Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30.03.2016 № 405

А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30.03.2016 г.  № 405

О функциях и полномочиях Управления делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения

(В редакции Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 12.05.2016 № 698); (В редакции Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 28.07.2016 № 1321)

В соответствии с пунктом 2.2 Устава Управления делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденного решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 29.12.2005 № 270-р

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Установить, что Управление делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение:

1.1 создано в целях организации осуществления администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения, указанных в приложении 1 к настоящему постановлению;

1.2 осуществляет функции и полномочия, указанные в приложении 2 к настоящему постановлению.

2. Управлению делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа опубликовать настоящее постановление в газете «Град Петра и Павла» и разместить на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. 

Глава администрации

Петропавловск-Камчатского

городского округа                                                                        Д.В. Зайцев

Приложение 1

к постановлению администрации

Петропавловск-Камчатского

городского округа

от 30.03.2016 № 405

Вопросы местного значения, полномочиями по решению которых наделяется Управление делами администрации Петропавловск-

Камчатского городского округа – муниципальное учреждение

1. Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия народов Российской Федерации, проживающих на территории Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – городской округ), реализацию прав национальных меньшинств.

2. Формирование и содержание муниципального архива.

3. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

Приложение 2

к постановлению администрации

Петропавловск-Камчатского

городского округа

от 30.03.2016 № 405

Функции и полномочия Управления делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения

1.                Управление делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение (далее – Управление) выполняет следующие функции:

1.1           в сфере разработки и осуществления мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств:

1.1.1 реализация на территории городского округа единой внутренней политики в сфере общественных, национальных и межнациональных, государственно-конфессиональных отношений, обеспечения прав и интересов коренных народов;

1.1.2 разработка и реализация мероприятий в сфере реализации государственной национальной политики на территории городского округа;

1.1.3 осуществление взаимодействия с региональными отделениями политических партий, религиозными объединениями, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями;

1.1.4 обеспечение осуществления муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

1.2 В сфере формирования и содержания муниципального архива:

1.2.1 организация ведения делопроизводства;

1.2.2 организация работы по учету и хранению (в том числе архивному) документов Управления, администрации городского округа.

1.3 В сфере осуществления мер по противодействию коррупции в границах городского округа:

1.3.1 организация проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, а также соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №  273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;

1.3.2 проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, планируемых к принятию (рассмотрению) органами местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа, органами и должностными лицами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и действующих нормативных правовых актов этих органов (должностных лиц) (далее - органы местного самоуправления);

1.3.3 осуществление мероприятий по выявлению и предупреждению в администрации городского округа, органах администрации городского округа условий, способствующих проявлению коррупции;

1.3.4 подготовка сводной информации в сфере противодействия коррупции в администрации городского округа и органах администрации городского округа;

1.3.5 разработка и внесение Главе администрации городского округа предложений (рекомендаций) по вопросам противодействия коррупции;

1.3.6 участие в работе координационных и совещательных органов администрации городского округа по решению вопросов, связанных с противодействием коррупции.

1.4 В иных сферах реализации исполнительно-распорядительных полномочий администрации Петропавловск-Камчатского городского округа:

1.4.1 организация принятия администрацией городского округа предусмотренных законодательством мер, связанных с проведением собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

1.4.2 организация присвоения муниципальным организациям имен известных граждан, получивших широкое признание жителей городского округа или внесших значительный вклад в его развитие, в порядке, установленном решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа;

1.4.3 организация материально-технического и организационного обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

1.4.4 контроль за использованием официальных символов Петропавловск-Камчатского городского округа.

2. Управление для осуществления своих функций обладает следующими полномочиями:

2.1 в сфере правового обеспечения:

2.1.1 осуществление правовой экспертизы на соответствие законодательству Российской Федерации, Камчатского края, Уставу Петропавловск-Камчатского городского округа проектов муниципальных правовых актов городского округа (в том числе муниципальных правовых актов изданных Главой администрации городского округа, органами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения) при проведении мониторинга их применения, подготовка по результатам экспертизы правовых заключений при наличии замечаний или предложений;

2.1.2 правовое обеспечение работы создаваемых администрацией городского округа совещательных и координационных органов;

2.1.3 проверка на соответствие законодательству проектов договоров администрации городского округа, Управления перед их подписанием (заключением);

2.1.4 участие в работе совместных рабочих групп, создаваемых Городской Думой Петропавловск-Камчатского городского округа по подготовке проектов муниципальных правовых актов городского округа;

2.1.5 представление интересов администрации городского округа в судебных органах при рассмотрении дел;

2.1.6 подготовка предложений об изменении, приостановлении действия или отмене правовых актов администрации городского округа в случае выявления их несоответствия законодательству.

2.2 в сфере финансового обеспечения, бухгалтерского учета и отчетности:

2.2.1 составление и предоставление бухгалтерской отчетности;

2.2.2 формирование полной и достоверной информации о деятельности администрации городского округа и ее органов, их имущественном положении, необходимой внутренним и внешним и другим пользователям бухгалтерской отчетности;

2.2.3 обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении администрацией городского округа и ее органами хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;

2.2.4 администрирование доходов, поступающих в бюджет городского округа и планирование соответствующих расходов бюджета городского округа;

2.2.5 обеспечение использования бюджетных средств в соответствии с бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств администрации городского округа и ее органов.

2.4 в сфере кадрового обеспечения:

2.4.1 осуществление работы по формированию резерва управленческих кадров городского округа и кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы, а также обеспечение их эффективного использования кадровыми службами органов местного самоуправления;

2.4.2 обеспечение реализации основных направлений развития муниципальной службы в администрации городского округа;

2.4.3 обеспечение деятельности Главы администрации городского округа по решению кадровых вопросов;

2.4.4 осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы в администрации городского округа федеральных законов, законов Камчатского края, правовых актов Правительства Камчатского края, Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа и администрации городского округа, регулирующих вопросы муниципальной службы и кадровой политики;

2.4.5 организация работы по предотвращению возникновения конфликта интересов;

2.4.6 ведение реестра муниципальных служащих;

2.4.7 организация работы по повышению квалификации муниципальных служащих;

2.4.8 организация проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;

2.4.9 организация проведения ежегодного конкурса на звание «Лучший муниципальный служащий года в Петропавловск-Камчатском городском округе»;

2.4.10 организация проведения аттестации муниципальных служащих;

2.4.11 организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование;

2.4.12 организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

2.4.13 обеспечение документального оформления трудовых отношений;

2.4.14 решение иных вопросов прохождения муниципальной службы и кадрового обеспечения в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа.

2.5 в сфере организационно-контрольного обеспечения:

2.5.1 осуществление учета и контроля исполнения правовых актов администрации городского округа, Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа органами администрации городского округа, муниципальными организациями городского округа;

2.5.2 обеспечение и организация системы контроля за исполнением постановлений, распоряжений администрации городского округа и поручений Главы администрации городского округа, первого заместителя Главы администрации городского округа и заместителей Главы администрации городского округа;

2.5.3 составление текущих и перспективных планов работы администрации городского округа;

2.5.4 составление плана мероприятий по противодействию коррупции в Петропавловск-Камчатском городском округе на соответствующий период и отчета об итогах мониторинга выполнения плана мероприятий по противодействию коррупции в Петропавловск-Камчатском городском округе на соответствующий период для рассмотрения Городской думой Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.5.5 организация работы по присвоению наград и почетных званий трудовым коллективам и организациям, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства за заслуги перед городским округом;

2.5.6 обеспечение деятельности Главы администрации городского округа при реализации им полномочий в соответствии с Уставом Петропавловск-Камчатского городского округа в рамках полномочий Управления;

2.5.7 организация участия Главы администрации городского округа, первого заместителя Главы администрации городского округа, заместителей Главы администрации городского округа, руководителей органов администрации в мероприятиях, проводимых организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;

2.5.8 организация взаимодействия администрации городского округа с государственными органами, органами государственной власти Камчатского края, а также с Советом муниципальных образований Камчатского края, иными объединениями муниципальных образований и некоммерческими организациями.

2.6 в сфере охраны труда:

2.6.1 обеспечение контроля за соблюдением в администрации городского округа и ее органах условий труда в соответствии с законодательством об охране труда, оказание содействия администрации городского округа и ее органам в организации работы по вопросам, связанным с соблюдением условий труда, в соответствии с законодательством об охране труда;

2.6.2 осуществление координации и контроля за деятельностью органов администрации городского округа в сфере обеспечения трудового процесса безопасными условиями;

2.6.3 обеспечение безопасности деятельности должностных лиц администрации городского округа в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа в процессе исполнения ими своих должностных обязанностей;

2.6.4 разработка и внесение Главе администрации городского округа проектов правовых актов администрации городского округа по вопросам, связанным с охраной труда;

2.6.5 осуществление анализа мероприятий по охране труда в администрации городского округа и органах администрации городского округа;

2.6.6 организация осуществления мер по решению вопросов, связанных с соблюдением в администрации городского округа и органах администрации городского округа условий труда, соответствующих законодательству, регулирующему отношения в сфере охраны труда;

2.6.7 информирование органов администрации городского округа по вопросам безопасных условий труда, а также о состоянии охраны труда;

2.6.8 рассмотрение жалоб (заявлений) работников администрации городского округа и органов администрации городского округа по вопросам, связанным с охраной труда.

2.7 в сфере информационного обеспечения и информационной безопасности:

2.7.1 координация работ по проектированию, разработке и внедрению информационных систем;

2.7.2 организация работы по внедрению автоматизированных систем, поставке информационного и программного обеспечения, средств вычислительной техники, монтажу и наладке вычислительной техники;

2.7.3 проведение единой технической политики, организация и координация работ по защите информации в администрации городского округа и ее органах, организация проведения специальных исследований и проверок по выявлению возможных источников и каналов утечки информации;

2.7.4 участие в расследовании нарушений по вопросам защиты информации, разработка и контроль за реализацией предложений по устранению недостатков и предупреждению указанных нарушений;

2.8 в сфере организации документооборота (делопроизводства) и работы по приему обращений:

2.8.1 систематизация и распределение документов, направленных в адрес администрации городского округа,

2.8.2 осуществление контроля за исполнением сроков подготовки ответов на обращения граждан, юридических лиц в администрацию городского округа,

2.8.3 проведение анализа обращений граждан;

2.8.4 координация работы органов администрации городского округа по вопросу оказания муниципальных услуг через службу «одного окна» Управления;

2.9 в сфере организации материально-технического, хозяйственного обеспечения:

2.9.1 составление смет расходов на содержание зданий, находящихся в оперативном управлении Управления, прилегающей территории;

2.9.2 планирование и организация ремонта зданий, находящихся в оперативном управлении Управления, контроль за качеством его проведения; содержание в надлежащем состоянии зданий, находящихся в оперативном управлении Управления, и прилегающей к ним территории;

2.9.3 контроль за состоянием электроснабжения, систем водоснабжения, отопления, канализации в зданиях, находящихся в оперативном управлении Управления, прилегающей территории, своевременное принятие мер по обеспечению соответствия этих систем установленным нормам;

2.9.4 обеспечение канцелярскими принадлежностями, оборудованием, оргтехникой, мебелью, хозяйственными товарами, ведение учета их расходования и составление установленной отчетности;

2.9.5 обеспечение соблюдения правил и норм противопожарной безопасности;

2.9.6 обеспечение размещения органов местного самоуправления городского округа, органов администрации городского округа, муниципальных казенных учреждений городского округа в зданиях, находящихся в оперативном управлении Управления.

2.10 в сфере транспортного обеспечения:

2.10.1 обеспечение содержания автотранспортных средств в надлежащем состоянии;

2.10.2 организация выпуска автомобильного транспорта на линию согласно утвержденным заявкам и графикам в технически исправном состоянии;

2.10.3 осуществление контроля за обеспечением горюче-смазочными материалами, за своевременным обслуживанием и правильным хранением подвижного состава;

2.11 в сфере взаимодействия со средствами массовой информации (далее – СМИ):

2.11.1 реализация мероприятий, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности администрации городского округа в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

2.11.2 осуществление производства и выпуска, а также материально-технического обеспечения производства продукции средства массовой информации - газеты «Град Петра и Павла»;

2.11.3 подготовка и размещение на официальном сайте администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в газете «Град Петра и Павла» информации, справочных и аналитических материалов о важнейших социально-экономических и политических событиях городского округа, формирование через средства массовой информации объективного общественного мнения о деятельности администрации городского округа и ее органов;

2.11.4 разработка и реализация муниципальной информационной политики, информирование о деятельности администрации городского округа, органов администрации городского округа и Главы администрации городского округа;

2.11.5 осуществление мониторинга общественно-политической ситуации в городском округе, в том числе посредством мониторинга СМИ;

2.11.6 обеспечение выступлений должностных лиц администрации городского округа и/или ее органов, и подготовка для них текстов выступлений, докладов, а также справок и аналитических материалов;

2.11.7 обеспечение приглашения представителей СМИ для освещения мероприятий с участием должностных лиц администрации городского округа и/или ее органов, их официальных визитов и встреч;

2.11.8 координация работы администрации городского округа и ее органов по осуществлению контактов со СМИ в пределах их компетенции;

2.11.9 организация пресс-конференций, брифингов, интервью по текущим вопросам социально-экономического развития городского округа, посещений журналистами мероприятий с участием должностных лиц администрации городского округа и/или ее органов;

2.11.10 обеспечение информационной поддержки официальных встреч должностных лиц администрации городского округа и/или ее органов;

2.11.11 осуществление взаимодействия с Городской Думой Петропавловск-Камчатского городского округа, органами государственной власти Камчатского края, пресс-службами организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам, относящимся к полномочиям администрации городского округа, и при проведении совместных мероприятий;

2.11.12 участие в информационной поддержке деятельности муниципальных предприятий и учреждений, направленной на решение социально-экономических проблем населения городского округа;

2.11.13 создание и поддержка в актуальном состоянии информационных баз данных о СМИ и полиграфии в городском округе;

2.11.14 создание архива видеосюжетов и радиосюжетов о деятельности администрации городского округа и ее органов;

2.11.15 определение основных направлений, анализ и планирование деятельности муниципальных предприятий и учреждений в сфере телерадиовещания и печати по информационному освещению деятельности администрации городского округа и ее органов;

2.11.16 организационное сопровождение официального сайта администрации городского округа, обеспечение выполнения всех видов работ, непосредственно связанных с функционированием официального сайта администрации городского округа, в том числе систематическое консультирование органов администрации городского округа, ответственных за информационное наполнение соответствующих разделов сайта;

2.12 в сфере взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления городского округа по вопросам информационной поддержки при подготовке и проведении избирательных кампаний (референдумов) на территории городского округа:

2.12.1 размещение на официальном сайте администрации городского округа и в газете «Град Петра и Павла» информации по вопросам подготовки и проведения избирательных кампаний (референдумов) на территории городского округа;

2.12.2 обобщение и представление Главе администрации городского округа информации, размещаемой в СМИ, по вопросам подготовки и проведения избирательных кампаний(референдумов) на территории городского округа;

2.13 в сфере координации деятельности органов администрации городского округа по вопросам организации официальных мероприятий, совещаний:

2.13.1 организация подготовки и проведения заседаний совещательных, координационных органов администрации городского округа, совещаний у Главы администрации городского округа, первого заместителя Главы администрации городского округа, заместителей Главы администрации городского округа, и в администрации городского округа, своевременное оформление протоколов заседаний и совещаний.

2.13.2 подготовка текстов поздравлений и выступлений Главы администрации городского округа, первого заместителя Главы администрации городского округа, заместителей Главы администрации городского округа, руководителей органов администрации городского округа;

2.13.3 участие в организации официальных встреч Главы администрации городского округа, первого заместителя Главы администрации городского округа, заместителей Главы администрации городского округа, руководителей органов администрации городского округа с российскими и зарубежными делегациями, официальными лицами;

2.13.4 координация деятельности органов администрации городского округа и участие в деятельности по вопросам организации официальных мероприятий, совещаний с участием Главы администрации городского округа, первого заместителя Главы администрации городского округа, заместителей Главы администрации городского округа, руководителей органов администрации городского округа;

2.13.5 определение основных направлений и организация деятельности в сфере информационного обеспечения официальных мероприятий, совещаний с участием Главы администрации городского округа, первого заместителя Главы администрации городского округа, заместителей Главы администрации городского округа, руководителей органов администрации городского округа;

2.13.6 организация и участие в разработке фирменной символики и стандартов сувенирной продукции администрации городского округа;

2.14 в сфере взаимодействия с региональными отделениями политических партий, религиозными объединениями, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями:

2.14.1 обеспечение взаимодействия администрации городского округа и ее органов с общественностью, региональными отделениями политических партий, религиозными объединениями, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями;

2.14.2 подготовка информации о социально-политических процессах, происходящих на территории городского округа, необходимой для принятия Главой администрации городского округа эффективных управленческих решений;

2.14.3 информационная поддержка общественных объединений, независимо от их организационно-правовых форм, профессиональных и творческих союзов, религиозных объединений при проведении ими мероприятий совместно с Главой администрации городского округа, первым заместителем Главы администрации городского округа, заместителями Главы администрации городского округа, руководителями органов администрации городского округа;

2.15 в сфере оказания муниципальной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям:

2.15.1 разработка и реализация муниципальных программ, отдельных мероприятий поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций городского округа;

2.15.2 анализ социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории городского округа;

2.15.3 формирование и ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки на территории городского округа;

2.16 в иных сферах в рамках компетенции Управления:

2.16.1 получение, систематизация и анализ информации органов администрации городского округа и муниципальных организаций об исполнении муниципальных правовых актов городского округа;

2.16.2 взаимодействие с органами администрации городского округа, органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Камчатского края, организациями независимо от их организационно-правовой формы, гражданами и индивидуальными предпринимателями;

2.16.3 осуществление полномочий муниципального заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

2.16.4 заключение соглашений о реализации закона Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в части перечисления средств краевого бюджета бюджету Петропавловск-Камчатского городского округа между главным распорядителем бюджетных средств и министерствами (агентствами) Камчатского края;

2.16.5 получение в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Камчатского края, органов администрации городского округа, муниципальных предприятий и учреждений городского округа информации и материалов, необходимых для осуществления функций Управления;

2.16.6 разработка и внесение на рассмотрение Главы администрации городского округа проектов правовых актов, касающихся компетенции Управления;

2.16.7 рассмотрение обращений граждан, юридических лиц, органов государственной власти, органов администрации городского округа, принятие по результатам их рассмотрения необходимых мер, проведение приема граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

2.16.8 предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в соответствии с правовыми актами Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.16.9 подготовка и направление исковых и иных заявлений в суды судебной системы Российской Федерации о защите интересов городского округа по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

2.16.10 участие в суде в качестве истца, ответчика и иного лица в пределах компетенции Управления;

2.16.11 разработка инструктивно-методических материалов и рекомендаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

2.16.12 организация и принятие участия в работе координационных и совещательных органов администрации городского округа по решению вопросов, относящихся к компетенции Управления;

2.16.13 привлечение к решению вопросов, находящихся в компетенции Управления, профильных специалистов (экспертов), работающих в иных организациях;

2.16.14 выполнение иных полномочий, отнесенных к компетенции Управления нормативными правовыми актами Российской Федерации, Камчатского края и городского округа.