|
Расширенный поиск
Кодекс Камчатской области от 14.03.2000 № 79Статья 51. Расходные обязательства муниципального образования в Камчатской области 1. Расходные обязательства муниципального образования в Камчатской области возникают в результате: 1) принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области по вопросам местного значения, а также заключения муниципальным образованием в Камчатской области или от имени муниципального образования в Камчатской области договоров (соглашений) по данным вопросам; 2) принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области отдельных государственных полномочий. 2. Расходные обязательства муниципального образования в Камчатской области, указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита соответствующего местного бюджета. 3. Расходные обязательства муниципального образования в Камчатской области, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области при осуществлении указанными органами отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами (законами Камчатской области), исполняются за счет субвенций из регионального фонда компенсаций, предоставляемых местным бюджетам в порядке, предусмотренном статьей 80 настоящего Кодекса. 4. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений. В муниципальном образовании в Камчатской области, которому предоставляются дотации из областного бюджета в соответствии с частью 3 статьи 78 или дотации из бюджета муниципального района в соответствии с частью 4 статьи 83 настоящего Кодекса, размер оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений устанавливается не выше предельных значений, установленных законом Камчатской области. 5. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Камчатской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Камчатской области. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований в Камчатской области, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Камчатской области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субсидий, субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета). Статья 52. Реестры расходных обязательств 1. Органы государственной власти Камчатской области и органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области обязаны вести реестры расходных обязательств. 2. Под реестром расходных обязательств понимается свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных органами государственной власти Камчатской области (органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области) договоров и соглашений (отдельных статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств соответствующих бюджетов. 3. Реестр расходных обязательств Камчатской области ведется в порядке, установленном постановлением губернатора Камчатской области. Реестр расходных обязательств Камчатской области, а также свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Камчатской области, представляются в Министерство финансов Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. 4. Реестр расходных обязательств муниципального образования в Камчатской области ведется в порядке, установленном местной администрацией. Реестр расходных обязательств муниципального образования представляется органом местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области в администрацию Камчатской области в порядке, установленном постановлением губернатора Камчатской области. РАЗДЕЛ IV СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ ГЛАВА XI. ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА И ИСТОЧНИКИ ЕГО ПОКРЫТИЯ Статья 53. Государственные внутренние заимствования Камчатской области, муниципальные внутренние заимствования Государственные внутренние заимствования Камчатской области, муниципальные внутренние заимствования – займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства соответственно Камчатской области или муниципального образования в Камчатской области как заемщика или гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками, выраженные в валюте обязательств. Статья 54. Дефицит бюджета 1. В случае принятия бюджета на очередной финансовый год с дефицитом соответствующим законом (решением) о бюджете утверждаются источники финансирования дефицита бюджета. В случае принятия бюджета на очередной финансовый год без дефицита соответствующим законом (решением) о бюджете может быть предусмотрено привлечение средств из источников финансирования дефицита бюджета для финансирования расходов бюджета в пределах расходов на погашение долга. 2. Текущие расходы областного бюджета, местного бюджета, утвержденные соответственно законом Камчатской области об областном бюджете или нормативным актом представительного органа местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области, не могут превышать объем доходов областного бюджета, объем доходов местного бюджета, утвержденные соответственно законом Камчатской области об областном бюджете или нормативным актом представительного органа местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области. 3. Размер дефицита областного бюджета, утвержденный законом Камчатской области об областном бюджете, не может превышать 15 процентов объема доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета. В случае утверждения законом Камчатской области об областном бюджете на соответствующий год размера поступлений от продажи имущества предельный размер дефицита областного бюджета может превышать ограничение, установленное абзацем первым настоящей части, но не более чем на величину поступлений от продажи имущества. 4. Размер дефицита местного бюджета, утвержденный нормативным актом представительного органа местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области о бюджете на соответствующий год, не может превышать 10 процентов объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из федерального и областного бюджетов. В случае утверждения нормативным актом представительного органа местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области о бюджете на соответствующий год размера поступлений от продажи имущества предельный размер дефицита местного бюджета может превышать ограничение, установленное абзацем первым части 3 настоящей статьи, но не более чем на величину поступлений от продажи имущества. 5. Соблюдение предельных значений, установленных частями 2-4 настоящей статьи, должно обеспечиваться также по данным отчета об исполнении соответствующего бюджета за финансовый год. Статья 55. Источники финансирования дефицита бюджета 1. Источники финансирования дефицита областного бюджета, дефицита местного бюджета утверждаются соответственно Советом народных депутатов Камчатской области в законе Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год и нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области о местном бюджете на очередной финансовый год по основным видам привлеченных средств. 2. Кредиты Банка России, а также приобретение Банком России долговых обязательств Камчатской области, муниципальных образований в Камчатской области при их первичном размещении не могут быть источниками финансирования дефицита бюджета. Статья 56. Источники финансирования дефицита областного бюджета Источниками финансирования дефицита областного бюджета могут быть внутренние источники в следующих формах: 1) государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Камчатской области; 2) бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; 3) кредиты, полученные от кредитных организаций; 4) поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности Камчатской области; 5) изменение остатков средств на счетах по учету средств областного бюджета. Статья 57. Источники финансирования дефицита местного бюджета Источниками финансирования дефицита местного бюджета могут быть внутренние источники в следующих формах: 1) муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени муниципального образования; 2) кредиты, полученные от кредитных организаций. 3) бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; 4) поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности; 5) изменения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета. ГЛАВА XII. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ Статья 58. Государственный долг Камчатской области 1. Государственный долг Камчатской области - совокупность долговых обязательств Камчатской области. 2. Государственный долг Камчатской области полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в собственности Камчатской области имуществом, составляющим казну Камчатской области. 3. Долговые обязательства Камчатской области могут существовать в форме: 1) кредитных соглашений и договоров, 2) государственных займов Камчатской области, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг Камчатской области; 3) договоров и соглашений о получении Камчатской областью бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; 4) договоров о предоставлении государственных гарантий Камчатской области; 5) соглашений и договоров, в том числе международных, заключенных от имени Камчатской области, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Камчатской области прошлых лет. Долговые обязательства Камчатской области не могут существовать в иных формах, за исключением предусмотренных настоящей частью. 4. В объем государственного долга Камчатской области включаются: 1) основная номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Камчатской области; 2) объем основного долга по кредитам, полученным Камчатской областью; 3) объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным Камчатской областью от бюджетов других уровней; 4) объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным Камчатской областью. 5. Долговые обязательства Камчатской области погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствований и не могут превышать 30 лет. 6. Формы и виды государственных ценных бумаг, выпускаемых от имени Камчатской области, условия их выпуска и обращения определяются соответствующими органами государственной власти Камчатской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг и постановлением губернатора Камчатской области. 7. Совет народных депутатов Камчатской области и администрация Камчатской области используют все полномочия по формированию доходов областного бюджета для погашения своих долговых обязательств и обслуживания долга. Статья 59. Муниципальный долг 1. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательств муниципального образования. 2. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну. 3. Долговые обязательства муниципального образования в Камчатской области могут существовать в форме: 1) кредитных соглашений и договоров; 2) займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг; 3) договоров и соглашений о получении муниципальным образованием в Камчатской области бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; 4) договоров о предоставлении муниципальных гарантий. Долговые обязательства муниципального образования в Камчатской области не могут существовать в иных формах, за исключением предусмотренных настоящей частью. 4. В объем муниципального долга включаются: 1) основная номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам; 2) объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным образованием в Камчатской области; 3) объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным муниципальным образованием в Камчатской области от бюджетов других уровней; 4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным муниципальным образованием в Камчатской области. 5. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области используют все полномочия по формированию доходов местного бюджета для погашения своих долговых обязательств и обслуживания долга. 6. Долговые обязательства муниципального образования в Камчатской области погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствований и не могут превышать 10 лет. Статья 60. Управление государственным и муниципальным долгом 1. Управление государственным долгом Камчатской области осуществляется администрацией Камчатской области в соответствии с пунктом 15 статьи 99 настоящего Кодекса. (В редакции Закона Камчатской области от 14.12.2005 г. N 420) 2. Управление муниципальным долгом осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области. Статья 61. Ответственность по долговым обязательствам Камчатской области, муниципальных образований в Камчатской области Камчатская область и муниципальные образования в Камчатской области не отвечают по долговым обязательствам друг друга, если указанные обязательства не были гарантированы ими, а также по долговым обязательствам Российской Федерации. Статья 62. Право государственных и муниципальных внутренних заимствований 1. Государственные и муниципальные внутренние заимствования используются для покрытия дефицитов соответствующих бюджетов, а также для финансирования расходов соответствующих бюджетов в пределах расходов на погашение государственных и муниципальных долговых обязательств. 2. От имени Камчатской области право осуществления государственных внутренних заимствований и выдачи государственных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит департаменту финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области на основании распоряжения или постановления губернатора Камчатской области в соответствии с пунктами 8 и 11 статьи 99 настоящего Кодекса. (В редакции Закона Камчатской области от 14.12.2005 г. N 420) 3. От имени муниципального образования в Камчатской области право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит уполномоченному органу местного самоуправления в Камчатской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставами муниципальных образований. Статья 63. Реструктуризация долга 1. Под реструктуризацией долга в целях исполнения настоящего Кодекса понимается основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих государственный или муниципальный долг, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств. 2. Реструктуризация долга может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга. 3. Сумма расходов на обслуживание реструктурируемого долга не включается в объем расходов на обслуживание долгового обязательства в текущем году, если указанная сумма включается в общий объем реструктурируемых обязательств. Статья 64. Предельный объем государственного долга Камчатской области, муниципального долга 1. Законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год, правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области о местном бюджете на очередной финансовый год должен быть установлен верхний предел долга Камчатской области, муниципального долга с указанием в том числе предельного объема обязательств по государственным или муниципальным гарантиям. 2. Предельный объем государственного долга Камчатской области, муниципального долга не должен превышать объем доходов соответствующего бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации. Статья 65. Программа государственных внутренних заимствований Камчатской области, муниципальных образований в Камчатской области 1. Программа государственных внутренних заимствований Камчатской области, муниципальных образований в Камчатской области представляет собой перечень внутренних заимствований Камчатской области, муниципальных образований в Камчатской области на очередной финансовый год по видам заимствований, общий объем заимствований, направляемых на покрытие дефицита бюджета и погашение государственных, муниципальных долговых обязательств. В случае выпуска долговых обязательств Камчатской области, муниципальных образований в Камчатской области с обеспечением исполнения обязательств в виде обособленного имущества программа государственных внутренних заимствований Камчатской области, муниципальных образований в Камчатской области должна содержать количественные данные об эмиссии указанных обязательств, выраженные в валюте Российской Федерации, а также перечень имущества, которое может служить обеспечением исполнения этих обязательств в течение срока заимствования. 2. Программа государственных внутренних заимствований Камчатской области, муниципальных образований в Камчатской области представляется администрацией Камчатской области Совету народных депутатов Камчатской области в виде приложения к проекту закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год. 3. В программу государственных внутренних заимствований Камчатской области, муниципальных образований в Камчатской области в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке. Статья 66. Предельные объемы расходов на обслуживание и погашение государственного долга Камчатской области или муниципального долга Осуществление государственных или муниципальных заимствований, а также предоставление государственных или муниципальных гарантий иным заемщикам допускаются только в случае утверждения законом Камчатской области или решением органа местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области о бюджете соответствующего уровня на текущий финансовый год следующих параметров: 1) привлечения средств из источников финансирования дефицита бюджета, соответствующего ограничениям, установленным статьей 54 настоящего Кодекса; 2) предельного размера государственного или муниципального долга, соответствующего ограничениям, установленным статьей 64 настоящего Кодекса; 3) расходов на обслуживание соответствующего государственного или муниципального долга в текущем финансовом году. При этом предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Камчатской области или муниципального долга, утвержденный законом (решением) о бюджете соответствующего уровня, не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета соответствующего уровня. Статья 67. Превышение предельного размера государственного долга Камчатской области или муниципального долга и предельных объемов расходов на обслуживание государственного долга Камчатской области или муниципального долга 1. Если при исполнении областного бюджета нарушается хотя бы один из параметров, указанных в статье 66 настоящего Кодекса, и при этом Камчатская область в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, принятие Камчатской областью новых долговых обязательств осуществляется только после приведения указанных бюджетных параметров в соответствие с требованиями статьи 66 настоящего Кодекса, за исключением заимствований (принятия других долговых обязательств), осуществляемых в целях реструктуризации и погашения долга Камчатской областью. 2. Если при исполнении областного бюджета нарушается хотя бы один из параметров, указанных в статье 66 настоящего Кодекса, и при этом Камчатская область не в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, уполномоченный на то орган государственной власти Российской Федерации может применить следующие меры: 1) назначить проверку исполнения областного бюджета; 2) передать исполнение областного бюджета под контроль Министерства финансов Российской Федерации; 3) принять иные меры, предусмотренные бюджетным законодательством. 3. Если при исполнении местного бюджета нарушается хотя бы один из параметров, указанных в статье 66 настоящего Кодекса, и при этом муниципальное образование в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, принятие этим муниципальным образованием новых долговых обязательств осуществляется только после приведения указанных бюджетных параметров в соответствие с требованиями статьи 66 настоящего Кодекса, за исключением заимствований (принятия других долговых обязательств), осуществляемых в целях реструктуризации и погашения муниципального долга. 4. Если при исполнении местного бюджета нарушается хотя бы один из параметров, указанных в статье 66 настоящего Кодекса, и при этом муниципальное образование не в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, уполномоченный на то орган государственной власти Камчатской области может применить следующие меры: 1) назначить проверку исполнения местного бюджета; 2) передать исполнение местного бюджета под контроль органа исполняющего областной бюджет; 3) принять иные меры, предусмотренные бюджетным законодательством. Статья 68. Отражение в бюджетах поступлений средств от заимствований и расходов на обслуживание и погашение государственного долга Камчатской области или муниципального долга 1. Поступления в бюджет средств от заимствований и других долговых обязательств отражаются в бюджете как источники финансирования дефицита бюджета. 2. Все расходы на обслуживание долговых обязательств, включая дисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа) по государственным или муниципальным ценным бумагам, отражаются в бюджете как расходы на обслуживание государственного или муниципального долга. Доходы, полученные от размещения государственных или муниципальных ценных бумаг в сумме, превышающей номинальную стоимость, доходы, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также доходы, полученные в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение фактических расходов на обслуживание государственного или муниципального долга в текущем году. 3. Погашение основной суммы государственного долга Камчатской области, муниципального долга, возникшего из государственных или муниципальных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита соответствующего бюджета путем уменьшения объема источников финансирования дефицита соответствующего бюджета. 4. В случае выпуска государственных или муниципальных ценных бумаг, гарантией исполнения обязательств по которым является обособленное имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с условиями эмиссии исполнение обязательств по таким ценным бумагам может осуществляться путем передачи в собственность владельцев этих государственных или муниципальных ценных бумаг имущества, явившегося обеспечением выпуска указанных государственных или муниципальных ценных бумаг. При исполнении обязательств по государственным или муниципальным ценным бумагам, гарантией исполнения обязательств по которым является обособленное имущество, путем передачи кредиторам указанного имущества размер государственного или муниципального долга уменьшается на величину основного долга по погашаемым таким образом обязательствам. Исполнение обязательств по указанным ценным бумагам учитывается в соответствии с частями 2,3 настоящей статьи. 5. Действие частей 1-4 настоящей статьи не распространяется на случаи предоставления государственных или муниципальных гарантий. Предоставление государственных или муниципальных гарантий учитывается в составе государственного или муниципального долга в порядке, определенном статьей 71 настоящего Кодекса. Статья 69. Эмиссия государственных и муниципальных ценных бумаг. 1. Решение об эмиссии государственных ценных бумаг Камчатской области или муниципальных ценных бумаг принимается соответственно администрацией Камчатской области или органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области в соответствии с предельными объемами дефицита бюджета и государственного или муниципального долга, установленными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Кодексом, законом (решением) о бюджете, а также с программой внутренних заимствований. В решении об эмиссии государственных или муниципальных ценных бумаг отражаются сведения, предусмотренные федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг. 2. Условия эмиссии ценных бумаг Камчатской области и муниципальных ценных бумаг подлежат регистрации в Министерстве финансов Российской Федерации 3. Порядок выпуска, обращения и погашения государственных ценных бумаг Камчатской области, а также муниципальных ценных бумаг регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг. (В редакции Закона Камчатской области от 14.12.2005 г. N 420) Статья 70. Государственные и муниципальные гарантии 1. Государственной или муниципальной гарантией в целях настоящего Кодекса признается способ обеспечения гражданско - правовых обязательств, в силу которого соответственно Камчатская область или муниципальное образование в Камчатской области - гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается государственная или муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично. 2. Письменная форма государственной или муниципальной гарантии является обязательной. Несоблюдение письменной формы государственной или муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность). 3. В государственной или муниципальной гарантии должны быть указаны: 1) сведения о гаранте, включающие его наименование (Камчатская область, муниципальное образование в Камчатской области) и наименование органа, выдавшего гарантию от имени указанного гаранта; 2) определение объема обязательств по гарантиям. Срок гарантии определяется сроком исполнения обязательств, по которым предоставлена гарантия. 4. Гарантии предоставляются, как правило, на конкурсной основе. 5. Гарант по государственной или муниципальной гарантии несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности должника по гарантированному им обязательству. Предусмотренное государственной или муниципальной гарантией обязательство гаранта перед третьим лицом ограничивается уплатой суммы, соответствующей объему обязательств по гарантии. Гарант, исполнивший обязательство получателя гарантии, имеет право потребовать от последнего возмещения сумм, уплаченных третьему лицу по государственной или муниципальной гарантии, в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации. 6. Исполнение государственных и муниципальных гарантий подлежит отражению в составе расходов бюджетов как предоставление кредитов. Если платежи в качестве гаранта не ведут к возникновению эквивалентных требований со стороны гаранта к должнику, не исполнившему обязательство, исполнение государственных и муниципальных гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита соответствующего бюджета. Статья 71. Предоставление государственных гарантий Камчатской области, муниципальных гарантий 1. Государственные гарантии Камчатской области и муниципальные гарантии предоставляются субъектам Российской Федерации, муниципальными образованиям и юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами. В договоре о предоставлении государственной или муниципальной гарантии должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается. 2. Законом (решением) о бюджете на очередной финансовый год должен быть установлен перечень предоставляемых отдельным субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям в Камчатской области и юридическим лицам гарантий на сумму, превышающую 0,01 процента расходов соответствующего бюджета. 3. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав долга Камчатской области, муниципального долга как вид долгового обязательства. 4. При исполнении получателем гарантии своих обязательств перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается долг Камчатской области, муниципальный долг, что отражается в отчете об исполнении бюджета. 5. Соответствующий финансовый орган ведет учет выданных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям. На основании данных этого учета администрацией Камчатской области Совету народных депутатов Камчатской области представляется подробный отчет о выданных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета на очередной финансовый год. 6. Государственные гарантии Камчатской области предоставляются на основании распоряжения или постановления губернатора Камчатской области департаментом финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области. Муниципальные гарантии предоставляются уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области. 7. В случае предоставления государственной гарантии Камчатской области или муниципальной гарантии соответствующий финансовый орган обязан провести проверку финансового состояния получателя указанной гарантии. 8. Совет народных депутатов Камчатской области и представительный орган местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области могут поручить органу государственного, муниципального финансового контроля провести проверку финансового состояния получателя государственной или муниципальной гарантии. Статья 72. Обслуживание государственного внутреннего долга Камчатской области, муниципального долга 1. Затраты по размещению, выплате доходов и погашению долговых обязательств Камчатской области осуществляются за счет средств областного бюджета. 2. Обслуживание государственного внутреннего долга Камчатской области, муниципального долга производится в соответствии с федеральными законами и законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год и правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области. 3. Обслуживание государственного внутреннего долга Камчатской области, муниципального долга производится в соответствии с федеральными законами, законами Камчатской области и правовыми актами органов местного самоуправления. Статья 73. Единая система учета и регистрации государственных заимствований Камчатской области и муниципальных заимствований Камчатская область, муниципальные образования в Камчатской области регистрируют свои заимствования в Министерстве финансов Российской Федерации. Статья 74. Государственная долговая книга Камчатской области, муниципальная долговая книга 1. Информация о долговых обязательствах вносится соответствующими уполномоченными органами, указанными в статье 62 настоящего Кодекса в Государственную долговую книгу Камчатской области или муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий три дня с момента возникновения соответствующего обязательства. 2. Информация, внесенная в муниципальную долговую книгу, подлежит обязательной передаче органу, ведущему Государственную долговую книгу Камчатской области, затем данная информация передается органу, ведущему Государственную долговую книгу Российской Федерации, в порядке и в сроки, которые установлены этим органом. 3. В государственную долговую книгу Камчатской области вносятся сведения об объеме долговых обязательств Камчатской области (в том числе гарантий) по всем государственным заимствованиям Камчатской области, о дате осуществления заимствований, формах обеспечения обязательств, об исполнении указанных обязательств полностью или частично, а также другая информация, состав которой устанавливается постановлением губернатора Камчатской области. 4. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципальных образований (в том числе гарантий), о дате осуществления заимствований, формах обеспечения обязательств, об исполнении указанных обязательств полностью или частично, а также другая информация, состав которой устанавливается представительным органом местного самоуправления. ГЛАВА XIII. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ Статья 75. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета Межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются в форме: 1) финансовой помощи местным бюджетам в Камчатской области, в том числе дотаций из региональных фондов финансовой поддержки поселений в Камчатской области в соответствии со статьей 77 настоящего Кодекса, дотаций из региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса и иных дотаций и субсидий в соответствии со статьей 79 настоящего Кодекса; 2) субвенций местным бюджетам в Камчатской области из региональных фондов компенсаций в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса и иных субвенций для реализации полномочий органов государственной власти Камчатской области, в соответствии с законом Камчатской области; 3) средств, перечисляемых в федеральный бюджет в связи с погашением и (или) обслуживанием государственного долга Камчатской области перед федеральными органами государственной власти и (или) исполнением иных обязательств Камчатской области перед федеральным бюджетом; 4) иных безвозмездных и безвозвратных перечислений; 5) бюджетных кредитов местным бюджетам в Камчатской области в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса. Статья 76. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета 1. Межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам (за исключением субвенций из региональных фондов компенсаций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. 2. Бюджетные кредиты из областного бюджета местным бюджетам предоставляются при условии отсутствия просроченной задолженности соответствующих органов местного самоуправления муниципальных образований перед областным бюджетом. Использование бюджетных кредитов, полученных местными бюджетами из областного бюджета, для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам не допускается. 3. Законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год могут быть установлены дополнительные условия предоставления из областного бюджета финансовой помощи и бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований в Камчатской области, для которых в двух из трех последних отчетных лет суммарная доля дотаций из областного бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам в общем объеме собственных доходов превышала 50 процентов. 4. Постановлением губернатора Камчатской области могут быть установлены дополнительные условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам. 5. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области вправе приостановить предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций из регионального фонда компенсаций) соответствующим местным бюджетам. Статья 77. Региональный фонд финансовой поддержки поселений в Камчатской области 1. Региональный фонд финансовой поддержки поселений в Камчатской области образуется в составе областного бюджета в целях выравнивания исходя из численности жителей, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения. Порядок образования регионального фонда финансовой поддержки поселений в Камчатской области и распределения дотаций из указанного фонда, в том числе порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, утверждается законом Камчатской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 2. Объем регионального фонда финансовой поддержки поселений в Камчатской области утверждается законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год. 3. Право на получение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений в Камчатской области имеют все городские поселения (включая городские округа) и сельские поселения в Камчатской области, за исключением городских и сельских поселений, указанных в части 1 статьи 84 настоящего Кодекса. (В редакции Закона Камчатской области от 14.12.2005 г. N 420) Размер указанной дотации определяется для каждого поселения в Камчатской области, имеющего право на получение дотации, исходя из численности жителей поселения в расчете на одного жителя. 4. При составлении и (или) утверждении областного бюджета дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений в Камчатской области могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц. Указанный дополнительный норматив рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) поселению из регионального фонда финансовой поддержки поселений в Камчатской области к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Камчатской области по территории соответствующего поселения. Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в течение финансового года не допускается. Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации (части расчетной дотации) из регионального фонда финансовой поддержки поселений в Камчатской области, изъятию в областной бюджет и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат. Потери бюджета поселения в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации (части расчетной дотации) из регионального фонда финансовой поддержки поселений в Камчатской области компенсации из областного бюджета и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат. 5. Законом Камчатской области органы местного самоуправления муниципальных районов в Камчатской области могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Камчатской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям в Камчатской области за счет средств областного бюджета. Указанным законом должны быть установлены соответствующие требованиям настоящей статьи порядок (методика) расчета субвенций бюджетам муниципальных районов в Камчатской области из регионального фонда компенсаций на осуществление данных полномочий и порядок (методика) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов в Камчатской области размера дотаций поселениям в Камчатской области, в том числе порядок (методика) расчета и установления заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов в Камчатской области полномочиями органов государственной власти Камчатской области, указанными в абзаце первом настоящей части, региональный фонд финансовой поддержки поселений в Камчатской области в части, касающейся предоставления дотаций поселениям, входящим в состав территории муниципальных районов Камчатской области, не образуется, дотации, подлежащие перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав территории муниципальных районов в Камчатской области, включаются в состав регионального фонда компенсаций и распределяются между бюджетами муниципальных районов в Камчатской области исходя из численности жителей в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой. Субвенции, полученные бюджетом муниципального района в Камчатской области на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям в Камчатской области за счет средств областного бюджета, направляются в районный фонд финансовой поддержки поселений в Камчатской области. 6. Распределение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений в Камчатской области между поселениями и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в Камчатской области утверждаются законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год. В случае наделения представительных органов муниципальных районов в Камчатской области полномочиями органов государственной власти Камчатской области по расчету и предоставлению дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений в Камчатской области распределение указанных дотаций между поселениями соответствующего района и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением представительного органа муниципального района в Камчатской области о бюджете муниципального района на очередной финансовый год. Статья 78. Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области 1. Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области образуется в составе областного бюджета в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области. Порядок образования регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области и методика распределения дотаций из указанного фонда, в том числе порядок расчета и установления заменяющих часть указанных дотаций дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, утверждаются законом Камчатской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 2. Объем регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области утверждается законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год. 3. Дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области, за исключением дотаций, указанных в части 4 настоящей статьи, предоставляются муниципальным районам (городским округам) в Камчатской области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по муниципальным районам и городским округам в Камчатской области с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг (объем выплат) в расчете на одного жителя. Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области производится по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов муниципальных районов и городских округов в Камчатской области, а также перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость их предоставления в расчете на одного жителя. Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области показателей, фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов отдельных муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области не допускается. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) с учетом указанных в настоящем части дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом соответствующих дотаций иного муниципального района (городского округа) в Камчатской области, который до распределения указанных дотаций имел более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности. В составе дотаций, указанных в настоящей части, могут быть выделены дотации, отражающие отдельные показатели (условия), учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области. Особенности расчета указанных дотаций определяются методикой распределения дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области. Законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год и (или) принятым в соответствии с ним постановлением губернатора Камчатской области могут быть установлены особенности перечисления и использования указанных дотаций. 4. Часть дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области может предоставляться муниципальным районам (городским округам) в Камчатской области, за исключением муниципальных районов (городских округов), указанных в части 1 статьи 84 настоящего Кодекса, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой. (В редакции Закона Камчатской области от 14.12.2005 г. N 420) Законом Камчатской области может быть предусмотрен различный порядок расчета указанных дотаций для бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов. При составлении и (или) утверждении областного бюджета указанные в настоящей части дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц. Указанный дополнительный норматив на очередной финансовый год рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) муниципальному району (городскому округу) в Камчатской области к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налоговых доходов от налога на доходы физических лиц, подлежащих зачислению в бюджеты всех уровней бюджетной системы по территории соответствующего муниципального района (городского округа). Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области в течение финансового года не допускается. Средства, полученные муниципальным районом (городским округом) в Камчатской области по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации (части расчетной дотации), изъятию в областной бюджет и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат. Потери бюджета муниципального района (городского округа) в Камчатской области в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации (части расчетной дотации) компенсации из областного бюджета и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат. 5. Распределение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области между муниципальными районами (городскими округами) в Камчатской области и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области утверждаются законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Статья 79. Иные средства финансовой помощи местным бюджетам из областного бюджета 1. В целях предоставления местным бюджетам субсидий для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения в составе областного бюджета может быть образован фонд муниципального развития Камчатской области. Отбор инвестиционных программ (проектов) для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями (группами муниципальных образований) в Камчатской области осуществляются в порядке, установленном законом Камчатской области. 2. В целях предоставления местным бюджетам субсидий для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов в составе областного бюджета может быть образован региональный фонд софинансирования социальных расходов. Целевое назначение, условия и порядок предоставления и расходования указанных субсидий устанавливаются законом Камчатской области. 3. В случаях и порядке, предусмотренных законами Камчатской области и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Камчатской области, местным бюджетам могут быть предоставлены иные дотации и субсидии из областного бюджета в пределах 10 процентов общего объема финансовой помощи местным бюджетам из областного бюджета. Статья 80. Региональный фонд компенсаций 1. Региональный фонд компенсаций образуется в составе областного бюджета в целях финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области отдельных государственных полномочий за счет: 1) субвенций из Федерального фонда компенсаций на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области отдельных полномочий федеральных органов государственной власти; 2) собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области отдельных полномочий органов государственной власти Камчатской области. 2. Субвенции из регионального фонда компенсаций распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми законом Камчатской области в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, между всеми муниципальными образованиями в Камчатской области, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих бюджетных услуг, лиц, имеющих право на получение трансфертов населению, другим показателям с учетом объективных условий, влияющих на стоимость бюджетных услуг (объем выплат). Использование при распределении субвенций из региональных фондов компенсаций показателей, характеризующих собственные доходы местных бюджетов, не допускается. В части, касающейся распределения субвенций, предоставляемых из Федерального фонда компенсаций, указанные методики должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, наделяющих органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области отдельными полномочиями федеральных органов государственной власти. 3. В случае наделения отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления поселений в Камчатской области законом Камчатской области органы местного самоуправления муниципальных районов в Камчатской области могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Камчатской области по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений. Указанным законом должны быть установлены соответствующие требованиям настоящей статьи порядок (методика) расчета субвенций бюджетам муниципальных районов в Камчатской области из регионального фонда компенсаций и порядок (методика) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов в Камчатской области субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений в Камчатской области на осуществление соответствующих государственных полномочий. 4. Распределение субвенций из регионального фонда компенсаций утверждается законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год по каждому муниципальному образованию в Камчатской области и виду субвенции. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов в Камчатской области полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений в Камчатской области распределение указанных субвенций между бюджетами поселений утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год. 5. Субвенции из регионального фонда компенсаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из Федерального фонда компенсаций, расходуются в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Субвенции из регионального фонда компенсаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, расходуются в порядке, установленном постановлением губернатора Камчатской области. Статья 81. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета 1. Местным бюджетам из областного бюджета могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до одного года. Основания, порядок предоставления, использования и возврата указанных кредитов устанавливаются законом Камчатской области. (В редакции Закона Камчатской области от 19.09.2006 г. N 493) 2. В случае, если предоставленные местным бюджетам из областного бюджета бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, погашается за счет дотаций местному бюджету из областного бюджета в соответствующем финансовом году, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), подлежащих зачислению в местный бюджет. Статья 82. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме: 1) финансовой помощи из бюджетов муниципальных районов в Камчатской области бюджетам поселений в Камчатской области в соответствии со статьей 83 настоящего Кодекса; 2) субвенций, перечисляемых в региональные фонды финансовой поддержки поселений в Камчатской области и региональные фонды финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области в соответствии со статьей 84 настоящего Кодекса; 3) субвенций, перечисляемых из бюджетов поселений в Камчатской области в бюджеты муниципальных районов в Камчатской области на решение вопросов местного значения межмуниципального характера в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса; 4) средств, перечисляемых в федеральный бюджет или в областной бюджет в связи с погашением и (или) обслуживанием муниципального долга муниципального образования в Камчатской области перед федеральными органами государственной власти или органами государственной власти Камчатской области и (или) исполнением иных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области перед органами государственной власти; 5) иных безвозмездных и безвозвратных перечислений. Статья 83. Порядок предоставления финансовой помощи из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений в Камчатской области 1. Финансовая помощь из бюджета муниципального района бюджетам поселений в Камчатской области, входящих в состав данного муниципального района, может предоставляться в форме дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений и иных дотаций и субсидий в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района в Камчатской области, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Кодекса и соответствующими им законами Камчатской области. 2. В целях дополнительного по отношению к дотациям из регионального фонда финансовой поддержки поселений в Камчатской области выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений в Камчатской области по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения в составе бюджетов муниципальных районов могут образовываться районные фонды финансовой поддержки поселений в Камчатской области. Порядок образования районных фондов финансовой поддержки поселений в Камчатской области и распределения дотаций из указанных фондов устанавливается законом Камчатской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 3. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений в Камчатской области утверждается решением представительного органа муниципального района в Камчатской области о бюджете муниципального района на очередной финансовый год. 4. Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений в Камчатской области, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном частью 5 статьи 77 настоящего Кодекса, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района. Расчетная бюджетная обеспеченность поселений в Камчатской области определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям данного муниципального района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя. Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в Камчатской области показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов отдельных поселений не допускается. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения в Камчатской области с учетом дотаций районного фонда финансовой поддержки поселений в Камчатской области не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций из указанного фонда иного поселения, входящего в состав данного муниципального района в Камчатской области, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности. 5. Распределение дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений в Камчатской области между поселениями утверждается решением представительного органа муниципального района в Камчатской области о бюджете муниципального района на очередной финансовый год. Статья 84. Порядок предоставления субвенций из местных бюджетов областному бюджету 1. Законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год может быть предусмотрено перечисление в областной бюджет субвенций из бюджетов поселений в Камчатской области или муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области, в которых в отчетном году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали уровень, установленный законом Камчатской области. Указанный уровень не может быть установлен ниже двукратного среднего соответственно по поселениям в Камчатской области или муниципальным районам (городским округам) в Камчатской области уровня в расчете на одного жителя. 2. Порядок расчета и перечисления субвенций, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается законом Камчатской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Субвенции из бюджетов поселений в Камчатской области, перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей, зачисляются в региональный фонд финансовой поддержки поселений в Камчатской области. В случае наделения представительных органов муниципальных районов в Камчатской области полномочиями органов государственной власти Камчатской области по расчету и предоставлению дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений в Камчатской области указанные субвенции из бюджетов поселений, входящих в состав территории муниципальных районов в Камчатской области, зачисляются в региональный фонд компенсаций для распределения между бюджетами муниципальных районов в Камчатской области в порядке, установленном абзацем вторым части 5 статьи 77 настоящего Кодекса. Субвенции из бюджетов муниципальных районов в Камчатской области и городских округов в Камчатской области, перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей, зачисляются в региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области. 3. Объем субвенций, подлежащих перечислению из местных бюджетов в областной бюджет, рассчитывается пропорционально превышению расчетных налоговых доходов уровня, установленного законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Объем указанной субвенции для отдельного муниципального образования в Камчатской области в расчете на одного жителя не может превышать 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами местного бюджета (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя и двукратным средним уровнем расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя в последнем отчетном году. Расчетные налоговые доходы муниципального образования в Камчатской области в расчете на одного жителя после исключения субвенции, подлежащей перечислению в областной бюджет, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иного муниципального образования в Камчатской области, которое до исключения указанной субвенции имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя. 4. Объем субвенций, подлежащих перечислению из местных бюджетов в областной бюджет, утверждается законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год. 5. Органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования в Камчатской области предусматривают в местном бюджете субвенцию, указанную в части 4 настоящей статьи, и обеспечивают ее перечисление в областной бюджет в соответствии с законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год. В случае невыполнения органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области указанных требований законом Камчатской области предусматривается снижение для данного муниципального образования нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), до уровня, обеспечивающего поступление в областной бюджет средств в размере указанной субвенции, а в случае их недостаточности - централизация части доходов от местных налогов в пределах, не превышающих размера указанной субвенции. Статья 85. Порядок предоставления субвенций из бюджетов поселений в Камчатской области бюджетам муниципальных районов в Камчатской области на решение вопросов местного значения межмуниципального характера 1. Поселения, входящие в состав муниципального района в Камчатской области, представительный орган которого образуется в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обязаны перечислять в бюджет муниципального района в Камчатской области субвенции на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных указанным Федеральным законом. 2. Цели, порядок расчета, перечисления и использования субвенций, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются уставом муниципального района и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального района. 3. Размер указанных субвенций утверждается решением представительного органа муниципального района в Камчатской области и решениями представительных органов поселений в Камчатской области о соответствующих местных бюджетах на очередной финансовый год по единому для всех поселений данного муниципального района нормативу в расчете на одного жителя либо потребителя бюджетных услуг. 4. В случае невыполнения органом местного самоуправления поселения в Камчатской области решения представительного органа муниципального района в Камчатской области о бюджете муниципального района на очередной финансовый год в части перечисления субвенций в бюджет муниципального района решением представительного органа муниципального района в порядке, установленном законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год, может быть предусмотрено снижение для данного поселения нормативов отчислений от федеральных и региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), до уровня, обеспечивающего поступление в бюджет муниципального района средств в размере указанной субвенции. ГЛАВА XIV. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ Статья 86. Территориальный государственный внебюджетный фонд 1. Вне областного бюджета образуется территориальный государственный внебюджетный фонд денежных средств, осуществляющий функции в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Территориальным государственным внебюджетным фондом является: Камчатский территориальный фонд обязательного медицинского страхования. 3. Проект бюджета территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год составляется органом управления указанного фонда и представляется администрацией Камчатской области на рассмотрение Совета народных депутатов Камчатской области в составе документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда рассматривается и утверждается в форме закона одновременно с принятием закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год. 4. Доходы территориального государственного внебюджетного фонда формируется за счет: 1) обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации; (В редакции Закона Камчатской области от 03.05.2007 г. N 584) 2) добровольных взносов физических и юридических лиц; 3) других доходов, предусмотренных законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Камчатской области от 03.05.2007 г. N 584) 5. В бюджет территориального государственного внебюджетного фонда подлежит зачислению распределяемые управлением федерального казначейства по Камчатской области по уровням бюджетной системы налоговые доходы от следующих налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: 1) единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения: в бюджет Камчатского территориального фонда обязательного медицинского страхования - по нормативу 4,5 процента; 2) минимального налога в связи с применением упрощенной системы налогообложения: в бюджет Камчатского территориального фонда обязательного медицинского страхования - по нормативу 18 процентов; 3) единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности: в бюджет Камчатского территориального фонда обязательного медицинского страхования - по нормативу 4,5 процента; 4) единого сельскохозяйственного налога: в бюджет Камчатского территориального фонда обязательного медицинского страхования - по нормативу 3,4 процента; 6. Расходование средств территориального государственного внебюджетного фонда осуществляется исключительно на цели определенные законодательством Российской Федерации, законодательством Камчатской области, регламентирующим их деятельность, в соответствии с бюджетом указанного фонда, утвержденным законом Камчатской области. 7. Отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда составляется органом управления фонда и представляется администрацией Камчатской области на рассмотрение и утверждение Совета народных депутатов Камчатской области в форме закона Камчатской области одновременно с проектом закона Камчатской области об утверждении отчета об исполнении областного бюджета. 8. Контроль за исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов осуществляется Контрольно-счетной палатой Камчатской области, обеспечивающей контроль за исполнением областного бюджета, в порядке, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации. ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ РАЗДЕЛ V УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА ГЛАВА XV. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА Статья 87. Система органов, обладающих бюджетными полномочиями 1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями, входят финансовые органы, органы денежно - кредитного регулирования, органы государственного (муниципального) финансового контроля. Каждый орган имеет собственные задачи и действует в пределах закрепленных за ним полномочий. 2. Структура областных финансовых органов определяется постановлением губернатора Камчатской области. 3. Органом денежно-кредитного регулирования является Банк России. 4. Органами государственного или муниципального финансового контроля являются: 1) департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области; 2) территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Камчатской области; 3) Контрольно-счетная палата Камчатской области и органы муниципального финансового контроля муниципальных образований в Камчатской области; 4) управление Федеральной налоговой службы по Камчатской области и Корякскому автономному округу; (В редакции Закона Камчатской области от 14.12.2005 г. N 420) 5) Управление Федерального казначейства по Камчатской области. (Дополнен - Закон Камчатской области от 14.12.2005 г. N 420) 5. Муниципальные образования в Камчатской области в целях обслуживания местного бюджета и управления средствами местного бюджета создают муниципальные казначейства и (или) иные финансовые органы (должности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области. Статья 88. Участники бюджетного процесса 1. Участниками бюджетного процесса являются: 1) губернатор Камчатской области; 2) органы исполнительной власти; 3) органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области; 4) Совет народных депутатов Камчатской области; 5) органы денежно-кредитного регулирования; 6) органы государственного и муниципального финансового контроля; 7) территориальные государственные внебюджетные фонды; 8) главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств; 9) иные органы, на которые законодательством Российской Федерации и Камчатской области возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия. 2. Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, автономные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетов. (В редакции Закона Камчатской области от 03.05.2007 г. N 584) Статья 89. Бюджетные полномочия Совета народных депутатов Камчатской области, представительных органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области 1. Совет народных депутатов Камчатской области, представительные органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области рассматривают и утверждают соответственно областной бюджет и отчет о его исполнении, местные бюджеты и отчеты об их исполнении, осуществляют последующий контроль за исполнением бюджетов, формируют и определяют правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета соответствующих уровней бюджетной системы, осуществляют другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Камчатской области, актами органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области. Аналогичные полномочия Совет народных депутатов Камчатской области осуществляет по отношению к территориальным государственным внебюджетным фондам. 2. Совет народных депутатов Камчатской области, представительные органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области не имеют права создавать свои резервные фонды, а также выполнять отдельные функции по исполнению бюджетов (за исключением органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, совмещающих функции представительных и исполнительных органов). Статья 90. Бюджетные полномочия администрации Камчатской области, исполнительных органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области 1. Администрация Камчатской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области осуществляют соответственно составление проекта областного бюджета, проектов местных бюджетов, внесение их с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета народных депутатов Камчатской области, представительных органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, исполнение бюджета, в том числе сбор доходов бюджета, управление государственным, муниципальным долгом, ведомственный контроль за исполнением бюджета, представляют отчет об исполнении бюджета на утверждение Совета народных депутатов Камчатской области, представительных органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, осуществляют другие полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Камчатской области и представительных органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области. 2. Аналогичные полномочия администрация Камчатской области осуществляет по отношению к территориальному государственному внебюджетному фонду. Статья 91. Право открывать счета в кредитных организациях Администрация Камчатской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области вправе открывать счета в кредитных организациях, обслуживающих расчеты по сделкам, совершаемым с государственными ценными бумагами Камчатской области и муниципальными ценными бумагами, осуществляющих расчеты (в случае отсутствия учреждений Банка России на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций). Статья 92. Органы государственного и муниципального финансового контроля 1. Органы государственного, муниципального финансового контроля, созданные соответственно Советом народных депутатов Камчатской области и представительными органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, осуществляют контроль за исполнением соответствующих бюджетов и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, проводят экспертизы проектов указанных бюджетов, областных целевых программ и иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства Камчатской области, правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области. 2. Органы государственного, муниципального финансового контроля, созданные соответственно органами исполнительной власти Камчатской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджетов и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов. 2.1. Контрольный орган, созданный Советом народных депутатов Камчатской области, департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области и (или) иной орган, уполномоченный администрацией Камчатской области, вправе проводить проверки местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из областного бюджета. (Дополнен - Закон Камчатской области от 19.09.2006 г. N 493) 3. Полномочия органов государственного, муниципального финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Кодексом, Законом Камчатской области "О Контрольно-счетной палате Камчатской области", правовыми актами представительных органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области. Статья 93. Главный распорядитель бюджетных средств 1. Главный распорядитель бюджетных средств может быть уполномочен администрацией Камчатской области представлять сторону Камчатской области в договорах о предоставлении бюджетных средств на возвратной основе, государственных или муниципальных гарантий, бюджетных инвестиций. 2. Главный распорядитель бюджетных средств определяет задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат. 3. Главный распорядитель бюджетных средств утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений. 4. Главный распорядитель бюджетных средств составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета. 5. Главный распорядитель бюджетных средств имеет право на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносить изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями с уведомлением органа, исполняющего бюджет, в соответствии с настоящим Кодексом. 6. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению государственных или муниципальных услуг. 7. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за использованием бюджетных средств распорядителями бюджетных средств, бюджетными учреждениями и другими получателями бюджетных средств, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, которым передана на праве хозяйственного ведения или в оперативное управление собственность соответственно Камчатской области или муниципальных образований в Камчатской области. Непосредственное проведение контроля за использованием бюджетных средств унитарными предприятиями осуществляется по инициативе главного распорядителя бюджетных средств органами государственного финансового контроля. 8. Главный распорядитель бюджетных средств готовит и представляет органу, ответственному за контроль исполнения соответствующего бюджета, сводный отчет об исполнении бюджета по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг. 9. Главный распорядитель средств областного бюджета, местного бюджета выступает в суде соответственно от имени Камчатской области, муниципального образования в Камчатской области в качестве представителя ответчика по искам к Камчатской области, муниципальному образованию в Камчатской области: 1) о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту; 2) предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений. (В редакции Закона Камчатской области от 19.09.2006 г. N 493) 10. (Утратил силу - Закон Камчатской области от 19.09.2006 г. N 493). 11. Главный распорядитель средств областного бюджета представляет в департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области отчетность об исполнении сметы доходов и расходов и материалы, необходимые для составления отчета об исполнении областного бюджета. Статья 94. Распорядитель бюджетных средств 1. Распорядитель бюджетных средств может быть уполномочен администрацией Камчатской области представлять сторону Камчатской области в договорах о предоставлении средств областного бюджета на возвратной основе, государственных гарантий, бюджетных инвестиций. 2. Распорядитель бюджетных средств определяет задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат. 3. Распорядитель бюджетных средств может быть уполномочен органом местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области представлять сторону муниципального образования в договорах о предоставлении средств местного бюджета на возвратной основе, муниципальных гарантий, бюджетных инвестиций. 4. Распорядитель бюджетных средств составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет. 5. Распорядитель бюджетных средств утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений. 6. Распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств. Статья 95. Ответственность главного распорядителя бюджетных средств и распорядителя бюджетных средств Главный распорядитель и распорядитель бюджетных, а также должностные лица главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств отвечают за: 1) целевое использование выделенных в их распоряжение бюджетных средств; 2) достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета; 3) своевременное составление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств; 4) своевременное представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств в орган, исполняющий бюджет; 5) утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений; 6) соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом (решением) о бюджете; 7) соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов; 8) эффективное использование бюджетных средств; 9) соответствие иным требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Кодекса. Статья 96. Бюджетное учреждение 1. Организации, наделенные государственным или муниципальным имуществом на праве оперативного управления, за исключением казенных предприятий и автономных учреждений, в целях настоящего Кодекса признаются бюджетными учреждениями. (В редакции Закона Камчатской области от 03.05.2007 г. N 584) 2. В смете доходов и расходов должны быть отражены все доходы бюджетного учреждения, получаемые как из бюджета и территориальных государственных внебюджетных фондов, так и от осуществления предпринимательской деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования государственной или муниципальной собственности, закрепленной за бюджетным учреждением на праве оперативного управления и иной деятельности. 3. При уменьшении уполномоченными органами государственной власти Камчатской области в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных целевым назначением для финансирования договоров, заключаемых бюджетным учреждением, бюджетное учреждение и другая сторона подобного договора должны согласовать новые сроки, а если необходимо и другие условия договора. Сторона договора вправе потребовать от бюджетного учреждения только возмещения реального ущерба, причиненного изменением условий договора. 4. На основе прогнозируемых объемов предоставления государственных или муниципальных услуг и установленных нормативов финансовых затрат на их предоставление, а также с учетом исполнения сметы доходов и расходов отчетного периода бюджетное учреждение составляет и представляет бюджетную заявку на очередной финансовый год, которая подается на утверждение главному распорядителю или распорядителю бюджетных средств. 5. Бюджетное учреждение использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов. 6. Бюджетное учреждение при исполнении сметы доходов и расходов самостоятельно в расходовании средств, полученных за счет внебюджетных источников. 7. Бюджетное учреждение не имеет права получать кредиты (займы) у кредитных организаций, других юридических, физических лиц, из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 8. Бюджетное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве ответчика по своим денежным обязательствам. 9. Бюджетное учреждение обеспечивает исполнение своих денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в пределах доведенных ему соответствующих лимитов бюджетных обязательств и средств, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности. (Дополнен - Закон Камчатской области от 19.09.2006 г. N 493) Статья 97. Права и обязанности получателя бюджетных средств Получатели бюджетных средств имеют право на: 1) своевременное получение и использование бюджетных средств в соответствии с утвержденным бюджетной росписью размером с учетом сокращения и индексации; 2) своевременное доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств; 3) компенсацию в размере недофинансирования. 2. Получатели бюджетных средств обязаны: 1) своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств; 2) эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением; 3) своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, предоставленные на возвратной основе; 4) своевременно и в полном объеме вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе; своевременно представлять отчет и иные сведения об использовании бюджетных средств; 5) своевременно представлять отчет и иные сведения об использовании бюджетных средств. ГЛАВА XVI. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА ОБЛАСТНОГО УРОВНЯ Статья 98. Участники бюджетного процесса, обладающие бюджетными полномочиями на областном уровне Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями на областном уровне, являются: 1) губернатор Камчатской области; 2) Совет народных депутатов Камчатской области; 3) администрация Камчатской области; 3) департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области; 4) управление федерального казначейства по Камчатской области; 5) органы, осуществляющие сбор доходов бюджета; 6) Контрольно-счетная палата Камчатской области; 7) Камчатский территориальный фонд обязательного медицинского страхования; 8) главные распорядители и распорядители бюджетных средств; 9) иные органы, на которые законодательством Российской Федерации и Камчатской области возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия. Статья 99. Полномочия департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области в бюджетном процессе Департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области обладает следующими бюджетными полномочиями: 1) составляет проект областного бюджета и представляет его в администрацию Камчатской области, принимает участие в разработке проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда; 2) представляет по поручению администрации Камчатской области сторону Камчатской области в договорах о предоставлении средств областного бюджета на возвратной основе и гарантий за счет средств областного бюджета в соответствии с частью 5 статьи 43 настоящего Кодекса; 3) осуществляет методическое руководство в области составления проекта областного бюджета и исполнения областного бюджета; 4) устанавливает порядок ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета; 5) составляет сводную бюджетную роспись областного бюджета; 7) разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Камчатской области; 8) разрабатывает по поручению администрации Камчатской области программу государственных внутренних заимствований Камчатской области, условия выпуска и размещения государственных займов Камчатской области, выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг, ведет учет условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Камчатской области и осуществляет методическую помощь по государственной регистрации муниципальных ценных бумаг; 9) получает от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Камчатской области, территориальных государственных внебюджетных фондов и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области материалы, необходимые для составления проекта областного бюджета и прогноза консолидированного бюджета Камчатской области; 10) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год, и в порядке, установленном постановлением губернатора Камчатской области; 11) предоставляет по поручению администрации Камчатской области от имени Камчатской области государственные гарантии муниципальным образованиям в Камчатской области и юридическим лицам в пределах лимита средств, утвержденного законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год; 12) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных кредитов и государственных гарантий; 12.1) проводит проверку целевого использования бюджетного кредита; (В редакции Закона Камчатской области от 19.09.2006 г. N 493) 13) ведет государственную долговую книгу Камчатской области; 14) ведет учет представляемой органами, ведущими муниципальные долговые книги муниципальных образований в Камчатской области, информацию о долговых обязательствах, отраженных в соответствующих муниципальных долговых книгах муниципальных образований в Камчатской области; 15) осуществляет в порядке, установленном постановлением губернатора Камчатской области, управление государственным долгом Камчатской области; 16) организует исполнение областного бюджета; 17) составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета; 18) представляет отчет об исполнении областного бюджета в администрацию Камчатской области; 19) на основании и во исполнение настоящего Кодекса, а также бюджетного законодательства, постановлений и распоряжений губернатора Камчатской области принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности; 20) обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления отчетов об использовании средств областного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств областного бюджета; 21) направляет представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств областного бюджета, кредитным организациям с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства и осуществляет контроль за их устранением; 22) приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета в порядке, устанавливаемом губернатором Камчатской области; 23) взыскивает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств областного бюджета бюджетные средства в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению; 23-1) списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации; (Дополнен - Закон Камчатской области от 03.05.2007 г. N 584) 24) исполняет предписания (представления) Контрольно-счетной палаты Камчатской области и иных контрольных органов, обладающих бюджетными полномочиями, об уменьшении бюджетных средств в размере бюджетных средств, использованных не по назначению, или осуществляет блокировку их расходов до устранения нарушений; 25) взыскивает в соответствии с договорами со всех счетов получателей бюджетных средств бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными ссудами, бюджетными кредитами; 26) налагает на главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, кредитные организации штрафы в соответствии с договорами и законодательством Российской Федерации и Камчатской области; 27) ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета; 27.1) исполняет судебные акты по искам к Камчатской области в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации; (В редакции Закона Камчатской области от 19.09.2006 г. N 493) 28) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом, другими актами бюджетного законодательства. Статья 100. Исключительные полномочия начальника департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области 1. Начальник департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области (далее - начальник департамента финансов) имеет исключительное право дать разрешение (разрешительная надпись) на совершение следующих действий: 1) утверждение сводной бюджетной росписи областного бюджета; 2) утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств областного бюджета; 3) предоставление бюджетных кредитов из средств областного бюджета; 4) введение режима сокращения расходов областного бюджета при условии недостатка поступлений не более 5 процентов утвержденных поступлений в областной бюджет; 5) перемещение ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета, разделами, подразделами и статьями функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов утвержденных расходов; 6) осуществление блокировки расходов областного бюджета и отмену решения о блокировке расходов в случае, определенном настоящим Кодексом. 2. Совершение указанных действий без разрешительной надписи начальника департамента финансов является нарушением бюджетного законодательства и влечет наложение ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. Начальник департамента финансов имеет право запретить главным распорядителям бюджетных средств изменять целевое назначение бюджетных средств в пределах сметы, если начальнику департамента финансов поступило представление Контрольно-счетной палаты Камчатской области или, а также на основании материалов проверок отдела финансового контроля департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области, свидетельствующее о нарушении бюджетного законодательства главным распорядителем бюджетных средств. 4. Начальник департамента финансов имеет право запретить получателю средств областного бюджета осуществление отдельных расходов за исключением расходов, осуществляемых им за счет средств, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности. Основаниями применения указанного запрета являются представление Контрольно-счетной палаты Камчатской области, акты проверок территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Камчатской области, а также на основании материалов проверок отдела финансового контроля департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области, управления федерального казначейства по Камчатской области, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства. 5. Начальник департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области или руководитель финансового органа местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области своим распорядительным документом имеет право сократить лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год выделялись при условии выполнения главным распорядителем бюджетных средств (местным бюджетом в Камчатской области или другим получателем бюджетных средств) определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными. Начальник департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области или руководитель финансового органа местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств или другого получателя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов. 6. Начальник департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области или руководитель финансового органа местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области своим распоряжением не может сократить или увеличить объемы ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств более чем на 5 процентов ассигнований, утвержденных законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год, за исключением решений о блокировке расходов. 7. Все распоряжения начальника департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области или руководителя финансового органа местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области о перераспределении средств областного бюджета между главными распорядителями бюджетных средств и блокировке расходов должны быть доведены до главных распорядителей бюджетных средств и представлены в качестве приложений к отчету об исполнении областного бюджета. Статья 101. Ответственность департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области, начальника департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области. 1. Департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области несет ответственность за: 1) соответствие бюджетной росписи утвержденному областному бюджету; 2) своевременность составления бюджетной росписи; 3) соблюдение порядка предоставления бюджетных кредитов, государственных гарантий и бюджетных инвестиций. 2. Начальник департамента финансов персонально несет ответственность за: 1) соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету; 2) своевременность составления бюджетной росписи; 3) введение режима сокращения расходов бюджета при получении сведений о невозможности исполнения областного бюджета. 3. Ответственность за неисполнение требований, указанных в настоящей статье, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 102. Возложение на управление федерального казначейства по Камчатской области функций по исполнению областного бюджета Исполнение областного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляется управлением федерального казначейства по Камчатской области на основании заключенного соглашения. ГЛАВА XVII. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ВВЕДЕНИИ ВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ Статья 103. Основания и порядок введения временной финансовой администрации в муниципальном образовании в Камчатской области 1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации временная финансовая администрация в муниципальном образовании в Камчатской области вводится на срок до одного года решением арбитражного суда при осуществлении производства по делу о восстановлении платежеспособности муниципального образования в Камчатской области в порядке, установленном федеральным законом. 2. Ходатайство о введении временной финансовой администрации в муниципальном образовании в Камчатской области подается в арбитражный суд Камчатской области губернатором Камчатской области и (или) представительным органом муниципального образования в Камчатской области, главой муниципального образования в Камчатской области. 3. Решение арбитражного суда Камчатской области о введении в муниципальном образовании в Камчатской области временной финансовой администрации принимается в случае, если на момент принятия данного решения возникшая в результате решений, действий или бездействия органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области просроченная задолженность по исполнению долговых и (или) бюджетных обязательств муниципального образования превышает 30 процентов объема собственных доходов местного бюджета в последнем отчетном году при условии выполнения бюджетных обязательств федерального и областного бюджетов перед бюджетом муниципального образования в Камчатской области. 4. Под просроченной задолженностью по исполнению долговых и (или) бюджетных обязательств муниципального образования в Камчатской области, возникшей в результате решений, действий или бездействия органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, понимаются: 1) не исполненные в установленные соответствующими договорами (соглашениями) муниципального образования в Камчатской области, условиями выпуска долговых обязательств муниципального образования в Камчатской области сроки обязательства муниципального образования в Камчатской области по обслуживанию и (или) погашению муниципального долга; 2) не исполненные в установленный срок бюджетные обязательства муниципального образования в Камчатской области, признанные в качестве таковых судом и (или) органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, в том числе при представлении в администрацию Камчатской области бюджетной отчетности. 5. Временная финансовая администрация в муниципальном образовании в Камчатской области не может быть введена в течение одного года со дня начала срока полномочий представительного органа муниципального образования в Камчатской области. 6. Порядок назначения (освобождения от должности) главы временной финансовой администрации, вводимой в муниципальных образованиях в Камчатской области, утверждения структуры и штатного расписания указанной временной финансовой администрации устанавливается губернатором Камчатской области. Статья 104. Полномочия временной финансовой администрации и главы временной финансовой администрации 1. Временная финансовая администрация, введенная в муниципальном образовании в Камчатской области, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляет следующие полномочия: 1) организует проведение проверки (аудита) местного бюджета в порядке, установленном постановлением губернатора Камчатской области; 2) организует учет просроченной задолженности по исполнению долговых и (или) бюджетных обязательств муниципального образования в Камчатской области в порядке, предусмотренном федеральным законом; 3) разрабатывает проект плана восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области в соответствии со статьей 105 настоящего Кодекса; 4) разрабатывает и представляет в органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, предусмотренные планом восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области, утвержденным арбитражным судом Камчатской области; 5) в случае, если подготовленный временной финансовой администрацией проект решения представительного органа муниципального образования в Камчатской области о внесении изменений в решение представительного органа муниципального образования в Камчатской области о местном бюджете на текущий год, либо проект решения представительного органа муниципального образования в Камчатской области о (местном) бюджете на очередной финансовый год не принят в течение одного месяца со дня его представления временной финансовой администрацией в представительный орган муниципального образования в Камчатской области, либо принят с внесением изменений, не согласованных с главой временной финансовой администрации, представляет губернатору Камчатской области соответствующие проекты бюджетов для внесения в Совет народных депутатов Камчатской области и утверждения законом Камчатской области; 6) в случае, если представленные временной финансовой администрацией проекты нормативных правовых актов местной администрации не приняты в течение 15 календарных дней со дня их представления временной финансовой администрацией или приняты в редакции, не согласованной с главой временной финансовой администрации, принимает указанные проекты нормативных правовых актов; 7) осуществляет контроль за исполнением плана восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области, утвержденного арбитражным судом Камчатской области, и предусмотренных им нормативных правовых актов; 8) осуществляет контроль за исполнением местного бюджета; 9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами. 2. Глава временной финансовой администрации руководит деятельностью временной финансовой администрации и несет персональную ответственность за исполнение возложенных на нее Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Кодексом полномочий. Глава временной финансовой администрации осуществляет следующие полномочия: 1) в период осуществления полномочий временной финансовой администрацией представляет Камчатскую область в арбитражном суде по делу о восстановлении платежеспособности муниципального образования в Камчатской области; 2) вносит на рассмотрение соответствующих органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области проект плана восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области; 3) вносит на рассмотрение органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области проекты нормативных правовых актов, предусмотренных планом восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области; 4) согласовывает внесение изменений в правовые акты (проекты правовых актов) органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, предусмотренные планом восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области; 5) дает согласие на осуществление и (или) осуществляет полномочия руководителя финансового органа муниципального образования в Камчатской области в порядке, предусмотренном статьей 106 настоящего Кодекса; 6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами. Статья 105. План восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации 1. Проект плана восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области разрабатывается временной финансовой администрацией в срок до двух месяцев со дня вступления решения арбитражного суда о введении временной финансовой администрации в муниципальном образовании в Камчатской области в законную силу. 2. Проект плана восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области должен включать: 1) срок действия плана, необходимый для полного погашения просроченных расходных обязательств муниципального образования в Камчатской области, не превышающий пяти лет; 2) долю собственных доходов бюджета муниципального образования в Камчатской области, ежегодно направляемую на исполнение просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств муниципального образования в Камчатской области, не превышающую 15 процентов; 3) объемы и условия привлечения заемных средств на рефинансирование муниципального долга; 4) график исполнения просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств муниципального образования в Камчатской области; 5) меры по оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования в Камчатской области, включая перечень необходимых для их реализации нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области. 3. Проект плана восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области согласовывается сторонами, участвующими в производстве по делу о восстановлении платежеспособности муниципального образования в Камчатской области. Статья 106. Порядок составления и утверждения бюджета муниципального образования в Камчатской области в условиях введения временной финансовой администрации В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации 1. В течение 15 календарных дней со дня утверждения арбитражным судом плана восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области временная финансовая администрация разрабатывает проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования в Камчатской области на текущий финансовый год в целях приведения указанного решения в соответствие с планом восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области и представляет его в представительный орган муниципального образования в Камчатской области. 2. Представительный орган муниципального образования в Камчатской области рассматривает проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования в Камчатской области на текущий финансовый год во внеочередном порядке в течение 15 календарных дней со дня его представления временной финансовой администрацией. 3. Внесение изменений в решение о бюджете муниципального образования в Камчатской области на текущий финансовый год в целях приведения указанного решения в соответствие с планом восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области может не предусматриваться, если план восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области утвержден арбитражным судом по истечении девяти месяцев текущего финансового года. 4. Внесение местной администрацией проекта решения представительного органа муниципального образования в Камчатской области о местном бюджете на очередной финансовый год, рассмотрение, принятие и введение в действие указанного решения с момента внесения ходатайства о возбуждении производства по делу о восстановлении платежеспособности муниципального образования в Камчатской области и до принятия арбитражным судом решения об отказе введения временной финансовой администрации либо решения об утверждении плана восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области не допускаются. 5. Временная финансовая администрация в соответствии с планом восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области разрабатывает проект решения о бюджете муниципального образования в Камчатской области на очередной финансовый год, либо поправки к нему и представляет их в представительный орган муниципального образования в Камчатской области в срок, установленный планом восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области. 6. Представительный орган муниципального образования в Камчатской области рассматривает представленный в порядке, установленном настоящей статьей, проект решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год в течение одного месяца со дня его представления временной финансовой администрацией. 7. Глава временной финансовой администрации участвует с правом совещательного голоса в заседаниях представительного органа муниципального образования в Камчатской области при рассмотрении проектов решений о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год в Камчатской области или о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования в Камчатской области и вправе выступать с заключением по всем вопросам, ставящимся на голосование. 8. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год или проекта решения о бюджете на очередной финансовый год представительный орган муниципального образования в Камчатской области не вправе принимать поправки без положительного заключения главы временной финансовой администрации. 9. В случае, если внесенный в порядке, установленном настоящей статьей, проект решения о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год или проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год не принят представительным органом муниципального образования в Камчатской области в течение срока, указанного в настоящей статье, а также в случае нарушения при его утверждении норм части 8 настоящей статьи временная финансовая администрация представляет соответствующий проект местного бюджета в администрацию Камчатской области для внесения на рассмотрение в Совет народных депутатов Камчатской области в качестве проекта закона Камчатской области о бюджете соответствующего муниципального образования в Камчатской области. Совет народных депутатов Камчатской области рассматривает проект закона о бюджете соответствующего муниципального образования в Камчатской области во внеочередном порядке в течение 15 календарных дней со дня его внесения. Статья 107. Порядок исполнения местного бюджета в Камчатской области и осуществления контроля за его исполнением при введении временной финансовой администрации В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации 1. Временная финансовая администрация осуществляет финансовый контроль за исполнением местного бюджета, включая контроль за использованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств, а также получателями муниципальных гарантий. 2. К компетенции главы временной финансовой администрации относится дача согласия на совершение руководителем финансового органа муниципального образования в Камчатской области следующих действий: 1) утверждение сводной бюджетной росписи местного бюджета; 2) утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств местного бюджета; 3) осуществление заимствований; 4) предоставление бюджетных кредитов из местного бюджета; 5) использование доходов, полученных при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете; 6) перемещение ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета, между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов функциональной и статьями экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации. 3. Глава временной финансовой администрации имеет право запретить главным распорядителям средств местного бюджета изменять целевое назначение бюджетных средств в пределах сметы в случае нарушения бюджетного законодательства главным распорядителем бюджетных средств. 4. Глава временной финансовой администрации в случае нарушения бюджетного законодательства имеет право назначить в органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области и бюджетные учреждения, финансируемые из местного бюджета, своих представителей, к которым переходят все полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств. 5. В случаях, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса, глава временной финансовой администрации имеет право осуществить блокировку расходов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета. 6. Глава временной финансовой администрации наряду с руководителем финансового органа муниципального образования в Камчатской области применяет меры принуждения, предусмотренные статьей 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 7. В случае создания руководителем финансового органа муниципального образования в Камчатской области препятствий в исполнении временной финансовой администрацией полномочий, возложенных на нее Бюджетным Кодексом Российской Федерации, федеральными законами, а также в случае совершения руководителем финансового органа муниципального образования в Камчатской области действий, нарушающих права и интересы муниципального образования в Камчатской области и его кредиторов, бюджетное законодательство и (или) план восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области, глава временной финансовой администрации вправе ходатайствовать перед арбитражным судом об отстранении руководителя финансового органа муниципального образования в Камчатской области от должности и о возложении его полномочий на главу временной финансовой администрации. РАЗДЕЛ VI СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ ГЛАВА XVIII. ОСНОВЫ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ Статья 108. Общие положения Составлению проектов бюджетов предшествуют разработка прогнозов социально-экономического развития Камчатской области, муниципальных образований в Камчатской области и отраслей экономики, а также подготовка сводных финансовых балансов, на основании которых администрация Камчатской области и органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области осуществляют разработку проектов бюджетов. Статья 109. Органы, осуществляющие составление проектов бюджетов 1. Составление проектов бюджетов - исключительная прерогатива администрации Камчатской области и соответствующих органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области. 2. Составление проектов бюджетов осуществляют департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области и финансовые органы муниципальных образований в Камчатской области. Статья 110. Сведения, необходимые для составления проектов бюджетов 1. В целях своевременного и качественного составления проектов бюджетов финансовые органы имеют право получать необходимые сведения от финансовых органов другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области и юридических лиц. 2. К сведениям, необходимым для составления проектов бюджетов, относятся сведения о: 1) действующем на момент начала разработки проекта бюджета налоговом законодательстве; 2) предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; 3) видах и объемах расходов, передаваемых с одного уровня бюджетной системы Российской Федерации на другой; 4) нормативах финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг; 3. Составление бюджета основывается на: 1) прогнозе социально-экономического развития Камчатской области или муниципального образования в Камчатской области на очередной финансовый год; 2) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Камчатской области или муниципального образования в Камчатской области на очередной финансовый год; 3) прогнозе сводного финансового баланса Камчатской области или муниципального образования в Камчатской области на очередной финансовый год; 4) плане развития государственного или муниципального сектора экономики Камчатской области на очередной финансовый год. Статья 111. Прогноз социально-экономического развития Камчатской области 1. Прогноз социально-экономического развития Камчатской области разрабатывается комитетом по экономике администрации Камчатской области на основе данных социально-экономического развития Камчатской области за последний отчетный период, прогноза социально-экономического развития Камчатской области до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год и предшествует составлению проекта бюджета. 2. Изменение прогноза социально-экономического развития Камчатской области в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета. Статья 112. Перспективный финансовый план 1. Перспективный финансовый план - документ, формируемый комитетом по экономике администрации Камчатской области одновременно с проектом областного бюджета на очередной финансовый год на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития Камчатской области, муниципального образования в Камчатской области и содержащий данные о прогнозных возможностях бюджета по мобилизации доходов, привлечению государственных или муниципальных заимствований и финансированию основных расходов бюджета. 2. Перспективный финансовый план законодательно не утверждается. 3. Перспективный финансовый план разрабатывается в целях: 1) информирования Совета народных депутатов Камчатской области и представительных органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области о предполагаемых среднесрочных тенденциях развития экономики и социальной сферы; 2) комплексного прогнозирования финансовых последствий разрабатываемых реформ, программ, законов; 3) выявления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики; 4) отслеживания долгосрочных негативных тенденций и своевременного принятия соответствующих мер. 4. Перспективный финансовый план разрабатывается на три года, из которых: 1) первый год - это год, на который составляется бюджет; 2) следующие два года - плановый период, на протяжении которого прослеживаются реальные результаты заявленной экономической политики. 5. Исходной базой для формирования перспективного финансового плана является бюджет на текущий год. 6. Перспективный финансовый план ежегодно корректируется с учетом показателей уточненного среднесрочного прогноза социально - экономического развития Камчатской области, муниципального образования в Камчатской области, при этом плановый период сдвигается на один год вперед. 7. Перспективный финансовый план составляется по укрупненным показателям бюджетной классификации. Статья 113. Баланс финансовых ресурсов Баланс финансовых ресурсов представляет собой баланс всех доходов и расходов Камчатской области, муниципальных образований в Камчатской области и хозяйствующих субъектов на территории Камчатской области. Баланс финансовых ресурсов составляется комитетом по экономике администрации Камчатской области на основе отчетного баланса финансовых ресурсов за предыдущий год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Камчатской области и является основой для составления проекта областного бюджета. Статья 114. Предоставление государственных или муниципальных услуг В процессе составления бюджета каждому главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств бюджетному учреждению, автономному учреждению устанавливаются задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг в зависимости от цели функционирования конкретного главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств, бюджетного учреждения, Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
