Закон Камчатской области от 14.05.2005 № 335

 



                                 ЗАКОН                             
                           КАМЧАТСКАЯ ОБЛАСТЬ                      
              
                                                    
    "О внесении изменений в Закон Камчатской области "О защите
населения и территорий Камчатской области от чрезвычайных ситуаций
               природного и техногенного характера"
                                  Утратил силу - Закон Камчатского
                                     края от 14.03.2008 г. N 20
       Принят Советом народных депутатов Камчатской области
                        26 апреля 2005 года


     Статья 1.
    Внести  в  Закон  Камчатской  области от 16.06.97 №88 «О защите 
населения  и территорий Камчатской области от чрезвычайных ситуаций 
природного  и техногенного характера» (с изменениями и дополнениями 
от 23.11.98 №20) следующие изменения:
     1) в статье 4:
     в абзаце четвертом после слова «средств» дополнить словами  «,
включая силы и средства гражданской обороны»;
     абзац пятый изложить в следующей редакции:
     «- ликвидация чрезвычайных ситуаций  осуществляется  силами  и
средствами   администрации  Камчатской  области,  органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований  в  Камчатской   области
(далее   -   органы   местного   самоуправления),  организаций,  на
территориях   которых   сложилась   чрезвычайная   ситуация.    При
недостаточности   вышеуказанных   сил  и  средств  в  установленном
законодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы  и
средства  территориальных  органов  федеральных  органов Камчатской
области;»;
     дополнить абзацем шестым следующего содержания:
     «- привлечение сил и средств гражданской обороны к организации
и   проведению   мероприятий   по   предотвращению   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  осуществляется  в  порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации.»;
     2) статью 6 изложить в следующей редакции:
     «Статья 6. Определение границ зон чрезвычайных ситуаций
     Границы зон чрезвычайных ситуаций определяются назначенными  в
соответствии  с законодательством Российской Федерации и Камчатской
области руководителями работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на
основе    классификации    чрезвычайных   ситуаций,   установленной
Правительством  Российской   Федерации,   и   по   согласованию   с
администрацией     Камчатской     области,     органами    местного
самоуправления,  на  территориях  которых  сложились   чрезвычайные
ситуации.»;
     3) наименование главы II изложить в следующей редакции:
     «ГЛАВА   II.   ПОЛНОМОЧИЯ   ОРГАНОВ   ГОСУДАРСТВЕННОЙ   ВЛАСТИ
КАМЧАТСКОЙ  ОБЛАСТИ  И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОБЯЗАННОСТИ
ОРГАНИЗАЦИЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ»;
     4) статью 7 изложить в следующей редакции:
     «Статья   7.   Полномочия   органов   государственной   власти
Камчатской  области  в  области  защиты  населения  и территорий от
чрезвычайных ситуаций
     Совет народных депутатов Камчатской области:
     а)  принимает  законы  и  иные   нормативные   правовые   акты
Камчатской области;
     б) утверждает по представлению губернатора Камчатской  области
долгосрочные областные целевые программы в области защиты населения
и территорий Камчатской области от чрезвычайных ситуаций;
     в) осуществляет иные полномочия в области защиты  населения  и
территорий   Камчатской   области   от   чрезвычайных   ситуаций  в
соответствии с законодательством Российской Федерации и  Камчатской
области.
     Администрация Камчатской области:
     а) осуществляет нормативное правовое регулирование в  пределах
своих полномочий;
     б) разрабатывает и исполняет областной бюджет в части расходов
на  финансирование  деятельности  и  мероприятий  в  области защиты
населения и территорий Камчатской области от чрезвычайных ситуаций;
     в)  разрабатывает,  организует  выполнение  и   финансирование
долгосрочных  областных целевых программ в области защиты населения
и территорий Камчатской области от чрезвычайных ситуаций;
     г)  осуществляет  подготовку   и   содержание   в   готовности
необходимых  сил  и  средств  для  защиты  населения  и  территорий
Камчатской области от  чрезвычайных  ситуаций,  обучение  населения
способам защиты и действиям в указанных ситуациях;
     д) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий  в
чрезвычайных  ситуациях межмуниципального и регионального характера
и обеспечивает их проведение;
     е)  осуществляет  в  установленном  порядке   сбор   и   обмен
информацией  в  области  защиты  населения  и территорий Камчатской
области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и  регионального
характера,  обеспечивает  своевременное оповещение и информирование
населения об угрозе возникновения или о возникновении  чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и регионального характера;
     ж)  организует  и  проводит  аварийно-спасательные  и   другие
неотложные  работы  при  чрезвычайных ситуациях межмуниципального и
регионального характера, а также поддерживает общественный  порядок
в ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средств
обращается  к  Правительству  Российской  Федерации  за   оказанием
помощи;
     з) создает резервы  финансовых  и  материальных  ресурсов  для
ликвидации  чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера;
     и)  содействует  устойчивому  функционированию  организаций  в
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
     к) осуществляет иные полномочия в области защиты  населения  и
территорий   Камчатской   области   от   чрезвычайных   ситуаций  в
соответствии с законодательством Российской Федерации и  Камчатской
области.».
     5) статью 8 признать утратившей силу;
     6) статью 9 изложить в следующей редакции:
     «Статья  9.  Полномочия  органов  местного  самоуправления   в
области  защиты населения и территорий муниципальных образований от
чрезвычайных ситуаций
     Органы местного самоуправления осуществляют свою  деятельность
в  соответствии  с законодательством Российской Федерации и уставом
муниципального образования.»;
     7) статью 10 изложить в следующей редакции:
     «Статья 10. Обязанности организаций в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций
     Организации обязаны:
     а) планировать  и  осуществлять  необходимые  меры  в  области
защиты   работников   организаций   и   подведомственных   объектов
производственного  и   социального   назначения   от   чрезвычайных
ситуаций;
     б)  планировать   и   проводить   мероприятия   по   повышению
устойчивости    функционирования    организаций    и    обеспечению
жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях;
     в)  обеспечивать  создание,   подготовку   и   поддержание   в
готовности  к  применению сил и средств предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций
способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
     г) создавать и поддерживать в постоянной готовности  локальные
системы оповещения о чрезвычайных ситуациях;
     д) обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных
и    других   неотложных   работ   на   подведомственных   объектах
производственного и социального назначения и на прилегающих  к  ним
территориях  в  соответствии  с планами предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
     е) финансировать мероприятия по защите работников  организаций
и   подведомственных   объектов   производственного  и  социального
назначения от чрезвычайных ситуаций;
     ж) создавать резервы финансовых и  материальных  ресурсов  для
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     з) предоставлять в установленном порядке информацию в  области
защиты  населения  и  территорий  от чрезвычайных ситуаций, а также
оповещать работников организаций  об  угрозе  возникновения  или  о
возникновении чрезвычайных ситуаций.»;
     8) наименование главы III исключить;
     9) статью 11 изложить в следующей редакции:
     «Статья    11.    Камчатская    территориальная     подсистема
предупреждения    и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   единой
государственной системы предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций
     1.  Камчатская  территориальная  подсистема  предупреждения  и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  единой  государственной системы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций   (далее   -
Камчатская   территориальная  подсистема)  создается  в  Камчатской
области для предупреждения и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
состоит            из            звеньев,           соответствующих
административно-территориальному    делению    этих     территорий.
Камчатская территориальная подсистема объединяет органы управления,
силы и средства администрации Камчатской области, органов  местного
самоуправления  и  организаций, в полномочия которых входит решение
вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
     2.  Принципы  построения,  состав  сил  и   средств,   порядок
выполнения  задач  и  взаимодействия  основных элементов Камчатской
территориальной подсистемы, а также иные  вопросы  функционирования
Камчатской  территориальной  подсистемы,  определяются положением о
Камчатской территориальной подсистеме, утверждаемым  постановлением
губернатора  Камчатской  области в соответствии с законодательством
Российской Федерации.»;
     10) статью 12 изложить в следующей редакции:
     «Статья  12.   Комиссия   по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности
администрации Камчатской области
     Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных  ситуаций
и   обеспечению   пожарной  безопасности  администрации  Камчатской
области  является  постоянно  действующим   органом   администрации
Камчатской  области,  специально уполномоченным на решение задач по
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
     Структура, полномочия, задачи, функциональное предназначение и
порядок   деятельности  комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности
администрации  Камчатской  области  определяются  положением о ней,
утверждаемым  постановлением  губернатора  Камчатской   области   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
     11) статьи 13, 14 признать утратившими силу;
     12) в части второй статьи 15  слова  «Главного  управления  по
делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  Камчатской
области» заменить словами «областного  государственного  учреждения
«Центр  обеспечения  действий по гражданской обороне и чрезвычайным
ситуациям в Камчатской области»;
     13) в статье 18:
     а) в пункте 1:
     в абзаце восьмом слово «льготы» заменить  словами  «социальные
гарантии»;
     в абзаце девятом слова «бесплатное государственное  социальное
страхование,» исключить, слово «льгот» заменить словами «социальных
гарантий»;
     б) в пункте 2 слова «государственного социального страхования»
исключить, слово «льгот» заменить словами «социальных гарантий,»;
     14) статью 20 изложить в следующей редакции:
     «Статья  20.  Подготовка  населения  в   области   защиты   от
чрезвычайных ситуаций
     Порядок подготовки населения в области защиты от  чрезвычайных
ситуаций определяется Правительством Российской Федерации.
     Подготовка населения, проживающего  в  Камчатской  области,  к
действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях, в
том  числе  в  образовательных  учреждениях,  а  также   по   месту
жительства.
     Руководители и другие работники органов государственной власти
Камчатской  области,  органов местного самоуправления и организаций
проходят  подготовку  к  действиям  в  чрезвычайных   ситуациях   в
учреждениях  среднего профессионального и высшего профессионального
образования,   в   образовательных   учреждениях    дополнительного
образования  (в  учреждениях  повышения  квалификации, на курсах, в
центрах профессиональной ориентации и в иных  учреждениях,  имеющих
соответствующую лицензию) и непосредственно по месту работы.»;
     15) статью 21 изложить в следующей редакции:
     «Статья 21. Пропаганда знаний в  области  защиты  населения  и
территорий от чрезвычайных ситуаций
     Пропаганда знаний в области защиты населения и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций обеспечивается органами управления, входящими
в  единую  государственную  систему  предупреждения  и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  совместно  с  общественными объединениями,
осуществляющими свою  деятельность  в  области  защиты  и  спасения
людей, территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти  Камчатской   области,   органами   государственной   власти
Камчатской    области    и    органами   местного   самоуправления,
организациями, расположенными в Камчатской области.
     Для пропаганды знаний в области защиты населения и  территорий
от  чрезвычайных  ситуаций  могут  использоваться  в  установленном
порядке средства массовой информации.»;
     16) статью 24 изложить в следующей редакции:
     «Статья 24. Финансовое обеспечение предупреждения и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в Камчатской области
     1. Финансовое обеспечение мер по предупреждению  и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в Камчатской области:
     регионального  и  межмуниципального   характера   -   является
расходным обязательством Камчатской области;
     в  границах  (на  территории)  муниципального  образования   -
является  расходным  обязательством  муниципального  образования  в
Камчатской области.
     2. Организации участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций за
счет  собственных  средств  в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.»;
     17) статью 26 изложить в следующей редакции:
     «Статья  26.  Государственная  экспертиза  в  области   защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
     Государственная  экспертиза  предполагаемых   для   реализации
проектов  и  решений  по  объектам  производственного и социального
назначения и процессам, которые могут быть источниками чрезвычайных
ситуаций  или  могут  влиять  на  обеспечение  защиты  населения  и
территорий от  чрезвычайных  ситуаций,  организуется  и  проводится
администрацией  Камчатской  области  и  специально  уполномоченными
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти
Камчатской  области,  привлекаемыми  к  проведению  государственной
экспертизы   в   соответствии   с   законодательством    Российской
Федерации.»;
     18) статью 27 изложить в следующей редакции:
     «Статья 27. Надзор и контроль в  области  защиты  населения  и
территорий от чрезвычайных ситуаций
     Государственный надзор и контроль в области защиты населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  проводятся в соответствии с
задачами,   возложенными   на   единую   государственную    систему
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в целях проверки
полноты  выполнения  мероприятий  по  предупреждению   чрезвычайных
ситуаций  и готовности должностных лиц, сил и средств к действиям в
случае их возникновения.
     Государственный  надзор  и  контроль   в   указанной   области
осуществляется  администрацией Камчатской области, территориальными
органами  федеральных  органов  исполнительной  власти   Камчатской
области.»;
     19) в  статье  28  после  слов  «законодательством  Российской
Федерации» дополнить словами «и Камчатской области»;
     20) статьи 29, 30, 31 признать утратившими силу.

     Статья 2.
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования  и  распространяется на правоотношения, возникшие с 1
января 2005 года.


Губернатор                                            М.Б.Машковцев
Камчатской области 


г.Петропавловск-Камчатский
14.05.2005
№ 335