Расширенный поиск

Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 22.07.2016 № 1279

А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22.07.2016 № 1279

О внесении изменений в постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 27.06.2013 № 1840 «О разработке и реализации муниципальных программ Петропавловск-Камчатского городского округа»

В целях совершенствования процесса разработки и повышения эффективности реализации муниципальных программ Петропавловск-Камчатского городского округа

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 27.06.2013 № 1840 «О разработке
и реализации муниципальных программ Петропавловск-Камчатского городского округа» следующие изменения:

1.1 пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Е.С. Позднякову.»;

1.2 в е разработки и реализации муниципальных программ Петропавловск-Камчатского городского округа:

1.2.1 раздел 2 изложить в редакции согласно приложению 1;

1.2.2 в пункте 4.12:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

«4.12. В составе приложений к перечню мероприятий утвержденных программ и мероприятий, предусмотренных концепциями программ, планируемых к реализации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) или плановом периоде, муниципальный заказчик представляет:»;

- подпункт 4.12.2 изложить в следующей редакции:

«4.12.2 утвержденные концепции программ, реализация которых запланирована в очередном финансовом году (очередном финансовом году
и плановом периоде) или плановом периоде;»;

1.2.3 в пункте 4.13 слова «в очередном финансовом году и плановом периоде» заменить словами «в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) или плановом периоде»;

1.2.4 пункт 4.15 изложить в следующей редакции:

«4.15. Сводный перечень мероприятий утвержденных муниципальных (ведомственных) программ и мероприятий, предусмотренных концепциями муниципальных программ (проектами ведомственных программ), планируемых к реализации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) или плановом периоде, рассмотренный на Бюджетной комиссии, Управление экономического развития и имущественных отношений в срок до 15 сентября направляет муниципальным заказчикам для доработки проектов и утверждения программ, предлагаемых
к реализации начиная с очередного финансового года, внесения изменений
в утвержденные программы, планируемые к реализации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) или плановом периоде, а также в Управление финансов для подготовки проекта бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).»;

1.2.5 в пункте 4.16:

- слова «в очередном финансовом году и плановом периоде», заменить словами «в очередном финансовом году (очередном финансовом году
и плановом периоде)»;

- слова «на очередной финансовый год и плановый период», заменить словами «на очередной финансовый год (очередной финансовый год
и плановый период)»;

1.2.6 в пункте 4.17 слова «на очередной финансовый год и плановый период», заменить словами «на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)»;

1.2.7 в подпункте 4.35.2 слова «на очередной финансовый год
и плановый период», заменить словами «на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)»;

1.2.8 в абзаце втором пункта 4.36 слова «на очередной финансовый год
и плановый период», заменить словами «на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)»;

1.2.9 приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 2.

2. Управлению делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа опубликовать настоящее постановление в газете «Град Петра и Павла» и разместить на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Е.С. Позднякову.

Глава администрации

Петропавловск-Камчатского

городского округа Д.В. Зайцев

Приложение 1

к постановлению администрации

Петропавловск-Камчатского городского округа от 22.07.2016 № 1279

2. Порядок принятия решений о разработке программ

2.1. Порядок принятия решения о разработке программы включает:

2.1.1 разработку проекта концепции программы (далее - проект концепции);

2.1.2 согласование проекта концепции;

2.1.3 утверждение концепции программы и решения о разработке программы.

2.2. Концепция программы является основой разработки проекта программы и представляет собой совокупность предложений по решению программным методом проблем социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа, с обоснованием необходимости их решения и указанием основных условий, направлений и средств достижения предполагаемой цели.

2.3. Разработка проектов концепций программ, предлагаемых
к реализации в очередном финансовом году (очередном финансовом году
и плановом периоде) или плановом периоде, проводится разработчиками
в срок до 1 августа текущего финансового года).

2.4. Разработка проектов концепций программ осуществляется с учетом:

2.4.1 прогноза социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.4.2 программы комплексного социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.4.3 Государственных программ Российской Федерации и Камчатского края, предусматривающих реализацию программных мероприятий на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.4.4 предложений исполнительных органов Камчатского края, органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, органов местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа, юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы), а также предложений инициативной группы граждан, зарегистрированных и не менее 5 лет проживающих на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, обладающих правом избирательного голоса, численностью не менее 2 000 человек;

2.4.5 показателей органов государственной статистики.

2.5. Отбор проблем для формирования проекта концепции должен строиться с учетом следующих факторов:

2.5.1 значимость проблемы для развития территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.5.2 необходимость координации деятельности в сопряженных отраслях социально-экономической инфраструктуры Петропавловск-Камчатского городского округа.

2.6. Концепция программы состоит из следующих разделов:

2.6.1 Раздел 1. Паспорт муниципальной программы (в соответствии с утверждаемой концепцией)

2.6.2 Раздел 2 Описание проблем, предлагаемых к решению программно-целевым методом;

2.6.3 Раздел 3. Обоснование необходимости решения проблемы программно-целевым методом;

2.6.4 Раздел 4. Предложения по целям и задачам, целевым показателям (индикаторам) программы;

2.6.5 Раздел 5. Ориентировочные сроки и этапы решения проблемы программно-целевым методом;

2.6.6 Раздел 6. Предложения по разработчикам, муниципальным заказчикам и исполнителям программы;

2.6.7 Раздел 7. Перечень мероприятий муниципальной программы.

2.7. Раздел 1 концепции программы должен содержать проект паспорта муниципальной программы, составленный на основании данных основных разделов концепции.

2.8. Раздел 2 концепции программы должен содержать краткое описание выявленной проблемы социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа и обоснование приоритетности ее решения, включая основные выводы, полученные в результате анализа причин ее возникновения и показателей, характеризующих состояние дел в проблемной сфере, определение возможности частичного или полного решения указанной проблемы органами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа либо с их участием.

2.8. Раздел 3 концепции программы должен содержать краткое обоснование необходимости решения, указанных в разделе 2 концепции программы проблем программно-целевым методом, сравнительный анализ различных вариантов этого решения и указание оснований выбора одного из них (при наличии нескольких вариантов), описание основных рисков, связанных с программно-целевым методом решения проблем, и тезисное описание предполагаемого развития ситуации без его использования.

Определенный в результате сравнительного анализа вариант решения должен определять степень охвата проблемной сферы программными мероприятиями.

2.9. Раздел 4 концепции программы должен содержать предложения по целям и задачам программы с указанием количественных и качественных значений индикаторов их достижения и выполнения.

2.10. Цели программы должны отвечать следующим требованиям:

2.10.1 специфичность (цели должны соответствовать компетенции предполагаемых исполнителей программы);

2.10.2 достижимость (цели должны быть достижимы);

2.10.3 измеряемость (должна существовать возможность проверки достижения целей).

2.11. Раздел 5 концепции программы должен содержать указание и краткое обоснование сроков решения задач и достижения целей программы, тезисное описание основных этапов реализации программы с определением соответствующих подпрограмм и их целей.

2.12. В разделе 6 концепции программы указываются предполагаемые разработчики, муниципальный заказчик и исполнители программы, в табличной форме описывается предполагаемый механизм управления ходом реализации программы, взаимодействия исполнителей и муниципального заказчика, а также всех возможных участников программы.

2.13. В разделе 7 концепции программы указываются предполагаемые ассигнования на реализацию мероприятий/подмероприятий с разбивкой по источникам финансирования и распределениям по целям и задачам. Указывается код целевой статьи расходов для каждого мероприятия/подмероприятия, исполнители мероприятий, главные распорядители бюджетных средств. Данный раздел составляется в табличной форме.

2.14. Проект концепции разрабатывается по форме согласно и направляется на согласование в порядке, установленном Правилами делопроизводства в администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и в органах администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденными распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

2.15. При наличии замечаний к проекту концепции разработчик проводит его доработку.

2.16. Ответственность за своевременную и качественную подготовку проекта концепции несет разработчик.

2.17. Решение об утверждении концепции программы и о разработке программы принимается распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и должно содержать:

2.17.1 наименование муниципального заказчика, разработчика программы;

2.17.2 сроки разработки проекта программы;

2.17.3 предельный объем финансирования программы из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа.

2.18. Решение об утверждении концепции программы и о разработке программы является основанием для разработки проекта программы.

Приложение 2

к постановлению администрации

Петропавловск-Камчатского городского округа от 22.07.2016 № 1279

Приложение 1

к Порядку разработки

и реализации муниципальных

программ

Петропавловск-Камчатского

городского округа

Приложение

к распоряжению администрации

Петропавловск-Камчатского

городского округа

от _________N ________

КОНЦЕПЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

_________________________________________

(наименование программы)

Раздел 1. Паспорт муниципальной программы (в соответствии с утверждаемой концепцией)

Наименование программы

«Наименование программы»

Разработчик программы

официальное полное и сокращенное наименование

Муниципальный заказчик программы

официальное полное и сокращенное наименование

Исполнители программы - главные распорядители бюджетных средств

1. официальное полное и распорядители бюджетных средств сокращенное наименование

2. официальное полное и сокращенное наименование

3. официальное полное и сокращенное наименование

Цель (цели) программы

Перечень подпрограмм

1."Название Подпрограммы 1"

2."Название Подпрограммы 2"

Задачи программы

Объемы и источники финансирования программы

Всего ________ тыс. рублей, в том числе:

- бюджет Петропавловск- Камчатского городского округа - _______ тыс. рублей;

- краевой бюджет - _______ тыс. рублей;

- федеральный бюджет - _______тыс. рублей;

- внебюджетные источники - _______ тыс. рублей.

Перечень ожидаемых результатов реализации программы

Сроки и этапы реализации программы

________ - __________годы, в том числе:

Этап 1. ________ - _________ годы;

Этап 2. ________ - _________ годы.

Раздел 2. Описание проблем, предлагаемых к решению программно-целевым методом

1.1. Краткое описание выявленной проблемы социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа:

1.2. Приоритеты (стратегические цели) социально-экономического развития Российской Федерации и (или) Камчатского края, Петропавловск-Камчатского городского округа для реализации (достижения) которых необходимо решение проблемной ситуации.

1.3. Анализ показателей, характеризующих состояние дел в проблемной сфере, основные выводы.

1.4. Определение возможности частичного или полного решения указанной проблемы органами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа либо с их участием.

Раздел 3. Обоснование необходимости решения проблем программно-целевым методом

2.1. Краткое обоснование необходимости решения указанных в разделе 1 настоящей концепции проблем программно-целевым методом.

2.2. Анализ вариантов решения выявленных проблем (характеристика вариантов, их преимущество, возможные риски).

2.3. Основания выбора одного из вариантов (при наличии нескольких вариантов решения проблемной ситуации).

2.4. Описание предполагаемого развития ситуации без использования программно-целевого метода.

Раздел 4. Предложения по целям, задачам, целевым показателям (индикаторам)программы

3.1. Цели, задачи и индикаторы программы:

пункта

Наименование целей, задач

Наименование

индикаторов

Единица измерения

Значения индикаторов

до реализации программы

Ожидаемый результат

R - 2

R - 1

Цель

1.1.

Задача

1.2.

Задача

--------------------------------

<*> Год, предшествующий году разработки концепции программы. В случае необходимости данные могут быть приведены и за более длительный период времени.

Раздел 5. Ориентировочные сроки и этапы решения проблем программно-целевым методом

4.1. Этапы решения выявленных проблем программно-целевым методом:

пункта

Наименование

этапа

Характеристика

Период реализации

Основные ожидаемые

результаты

Раздел 6. Предложения по разработчикам, муниципальным заказчикам и исполнителям программы

6.1. Описание взаимодействия муниципального заказчика, исполнителей и участников программы:

п/п

Полное наименование

муниципального заказчика, исполнителей, участников

программы

Предполагаемые функции

Нормативная ссылка

Механизм

контроля и координации действий

--------------------------------

<*> В случае необходимости может быть приведено сокращенное наименование, обобщенное наименование целевой группы.

<**> На пункт(ы) положения об органе администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (устава муниципального учреждения), указывающий(ие) на соответствие выполняемых в рамках программы функций компетенции органа (уставным задачам).

<***> Со стороны исполнителя-координатора и других контролирующих органов.

Раздел 7. Перечень мероприятий муниципальной программы

п/п

Наименование мероприятия

Код целевой статьи расходов бюджета

Срок реализации

Объем финансирования (тыс. рублей),

Исполнители

Главные распорядители бюджетных средств, распорядители внебюджетных средств

всего

в том числе по источникам финансирования

федеральный бюджет

краевой бюджет

бюджет городского округа

внебюджетные источники

ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ, в том числе:

указывается срок начала и окончания реализации программы, в том числе по годам:

Программные мероприятия