуры Камчатского края.
    8. В  случаях  неисполнения  условий,  установленных  частью  2
настоящего   Порядка,   предоставление    субсидий    может    быть
приостановлено (сокращено) в соответствии с  частью  5  статьи  136
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    9. Контроль за  исполнением  условий,  установленных  частью  2
настоящего   Порядка,   осуществляется    Министерством    культуры
Камчатского края.
    10. Субсидии,  неиспользованные  в  текущем  финансовом   году,
подлежат возврату в краевой бюджет в срок до  30  декабря  текущего
финансового года.
    В случае, если неиспользованный остаток субсидии не  перечислен
в краевой бюджет, указанные средства подлежат взысканию в  порядке,
установленном Министерством финансов Камчатского края.


           Подпрограмма 4 "Образование в сфере культуры"
                     (далее - Подпрограмма 4)

                              ПАСПОРТ
                          Подпрограммы 4



-----------------------------------------------------------------
|Ответственный           |Министерство культуры Камчатского края|
|исполнитель подпрограммы|                                      |
|4                       |                                      |
|                        |                                      |
|------------------------+--------------------------------------|
|Участники реализации    |                                      |
|Подпрограммы 4          |                                      |
|------------------------+--------------------------------------|
|Программно-целевые      |не предусмотрены                      |
|инструменты             |                                      |
|Подпрограммы 4          |                                      |
|------------------------+--------------------------------------|
|Цель Подпрограммы 4     |Совершенствование системы  образования|
|                        |в   сфере   культуры   и    искусства,|
|                        |направленной     на     удовлетворение|
|                        |потребностей        личности         в|
|                        |интеллектуальном,     культурном     и|
|                        |нравственном развитии                 |
|------------------------+--------------------------------------|
|Задачи подпрограммы 4   |- Обеспечение  доступности,  повышение|
|                        |эффективности и качества образования в|
|                        |сфере культуры и искусства;           |
|                        |- создание условий для  образования  и|
|                        |творческого   развития   художественно|
|                        |одаренных детей и молодежи            |
|------------------------+--------------------------------------|
|Целевые индикаторы и    |- Доля детей,  обучающихся  в  детских|
|показатели              |школах искусств, в  общей  численности|
|Подпрограммы 4          |учащихся   с    1    по    9    классы|
|                        |общеобразовательных школ;             |
|                        |-доля выпускников СПО,  поступивших  в|
|                        |ВУЗы    и     трудоустроившихся     по|
|                        |специальности;                        |
|                        |- доля детей, привлекаемых к участию в|
|                        |творческих мероприятиях, в общем числе|
|                        |детей                                 |
|------------------------+--------------------------------------|
|Сроки реализации        |2014-2018 годы                        |
|Подпрограммы 4          |                                      |
|                        |                                      |
-----------------------------------------------------
|"Объемы         бюджетных|Общий   объем   бюджетных|
|ассигнований Подпрограммы|ассигнований           на|
|4                        |реализацию Подпрограммы 4|
|                         |составляет              -|
|                         |736 034,90000 тыс.  руб.,|
|                         |из них по годам:         |
|                         |2014 год -  137 408,59000|
|                         |тыс. руб.;               |
|                         |2015год  -  139 921,70000|
|                         |тыс. руб.;               |
|                         |2016год -  144  237,60000|
|                         |тыс. руб.;               |
|                         |2017 год - 152  731,66000|
|                         |тыс. руб.;               |
|                         |2018 год - 161  735,35000|
|                         |тыс. руб.                |
|                         |По             источникам|
|                         |финансирования           |
|                         |Подпрограммы  4  денежные|
|                         |средства распределяются: |
|                         |за счет средств  краевого|
|                         |бюджета  -  735 824,90000|
|                         |тыс.  руб.,  из  них   по|
|                         |годам:                   |
|                         |2014 год -  137 408,59000|
|                         |тыс. руб.;               |
|                         |2015 год -  139 921,70000|
|                         |тыс. руб.;               |
|                         |2016 год - 144  167,60000|
|                         |тыс. руб.;               |
|                         |2017 год - 152  661,66000|
|                         |тыс. руб.;               |
|                         |2018 год - 161  665,35000|
|                         |тыс. руб.;               |
|                         |за      счет      средств|
|                         |внебюджетных   источников|
|                         |(по    согласованию)    -|
|                         |210,00000 тыс.  руб.,  из|
|                         |них по годам:            |
|                         |2014  год  -  0,000  тыс.|
|                         |руб.;                    |
|                         |2015  год  -  0,000  тыс.|
|                         |руб.;                    |
|                         |2016 год - 70,00000  тыс.|
|                         |руб.;                    |
|                         |2017 год - 70, 00000 тыс.|
|                         |руб.;                    |
|                         |2018 год - 70,00000  тыс.|
|                         |руб.                     |
|                         |                       ".|
-----------------------------------------------------
|Ожидаемые результаты    |-   Высокий   уровень    качества    и|
|реализации              |доступности  образовательных  услуг  в|
|Подпрограммы 4          |сфере культуры;                       |
|                        |- усиление  государственной  поддержки|
|                        |образования в сфере культуры;         |
|                        |-       повышение        эффективности|
|                        |использования    бюджетных    средств,|
|                        |направляемых        на        оказание|
|                        |государственной   поддержки   развития|
|                        |искусства;                            |
|                        |- новый качественный уровень  развития|
|                        |образовательных    учреждений    сферы|
|                        |культуры                              |
-----------------------------------------------------------------

    1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 4

    Подпрограмма 4 направлена на решение задачи  "Создание  условий
для повышения доступности и качества образования в сфере культуры и
искусства" Программы.
    По мере развития личности растут потребности  в  ее  культурно-
творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных
и  духовных  ценностей.   Необходимость   в   удовлетворении   этих
потребностей  требует  адекватного   развития   образования   сферы
культуры и искусства.

    Развитие системы образования в сфере культуры и искусства.
    В Камчатском крае сформирована стабильная и  результативная  по
итогам своей деятельности сеть образовательных учреждений  в  сфере
культуры:
    38 образовательных учреждений дополнительного  образования:  18
детских музыкальных школ, в том числе детская музыкальная школа при
КГБОУ СПО "Камчатский колледж искусств", 3  детских  художественных
школы, 10 детских школ искусств, из них  24  находятся  в  сельской
местности (далее - детские школы искусств).
    В детских школах искусств обучается более  4800  учащихся,  что
составляет 16,6% от числа учащихся 1-9 классов  общеобразовательных
школ при рекомендуемом нормативе -  12%  (на  основании  нормативов
обеспеченности    населения    объектами    культуры,    одобренных
распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля  1996 г.
№1063-р.). Кроме того образовательную деятельность в сфере культуры
осуществляют КГБОУ  СПО  "Камчатский  колледж  искусств"  (далее  -
Колледж  искусств)  и   КГБОУ   дополнительного   профессионального
образования  работников  культуры  "Камчатский  учебно-методический
центр".
    Обеспечение  доступности  образования  в   сфере   культуры   и
искусства достигается, в том числе, за счет предоставления услуг на
безвозмездной основе.
    Государственные  услуги   по   предоставлению   дополнительного
образования детям обеспечиваются путем обучения на  основе  учебных
планов и программам, разработанных в  соответствии  с  федеральными
государственными образовательными стандартами.
    В настоящее время  в  образовательной  отрасли  сферы  культуры
занято  406   человек.   Профессиональный   статус   педагогических
работников художественного образования довольно высокий,  с  высшим
образованием в школах искусств работает 54 % преподавателей.
    В  последние  пять  лет  много  внимания   уделяется   вопросам
проведения капитальных и текущих ремонтов,  улучшения  материально-
технической базы, модернизации школьного оборудования, приобретения
новых  инструментов,  что  положительно  сказывается  на   качестве
образовательных услуг.
    Во всех детских школах искусств созданы  постоянно  действующие
детские и педагогические концертные, творческие коллективы, которые
ведут активную просветительскую работу и неоднократно  подтверждали
свой высокий уровень на всероссийских,  международных  конкурсах  и
фестивалях.  Кроме  того   они   активно   концертируют,   являются
участниками краевых и районных мероприятий.
    Ежегодно школами проводится более  800  концертов,  выставок  и
других   мероприятий   по   пропаганде   музыкально-художественного
искусства  и  эстетического  воспитания.  Активную   концертную   и
просветительскую  деятельность  ведут  преподаватели   и   студенты
Колледжа  искусств.  Концертная  деятельность   Колледжа   искусств
совмещается с профориентационной деятельностью. Большую  работу  по
профориентации   проводят   и   детские   школы   искусств    среди
воспитанников детских садов,  младших  классов  общеобразовательных
школ, родителей.
    Победители и призеры региональных конкурсов и выставок из числа
учащихся ДШИ и студентов Колледжа  искусств  становятся  лауреатами
престижных премий: 5 человек ежегодно награждаются  государственной
премией Камчатского  края,  1  становится  лауреатом  президентской
премии  по  поддержке   талантливой   молодежи,   1   -   лауреатом
Общероссийского конкурса "Молодые дарования России".
    Важнейшим показателем результативности деятельности Камчатского
колледжа искусств является - доля выпускников  СПО,  поступивших  в
ВУЗы и  трудоустроившихся  по  специальности.  Ежегодно  выпускники
Колледжа искусств успешно  поступают  в  специализированные  высшие
учебные заведения. Из 20 окончивших колледж в 2012 году  продолжило
обучение в ВУЗах 9 чел., 10 человек  трудоустроено,  из  них  7  по
специальности.
    Выявление художественно одаренных детей и молодежи  и  созданию
условий для их творческого развития.
    В целях выявления и поддержки одаренных детей в сфере  культуры
в  Камчатском  крае  сложилась  стройная  и   эффективная   система
конкурсных  мероприятий  для  учащихся  образовательных  учреждений
дополнительного образования детей в сфере культуры  и  искусства  и
студентов КГБОУ СПО "Камчатский колледж искусств":
    - краевая  теоретическая   олимпиада-конкурс   среди   учащихся
старших классов детских музыкальных школ  и  музыкальных  отделений
детских  школ  искусств  Камчатского   края   "Виват,   музыковед!"
(ежегодно);
    - краевой конкурс среди учащихся детских художественных школ  и
художественных отделений детских  школ  искусств  Камчатского  края
"Юный художник" (один раз в два года, более 150 участников);
    - краевой конкурс исполнительского мастерства учащихся  детских
музыкальных, детских школ искусств Камчатского края "Юные дарования
Камчатки" (поочередно - по классу фортепиано, более 100 участников;
по классу народных инструментов, более 400 участников):
    - краевой  конкурс-фестиваль  хоровых  коллективов,   вокальных
ансамблей и  солистов  детских  музыкальных  школ  и  детских  школ
искусств Камчатского края "Весенние голоса"  (ежегодно,  более  500
участников краевой  выездной  (в  муниципальные  районы)  фестиваль
детско-юношеского творчества "Пою мое Отечество" (90 участников);
    - краевой фестиваль фортепианной музыки им. В. П. Тумило (1 раз
в два года, до 100 участников);
    - фестиваль   дошкольного   творчества    "Маленькая    страна"
(ежегодно, более 280 участников);
- творческая школа  для  преподавателей  и  учащихся  детских  школ
искусств
Камчатского края;
- летняя  творческая   смена-фестиваль   детского   искусства   для
одаренных
учащихся ДШИ. В  августе  2013  года  учащиеся  отделения  народных
инструментов  детских  школ  искусств  Камчатки  имели  возможность
принять участие в смене, которая проходила в Финляндии,  занятия  и
мастер-классы    проводили    высококвалифицированные     педагоги,
музыканты-исполнители.
    Всего в 2012 году в краевых  конкурсах,  фестивалях,  выставках
приняли
участие  свыше  2200   детей   и   молодежи   из   числа   учащихся
образовательных  учреждений  дополнительного  образования  детей  в
сфере культуры и искусства Камчатского края и студентов  КГБОУ  СПО
"Камчатский колледж  искусств.  Лауреатами  конкурсных  мероприятий
краевого уровня в период с 2010 по 2013 годы стали 714 человек.
    Талантливые и одаренные дети и  молодежь  успешно  представляют
Камчатский край на мероприятиях  общероссийского  и  международного
уровней, в 2012 году это более чем в  15  мероприятиях.  Лауреатами
конкурсных мероприятий всероссийского и  международного  уровней  в
период с 2010 по 2013 годы стали 140 человек.
    Ежегодно  с  2007  года  одаренные  дети,   лауреаты   краевых,
всероссийских,  международных  конкурсов  участвуют  в   молодежных
Дельфийских играх России от Камчатского края, в  2010  году  Кознов
Владимир, выпускник ДМШ №6 г.  Петропавловска-Камчатского,  студент
II курса Российской академии музыки им. Гнесиных  стал  обладателем
золотой медали Игр в номинации "Саксофон", а в  2012  году  детский
эвенский ансамбль "Оръякан" стал бронзовой призером.  В  2013  году
для  участия  в  Играх  была  сформирована   самая   многочисленная
делегация от края - 49 человек. Творческие коллективы делегации  по
результатам приняли участие в Дельфийских играх стран СНГ.
    Отдаленность Камчатского края от центральной части России,  где
проходят   основные   профессиональные    конкурсы,    ограничивает
возможность участия детей, в большей степени учащихся детских  школ
искусств  из  Корякского  округа,  студентов   в   профессиональных
всероссийских и международных конкурсах, мастер-классах, в связи  с
высокой стоимостью транспортных расходов и организационных взносов.
    Программный метод финансирования позволит обеспечить проведение
краевых творческих мероприятий для одаренных детей, а также участие