Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30.12.2015 № 2907

4.30.1 в течение всего периода действия программы содержание, капитальный, текущий ремонт объектов нежилого фонда муниципальной собственности;

         4.30.2 развитие в период 2014-2018 годов альтернативных форм дошкольного образования и открытие дополнительных групп;

         4.30.3 строительство новых дошкольных образовательных учреждений в течение 2014-2017 годов.

4.31. Содержание, капитальный, текущий ремонт объектов нежилого фонда муниципальной собственности предполагает комплекс мер по приведению муниципальных дошкольных образовательных учреждений в соответствие  с требованиями СанПиН и других нормативных документов, направленных на обеспечение безопасных условий организации образовательного процесса, капитальные ремонты в течение всего периода. Это позволит обеспечить безопасные условия организации образовательного процесса и повысить качество предоставляемых услуг. В связи с проблемой дефицита мест в детских садах необходимо сохранение и развитие сети дошкольных образовательных учреждений в городском округе,  что позволит увеличить количество мест для детей, получающих услуги дошкольного образования.

4.32. Развитие альтернативных форм дошкольного образования и открытие дополнительных групп в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях предполагает предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, в целях возмещения затрат за содержание детей, создание дошкольной  ступени образования на базе общеобразовательных учреждений и ремонт ранее не предусмотренных для групп помещений в дошкольных образовательных учреждениях. Эти меры  позволят увеличить численность детей, получающих услуги дошкольного образования.

4.33. Для реализации мероприятия по строительству новых дошкольных образовательных учреждений в течение 2014-2017 годов планируется осуществление  капитальных вложений  в объекты муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа.

В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, способом финансового обеспечения капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, является осуществление бюджетных инвестиций в целях строительства следующих объектов:

№ пунк-та	Наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (инвестиционного проекта)		Направление инвестирования	Ориентировочная мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, основные технические характеристики и назначение объекта недвижимого имущества	Срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитального строительства (недвижимого имущества)
1	Детский сад в микрорайоне А-II северо-восточной части г. Петропавловск-Камчатского		строительство	Площадь застройки здания– 1836,1 м²,  общая площадь – 4694,4 м², строительный объем – 16 678, 3 м³, вместимость до 220 мест	2014
	Виды работ (услуг), на осуществление которых предоставляются бюджетные инвестиции			Распределение по годам	Стоимость объекта капитального строительства (недвижимого имущества), объем инвестиций (тыс. руб.)
	По всем видам работ (услуг), в том числе:			Всего, в том числе по годам:	134 619,39505
				2014	134 619,39505
				2015	0
				2016	0
	- строительство			Всего, в том числе по годам:	134 619,39505
				2014	134 619,39505
				2015	0
				2016	0
	Детский сад по улице Савченко Петропавловск-Камчатского городского округа		строительство проектные работы	Площадь земельного участка 11972 м2 Вместимость до 260 мест. Этажность до 2этажей. Площадь застройки до 2060 м2. Строительный объем до 23841,3 м3. Общая площадь здания до 5050 м2. Предусмотрено 11 групп, из них 2 группы (ясельные) вместимостью по 15 чел., 3 группы (младшие дошкольные) вместимостью по 25 чел., 2 группы (средние дошкольные) вместимостью по 25 чел., 2 группы (старшие дошкольные) вместимостью по 25 чел., 2 группы (подготовительные дошкольные) вместимостью по 25 чел.	2017
	Виды работ (услуг), на осуществление которых предоставляются бюджетные инвестиции			Распределение по годам	Стоимость объекта капитального строительства (недвижимого имущества), объем инвестиций (тыс. руб.)
	По всем видам работ (услуг), в том числе:			Всего, в том числе по годам:	190 601,14022
				2014	524,56498
				2015	10 403,430
				2016	179 511,02940
				2017	162,11584
	- строительство - проектные работы			Всего, в том числе по годам:	190 601,14022
				2014	524,56498
				2015	10 403,430
				2016	179 511,02940
				2017	162,11584
	Детский сад по улице Арсеньева Петропавловск-Камчатского округа	строительство проектные работы		Вместимость до 180 мест. Этажность до 2 этажей. Предусмотрено 8 групп, из них 2 группы (ясельные) вместимостью по 15 чел., 6 групп (дошкольные) вместимостью по 25 чел.	2016
	Виды работ (услуг), на осуществление которых предоставляются бюджетные инвестиции			Распределение по годам	Стоимость объекта капитального строительства (недвижимого имущества), объем инвестиций (тыс. руб.)
	По всем видам работ (услуг), в том числе:			Всего, в том числе по годам:	321 546,30057
				2014	8 181,93057
				2015	112 243,02
				2016	201 121,35
	- строительство - проектные работы			Всего, в том числе по годам:	321 546,30057
				2014	8 181,93057
				2015	112 243,02
				2016	201 121,35

Главным распорядителем бюджетных средств является Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение. Муниципальным заказчиком, осуществляющим закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд - муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства и ремонта». 

4.34. В целом, решение комплекса задач в период 2014-2018 годов направлено создание условий для обеспечения реализации прав граждан, проживающих на территории городского округа, на получение качественного общедоступного бесплатного дошкольного образования.

4.35. К рискам, возникновение которых может препятствовать получению планируемых результатов относятся:

4.35.1 недостаточность финансирования;

4.35.2 недобросовестность организаций, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих поставку товаров, исполнение работ, оказание  услуг для муниципальных нужд;

4.35.3 низкая активность целевой группы;

4.35.4 недобросовестность муниципальных образовательных учреждений.

4.36.  Основными путями минимизации указанных рисков являются:

4.36.1  обеспечение контроля за своевременным и качественным исполнением запланированных мероприятий и своевременного внесения изменений в программу;

4.36.2 квалифицированный мониторинг процесса исполнения обязательств контрагентам по заключенным договорам, контрактам и соглашениям;

4.36.3 планирование мероприятий с учетом возможности их частичного исполнения;

4.36.4  создание системы доступного информирования целевой группы о проводимых мероприятиях и результатах их исполнения.

4.37. Обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы 2:

№ пункта	Наименование мероприятия	Период	Расчет затрат (с пояснениями)
1	2	3	4
1.	Обеспечение реализации муниципальных услуг и функций, в том числе по выполнению государственных полномочий Камчатского края (содержание муниципальных учреждений городского округа)	2015-2018	Планирование бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение муниципального задания  осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и с методиками, утвержденными нормативными правовыми актами  Камчатского края: 1. постановлениями администрации Петропавловск-Камчатского городского округа: - от 30.12.2010 № 3613 «О муниципальных автономных учреждениях Петропавловск-Камчатского городского округа» (действовавшим в период расчета затрат); - от 24.11.2015 № 2633 «Об утверждении документов, регулирующих деятельность муниципальных учреждений Петропавловск-Камчатского городского округа»; - от 27.12.2010 № 3579 «Об утверждении порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями и его финансового обеспечения в Петропавловск-Камчатском городском округе»; - от 04.05.2011 № 1200 «Об утверждении порядка определения нормативных затрат на оказание муниципальными бюджетными и муниципальными автономными учреждениями муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений, подведомственных Департаменту социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа».   - законом Камчатского края от 11.11.2013 № 338 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае государственными полномочиями Камчатского края по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях в Камчатском крае».
2.	Приобретение в муниципальную собственность и установка объектов движимого имущества	2014-2016	Объемы финансирования рассчитываются и ежегодно уточняются исходя из сметной стоимости аналогичных мероприятий, проводимых ранее, из заявленной муниципальными учреждениями потребности и средней стоимости товаров, определенной учреждениями  на основе анализа коммерческих предложений поставщиков. В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и  объемы  их финансирования  в текущем году утверждаются приказом Управления образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. Предполагается соблюдение процента софинансирования, согласно условиям Государственной программы Камчатского края  «Развитие образования в Камчатском крае на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 № 532-П. В случае экономии бюджетных средств,  предполагается увеличение объемов закупаемых товаров
3.	Информатизация	2014	Объемы финансирования рассчитываются и ежегодно уточняются исходя из сметной стоимости аналогичных мероприятий, проводимых ранее и из заявленной муниципальными учреждениями потребности и средней стоимости товаров, определенной  учреждениями на основе анализа коммерческих предложений поставщиков. В целях  эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и  объемы  их финансирования  в текущем году утверждаются приказом Управления образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа».  В случае экономии бюджетных средств  предполагается увеличение объемов закупаемых товаров.
4.	Повышение квалификации (стажировки, курсы, семинары, конференции)	2014-2015	Объемы финансирования рассчитываются и ежегодно уточняются исходя из сметной стоимости аналогичных мероприятий, проводимых ранее и из заявленной муниципальными учреждениями потребности и средней стоимости услуг, определенной учреждениями на основе анализа коммерческих предложений поставщиков. В целях  эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и  объемы  их финансирования  в текущем году утверждаются приказом Управления образования  администрации Петропавловск-Камчатского городского округа».  В случае экономии бюджетных средств,  предполагается увеличение объемов закупаемых товаров, работ, услуг, проведения мероприятий.
5.	Организация муниципальных мероприятий (смотры, конкурсы, фестивали, выставки, ярмарки, семинары, круглые столы, соревнования, праздничные мероприятия, гуляния, субботники, учения, чествование и тому подобное)	2014-2016	Объемы финансирования рассчитываются и ежегодно уточняются исходя из сметной стоимости аналогичных мероприятий, проводимых ранее и из заявленной муниципальными учреждениями потребности и средней стоимости товаров, услуг, определенной  учреждениями на основе анализа коммерческих предложений поставщиков. В целях  эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и  объемы  их финансирования  в текущем году утверждаются приказом Управления образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. Предполагается соблюдение процента софинансирования согласно условиям Государственной программы Камчатского края «Развитие образования в Камчатском крае на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 № 532-П В случае экономии бюджетных средств,  предполагается увеличение объемов закупаемых товаров, работ, услуг, проведения мероприятий.
6.	Содержание, капитальный, текущий ремонт объектов нежилого фонда муниципальной собственности	2015	Объемы финансирования рассчитываются и ежегодно уточняются исходя из сметной стоимости аналогичных мероприятий, проводимых ранее и из заявленной муниципальными учреждениями потребности и средней стоимости товаров, услуг, определенной учреждениями  на основе анализа коммерческих предложений поставщиков. В целях  эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и  объемы  их финансирования  в текущем году утверждаются приказом Управления образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. Предполагается соблюдение процента софинансирования, согласно условиям Государственной программы Камчатского края  «Развитие образования в Камчатском крае на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 № 532-П. В случае экономии бюджетных средств, предполагается увеличение объемов закупаемых товаров, работ, услуг.
7.	Обеспечение антитеррористической безопасности	2015	Объемы финансирования рассчитываются и ежегодно уточняются исходя из сметной стоимости аналогичных мероприятий, проводимых ранее и из заявленной муниципальными учреждениями потребности и средней стоимости товаров, услуг, определенной  учреждениями на основе анализа коммерческих предложений поставщиков. В целях  эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и  объемы  их финансирования  в текущем году утверждаются приказом Управления образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. В случае экономии бюджетных средств,  предполагается увеличение объемов закупаемых товаров, работ, услуг.
8.	Научно-исследовательские услуги и разработка документов	2014	Объем  финансирования данного мероприятия рассчитан  исходя из стоимости, сложившейся на   основе анализа коммерческих предложений поставщиков данной услуги.
9.	Содержание, капитальный, текущий ремонт объектов нежилого фонда муниципальной собственности	2014-2018	Объемы финансирования рассчитываются и ежегодно уточняются исходя из сметной стоимости аналогичных мероприятий, проводимых ранее и из заявленной муниципальными учреждениями потребности и средней стоимости товаров, услуг, определенной  учреждениями на основе анализа коммерческих предложений поставщиков. В целях  эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и  объемы  их финансирования  в текущем году утверждаются приказом Управления образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. Предполагается соблюдение процента софинансирования, согласно условиям Государственной программы Камчатского края «Развитие образования в Камчатском крае на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 № 532-П. В случае экономии бюджетных средств,  предполагается увеличение объемов закупаемых товаров, работ, услуг, проведения мероприятий.
10.	Развитие альтернативных форм дошкольного образования	2014-2018	Объемы финансирования регламентируются постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа  от 28.03.2013 № 858 «О порядке предоставления  субсидий в целях возмещения затрат за содержание детей при реализации альтернативных форм дошкольного образования в Петропавловск-Камчатском городском округе» .
11.	Осуществление капитальных вложений в объекты нежилого фонда (в том числе муниципальной и иных форм собственности)	2014-2017	Объемы финансирования определены трансфертами  Петропавловск-Камчатскому городскому округу в рамках  Государственной программы Камчатского края  «Развитие образования в Камчатском крае на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 № 532-П, в соответствии с распоряжением  Правительства Российской Федерации от 14.04.2014 № 583-р о распределении субсидий, предоставляемых в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования на 2013-2020 годы». Строительство детских садов: 2014 год: - по ул. Савченко, г. Петропавловск - Камчатский (в том числе проектные работы) – 524,56498  тыс. руб.; - по ул. Арсеньева,  г. Петропавловск-Камчатский (в том числе проектные работы) – 8 181,93057  тыс. руб.; - в микрорайоне А-II северо-восточной части  г. Петропавловска-Камчатского – 134 619,39505 тыс. руб. Итого: 143 325,8906 тыс. руб. 2015 год: - по ул. Савченко, г. Петропавловск- Камчатский  (в том числе проектные работы)- 10 403,43 тыс. руб.; - по ул. Арсеньева,  г. Петропавловск-Камчатский (проектные работы) – 112 243,02 тыс. руб. Итого: 122 646,45  тыс. руб. 2016 год: - по ул. Савченко, г. Петропавловск- Камчатский  (в том числе проектные работы)- 179 511,0294 тыс. руб.; - по ул. Арсеньева,  г. Петропавловск-Камчатский (проектные работы) – 201 121,35 тыс. руб. Итого: 380 632,3794 тыс. руб. 2017 год: - по ул. Савченко, г. Петропавловск- Камчатский  (в том числе проектные работы) - 162,11584 тыс. руб.; Итого: 162,11584 тыс. руб.

4.38. Финансирование в полном объеме позволит достичь ожидаемых результатов. Для эффективного расходования бюджетных средств, основная часть расходов бюджетных ассигнований будет осуществляться муниципальными учреждениями в соответствии с мероприятиями программы в рамках строгого исполнения кассового плана, а также Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальным учреждением. Это позволит осуществлять своевременный контроль за целевым использованием бюджетных средств и при необходимости, корректировать заявленный объем финансирования.

4.39. Исполнителями мероприятий являются Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение, муниципальные дошкольные и общеобразовательные учреждения, Управление образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение, главными распорядителями бюджетных средств является Управление образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение, Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение.

4.40. Основными показателями эффективности реализации указанных мероприятий в процессе получения планируемых результатов являются:

№ пунк- та	Наименование мероприятия	Наименование целевых показателей (индикаторов)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
				базо-вые	по годам реализации программы
					2014	2015			2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7			8	9	10
Подпрограмма 2 «Развитие дошкольного образования»
Цель подпрограммы 2:  Создание условий для обеспечения реализации конституционного права граждан на качественное общедоступное и бесплатное дошкольное образование в соответствии с требованиями инновационного социально ориентированного развития российского общества и потребностями населения Петропавловск-Камчатского городского округа
Задача 1: Организация  предоставления услуг в сфере дошкольного образования, в том числе обеспечение деятельности образовательных учреждений, реализующих предоставление услуг в данной сфере
1.	Обеспечение реализации муниципальных услуг и функций, в том числе по выполнению государственных полномочий Камчатского края (содержание муниципальных учреждений городского округа)	Количество воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, которым предоставлено общедоступное и бесплатное дошкольное общее образование	человек  в год	9005	9250	9225			9405	9660	9660
		Доля воспитанников подготовительных групп, освоивших программу дошкольного образования на среднем и высоком уровне	процент	96	97	97			98	98	98
2.	Приобретение в муниципальную собственность и установка объектов движимого имущества	Уровень оснащенности дошкольных образовательных учреждений технологическим оборудованием постирочных и пищеблоков в соответствии с СанПиН	процент	88	90	94			95	95	95
		Уровень оснащенности дошкольных образовательных учреждений мебелью в соответствии с СанПиН	процент	89	91	95			96	96	96
		Количество дошкольных образовательных учреждений, в которые приобретен мягкий инвентарь	единиц в год	0	2	0			2	0	0
3.	Информатизация	Количество дошкольных образовательных учреждений, в которые приобретена компьютерная техника и другое оборудование	единиц (нарастающим итогом)	39	44	44			44	44	44
		Уровень исполнения мероприятий по обеспечению дошкольных образовательных учреждений компьютерной техникой и другим оборудованием	процент	100	100	100			100	100	100
Задача 2: Создание условий, обеспечивающих инновационный характер образования
4.	Повышение квалификации (стажировки, курсы, семинары, конференции)	Доля числа специалистов, работающих с детьми с ОВЗ, прошедших повышение квалификации, к общему числу специалистов работающих с детьми с ОВЗ	процент (нарастающим итогом)	0	50		83	83		83	83
		Количество специалистов, прошедших курсовую подготовку	человек (нарастающим итогом)	0	3		3	3		3	3
5.	Организация муниципальных мероприятий (смотры, конкурсы, фестивали, выставки, ярмарки, семинары, круглые столы, соревнования, праздничные мероприятия, гуляния, субботники, учения, чествование и тому подобное)	Количество учреждений, принявших участие в конкурсных мероприятиях для педагогических работников и воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений	единиц в год	42	4		42	44		0	0
		Количество учреждений, участвующих в конкурсах различных уровней на конкурсной основе	единиц в год	2	2		2	1		0	0
Задача 3: Сохранение и укрепление здоровья,  обеспечение безопасности воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений
6.	Содержание, капитальный, текущий ремонт объектов нежилого фонда муниципальной собственности	Количество учреждений, на территории которых восстановлены спортивные площадки	единиц (нарастающим итогом)	0	0		2	2		2	2
		Доля дошкольных образовательных учреждений, имеющих оснащенные  спортивные площадки	процент	0	0		4,3	4,3		4,3	4,3
7.	Обеспечение антитеррористической безопасности	Количество дошкольных образовательных учреждений, оснащенных видеонаблюдением, защитным оборудованием и сооружениями в целях обеспечения антитеррористической безопасности воспитанников	единиц (нарастающим итогом)	3	3		5	5		5	5
		Объем выполненных работ	процент	100	100		100	100		100	100
8.	Научно-исследовательские услуги и разработка документов	Количество учреждений, используемых  меню, соответствующего современным требованиям	единиц (нарастающим итогом)	47	47		47	48		49	49
		Количество воспитанников, получающих сбалансированное питание в соответствии с утвержденным  меню	единиц (нарастающим итогом)	9005	9250		9250	9430		9690	9690
Задача 4: Сохранение, развитие сети и инфраструктуры дошкольных образовательных учреждений, а также развитие альтернативных форм дошкольного образования
9.	Содержание, капитальный, текущий ремонт объектов нежилого фонда муниципальной собственности	Уровень исполнения запланированных   ремонтных работ в дошкольных образовательных учреждениях  в  текущем финансовом году с целью приведения их в соответствие с требованиями действующих СанПиН  и других нормативных документов, направленных на обеспечение безопасных условий организации образовательного процесса	процент	100	100		100	100		100	100
		Количество дошкольных образовательных учреждений, подлежащих ремонту с целью приведения их в соответствие с требованиями СанПиН и других нормативных документов,  направленных на обеспечение безопасных условий организации образовательного процесса  в текущем финансовом году	единиц	22	22		27	5		8	8
10.	Развитие альтернативных форм дошкольного образования, открытие дополнительных групп	Количество индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги дошкольного образования	единиц в год	3	3		4	4		4	4
		Количество групп, в которых оказываются  услуги дошкольного образования индивидуальными предпринимателями	единиц в год	6	6		7	7		7	7
		Количество дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных учреждениях	единиц (нарастающим итогом)	194	216		216	216		216	216
11.	Осуществление капитальных вложений в объекты нежилого фонда (в том числе муниципальной и иных форм собственности)	Количество дополнительных мест, открытых во  вновь построенных дошкольных образовательных учреждений	единиц (нарастающим итогом)	200	420		420	600		855	855
		Количество детских садов вновь построенных в Петропавловск-Камчатском городском округе	единиц  (нарастающим итогом)	1	2		2	3		4	4