|
Расширенный поиск
Закон Камчатской области от 01.04.2003 № 84ЗАКОН КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Камчатского края от 04.05.2008 г. N 60 "О местном референдуме в Камчатской области" (В редакции Законов Камчатской области от 20.09.2006 г. N 507; от 10.11.2006 г. N 531) Принят Советом народных депутатов Камчатской области 12 марта 2003 года ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Пределы действия настоящего закона 1. Настоящим Законом определяются основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Камчатской области, конституционного права на участие в местном референдуме, проводимом на территории соответствующего муниципального образования в Камчатской области, порядок назначения и проведения местного референдума, принятия и изменения решений местного референдума, вступление в силу решений, принятых на местном референдуме. 2. Настоящий закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Камчатской области. 3. Иные законы Камчатской области, уставы муниципальных образований в Камчатской области, иные нормативные правовые акты о местном референдуме, принимаемые в Камчатской области, не должны противоречить настоящему Закону. В случае противоречия применяются нормы настоящего Закона. Статья 2. Правовая основа подготовки и проведения местного референдума в Камчатской области 1. Местный референдум в Камчатской области назначается и проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Камчатской области, настоящим Законом, а также уставами соответствующих муниципальных образований в Камчатской области, иными нормативными правовыми актами о местном референдуме в Камчатской области. 2. В случае принятия в период кампании местного референдума дополнений и изменений в настоящий Закон, устав муниципального образования в Камчатской области, содержащих положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения местного референдума либо в случае внесения в указанный период в законы Камчатской области или устав соответствующего муниципального образования в Камчатской области изменений и дополнений, касающихся порядка подготовки и проведения местного референдума, указанные изменения и дополнения действуют при проведении местного референдума, назначенного после вступления в силу этих изменений и дополнений. Статья 3. Основные термины и понятия Для целей настоящего Закона применяемые термины и понятия означают: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки агитации по вопросам местного референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период кампании местного референдума; агитационный период – период, в течение которого разрешается проводить агитацию по вопросам местного референдума; агитация по вопросам местного референдума – деятельность, осуществляемая в период кампании местного референдума и имеющая целью побудить или побуждающая участников местного референдума поддержать инициативу проведения местного референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на местном референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на местный референдум вопрос; адрес места жительства – адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; бюллетень – бюллетень для голосования на местном референдуме; вопрос (вопросы) местного референдума – вопрос (вопросы), проект закона, иного нормативного правового акта, по которым предлагается провести или проводится местный референдум; гарантии права на участие в местном референдуме – установленные Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации; государственная автоматизированная информационная система – Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы» (ГАС «Выборы»); добровольное пожертвование гражданина – безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный счет местного референдума; добровольное пожертвование юридического лица – безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный счет местного референдума; документ, заменяющий паспорт гражданина – документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются: - военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу); - временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации; - документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации); - паспорт моряка (удостоверение личности моряка); - справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации. Для иностранных граждан, указанных в пункте 4 статьи 5 настоящего Закона, – документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации. закон – федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон Камчатской области; кампания местного референдума – деятельность по подготовке и проведению местного референдума, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению местного референдума до дня представления комиссией местного референдума, организующей местный референдум, отчета о расходовании средств соответствующего местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение местного референдума либо до дня отказа в проведении местного референдума; комиссия – комиссия местного референдума; комиссия местного референдума - коллегиальный орган, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение местного референдума, формируемый в порядке и сроки, которые установленные настоящим Законом; комиссия местного референдума вышестоящая (вышестоящая комиссия местного референдума) – определенная в качестве таковой законом, уставом муниципального образования в Камчатской области комиссия местного референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение местного референдума, по отношению к иным комиссиям местного референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же местного референдума; комиссия местного референдума нижестоящая (нижестоящая комиссия местного референдума) – определенная в качестве таковой законом, уставом муниципального образования в Камчатской области комиссия местного референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение местного референдума, по отношению к иным комиссиям местного референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же местного референдума; комиссия местного референдума, организующая местный референдум (организующая местный референдум комиссия местного референдума) – комиссия местного референдума, на которую законом, уставом муниципального образования в Камчатской области возложено руководство деятельностью всех комиссий местного референдума по подготовке и проведению соответствующего местного референдума; наблюдатель – гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов местного референдума, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результата местного референдума; наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) – представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением местных референдумов в Российской Федерации; недействительная подпись – подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей участников местного референдума и (или) оформления подписного листа; недостоверная подпись – подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом; организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации – организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание и редакции периодических печатных изданий; органы государственной власти Камчатской области – губернатор Камчатской области, Совет народных депутатов Камчатской области; органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; (В редакции Закона Камчатской области от 20.09.2006 г. N 507) право на участие в местном референдуме – конституционное право граждан Российской Федерации голосовать по вопросам местного референдума, а также участвовать в иных действиях по подготовке и проведению местного референдума; представитель средства массовой информации – лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации; референдум местный (местный референдум) – референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Камчатской области, законами Камчатской области, уставом муниципального образования в Камчатской области среди обладающих правом на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования, на территории которого проводится местный референдум; участник местного референдума – гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в местном референдуме; федеральный закон – федеральный конституционный закон, федеральный закон. Статья 4. Принципы проведения местного референдума 1. Местный референдум проводится на всей территории соответствующего муниципального образования. 2. Гражданин Российской Федерации участвует в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 3. Гражданин Российской Федерации голосует на местном референдуме, за или против вопроса, вынесенного на местный референдум. 4. Участие гражданина Российской Федерации в местном референдуме является свободным и добровольным. Никто не в праве оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в местном референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. Каждый гражданин голосует на местном референдуме лично. 5. Местный референдум назначается представительным органом муниципального образования, а в случае его отсутствия или непринятия им решения в установленный срок – судом. (В редакции Закона Камчатской области от 20.09.2006 г. N 507) 6. Местный референдум организуют и проводят комиссии. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается. 7. Деятельность комиссий при подготовке и проведении местного референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов местного референдума осуществляется открыто и гласно. 8. Местный референдум может быть проведен одновременно с выборами в органы государственной власти Камчатской области и органы местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области, а также одновременно с референдумом Камчатской области. Статья 5. Право на участие в местном референдуме 1. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории муниципального образования, в границах которого проводится местный референдум, достигший возраста 18 лет, имеет право голосовать на местном референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами действиях по подготовке и проведению местного референдума. 2. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в местном референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. 3. Не имеют права участвовать в местном референдуме граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. ГЛАВА II. ГАРАНТИИ ПРАВА ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА НАЗНАЧЕНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 6. Вопросы местного референдума 1. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения. 2. Федеральным законом, Уставом Камчатской области, законом Камчатской области, уставом муниципального образования в Камчатской области могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум. (В редакции Закона Камчатской области от 20.09.2006 г. N 507) 3. Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. 4. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Камчатской области. 5. Вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения. 6. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы: а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; б) о персональном составе органов местного самоуправления; в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; г) о принятии или об изменении соответствующего местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования в Камчатской области; д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. 7. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается. Статья 7. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение местного референдума 1. Местный референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации, территории Камчатской области либо на территории, на которой предполагается проводить местный референдум, или на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. 2. Орган местного самоуправления, уполномоченный в соответствии с Уставом Камчатской области, законами Камчатской области, уставом муниципального образования в Камчатской области принимать решение о назначении местного референдума, вправе отказать в назначении местного референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения местного референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение местного референдума. 3. Установление иных обстоятельств, исключающих назначение и проведение местного референдума, кроме указанных в настоящей статье, не допускается. Статья 8. Инициатива проведения местного референдума 1. Инициатива проведения местного референдума принадлежит: а) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме; б) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; в) представительному органу муниципального образования и главе местной администрации, если инициатива выдвинута ими совместно."; (В редакции Закона Камчатской области от 20.09.2006 г. N 507) Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума 1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек. Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, указанное в подпункте б) пункта 2 статьи 8 настоящего Закона, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от его численности. 2. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве муниципальной комиссии местного референдума (далее – муниципальная комиссия), с ходатайством о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. В случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 19 настоящего Закона, инициативная группа по проведению местного референдума обращается в соответствующую территориальную избирательную комиссию (далее – территориальную комиссию). 3. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой по проведению местного референдума для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы по проведению местного референдума и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы по проведению местного референдума должно быть подписано всеми членами указанной группы. В случае вынесения на местный референдум проекта нормативного правового акта к ходатайству прилагается его текст. 4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума. 5. Муниципальная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство с прилагаемыми к нему документами и принять решение: а) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Устава Камчатской области, настоящего Закона, устава соответствующего муниципального образования в Камчатской области – о направлении их в представительный орган муниципального образования; (В редакции Закона Камчатской области от 20.09.2006 г. N 507) б) в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. Решение муниципальной комиссии с приложенными к нему ходатайством инициативной группы по проведению местного референдума, протоколом собрания инициативной группы по проведению местного референдума незамедлительно направляется в представительный орган местного самоуправления, а копия решения – для сведения в Избирательную комиссию Камчатской области. 6. Представительный орган муниципального образования обязан не позднее чем через пять дней со дня поступления документов об инициативе проведения местного референдума уведомить об этой инициативе губернатора Камчатской области, Совет народных депутатов Камчатской области, Избирательную комиссию Камчатской области, главу муниципального образования в Камчатской области. (В редакции Закона Камчатской области от 20.09.2006 г. N 507) 7. Представительный орган муниципального образования обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 6 настоящего Закона в течение 15 дней со дня поступления решения муниципальной комиссии и документов, направленных муниципальной комиссией, и предоставить свое заключение в муниципальную комиссию. Заключение утверждается представительным органом местного самоуправления. (В редакции Закона Камчатской области от 20.09.2006 г. N 507) 8. Если представительный орган муниципального образования признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 6 настоящего Закона, муниципальная комиссия на основании заключения представительного органа местного самоуправления регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом местного самоуправления соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 6 настоящего Закона. (В редакции Закона Камчатской области от 20.09.2006 г. N 507) 9. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Камчатской области, выдается инициативной группе по проведению местного референдума незамедлительно после регистрации инициативной группы и действительно до дня регистрации решения местного референдума в представительном органе муниципального образования в соответствии с пунктом 3 статьи 53 настоящего Закона. (В редакции Закона Камчатской области от 20.09.2006 г. N 507) 10. В случае, если представительный орган муниципального образования признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 6 настоящего Закона, муниципальная комиссия отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации в течение 5 дней со дня получения заключения представительного органа местного самоуправления. (В редакции Закона Камчатской области от 20.09.2006 г. N 507) 11. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации, ей выдается решение муниципальной комиссии, в котором указываются основания отказа. Решение выдается в трехдневный срок со дня его принятия. 12. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой по проведению местного референдума Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Камчатской области, законов Камчатской области, устава муниципального образования. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд. 13. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации. Решения (постановления) представительного органа муниципального образования и главы местной администрации незамедлительно направляются в муниципальную комиссию, а также для сведения губернатору Камчатской области, в Совет народных депутатов Камчатской области, Избирательную комиссию Камчатской области и официально публикуются в средствах массовой информации в срок не позднее 5 дней со дня их принятия. В этом случае сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума не проводится. (В редакции Закона Камчатской области от 20.09.2006 г. N 507) Статья 10. Сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума 1. Подписи в поддержку инициативы проведения местного референдума могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума в течение 30 дней, в порядке, установленном статьей 11 настоящего Закона. Период сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума с указанием даты его окончания определяется решением муниципальной комиссии в день регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. 2. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с пунктом 3 статьи 16 настоящего Закона. Требуемое количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума в соответствии с требованиями настоящего Закона, определяется решением муниципальной комиссии не позднее дня регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. (В редакции Закона Камчатской области от 20.09.2006 г. N 507) 3. После окончания сбора подписей, но не позднее срока, определенного муниципальной комиссией в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, инициативная группа по проведению местного референдума подсчитывает общее количество собранных подписей участников местного референдума, составляет итоговый протокол, в котором указывается дата регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, дата начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума и представляет его в муниципальную комиссию. 4. Количество представляемых подписей, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума, не может превышать более чем на 25 процентов число, установленное муниципальной комиссией в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. 5. Расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются только из фонда местного референдума, созданного инициативной группой по проведению местного референдума. Статья 11. Порядок сбора подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума 1. Подписи могут собираться только среди участников местного референдума, обладающих правом на участие в соответствующем местном референдуме. 2. Участие органов государственной власти Камчатской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчаткой области, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений в сборе подписей, равно как и принуждение участников местного референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пособий, иных социальных выплат запрещается. 3. Право сбора подписей участников местного референдума принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума, назначенный в соответствии с настоящим Законом, может заключить с лицом, собирающим подписи участников местного референдума, договор о сборе подписей. 4. Подписные листы местного референдума изготавливаются за счет средств соответствующего фонда местного референдума по форме, согласно приложению к настоящему Закону. 5. В подписном листе местного референдума указываются: а) наименование муниципального образования, на территории которого проводится сбор подписей; б) номер регистрационного свидетельства, дата его выдачи и наименование органа, зарегистрировавшего инициативную группу по проведению местного референдума; в) формулировка вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум; г) фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об участнике местного референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника местного референдума лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения местного референдума. Указанные данные об участнике местного референдума вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения участник местного референдума ставит собственноручно. 6. Каждый подписной лист местного референдума должен быть заверен подписью лица, собиравшего подписи граждан, на данном листе и одного из членов инициативной группы по проведению местного референдума с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адреса места жительства, указанного в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина каждого из этих лиц. 7. Использование оборотной стороны подписного листа местного референдума для размещения каких-либо материалов, кроме подписей граждан, не допускается. При заполнении подписного листа на лицевой и оборотной стороне, оборотная сторона является продолжением лицевой с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа. 8. В случае вынесения на местный референдум проекта нормативного правового акта органа местного самоуправления лицо, собирающее подписи, должно представлять по первому требованию текст этого проекта гражданину, проставляющему свою подпись. 9. Подписные листы местного референдума брошюруют в отдельные тома. Листы в каждом томе нумеруют. На последнем листе каждого тома сводные данные о количестве листов и количестве подписей заверяются подписью члена инициативной группы по проведению местного референдума. Статья 12. Порядок проверки подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума 1. Итоговый протокол инициативной группы по проведению местного референдума, составленный в соответствии с пунктом 3 статьи 10 настоящего Закона, и подписные листы местного референдума, сброшюрованные в соответствии с пунктом 9 статьи 11 настоящего Закона, передаются инициативной группой по проведению местного референдума в муниципальную комиссию не позднее 18 часов местного времени дня окончания сбора подписей, определенного комиссией на основании пункта 1 статьи 10 настоящего Закона. При их приемке комиссия выдает инициативной группе по проведению местного референдума письменное подтверждение о принятии подписных листов, в котором указывает количество подписных листов и количество подписей в каждом томе; общее количество подписных листов и общее количество подписей на основании данных, указанных в итоговом протоколе и полученных в результате суммирования сводных данных каждого тома подписных листов. Второй экземпляр письменного подтверждения, заверенный подписью члена инициативной группы по проведению местного референдума, передавшим подписные листы в муниципальную комиссию, остается в муниципальной комиссии. 2. Муниципальная комиссия в течение 7 дней проверяет соблюдение инициативной группой по проведению местного референдума требований федеральных законов, настоящего Закона, устава муниципального образования в Камчатской области при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность всех представленных собранных подписей. По решению муниципальной комиссии для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии с правом решающего голоса, привлеченных специалистов, экспертов из числа специалистов органов внутренних дел Российской Федерации. Их заключения могут служить основанием для признания собранных подписей недостоверными. 3. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах местного референдума, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами проведения местного референдума если это ими специально отмечено в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписей в муниципальную комиссию. 4. Подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций различных организационно-правовых форм, членов муниципальной комиссии с правом решающего голоса либо собранные с принуждением участников местного референдума в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением участников местного референдума за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, признаются недействительными. 5. Не могут служить основанием для признания подписи участника местного референдума недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию указанных данных. Установление достоверности подписи участника местного референдума методом опроса запрещается. 6. При проведении проверки подписей, представленных инициативной группой по проведению местного референдума, вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума. О соответствующей проверке должен извещаться уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума, представивший подписные листы. 7. При обнаружении среди проверяемых подписей 25 проюцентов и более недостоверных или недействительных подписей для назначения местного референдума муниципальная комиссия отказывает в проведении местного референдума. 8. О результатах соответствующей проверки, указанной в пункте 2 настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума должен быть извещен не менее чем за двое суток до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о проведении местного референдума. Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных подписей недостаточно для назначения местного референдума или превышена предельная величина доли недостоверных и недействительных подписей среди представленных подписей, уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума в указанный срок должны быть представлены копии протокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостей проверки подписных листов с указанием оснований (причин) признания подписей участников местного референдума недостоверными и недействительными, копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными или недействительными. Статья 13. Назначение местного референдума 1. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям настоящего Закона, устава муниципального образования в Камчатской области муниципальная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в представительный орган муниципального образования для принятия решения о назначении местного референдума. Копия постановления муниципальной комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума. (В редакции Закона Камчатской области от 20.09.2006 г. N 507) 2. Назначение и проведение местного референдума обязательно если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения местного референдума и ее реализации, установленные федеральным законом, законами Камчатской области, настоящим Законом и уставом муниципального образования. 3. В случае отказа в проведении местного референдума муниципальная комиссия обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума копию решения муниципальной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть: а) отсутствие среди представленных документов, необходимых для назначения местного референдума в соответствии с настоящим Законом; б) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей в местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей запрещен, если представленные в поддержку инициативы проведения местного референдума подписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушением указанного запрета считается сбор не менее 20 процентов от представленных в поддержку инициативы проведения местного референдума подписей в местах, где сбор подписей запрещен; в) недостаточное количество представленных достоверных и действительных подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума; г) несоздание инициативной группой по проведению местного референдума фонда местного референдума (за исключением случаев, когда в соответствии с пунктом 2 статьи 41 настоящего Закона создание фонда местного референдума не обязательно); д) использование инициативной группой по проведению местного референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме помимо средств собственного фонда местного референдума, иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда местного референдума; е) превышение инициативной группой по проведению местного референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме размера расходования из фонда местного референдума более чем на 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда местного референдума; ж) установленный решением суда факт нарушения пункта 1 статьи 39 настоящего Закона в течение агитационного периода инициативной группой по проведению местного референдума; з) использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума преимуществ должностного или служебного положения. 3. Перечень оснований отказа в проведении местного референдума, установленный пунктом 2 настоящей статьи, является исчерпывающим. 4. Принятие органом местного самоуправления решения по существу вопроса, который в соответствии с настоящим Законом, уставом муниципального образования в Камчатской области может быть вынесен на местный референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения местного референдума по данному вопросу. 5. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом муниципального образования. Представительный орган муниципального образования обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум. В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные настоящим Законом сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Камчатской области, Избирательной комиссии Камчатской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется администрацией Камчатской области. (В редакции Закона Камчатской области от 20.09.2006 г. N 507) 6. Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования. 7. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено представительным органом муниципального образования на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти Российской Федерации и (или) органы государственной власти Камчатской области и (или) органы местного самоуправления данного муниципального образования в Камчатской области либо с днем голосования на ином назначенном референдуме Российской Федерации и (или) Камчатской области. (В редакции Закона Камчатской области от 20.09.2006 г. N 507) 8. Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 9. В случае принятия муниципальной комиссией решения об отказе в проведении местного референдума по предложенному для вынесения на местный референдум вопросу члены соответствующей инициативной группы по проведению местного референдума не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения местного референдума по аналогичному вопросу. Статья 14. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением в период кампании по проведению местного референдума 1. Лица, замещающие государственные или муниципальные должности, в период кампании по проведению местного референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения местного референдума, получения того или иного ответа на вопрос, вынесенный на местный референдум. 2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения местного референдума, получению того или иного ответа на вопрос местного референдума; б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения местного референдума, получению того или иного ответа на вопрос, вынесенный на местный референдум, если иным группам участников местного референдума не будет гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, государственных и муниципальных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения агитации по вопросам местного референдума; г) использование на безвозмездной основе или использование на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения местного референдума, получению того или иного ответа на вопрос, вынесенный на местный референдум. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; д) проведение сбора подписей, агитации по вопросам местного референдума лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, в том числе государственными или муниципальными служащими, в ходе служебных, оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств, командировок; е) преимущественный (по сравнению с другими группами участников местного референдума) доступ к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях проведения сбора подписей или агитации по вопросам местного референдума; ж) агитационное выступление в период кампании местного референдума при проведении массовых мероприятий, организуемых государственными и муниципальными органами и организациями. Статья 15. Статус членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума 1. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения местного референдума, получения того или иного ответа на вопрос местного референдума. 2. После регистрации инициативной группы по проведению местного референдума ею могут быть назначены уполномоченные представители инициативной группы. Инициативная группа по проведению местного референдума самостоятельно определяет количество уполномоченных представителей и выдает им выписку из решения инициативной группы по проведению местного референдума о назначении уполномоченных представителей, подтверждающую их статус. Решение о назначении уполномоченного представителя (представителей) с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта (номера), даты выдачи (или документа, заменяющего паспорт), а также контактного телефона передаются в муниципальную комиссию вместе с документами о выдвижении инициативы по проведению местного референдума. Полномочия уполномоченных представителей инициативной группы по проведению местного референдума прекращаются по решению инициативной группы или со дня регистрации решения местного референдума в представительном органе муниципального образования. (В редакции Закона Камчатской области от 20.09.2006 г. N 507) 3. После регистрации инициативной группы по проведению местного референдума муниципальной комиссией могут быть зарегистрированы иные группы участников местного референдума на основании их ходатайства. Такими группами могут быть руководящие органы местных отделений региональных общественных объединений, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах, зарегистрированных в порядке, предусмотренном федеральным законом, на уровне соответствующего муниципального образования в Камчатской области или более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении местного референдума. В качестве указанных групп также могут быть зарегистрированы руководящие органы политических партий, региональных отделений и соответствующих муниципальных структурных подразделениях политических партий. В ходатайстве должны быть указаны наименование общественного объединения (партии) либо структурного подразделения, фамилия, имя, отчество, год рождения, серия, номер (номер) и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства каждого члена группы, контактные телефоны. Ходатайство должно быть подписано руководителем и заверено печатью данного общественного объединения (партии) либо структурного подразделения. 4. Нормы настоящего Закона, регулирующие деятельность инициативной группы по проведению местного референдума, распространяются на инициативную группу после ее регистрации, а на иные группы участников местного референдума, их членов и уполномоченных представителей после их регистрации (назначения). ГЛАВА III. РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА, ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 16. Регистрация (учет) участников местного референдума 1. В соответствии с федеральным законом регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме. 2. Основанием для регистрации (учета) участников местного референдума является факт нахождения места жительства гражданина Российской Федерации на территории соответствующего муниципального образования в Камчатской области, который устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) участников местного референдума осуществляется главой муниципального образования в Камчатской области (в случае, если уставом муниципального образования в Камчатской области такая должность не предусмотрена, ( лицом, уполномоченным на то представительным органом муниципального образования), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Регистрация (учет) участников местного референдума осуществляется в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. При этом может использоваться Государственная автоматизированная информационная система Российской Федерации "Выборы", в которую вводятся следующие данные об участниках местного референдума: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер (номер) этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа. (В редакции Закона Камчатской области от 20.09.2006 г. N 507) 4. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Камчатской области обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области и комиссиям при регистрации (учете) участников местного референдума и уточнении сведений о зарегистрированных участниках местного референдума. 5. Участник местного референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена. Статья 17. Составление списков участников местного референдума 1. Списки участников местного референдума составляются соответствующими муниципальными комиссиями отдельно по каждому участку местного референдума по форме, установленной Избирательной комиссией Камчатской области. 2. В списки участников местного референдума на участках местного референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования правом на участие в местном референдуме. 3. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в местном референдуме, то в списки участников местного референдума в соответствии с федеральным законом включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводится указанный местный референдум. 4. Списки составляются соответствующей муниципальной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об участниках местного референдума, представляемых главой муниципального образования в Камчатской области (если уставом муниципального образования в Камчатской области такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом муниципального образования), командиром воинской части, а также руководителем учреждения, в котором участники местного референдума временно пребывают. (В редакции Закона Камчатской области от 20.09.2006 г. N 507) 5. Список участников местного референдума по участку местного референдума, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а в исключительных случаях – не позднее чем в день сформирования участковой комиссии на основании сведений об участниках местного референдума, представляемых главой муниципального образования в Камчатской области (если уставом муниципального образования в Камчатской области такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом муниципального образования). (В редакции Закона Камчатской области от 20.09.2006 г. N 507) 6. По участку местного референдума, образованному на территории воинской части, список участников местного референдума – военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об участниках местного референдума, представляемых командиром воинской части. 7. Список участников местного референдума, которые в день голосования будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, в иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания, на судне, находящемся в день голосования в плавании, составляется соответствующей участковой комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об участниках местного референдума, представляемых руководителем учреждения, в котором участник временно пребывает, капитаном судна. Сведения об участниках местного референдума, включенных в список участников на участках местного референдума, указанных в настоящем пункте, незамедлительно передаются в муниципальную комиссию соответствующими руководителями, капитанами судов по установленной Избирательной комиссией Камчатской области форме с использованием Государственной автоматизированной информационной системы Российской Федерации "Выборы", других технических средств связи для последующего исключения указанных участников местного референдума на участках местного референдума по месту их жительства либо временного пребывания. 8. Сведения об участниках местного референдума собираются и уточняются должностными лицами, указанными в пунктах 4-7 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, и представляются в муниципальные комиссии не позднее чем за 60 дней до дня голосования, а если список участников местного референдума составляется участковой комиссией, - в соответствующие участковые комиссии сразу после их формирования. 9. Список участников местного референдума составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках местного референдума, включаемых в список участников местного референдума, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке участников местного референдума указываются фамилия, имя, отчество, год рождения участника местного референдума (в возрасте 18 лет – дополнительно месяц и год рождения), адрес его места жительства. В списке участников местного референдума должны быть предусмотрены места для проставления участником местного референдума подписи за полученный им бюллетень, для подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень участнику местного референдума, а также для внесения суммарных данных. 10. При составлении списка участников местного референдума может использоваться Государственная автоматизированная информационная система Российской Федерации "Выборы". Первый экземпляр списка изготавливается в машинописном виде, второй экземпляр – в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков участников местного референдума в рукописном виде. 11. Первый экземпляр списка участников местного референдума, составленного в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую комиссию за 25 дней до дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в муниципальной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников местного референдума, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются комиссией, организующей референдум. Список подписывается председателем и секретарем муниципальной комиссии и заверяется печатью муниципальной комиссии. 12. Список участников местного референдума по участку местного референдума, составленный в соответствии с пунктами 5, 6 либо 7 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии (печатью судна, печатью воинской части). 13. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка участников местного референдума на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью её председателя. 14. Участковая комиссия местного референдума после получения списка участников местного референдума выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии с пунктом 31 настоящей статьи, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей комиссии о включении участника местного референдума в список участников местного референдума на другом участке. Выверенный и уточненный список участников местного референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии. 15. По окончанию подсчета голосов участников местного референдума и проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования по участку местного референдума, список участников местного референдума хранится секретарем участковой комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии. 16. Лица, представляющие сведения об участниках местного референдума, несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их передачи в соответствующие комиссии. 17. Основанием для включения гражданина в список участников местного референдума на конкретном участке местного референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, установленного органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации. 18. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования в Камчатской области в границах которого проводится местный референдум, не включаются в списки участников местного референдума и не учитываются при определении числа участников местного референдума. 19. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки участников местного референдума по месту жительства на общих основаниях. 20. Основанием для включения в список участников местного референдума военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации, командиром воинской части. 21. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие в общежитиях, включаются в список участников местного референдума по месту нахождения общежития. 22.Участники местного референдума, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в список участников местного референдума на основании паспорта или заменяющего его документа. 23. Список участников местного референдума по участку местного референдума, образованному на судне, находящемся в плавании, составляется соответствующими участковыми комиссиями на основании данных, представляемых капитаном судна. 24.Участники местного референдума, поселившиеся на территории участка местного референдума после представления списка участников местного референдума для ознакомления участников, а также лица, по какой-либо иной причине не включенные в список участников местного референдума, дополнительно включаются участковой комиссией в список участников местного референдума на основании паспорта или заменяющего его документа, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства гражданина на территории данного участка местного референдума. 25. Участник может быть включен в список участников местного референдума только на одном участке местного референдума. 26. Участники местного референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы, а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, в соответствии с законом по личному письменному заявлению, поданному не позднее чем за семь дней до дня голосования, могут быть включены в списки участников местного референдума на участке местного референдума по месту их временного пребывания. Списки таких лиц с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно число и месяц рождения), адреса места жительства, подписанные председателем и секретарем участковой комиссии и заверенные печатью участковой комиссии, незамедлительно представляются в муниципальную комиссию, а выписки из этих списков, подписанные председателем и секретарем и заверенные печатью муниципальной комиссии, являются основанием для исключения указанных лиц из списков участников местного референдума по месту их жительства. 27. Исключение гражданина из списка участников местного референдума после его подписания председателем и секретарем соответствующей комиссии местного референдума и заверения его печатью этой комиссии производится только на основании официальных документов, а также в случае включения участника в другой список участников местного референдума. При этом в списке участников местного референдума, а также в базе данных государственной автоматизированной информационной системы указываются факт и дата исключения участника из списка участников местного референдума, а также причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой комиссии местного референдума. 28. На основании выверенного и уточненного списка участников местного референдума, участковая комиссия, составляет реестр изменений и дополнений, выявленных в ходе работы со списком участников местного референдума, по форме, утвержденной Избирательной комиссией Камчатской области. По окончанию подсчета голосов и составления протокола об итогах голосования реестр изменений и дополнений, выявленных в ходе работы со списком участников местного референдума (до дня голосования и в день голосования), подписанный председателем и секретарем участковой комиссии местного референдума и заверенный печатью направляется в муниципальную комиссию. На основании реестра муниципальная комиссия вносит соответствующие изменения в базу данных об участниках местного референдума. 29. Вносить какие-либо изменения в списки участников местного референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников местного референдума запрещается. 30. Список представляется участковой комиссией местного референдума для ознакомления участников местного референдума и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 31. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом участвовать в местном референдуме, вправе заявить в участковую комиссию местного референдума о невключении его в список участников местного референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников. В течение 24 часов, а в день голосования – в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия местного референдума обязана проверить заявление и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. 32. Решение участковой комиссии о включении или невключении гражданина в список участников местного референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии местного референдума), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке участников местного референдума производится участковой комиссией немедленно. 33. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию местного референдума об изменении указанных в пункте 9 настоящей статьи сведений об участниках, включенных в список участников местного референдума на соответствующем участке. Статья 18. Образование участков местного референдума 1. Для проведения голосования и подсчета голосов участников местного референдума образуются участки местного референдума (далее – участки референдума). 2. Участки местного референдума образуются главой муниципального образования в Камчатской области либо лицами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, по согласованию с муниципальной комиссией на основании данных о числе участников местного референдума, зарегистрированных на территории участка местного референдума в соответствии с пунктом 3 статьи 16 настоящего Закона, из расчета не более чем три тысячи участников местного референдума на каждом участке местного референдума на момент образования данного участка. Участки местного референдума образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования. 3. В местах временного пребывания участников местного референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, приписанных к порту на территории муниципального образования в Камчатской области, в границах которого проводится местный референдум и находящихся в день голосования на местном референдуме в плавании, участки местного референдума могут образовываться главами муниципальных образований в Камчатской области не позднее чем за 45 дней до дня голосования, а в исключительных случаях муниципальной комиссией по согласованию с капитаном судна, командиром воинской части, руководителями других объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях – не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 4. Военнослужащие голосуют на общих участках местного референдума. В воинских частях участки местного референдума могут образовываться командирами воинских частей по согласованию с муниципальной комиссией в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом. 5. Списки участков местного референдума с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования в Камчатской области не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Номера участков местного референдума образованных в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи, и место нахождения помещений данных комиссий местного референдума доводятся до участников местного референдума муниципальной комиссией и соответствующей участковой комиссией. ГЛАВА IV. КОМИССИИ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 19. Система и статус комиссий местного референдума 1. Избирательная комиссия муниципального образования, а в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, соответствующая территориальная избирательная комиссия при подготовке и проведении местного референдума действует в качестве муниципальной комиссии местного референдума. Порядок формирования и статус избирательных комиссий муниципальных образований в Камчатской области, территориальных избирательных комиссий в Камчатской области определяется законами Камчатской области. 2. Обеспечивают реализацию и защиту права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации и осуществляют подготовку и проведение местного референдума следующие комиссии: - избирательная комиссия муниципального образования в Камчатской области (муниципальная комиссия) (полномочия муниципальной комиссии по решению Избирательной комиссии Камчатской области, принятому на основании обращения представительного органа муниципального образования этого муниципального образования, могут возлагаться на соответствующую территориальную комиссию); (В редакции Закона Камчатской области от 20.09.2006 г. N 507) - участковые комиссии. 3. Избирательная комиссия Камчатской области участвует в обеспечении реализации и защиты прав на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации, подготовке и проведении местного референдума в порядке и в формах, предусмотренных настоящим Законом. Порядок формирования и статус Избирательной комиссии Камчатской области определены законом Камчатской области. 4. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе кампании местного референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона инициативной группой по проведению местного референдума, эта инициативная группа или ее уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения. 5. Комиссии вправе в связи с обращениями, указанными в пункте 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, иные органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 6. Комиссии обеспечивают информирование участников местного референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, о ходе кампании местного референдума 7. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссий Камчатской области, избирательных комиссий муниципальных образований, территориальных избирательных комиссий и участковых комиссий при подготовке и проведении местного референдумов устанавливаются федеральными законами, Уставом Камчатской области, настоящим Законом, законами Камчатской области и уставами муниципальных образований в Камчатской области. 8. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов различных уровней возможно по решению комиссии, организующей выборы, референдум на определенной территории, которое принято на основании обращения комиссии, организующей выборы, местный референдум на части этой территории. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению местного референдума, выборов одного и того же уровня производится по решению комиссии, организующей местный референдум. 9. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий. 10. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено. 11. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 12. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Камчатской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области на территории которого проводится данный референдум, общественных объединений, организаций, должностных лиц, участников местного референдума. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации. 13. Государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, расположенные на территории на которой проводится местный референдум, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять на безвозмездной основе необходимые помещения, в том числе для хранения документации местного референдума до передачи указанной документации в вышестоящую комиссию, в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 14. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении местного референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. 15. Муниципальные организации, осуществляющие телерадиовещание и (или) редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять комиссиям бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном настоящим Законом, участников местного референдума, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 8 статьи 33 настоящего Закона. 16. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации различных организационно-правовых форм, в том числе организации, осуществляющие телерадиовещание и (или) редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций, обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования – немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям бесплатно. Статья 20. Порядок формирования участковых комиссий местного референдума 1. Участковые комиссии местного референдума формируются вышестоящей комиссией на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Совете народных депутатов Камчатской области, общественных объединений, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Срок приема предложений по составу комиссий должен составлять десять дней. Решение комиссии, устанавливающее указанный срок, подлежит опубликованию (обнародованию). (В редакции Закона Камчатской области от 20.09.2006 г. N 507) 2. В участковую комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения, от каждого избирательного блока. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение, избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии. 3. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой комиссии. 4. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, обязан получить его письменное согласие на вхождение в состав этой комиссии. 5. Если вышестоящая комиссии не назначит состав участковой комиссии или часть состава участковой комиссии в срок, установленный настоящим Законом, либо если соответствующая комиссия не сформирована, состав или часть состава участковой комиссии назначается Избирательной комиссией Камчатской области. 6. В случае образования участка местного референдума в соответствии с пунктом 3 статьи 18 настоящего Закона после первого заседания участковой комиссии соответствующий руководитель незамедлительно передает в муниципальную комиссию дату его проведения и фамилии избранных заместителя председателя и секретаря участковой комиссии. 7. Участковые комиссии формируются в период кампании местного референдума для обеспечения процесса голосования участников местного референдума и подсчета голосов участников местного референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в случаях образования участков местного референдума в соответствии с пунктом 3 статьи 18 настоящего Закона, не позднее чем за 3 дня до дня голосования. 8. Полномочия участковой комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов местного референдума если в адрес вышестоящей комиссии не поступили жалобы и протесты на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. 9. Число членов участковых комиссий с правом решающего голоса устанавливается муниципальной комиссией в зависимости от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории участка местного референдума в следующем количестве: - до 1000 участников местного референдума – 3-7 членов комиссии; - от 1001 до 2000 участников местного референдума – 5-11 членов комиссии; - более 2000 участников местного референдума – 5-15 членов комиссии. 10. Муниципальная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений: а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете народных депутатов Камчатской области. Статья 21. Организация деятельности комиссий местного референдума 1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально. 2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатели участковых комиссий местного референдума назначаются на должность из числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящей комиссией. 4. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса. Первое заседание участковой комиссии местного референдума организуется председателем участковой комиссии не позднее трех дней после ее формирования. О дате и времени первого заседания заблаговременно извещается муниципальная комиссия. 5. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. 6. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии. 7. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. 8. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 9. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения местного референдума, об итогах голосования и о результатах местного референдума, о признании местного референдума несостоявшимся или недействительным, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 10 статьи 19 и пунктами 5 статьи 55 настоящего Закона, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности заместителя председателя, секретаря комиссии, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется тайным голосованием из числа членов комиссии с правом решающего голоса. 10. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса. 11. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных “за” и “против”, голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим. 12. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания). 13. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей комиссии не позднее, чем в трехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, – незамедлительно. 14. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, по гражданско-правовым договорам. Статья 22. Статус членов комиссий местного референдума 1. Членами комиссий местного референдума с правом решающего голоса не могут быть: а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации; б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления; д) выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления; е) судьи, прокуроры; ж) члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению соответствующего местного референдума; з) члены комиссий соответствующего местного референдума с правом совещательного голоса; и) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда; к) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному взысканию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о наложении административного взыскания. 2. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одном и том же местном референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса. 3. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят. 4. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "к" пункта 1 настоящей статьи. 5. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае: а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации; б) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена комиссии либо вступления в законную силу решения (постановления) суда о наложении на члена комиссии административного взыскания за нарушение законодательства о выборах и референдумах; в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; г) смерти члена комиссии; д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности. 6. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии со статьей 24 настоящего Закона. 7. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение месяца, а со дня назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума – в течение 10 дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока. 8. Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 4 и 5 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а со дня назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума – не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными пунктами 1-4 и 9 статьи 20 настоящего Закона. В случае невыполнения данного требования нового члена комиссии назначает вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 9. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению местного референдума. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения местного референдума, сохраняется основное место работы (должность) и выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующий соответствующий местный референдум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этого местного референдума. 10. Член комиссии с правом решающего голоса в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Камчатской области. 11. Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период кампании местного референдума в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не могут быть уволены с работы по инициативе администрации (работодателя) или без их согласия переведены на другую работу. 12. После официального опубликования решения о назначении местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума, а также избирательные объединения (в том числе входившие в состав избирательных блоков), списки которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Совете народных депутатов Камчатской области, вправе назначить в муниципальную и участковые комиссии местного референдума по одному члену комиссии местного референдума с правом совещательного голоса. Членами комиссий местного референдума с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры. 13. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения местного референдума, за исключением права: а) выдавать и подписывать бюллетени; б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней; в) составлять протокол об итогах голосования, результатах местного референдума; г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии. Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа членам комиссий с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий. 14. Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии; б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками участников местного референдума, с подписными листами, с бюллетенями), непосредственно связанными с местным референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков участников местного референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий; д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам участников местного референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по вариантам ответа на вопрос местного референдума; е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 15. Полномочия членов комиссий местного референдума с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. 16. Член комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными федеральными законами, законами Камчатской области и настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума, а также выборов и иных референдумов, в проведении которых принимает участие данная комиссия. 17. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу. Статья 23. Гласность в деятельности комиссий местного референдума 1. На всех заседаниях комиссии, а также при осуществлении участковой комиссией, муниципальной комиссией работы со списками участников местного референдума, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов участников местного референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением местного референдума, публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения участников местного референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены настоящим Законом. 3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников местного референдума на участках местного референдума вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 4. При проведении местного референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведении местного референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню местного референдума, или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры. 5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участке местного референдума, образованных в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом участке местного референдума должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов местного референдума, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах местного референдума, а также при повторном подсчете голосов участников местного референдума. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июнь
|
