Постановление Губернатора Камчатского края от 30.12.2015 № 115

Предписание подписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки.

Предписание вручается законному представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю под расписку. В случае отказа от получения предписания об устранении выявленных нарушений, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку о получении указанного предписания, предписание об устранении выявленных нарушений направляется не позднее трех рабочих дней со дня составления проверяемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к хранящимся в деле материалам.

3.3.6.   Плановая выездная проверка

3.3.6.1.     Плановая выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

а) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлениях о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Агентства (лесничества) документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

б) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по надзору.

3.3.6.2.                     Руководитель подписывает приказ о начале проведения плановой выездной проверки, подготовленное по форме, утвержденной Приказом, которое не позднее трёх рабочих дней до начала проверки направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в порядке, предусмотренном пунктом 3.3.5.2 Административного регламента.

3.3.6.3. Должностные лица Агентства (лесничества), указанные в приказе о проведении проверки, выезжают на место нахождения юридического лица, место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Агентства (лесничества) и обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом о назначении плановой выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по надзору, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель предоставляют должностным лицам Агентства (лесничества), проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечивают доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.

Агентство (лесничество) привлекает к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.3.6.4.     При необходимости продления срока проверки должностное лицо, проводящее проверку, либо должностное лицом, указанное первым в приказе о проведении проверки (в случае проведения проверки несколькими должностными лицами) представляет руководителю мотивированное предложение о продлении срока проверки и проект приказа о продлении с учетом положений части 3.2.5. Административного регламента, на основании которого руководитель может принять решение о продлении срока проверки. В случае истечения сроков проверки, указанных в частях 3.2.4, 3.2.5 Административного регламента, продление таких сроков не допускается.

33.6.5.   Должностным лицом, проводившим проверку, либо должным лицом, указанным первым в приказе о проведении проверки (в случае проведения проверки несколькими должностными лицами), в порядке, определенном пунктом 3.3.5.7 Административного регламента для плановой документарной проверки, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах (Приложение 5 к Административному регламенту), копия которого вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю.

3.3.6.6.     Агентство (лесничество) одновременно с составлением акта выдает предписание (Приложение 6 к Административному регламенту) об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения (при выявлении нарушений обязательных требований) и направляет его копию юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным письмом с уведомлением о вручении в течение десяти дней с момента вынесения. Ответственными за подготовку и направление предписания являются должностные лица Агентства (лесничества), проводившие проверку. В случае отсутствия выявленных нарушений в акте проверки делается соответствующая запись.

3.3.6.7.     Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки может представить в Агентство (лесничество) в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений, с приложением документов, подтверждающих обоснованность таких возражений, или их заверенные копии.

3.3.6.8.     В журнале учета проверок (Приложение 7 к Административному регламенту) должностными лицами Агентства (лесничества), проводящими проверку, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Агентства (лесничества), датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи. Запись производится немедленно после составления акта проверки.

3.3.6.9.     Акт проверки и материалы по проверке находятся на хранении у должностного лица, проводящего проверку, в течение трех лет.

3.4.     Проведение внеплановой проверки

3.4.1.    Основанием для внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является:

1)    истечение срока исполнения лицом, использующим леса, ранее выданного Агентством (лесничеством) предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2)    поступление в Агентство (лесничество) обращений и заявлений граждан, в том числе юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3)    приказ Агентства (лесничества), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.4.2.    Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Блок-схема проведения документарной проверки приведена в Приложении 3 к Административному регламенту.

Блок-схема проведения выездной проверки приведена в Приложении 4 к Административному регламенту.

Проведение внеплановой документарной и выездной проверок осуществляется в той же последовательности, что и проведение соответствующих плановых проверок с учетом следующих особенностей.

О проведении внеплановой выездной проверки, основание которой указано в пункте 2 части 3.4.1, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляется Агентством не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения. Ответственным за подготовку и своевременное направление такого уведомления является должностное лицо, которое будет проводить проверку, либо должностное лицо, указанное первым в приказе о проведении проверки (в случае проведения проверки несколькими должностными лицами).

3.4.3.    Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в пункте 2 части 3.4.1 Административного регламента, Агентством (лесничеством) после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3.4.4.    В день подписания распоряжения руководителя о проведении внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства, в целях согласования ее проведения, Агентство (лесничество) представляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в прокуратуру Камчатского края заявление (Приложение 8 к Административному регламенту) о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа Агентства (лесничества) о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения. Ответственным за подготовку и своевременное направление заявления является должностное лицо, которое будет проводить проверку, либо должностное лицо, указанное первым в приказе о проведении проверки (в случае проведения проверки несколькими должностными лицами).

3.4.    5. В течение пятнадцати дней с момента истечения срока устранения нарушения лесного законодательства, установленного предписанием об устранении нарушения требований лесного законодательства, проводится проверка устранения ранее выявленного нарушения.

В случае невозможности устранения нарушения в установленный срок юридическое лицо, индивидуальный предприниматель заблаговременно направляет должностному лицу, выдавшему предписание, ходатайство с просьбой о продлении срока устранении нарушения требований лесного законодательства. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем исчерпывающих мер для устранения нарушения в установленный срок.

Руководитель Агентства (лесничества) рассматривает поступившее ходатайство и выносит решение о продлении срока устранения нарушения или об отклонении ходатайства и оставлении срока без изменения.

3.4.6.    При устранении допущенного нарушения должностным лицом Агентства (лесничества) составляется акт проверки соблюдения требований лесного законодательства с приложением документов, подтверждающих устранение нарушения.

В случае не устранения нарушения требований лесного законодательства должностным лицом Агентства (лесничества) одновременно с актом составляется протокол об административном правонарушении за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.5.     Принятие мер по результатам проверок

3.5.1.    Основанием для начала административной процедуры по принятию мер по результатам проверки является подписанный акт проверки, в котором изложены выявленные нарушения требований лесного законодательства.

3.5.2.    В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований лесного законодательства уполномоченные должностные лица, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1)   выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

2)   принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.5.3.    Предписание об устранении выявленных нарушений выдается вместе с актом проверки.

3.5.4.    Форма предписания об устранении выявленных нарушений утверждается приказом Агентства, если иное не установлено законом.

В предписании об устранении выявленных нарушений должны содержаться:

1)    дата, время и место составления предписания;

2)     наименование Агентства (лесничества);

3)   фамилия, имя, отчество и должность уполномоченного должностного лица, выдавшего предписание;

4)   наименование юридического лица (его филиала, представительства, обособленного структурного подразделения) или фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, которым выдается предписание, место нахождения юридического лица (его филиала, представительства, обособленного структурного подразделения) или место жительства индивидуальных предпринимателей и место фактического осуществления ими своей деятельности;

5)   ссылка на акт проверки, по результатам рассмотрения которого принято решение о вынесении предписания;

6)   сведения о выявленных нарушениях требований лесного законодательства, ссылки на нормативный правовой акт, требования которого нарушены;

7)   требования, подлежащие выполнению в целях устранения допущенных нарушений, и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

8)      срок устранения выявленных нарушений;

9)      сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с предписанием руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, которому выдается предписание, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

10)   срок, в течение которого лицо, которому выдано предписание, должно известить Агентство (лесничество) о его выполнении;

11)   перечень документов, которыми должно подтверждаться выполнение требований предписания;

12)    порядок и сроки обжалования предписания;

13)   подпись уполномоченного должностного лица, выдавшего предписание;

14)   иные сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3.5.5.    Контроль за исполнением предписания об устранении выявленных нарушений осуществляется не позднее одного месяца по истечении установленных в нем сроков исполнения.

3.5.6.    В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Агентство (лесничество) обязано незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

3.5.7.    При выявлении нарушений, содержащих признаки административного правонарушения или преступления, уполномоченные должностные лица в пределах своей компетенции незамедлительно принимают меры для привлечения виновных лиц к ответственности, в том числе уведомляют органы и должностных лиц, к полномочиям которых отнесено возбуждение производства по соответствующей категории дел, представляют необходимые материалы.

3.5.8.         По результатам проверок уполномоченные должностные лица Агентства возбуждают и ведут производство по подведомственным им делам об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.

3.5.9.         Вред, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства, возмещается лицом, его причинившим, добровольно или в судебном порядке.

3.5.10.     Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

3.5.11.     Иски о возмещении ущерба за вред, причиненный лесным участкам в составе земель лесного фонда предъявляются Агентством (лесничеством) в порядке и сроки, установленные гражданским законодательством.

3.5.12.      Приостановление исполнения административной процедуры принятия мер по результатам проверок законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

3.5.13.     Критериями принятия решений по принятию мер по результатам проверки являются:

1)     наличие события правонарушения;

2)     наличие субъекта правонарушения;

3)     наличие объекта правонарушения;

4)     наличие объективной стороны правонарушения;

5)     наличие субъективной стороны правонарушения;

6)     срок давности привлечения к ответственности.

3.5.14.      Результатами административной процедуры принятия мер по результатам проверки являются:

1)     выдача предписания об устранении выявленных нарушений;

2)     применение уполномоченным должностным лицом наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением в пределах компетенции уполномоченного должностного лица;

3)     при наличии оснований для возбуждения уголовного дела направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушениями требований лесного законодательства, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

4)       при выявлении фактов вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений требований лесного законодательства, предъявление в установленном законодательством Российской Федерации порядке исков о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений требований лесного законодательства.

3.5.15.      Способами фиксации результата выполнения административной процедуры принятия мер по результатам проверок являются составление и выдача предписания об устранении выявленных нарушений, протокола об административных правонарушениях.

IV.             Порядок и формы контроля
за исполнением государственной функции

4.1.    Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением уполномоченными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений (далее - текущий контроль)

4.1.1.    Текущий контроль осуществляется на постоянной еженедельной основе уполномоченными должностными лицами Агентства, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, в том числе руководителем структурного подразделения Агентства, обеспечивающего исполнение государственной функции, путем проведения проверок исполнения уполномоченными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

4.1.2.    Для текущего контроля используются сведения, содержащиеся в электронной базе данных, письменная корреспонденция Агентства, устная и письменная информация специалистов.

4.1.3.    О случаях и причинах нарушения сроков и порядка выполнения административных процедур (действий) уполномоченные должностные лица немедленно информируют должностное лицо Агентства, уполномоченное на осуществление текущего контроля, а также предпринимают срочные меры по устранению нарушений.

4.2.     Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

4.2.1.    Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя рассмотрение обращений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - заявители), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Агентства (лесничества), проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2.2.     Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя

или иной информации о нарушении требований по исполнению государственной функции в порядке и сроки, установленные законодательством.

Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы Агентства, который утверждается руководителем Агентства.

4.2.3.    По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

4.2.4.      Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются сотрудники Агентства. Также в состав комиссии могут быть включены заявители или их представители (по их заявлениям), если проверка проводится по их инициативе.

4.2.5.      Проверка осуществляется на основании приказа Агентства.

Результаты проверки оформляются соответствующим актом, в котором

отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт проверки подписывается председателем и членами комиссии, участвовавшими в проведении проверки.

Проверяемые лица знакомятся с актом проверки под подпись.

4.3.      Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции,

4.3.1.     По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента, виновные должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.

4.3.2.      Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4.   Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1.     Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за исполнением государственной функции путем получения информации о ходе исполнения государственной функции, в том числе о сроках завершения административных процедур.

4.4.2.      Граждане, их объединения и организации также вправе:

1)    направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества исполнения государственной функции;

2)    вносить предложения о мерах по устранению нарушений Административного регламента.

4.4.3.      Агентство принимает меры к прекращению допущенных нарушений, устраняет причины и условия, способствующие совершению нарушений.

4.4.4.      Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения, в сроки и порядке, установленные законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий

(бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1.  Информация для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - заинтересованных лиц) об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.

Заинтересованное лицо имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.

5.2.   Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.2.1.      Предметами досудебного (внесудебного) обжалования являются:

1)   постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные уполномоченными должностными лицами;

2)   иные решения, действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.

5.3.                      Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

5.3.1.    Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.

5.3.2.     В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего жалобу, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.3.3.     При поступлении в Агентство жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу государственного органа, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.3.4.    В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.3.5.     В случае если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, жалоба признается безосновательной и переписка с заинтересованным лицом по данному вопросу прекращается. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее жалобу.

5.3.6.     В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан ответ без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.3.7.     Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заинтересованному лицу, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.4.    Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)

обжалования

5.4.1.     Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заинтересованным лицом жалобы.

5.4.2.     Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Агентства, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.3.      Заинтересованное лицо в своей жалобе указывает:

1)     наименование Агентства;

2)    фамилию, имя, отчество заинтересованного лица (наименование юридического лица);

3)     почтовый адрес заинтересованного лица, по которому должен быть направлен ответ;

4)    суть жалобы (в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов заинтересованного лица и его требования);

5)      личную подпись и дату.

5.4.4.     В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

5.5.    Права заинтересованных лиц на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.5.1.  Заинтересованные лица вправе получать от Агентства информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5.2.  Информация и документы представляются заинтересованному лицу должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, по устному запросу при личном приеме заявителя незамедлительно или письменному запросу в трехдневный срок со дня подачи жалобы.

5.6.         Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.6.1.    Жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц по-

даются в Агентство в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме и рассматриваются руководителем Агентства или лицом, его замещающим.

5.6.2.   Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Агентства подаются в Правительство Камчатского края.

5.7.   Сроки рассмотрения жалобы.

5.7.1.    Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации.

5.7.2.    В исключительных случаях руководитель Агентства вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заинтересованное лицо.

5.7.3.   Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях рассматриваются в сроки и порядке, установленные главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.8.   Результат досудебного (внесудебного) обжалования

5.8.1.      Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заинтересованного лица.

5.8.2.      По результатам рассмотрения жалобы заинтересованному лицу направляется мотивированный ответ об удовлетворении требования заинтересованного лица и о признании неправомерным действий (бездействия) должностного лица либо об отказе в удовлетворении жалобы в срок, установленный частью 5.7 Административного регламента.

5.8.3.      Ответ на жалобу подписывается руководителем Агентства или лицом, его замещающим.

5.8.4.      Заинтересованные лица вправе обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц путем подачи заявления в суд общей юрисдикции (арбитражный суд) по подсудности в сроки и порядке, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1 к Административному регламенту исполнения Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на территории Камчатского края

Подведомственные краевые государственные казенные учреждения (лесничества)

Камчатского края

Наименование КГКУ лесничеств	Адрес	Справочный теле- фон/электронный адрес	Часы работы
КГКУ «Мильковское лесничество»	Камчатский край, 684300, Мильковский муниципальный район, Мильковское сельское поселение, ул. Заречная,3.	тел. [phone], ф. 8(41533)2-29-60, [e-mail]	ежедневно 8.30-18.00, обед -12.30-14.00 для женщин в пятницу- 8.30-12.30 суббота, воскресенье - выходной
КГКУ «Корякское лесничество»	Камчатский край, 688700, Карагинский муниципальный район, Городское поселение «посёлок Оссора», Озерная, 14.	тел. [phone], ф. ф. 8(4154514-13-82. kor [e-mail]	понедельник-четверг 9:00 -18.00 обед 12:30-13:30 по пятницам: - 9.00-16:00 суббота-воскресенье - выходной
КГКУ «Усть-Большерецкое лесничество»	Камчатский край, 684200, Соболевский муниципальный район, Соболевское сельское поселение, ул. Родыгина, 1	тел. [phone], ф. 8(41536) 3-23-02 [e-mail]	понедельник-четверг 9.00. -18.00. обед 12.30- 13.30 суббота, воскресенье - выходной.
КГКУ «Атласовское лесничество»	Камчатский край, 684309, Мильковский муниципальный район, Атласовское сельское поселение, ул. Л. Толстова,4.	тел. [phone], ф. 8(41533)2-53-43, [e-mail]	понедельник - четверг - 8.30-18.00 пятница- 8.30- 12.30 обед -12.30-14.00 суббота, воскресенье - выходной.
КГКУ «Ключевское лесничество»	Камчатский край, 684400, Усть-Камчатский муниципальный район, Ключевское сельское поселение, ул. Кирова,72.	тел. [phone] , ф. 8(41534)2-13-58 ([e-mail]; [e-mail]	понедельник-четверг - женщины -8.30-17.30 мужчины - 8.30-18.00 обед 12:30 -13:30. пятница - женщины 8.30-15.30 мужчины 8.30-18.00
КГКУ «Елизовское лесничество»	Камчатский край, 684000, Елизовский муниципальный район, Елизовское городское поселение, ул. Зеленая,5.	тел. [phone], ф. 8(41531)6-15-98, [e-mail]	ежедневно 9.00 -18.00 обед-12.30-13.30 суббота, воскресенье - выходной.
КГКУ «Быстринское лесничество»	Камчатский край, 684350, Быстринский муниципальный район, Эссовское сельское поселение, переулок. Кооперативный, 2.	тел. [phone], ф. 814154212-11-64. [e-mail]

Приложение № 2 к Административному регламенту исполнения Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на территории Камчатского края

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий Агентства лесного хозяйства и охраны животного
мира Камчатского края при исполнении государственной функции по осуществлению государственного лесного надзора (лесной охране) на территории Камчатского края

ДОКУМЕНТАРНАЯ ПРОВЕРКА

Приложение № 3 к Административному регламенту исполнения Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на территории Камчатского края

БЛОК-СХЕМА

Последовательности действий Агентства лесного хозяйства и охраны животного
мира Камчатского края при исполнении государственной функции по осуществлению государственного лесного надзора (лесной охране) на территории Камчатского края

ВЫЕЗДНАЯ ПРОВЕРКА

Приложение № 4 к Административному регламенту исполнения Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на территории Камчатского края

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)

органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля

о проведении________________________________________________ проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной) юридического лица, индивидуального предпринимателя от “____________ ”_________________ г. № ____.

1.Провести проверку в отношении

 __________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

индивидуального предпринимателя)

2.    Место нахождения: _______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или
место жительства индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)

3.Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:_______________________

________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц),

уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4.Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:                                          ________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки
экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5.    Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью:____________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а)   в случае проведения плановой проверки:

-        ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б)   в случае проведения внеплановой выездной проверки:

-      реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

-      реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;

-      реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

-      реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

Приложение № 5 к Административному регламенту исполнения Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на территории Камчатского края

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

________________________  _____________________________________________________________ 20_ г.

(место составления акта)                                                                                        (дата составления акта)

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

N _______________

По адресу/адресам: __________________________________________________________________________

(место проведения проверки)

На основании: _________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена _______________________________________________ проверка в отношении:

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

"_ "____ 20__ г. с___ час.___ мин. до___ час.___ мин. Продолжительность

"_ "____ 20__ г. с___ час.___ мин. до___ час.___ мин. Продолжительность

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки:____________________________________

(рабочих дней/часов)

Акт составлен: ________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): _________________________________

(заполняется при проведении выездной проверки)

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения

проверки:________________________________________________________________ ;______

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку:____________________________________________________

в)  в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются: _______________________________________________

6.    Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства; по ликвидации последствий причинения такого вреда.

7.                                                                                                                                                                                                      Срок проведения проверки:_______            

К проведению проверки приступить

с “____ ”______________ 20____ г.

Проверку окончить не позднее

“____ ”______________ 20____ г.

      8.Правовые основания проведения проверки:___________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка;
ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются

предметом проверки)

      9.В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:_______________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________

        10.Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):

________________________________________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

        11.Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

________________________________________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя, замести-
теля руководителя органа государственного контроля
(надзора), органа муниципального контроля, издавшего
распоряжение или приказ о проведении проверки)

                                                                                           ___________________________________________

(подпись, заверенная печатью)

_________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица, непосредственно
подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение № 6 к Административному регламенту исполнения Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на территории Камчатского края

АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ОХРАНЫ ЖИВОТНОГО МИРА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Отдел охраны лесов и государственного лесного и пожарного надзора 683006, Камчатский края, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Чубарова, 18,

телефон [phone]

ПРЕДПИСАНИЕ №

об устранении нарушений лесного законодательства выявленных в

результате проверки

20 ___ года.                                                            ________________________________

(место составления предписания)

                        На основании акта проведения проверки соблюдения лесного законодательства № от                                                                                                                                                                  я,

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

(должность, ФИО проверяющего)

ПРЕДПИСЫВАЮ:

____________________________________________________________________________

(наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)
индивидуального предпринимателя)

№ п/п	Содержание предписания (указываются мероприятия, которые должно выполнить лицо, в отношении которого проведена проверка)	Срок выполнения	Основания вынесения предписания (указываются ссылки на нормативный правовой акт, предусматривающий предписываемую обязанность)
1

__________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего^) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций

указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: __________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): ________________________________________

______________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

нарушении не выявлено ___________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

__________________________                                                                   ___________________________________

(подпись проверяющего)                                                                                          (подпись уполномоченного представителя

юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля,

отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

__________________________                                                                   ___________________________________

                                                                                           (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального

предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы: _____________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: _______________________________________________________________

                                                           ______________________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

_________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

«____» ___________20 г.

________________________________________

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:__________________________________

(подпись уполномоченного
                   должностного лица (лиц),
                    проводившего проверку)