Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 04.12.2014 № 2975

		ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Петропавловск – Камчатского городского округа

От 04.12.2014 №2975

О внесении изменений в постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 12.11.2014 №2784 «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование управления муниципальным имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа»

В целях уточнения перечня мероприятий и объемов финансирования мероприятий муниципальной программы «Совершенствование управления муниципальным имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа», утвержденной постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 12.11.2014 №2784,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.       Внести в муниципальную программу «Совершенствование управления муниципальным имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа», утвержденную постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 12.11.2014 №2784, следующие изменения:

1.1  строку восьмую паспорта муниципальной программы изложить в следующей редакции:

«Задачи программы

1. Обеспечение содержания, сохранности и эффективности использования муниципального имущества, за исключением имущества, вовлеченного в земельные правоотношения; 2. Осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа; 3. Планирование использования земель Петропавловск-Камчатского городского округа, осуществление контроля за использованием по целевому назначению земельных участков и обеспечение осуществления обязанности собственников имущества по исполнению налогового законодательства; 4. Обеспечение деятельности органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по управлению муниципальным имуществом.»;

1.2 строку девятую паспорта муниципальной программы изложить в следующей редакции:

«Объемы и источники финансирования программы

Всего 955 366,57510 тысяч рублей, в том числе: - бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа – 955 366,57510 тысяч рублей.»;

1.3 раздел 2 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

1.4 пункт 3.1 раздела 3 изложить в следующей редакции:

«3.1. Для наиболее полного и результативного решения поставленных задач необходимо финансирование в размере 955 366,57510 тысяч рублей, в том числе по подпрограммам:

3.1.1 подпрограмма 1 «Управление и распоряжение объектами недвижимого имущества муниципальной собственности» - 848 307,76907 тысяч рублей;

3.1.2 подпрограмма 2 «Управление и распоряжение муниципальным имуществом, вовлеченным в земельные правоотношения» - 24 348,54100 тысяч рублей;

3.1.3 подпрограмма 3 «Обеспечение реализации Программы» - 82 710,26503 тысяч рублей.»;

1.5 пункт 3.3 раздела 3 изложить в следующей редакции:

«3.3. Ресурсное обеспечение программы:

Наименование источника	Объем финансовых средств, тыс. рублей				Описание механизма привлечения, ссылки на соглашения, другие подтверждающие документы
	всего	в том числе по годам
		2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6
Бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа	955 366,57510	319 227,70202	311 489,90604	324 648,96704	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период
Краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
Внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00		»;

1.6 раздел 4 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

1.7 приложение изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

2. Аппарату администрации Петропавловск-Камчатского городского округа опубликовать настоящее постановление в газете «Град Петра и Павла» и разместить на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Глава администрации

Петропавловск-Камчатского

городского округа                                                                                 Е.А. Панченко

Приложение 1

к постановлению администрации

Петропавловск-Камчатского

городского округа

от 04.12.2014 №2975

Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации муниципальной программы, прогноз ожидаемых результатов

2.1. Реализация настоящей программы направлена на достижение следующих целей: создание условий для эффективного управления и использования муниципального имущества, создание условий для эффективного управления и использования земель Петропавловск-Камчатского городского округа, обеспечение реализации мероприятий Программы.

2.2. Наиболее эффективно указанные цели программно-целевым методом можно достичь в следующий временной период: 2015-2017 годы.

2.3. Учитывая большое количество направлений (действий), необходимых для достижения поставленных целей программа подразделяется на следующие подпрограммы:

2.3.1 Подпрограмма 1 «Управление и распоряжение объектами недвижимого имущества муниципальной собственности»;

2.3.2 Подпрограмма 2 «Управление и распоряжение муниципальным имуществом, вовлеченным в земельные правоотношения»;

2.3.3 Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации Программы».

2.4. Действие подпрограмм составляет 3 года: с 2015 по 2017 годы.

2.5. Целью подпрограммы 1 является: создание условий для эффективного управления и использования муниципального имущества;

Целью подпрограммы 2 является: управление и распоряжение муниципальным имуществом, вовлеченным в земельные правоотношения;

Целью подпрограммы 3 является: обеспечение реализации мероприятий Программы.

2.6.         Достижение цели по созданию условий для эффективного управления и использования муниципального имущества возможно посредством решения следующих задач:

2.6.1 обеспечение содержания, сохранности и эффективности использования муниципального имущества, за исключением имущества, вовлеченного в земельные правоотношения;

2.6.2 осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа.

2.7. В рамках решения задачи, указанной в подпункте 2.6.1, планируются работы:

2.7.1 по содержанию, обслуживанию, проведению ремонта и иных работ по поддержанию в надлежащем состоянии муниципального имущества, объектов нежилого фонда муниципальной собственности и муниципального жилищного фонда;

2.7.2 по изготовлению технической документации на объекты недвижимого имущества (технические планы и кадастровые паспорта) для последующей регистрации права муниципальной собственности на такие объекты и постановки на кадастровый учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю;

2.7.3 по выполнению работ по оценке рыночной стоимости объектов недвижимого и движимого имущества муниципальной собственности для последующей продажи либо сдачи в аренду таких объектов, путем проведения конкурсов или аукционов, в соответствии с действующим законодательством;

2.7.4 по стимулированию населения в поддержании в надлежащем состоянии имущества муниципального жилищного фонда.

2.8. Выполнение поставленной задачи обеспечит процесс ведения единого реестра имущества муниципальной собственности, пополнение его достоверными сведениями, приведет имущественные отношения в соответствие с действующим законодательством, а также позволит извлекать доход, в целях наиболее полного покрытия расходных обязательств.

2.9. В рамках решения задачи, указанной в подпункте 2.6.2 планируется

работа органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по осуществлению капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа в рамках решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 24.04.2014 №209-нд «О порядке регулирования отношений в сфере осуществления инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений на территории Петропавловск-Камчатского городского округа», постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 05.05.2014 №1051 «Об осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа».

2.10. Результатом реализации инвестиционного мероприятия Подпрограммы 1 является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, приведение в соответствие эксплуатационных параметров объектов муниципальной собственности.

2.11. Для достижения цели по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, вовлеченным в земельные правоотношения необходимо решить следующую задачу: планирование использования земель городского округа, осуществление контроля за использованием по целевому назначению земельных участков и обеспечение осуществления обязанности собственников имущества по исполнению налогового законодательства.

2.12. В рамках решения задачи, указанной в пункте 2.11 планируется выполнение специализированных работ по межеванию, кадастровым работам, оценке, охраны, энергоаудиту, страхованию и других работ в части земельных отношений, а также осуществление ликвидации движимого и недвижимого имущества.

2.13. Выполнение поставленной задачи обеспечит наполнение кадастра недвижимости сведениями о земельных участках, вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых или используемых не по назначению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

2.14. Для достижения цели по обеспечению реализации мероприятий Программы необходимо решить следующую задачу: обеспечение деятельности органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по управлению муниципальным имуществом.

2.15. В рамках решения задачи, указанной в пункте 2.14, Комитет по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчасткого городского округа выполняет закрепленные за ним полномочия (функции) в соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденным решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 29.12.2005 №267-р. В подпрограмму 3 включены расходы бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа на очередной финансовый год и плановый период, на содержание Комитета по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, за счет которых осуществляется реализация полномочий (функций), направленных на решение всех задач Программы. Таким образом, Подпрограмма 3 носит вспомогательный характер и косвенно обеспечивает достижение целевых показателей и ожидаемых результатов реализации Программы в целом.

2.16. Решение задач планируется провести в срок с 2015 по 2017 годы.

2.17.        Срок реализации программы составит 3 года с 2015 по 2017 годы.

2.18.        Достижение целей настоящей Программы, посредством решения обозначенных задач в указанные сроки позволит получить следующие результаты:

2.18.1 Содержание и улучшение состояния имущества казны Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.18.2 Обеспечение полноты и актуальности сведений о муниципальном имуществе;

2.18.3 Повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных ресурсов;

2.18.4 Оптимизация структуры муниципального имущества.

2.19. Основными показателями планируемых результатов решения поставленных задач для достижения целей настоящей программы являются:

№ пункта	Наименование задач	Наименование целевых показателей (индикаторов)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
				до начала реализации программы	в результате реализации программы
1	2	3	4	5	6
Цель подпрограммы 1: создание условий для эффективного управления и использования муниципального имущества; Цель подпрограммы 2: создание условий для эффективного управления и использования земель Петропавловск-Камчатского городского округа; Цель подпрограммы 3: обеспечение реализации мероприятий Программы
Подпрограмма 1 «Управление и распоряжение объектами недвижимого имущества муниципальной собственности»
Цель подпрограммы 1: создание условий для эффективного управления и использования муниципального имущества
1	Задача 1: Обеспечение содержания, сохранности и эффективности использования муниципального имущества, за исключением имущества, вовлеченного в земельные правоотношения	Количество объектов муниципальной собственности, по которым произведена оплата за содержание	штук	5	30
		Количество охраняемых объектов недвижимого имущества казны	штук	3	6
		Количество отремонтированных объектов недвижимости казны	штук	0	3
		Доля отремонтированных объектов недвижимости от общего количества объектов, сдаваемых в аренду	процент	0	100
		Площадь отремонтированных помещений высвобождаемого жилищного фонда	квадратных метров	3695,83	8849,06
		Количество отремонтированных помещений высвобождаемого жилищного фонда	штук	170	213
		Количество замененных окон в помещениях муниципального жилищного фонда	штук	21	66
		Площадь замененных окон в помещениях муниципального жилищного фонда	квадратных метров	51,6	180
		Замена железобетонной трубы	единиц	0	1
		Площадь отремонтированной и окрашенной поверхности трубы	квадратные метры	0	75
		Количество управляющих компаний, которым были возмещены затраты по содержанию и ремонту	штук	11	33
		Площадь помещений незаселенного муниципального фонда, в части которых было произведено возмещение управляющим компаниям по содержанию и ремонту	квадратных метров	74 150,56	155 716,17
		Количество организаций, которым была предоставлена субсидия на содержание и ремонт общего имущества	штук	1	3
		Площадь помещений незаселенного муниципального фонда, в отношении которых была предоставлена субсидия на содержание и ремонт общего имущества	квадратных метров	106 140,76	106 140,76
		Количество вскрытых помещений жилищного фонда, в которых установлены замки	штук	143	435
		Количество помещений жилищного фонда, в которых была произведена санитарная очистка	штук	56	168
		Количество обследованных на аварийность домов	штук	1	45
		Количество заключенных муниципальных контрактов на обследование аварийности многоквартирных домов	штук	1	45
		Количество объектов недвижимости, в отношении которых проведены кадастровые работы	штук	26	118
		Количество линейных объектов, в отношении которых проведены кадастровые работы	штук	23	219
		Количество участков тепловых сетей, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости	штук	0	285
		Количество объектов имущества, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости	штук	11	36
		Количество квартир, на которые изготовлены технические планы	штук	114	765
		Количество жилых помещений, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости	штук	30	150
		Площадь доли имущества, принадлежащего Петропавловск-Камчатскому городскому округу, в части которой был произведен взнос на капитальный ремонт общего имущества	тысяч квадратных метров	602,06	1806,18
		Количество помещений, принадлежащих Петропавловск-Камчатскому городскому округу , за которые был произведен взнос на капитальный ремонт общего имущества	штук	10749	32247
		Количество групп, люди из которых повысили уровень квалификации	штук	5	15
		Количество договоров (муниципальных контрактов), заключенных на проведение обучения	штук	5	15
2	Задача 2 Осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа	Увеличение количества уборных мест в результате реконструкции здания туалетов	штук	0	9
		Обеспеченность общественными уборными места массового скопления и посещения людей по ул. Красинцева	процент	0	100
Подпрограмма 2 «Управление и распоряжение муниципальным имуществом, вовлеченным в земельные правоотношения»
Цель подпрограммы 2: создание условий для эффективного управления и использования земель Петропавловск-Камчатского городского округа
3	Задача 1: Планирование использования земель городского округа, осуществление контроля за использованием по целевому назначению земельных участков и обеспечение осуществления обязанности собственников имущества по исполнению налогового законодательства	Количество земельных участков, в отношении которых проведены кадастровые работы в целях государственного кадастрового учета	штук	138	100
		Количество кадастровых паспортов	штук	138	100
		Количество проведенных обследований и экспертиз самовольно построенных объектов торговли	штук	0	50
		Количество выданных заключений о наличии (отсутствии) приказов капитальности объектов, нарушений, угрозы жизни и здоровью граждан	штук	0	50
		Отчет об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы земельного участка	штук	3	75
		Отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка	штук	1	18
		Количество ликвидированных объектов	штук	32	3
		Общая площадь ликвидированных объектов	квадратных метров	19 771,4	3 015,08
Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации Программы»
Цель подпрограммы 3: обеспечение реализации мероприятий Программы
4	Задача 1: Обеспечение деятельности органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по управлению муниципальным имуществом	Достижение индикаторов Программы	процент	0	100
		Уровень исполнения полномочий Комитета по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	процент	0	100
		Количество исполненных судебных актов	штук	16	15
		Доля удовлетворенных требований по взысканиям средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа от общих требований	процент	100	100

_______________

* По состоянию на 31.12.2013

2.20. Управление собственностью Петропавловск-Камчатского городского округа является неотъемлемой частью деятельности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по решению экономических и социальных задач, укреплению финансовой системы, созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение уровня и качества жизни населения Петропавловск-Камчатского городского округа. Имущество Петропавловск-Камчатского городского округа создает материальную основу для реализации функций (полномочий) органов местного самоуправления, предоставления муниципальных услуг гражданам и бизнесу. Таким образом, совершенствование управления муниципальным имуществом принесет весомый вклад в развитие экономики Петропавловск-Камчатского городского округа.

К тому же, одним из основных приоритетов социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа является увеличение бюджетных доходов на основе экономического роста и развития неналогового потенциала, путем повышения уровня собираемости неналоговых доходов, совершенствование учета имущества, составляющего муниципальную казну, осуществление контроля за фактическим наличием, состоянием, использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества.

2.21. Основными рисками при реализации Программы являются: недостаточное ресурсное обеспечение мероприятий Программы, недостатки в работе исполнителей при реализации мероприятий Программы, изменение федерального законодательства в области управления и распоряжения имуществом, организационные ошибки (ошибки в принятии управленческих решений), неисполнение (неполное исполнение) обязательств контрагентами и партнерам, ошибки планирования.

2.22. Основными путями исключения рисков, доступными для муниципального заказчика и исполнителей мероприятий являются:

2.22.1 квалифицированный мониторинг хода исполнения мероприятий муниципальной программы;

2.23.2 своевременное внесение изменений в муниципальную программу;

2.23.3 своевременное принятие мер по устранению выявленных в процессе мониторинга несоответствий и недостатков в обеспечении действий по реализации мероприятий.

Приложение 2

к постановлению администрации

Петропавловск-Камчатского

городского округа

от 04.12.2014 №2975

Раздел 4. Программные и инвестиционные мероприятия, сроки их реализации

4.1. Решение задач Программы предполагает реализацию программных и инвестиционных мероприятий.

Подпрограмма 1 «Управление и распоряжение объектами недвижимого имущества муниципальной собственности»

4.2. Для решения задачи по обеспечению содержания, сохранности и эффективности использования муниципального имущества, за исключением имущества, вовлеченного в земельные правоотношения в целях создания условий для эффективного управления и использования муниципального имущества необходимо реализовать следующие программные мероприятия:

4.2.1 обслуживание и сохранение объектов недвижимого имущества, составляющих казну муниципального образования;

4.2.2 содержание, капитальный, текущий ремонт объектов нежилого фонда муниципальной собственности;

4.2.3 содержание, капитальный, текущий ремонт жилых зданий, помещений, в том числе муниципального жилищного фонда;

4.2.4 содержание, капитальный, текущий ремонт объектов теплоснабжения;

4.2.5 предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям и унитарным предприятиям), индивидуальным предпринимателям;

4.2.6 сбор, вывоз, утилизация отходов и санитарная обработка;

4.2.7 специализированные работы, услуги (межевание, кадастровые работы, оценка, охрана, энергоаудит, страхование и тому подобное);

4.2.8 уплата налогов, сборов и иных платежей;

4.2.9 повышение квалификации (стажировки, курсы, семинары, конференции).

4.3. Планируется выполнение программных мероприятий:

4.3.1 по обслуживанию и сохранению объектов недвижимого имущества, составляющих казну муниципального образования, в рамках которого будут выполняться работы по содержанию и сохранению объектов недвижимого имущества, составляющих казну муниципального образования;

4.3.2 по содержанию, капитальному, текущему ремонту объектов нежилого фонда муниципальной собственности планируется проведение капитального ремонта сдаваемых в аренду объектов, находящихся в казне Петропавловск-Камчатского городского округа;

4.3.3 по содержанию, капитальному, текущему ремонту жилых зданий, помещений, в том числе муниципального жилищного фонда планируется:

- ремонт высвобождаемого жилищного фонда (в том числе изготовление смет);

- капитальный ремонт жилых помещений муниципального жилищного фонда;

4.3.4 по содержанию, капитальному, текущем ремонту объектов теплоснабжения планируется ремонт и окраска дымовой трубы котельной №1 г. Петропавловск-Камчатского;

4.3.5 по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям и унитарным предприятиям), индивидуальным предпринимателям планируется:

- возмещение управляющим компаниям затрат на содержание, ремонт и коммунальные услуги жилых помещений муниципального жилищного фонда до их заселения;

- предоставление субсидии на осуществление содержания и ремонт общего имущества в многоквартирных жилых домах, в которых имеются жилые помещения специализированного жилищного фонда, расположенных на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

4.3.6 по сбору, вывозу, утилизации отходов и санитарной обработке планируется проведение работ по вскрытию и санитарной очистки жилых помещений с вывозом и утилизацией мусора освободившихся жилых помещений муниципального жилищного фонда;

4.3.7 по проведению специализированных работ, услуг (межевание, кадастровые работы, оценка, охрана, энергоаудит, страхование и тому подобное) планируется:

 - обследование на аварийность многоквартирных домов;

- изготовление технической документации на объекты недвижимого имущества;

- оценка рыночной стоимости объектов недвижимого и движимого имущества муниципальной собственности;

- организация работ по учету муниципального имущества;

4.3.8 по уплате налогов, сборов и иных платежей планируются:

- внесение взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество;

4.3.9 по повышению квалификации (стажировки, курсы, семинары, конференции) планируются работы по проведению обучения лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами и лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность.

4.4. Для решения задачи по осуществлению капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа планируется реализовать инвестиционное мероприятие по реконструкции здания туалетов по ул. Красинцева г. Петропавловска-Камчатского, главным распорядителем бюджетных средств и муниципальным заказчиком является Комитет городского хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.