Закон Камчатской области от 27.06.2005 № 368

     Статья    43.    Общие    принципы     взаимодействия     Думы
Усть-Большерецкого    муниципального    района    и   администрации
Усть-Большерецкого муниципального района
     Дума Усть-Большерецкого муниципального района и  администрация
Усть-Большерецкого  муниципального района взаимодействует исходя из
интересов Усть-Большерецкого муниципального района и его населения,
единства  целей и задач в решении вопросов социально-экономического
развития в соответствии с принципами разделения публичной власти  и
осуществляют свои полномочия самостоятельно.
     Правовые акты главы Усть-Большерецкого  муниципального  района
направляются в Думу Усть-Большерецкого муниципального района в день
их подписания.  Дума  Усть-Большерецкого  муниципального  района  и
администрация  Усть-Большерецкого  муниципального  района не вправе
самостоятельно  принимать  к   рассмотрению   вопросы,   отнесенные
соответственно   к   полномочиям  друг  друга  и  органов  местного
самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района.

     Статья 44.  Организационное  взаимодействие  органов  местного
самоуправления Усть-Большерецкого муниципального района
     Дума Усть-Большерецкого муниципального района и  администрация
Усть-Большерецкого муниципального района могут создавать совместные
рабочие  группы  и  комиссии  для  осуществления  законотворческого
процесса и урегулирования разногласий.

     Статья 45. Разрешение споров  между  Думой  Усть-Большерецкого
муниципального    района    и   администрацией   Усть-Большерецкого
муниципального района
     Дума   Усть-Большерецкого   муниципального    района    вправе
обратиться  к  главе  Усть-Большерецкого  муниципального  района  с
предложением о внесении изменений и  (или)  дополнений  в  правовые
акты  главы  Усть-Большерецкого  муниципального  района, либо об их
отмене,  а  также  вправе  обжаловать  указанные  акты  в  судебном
порядке.
     Глава   Усть-Большерецкого   муниципального   района    вправе
обратиться   в  Думу  Усть-Большерецкого  муниципального  района  с
предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения Думы
Усть-Большерецкого  муниципального  района,  либо  об  их отмене, а
также вправе обжаловать указанные решения в судебном порядке.
     Споры между Думой Усть-Большерецкого муниципального  района  и
администрацией Усть-Большерецкого муниципального района по вопросам
компетенции   и   осуществления   их   полномочий   разрешаются   в
соответствии   с   согласительными   процедурами,  предусмотренными
действующим законодательством.

     Статья 46.  Взаимоотношения  органов  местного  самоуправления
Усть-Большерецкого   муниципального   района  с  органами  местного
самоуправления поселений, входящих в его состав
     Органы местного самоуправления поселений,  входящие  в  состав
муниципального   района   вправе   направлять   обращения   в  Думу
Усть-Большерецкого муниципального района. Обращения, направленные в
Думу   Усть-Большерецкого   муниципального   района   должны   быть
рассмотрены  на  очередном  заседании  в  случае,  если   обращение
поступило  не  позднее,  чем  за  14  дней  до  его  проведения. На
обращения,   направленные   в   администрацию    Усть-Большерецкого
муниципального  района,  уполномоченным  на  то должностным лицом в
течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

     Статья 47. Муниципальные средства массовой информации
     Органы местного самоуправления муниципального  района  создают
средства  массовой  информации  в  целях  информирования  населения
муниципального   района   по   вопросам   осуществления    местного
самоуправления.
     Районным  печатным  средством  массовой  информации   является
районная   газета   –  источник  официального  опубликования  актов
муниципального района.
     Органы местного самоуправления, принимают решение  о  создании
муниципального средства массовой информации совместно.

     Статья    48.     Муниципальная     избирательная     комиссия
Усть-Большерецкого муниципального района
     Полномочия      муниципальной      избирательной      комиссии
Усть-Большерецкого  муниципального района возлагаются Избирательной
комиссией  Камчатской  области  на  территориальную   избирательную
комиссию  Усть-Большерецкого муниципального района в соответствии с
федеральным законодательством.

         ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА УСТЬ-БОЛЬШЕРЕЦКОГО
                       МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

     Статья 49. Условия и порядок прохождения муниципальной  службы
Усть-Большерецкого муниципального района
     1. Правовое  регулирование  муниципальной  службы,  включающее
требования  к должности, статус муниципального служащего, условия и
порядок прохождения муниципальной службы, управление службой,  виды
поощрений,  денежное  содержание,  гарантии  определяются настоящим
Уставом в соответствии  с  федеральным  законодательством,  Законом
Камчатской области "О муниципальной службе в Камчатской области".
     2.  Муниципальная  служба  –  профессиональная   деятельность,
которая   осуществляется   на   постоянной   основе   на  должности
муниципальной службы по  обеспечению  полномочий  органов  местного
самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.
     На муниципальных служащих распространяется действие  Трудового
кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных
федеральным  законодательством,  Законом  Камчатской   области   "О
муниципальной службе в Камчатской области" и настоящим Уставом.
     3.    Муниципальные    должности     муниципального     района
подразделяются на следующие категории:
   1)    категории  "А"   –   выборные   муниципальные   должности,
   замещаемые    в    результате   муниципальных   выборов   (глава
   Усть-Большерецкого   муниципального   района,   депутаты    Думы
   Усть-Большерецкого    муниципального   района,   работающие   на
   постоянной основе);
   2)   категории "Б" – должности для непосредственного обеспечения
   исполнения полномочий лиц, занимающих должности категории "А";
   3)   категории "В" – должности для непосредственного обеспечения
   исполнения полномочий органов местного самоуправления.
     Муниципальные должности категории "А" не являются  должностями
муниципальной службы.
     Муниципальные    должности    категории     "Б"     замещаются
муниципальными  служащими  путем  заключения  трудового договора на
срок полномочий лиц, замещающих должности категории "А".
     Муниципальные  должности  категории   "Б"   и   "В"   являются
должностями муниципальной службы.
     Основанием замещения муниципальных  должностей  категории  "А"
является  избрание  лица  на  замещаемую  муниципальную должность в
порядке, установленном федеральным законом  и  законами  Камчатской
области.
     Основанием замещения муниципальных должностей категории "Б"  и
"В" является поступление на муниципальную службу.
     4. Право поступления на муниципальную  службу  имеют  граждане
Российской  Федерации,  достигшие  18 лет, имеющие профессиональное
образование и отвечающие  квалификационным  требованиям  замещаемой
муниципальной должности муниципальной службы.
     5. Лица, не замещающие муниципальные  должности  муниципальной
службы   и  исполняющие  обязанности  по  техническому  обеспечению
деятельности   органов   местного   самоуправления,   не   являются
муниципальными служащими.
     6.  Штатные   расписания   органов   местного   самоуправления
утверждаются  соответственно  председателем Думы Усть-Большерецкого
муниципального района  и  главой  администрации  Усть-Большерецкого
муниципального района.
     7.  В  целях  технического  обеспечения  деятельности  органов
местного  самоуправления  в  их штатное расписание могут включаться
должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
     8.    Финансирование    содержания    муниципальной     службы
осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.
     9.   Поступление   гражданина    на    муниципальную    службу
осуществляется  на  условиях  трудового  договора,  заключаемого  в
соответствии с Трудовым  кодексом  Российской  Федерации  с  учетом
особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.
     10. Прохождение муниципальной службы отражается в личном  деле
муниципального служащего. Ведение личных дел муниципальных служащих
осуществляется  в   соответствии   с   Положениями,   утверждаемыми
соответственно председателем Думы Усть-Большерецкого муниципального
района и  главой  администрации  Усть-Большерецкого  муниципального
района.

     Статья 50. Статус муниципального служащего Усть-Большерец-кого
муниципального района
     1. Муниципальный служащий муниципального  района  –  гражданин
Российской  Федерации,  достигший  возраста  18  лет, исполняющий в
порядке,  определенном   настоящим   Уставом   в   соответствии   с
федеральными законами и Законом Камчатской области "О муниципальной
службе  в  Камчатской   области"   обязанности   по   муниципальной
должности   муниципальной   службы   за   денежное  вознаграждение,
выплачиваемое  за  счет  средств  местного  бюджета  муниципального
района.
     2. Права и обязанности муниципального служащего муниципального
района,  меры  поощрения и ответственность муниципального служащего
устанавливаются     Положением     о      муниципальной      службе
Усть-Большерецкого   муниципального   района   в   соответствии   с
федеральным  законодательством  и  Законом  Камчатской  области  "О
муниципальной службе в Камчатской области".
     3.  Для   определения   уровня   профессиональной   подготовки
муниципальных служащих и соответствия квалификационным требованиям,
предъявляемым к занимаемым ими должностям  муниципальной  службы  в
соответствии с квалификацией муниципальных должностей муниципальной
службы,  муниципальным  служащим   присваиваются   квалификационные
разряды   по   результатам  сдачи  квалификационного  экзамена  или
аттестации.
     Порядок и условия проведения аттестации,  порядок  создания  и
деятельности  аттестационной комиссии устанавливаются решением Думы
Усть-Большерецкого муниципального  района  по  представлению  главы
администрации    Усть-Большерецкого    муниципального    района   в
соответствии с Законом Камчатской области "О муниципальной службе в
Камчатской области".
     Квалификационные разряды, порядок их присвоения  и  сохранения
при   переводе  или  поступлении  муниципальных  служащих  на  иные
муниципальные  должности  муниципальной   службы,   а   также   при
увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы Камчатской
области устанавливаются законом Камчатской области  в  соответствии
с федеральными законами.
     4. Муниципальный служащий муниципального района не вправе:
     заниматься   другой    оплачиваемой    деятельностью,    кроме
педагогической, научной и иной творческой деятельности;
     быть  депутатом  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской   Федерации,   депутатом   Совета   народных   депутатов
Камчатской    области,    депутатом     Думы     Усть-Большерецкого
муниципального   района,  членом  иных  выборных  органов  местного
самоуправления, выборным должностным лицом местного  самоуправления
муниципального района;
     заниматься предпринимательской деятельностью лично  или  через
доверенных лиц;
     состоять  самостоятельно  либо  через  доверенных  лиц  членом
органа   управления   коммерческой   организации,   если   иное  не
предусмотрено действующим законодательством;
     быть поверенным или представителем  по  делам  третьих  лиц  в
органе   местного   самоуправления,   в   котором   он  состоит  на
муниципальной службе, либо  который  непосредственно  подчинен  или
подконтролен ему;
     использовать      в      неслужебных      целях       средства
материально-технического,     финансового     и     информационного
обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;
     получать гонорары  за  публикацию  и  выступления  в  качестве
муниципального служащего;
     получать  от  физических  и  юридических  лиц   вознаграждение
(подарки,    денежное   вознаграждение,   ссуды,   услуги,   оплату
развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное  вознаграждение),
связанное с исполнением должностных обязанностей;
     выезжать  в  командировки  за  счет   средств   физических   и
юридических  лиц,  за  исключением  командировок, осуществляемых на
взаимной   основе   по   договоренности   с    органами    местного
самоуправления других муниципальных образований, а также с органами
государственной   власти   и   органами   местного   самоуправления
иностранных     государств,     международными    и    иностранными
некоммерческими организациями;
     принимать участие в забастовках;
     использовать свое служебное положение в интересах политических
партий, религиозных и других общественных объединений;
     образовывать  в  органах  местного  самоуправления   структуры
политических  партий,  религиозных,  общественных  объединений,  за
исключением профессиональных союзов.
     5.  Предельный  возраст  для   нахождения   на   муниципальной
должности муниципальной службы-60 лет.
     Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе
муниципальных  служащих,  достигших  предельного  для муниципальной
службы  возраста.  Однократное  продление   срока   нахождения   на
муниципальной  службе муниципального служащего допускается не более
чем на один год.
     6.  Муниципальный  служащий   муниципального   района   обязан
передавать  в  доверительное управление под гарантию муниципального
района на время прохождения муниципальной службы находящиеся в  его
собственности  доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих
организаций    в    порядке,    установленном     решением     Думы
Усть-Большерецкого   муниципального   района,   в   соответствии  с
федеральным  законодательством   и   законодательством   Камчатской
области.

     Статья 51. Реестр муниципальных должностей
     Муниципальные должности муниципальной  службы  устанавливаются
Реестром    муниципальных    должностей    муниципального   района,
утверждаемым  Думой  Усть-Большерецкого  муниципального  района   в
соответствии с Законом Камчатской области "О муниципальной службе в
Камчатской области".
     Реестр муниципальных должностей включает в себя:
     -перечень муниципальных должностей категории "А";
     -реестр   муниципальных   должностей   муниципальной    службы
(категории "Б" и "В").
     Квалификационные  требования   по   муниципальным   должностям
муниципальной  службы к уровню профессионального образования, стажу
и опыту работы по специальности устанавливаются  в  соответствии  с
Законом  Камчатской  области  "О  муниципальной службе в Камчатской
области".

     Статья  52.  Денежное  содержание   муниципального   служащего
Усть-Большерецкого   муниципального   района  и  лица,  замещающего
муниципальную должность  Усть-Большерецкого  муниципального  района
категории "А"
     1. Финансирование муниципальной службы осуществляется за  счет
местного бюджета муниципального района.
     Размер   денежного   содержания   и   условия   оплаты   труда
муниципального служащего устанавливаются нормативным правовым актом
Думы Усть-Большерецкого  муниципального  района  в  соответствии  с
Законом  Камчатской  области  "О  муниципальной службе в Камчатской
области".
     2. Размер денежного содержания и условия  оплаты  труда  лица,
замещающего муниципальную должность муниципального района категории
"А",  устанавливаются  в  соответствии  с   положениями   части   1
настоящей статьи.

     Статья 53.  Пенсионное  обеспечение  муниципального  служащего
Усть-Большерецкого муниципального района
     1. Выход на пенсию муниципального служащего  осуществляется  в
порядке, установленном федеральным законодательством.
     2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего
в  полном  объеме распространяются права государственного служащего
в Российской Федерации,  устанавливаемые  федеральными  законами  и
законами Камчатской области.
     3.  Муниципальным  служащим  муниципального  района  за   счет
средств  бюджета  муниципального района устанавливается ежемесячная
доплата к государственной пенсии.
     Порядок и условия ежемесячной доплаты к государственной пенсии
муниципального   служащего   определяется   Положением  "О  порядке
установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии
лицам,  замещавшим  муниципальные  должности муниципальной службы в
Усть-Большерецком   муниципальном   районе",   утверждаемым   Думой
Усть-Большерецкого муниципального района в соответствии с порядком,
установленным  для  областных  государственных   служащих   Законом
Камчатской области "О государственной службе Камчатской области".
     4. При прекращении муниципальной службы  в  случае  достижения
предельного  возраста,  установленного  для замещения муниципальной
должности  муниципальной  службы,  из  средств   местного   бюджета
муниципального   района,   муниципальным   служащим   выплачивается
единовременная премия.
     Размер и порядок выплаты единовременной премии устанавливается
Положением  "О  порядке выплаты единовременной премии при выходе на
пенсию    лицам,    замещавшим    муниципальные     должности     в
Усть-Большерецком   муниципальном   районе",   утверждаемым   Думой
Усть-Большерецкого муниципального района.
     5. В  случае  смерти  муниципального  служащего,  связанной  с
исполнением  им должностных обязанностей, в том числе и наступившей
после увольнения его с должности муниципальной службы, члены  семьи
умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца
в порядке, определяемом федеральным законодательством.

       ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
             УСТЬ-БОЛЬШЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

     Статья   54.   Муниципальное   имущество    Усть-Большерецкого
муниципального района
     1.  Имущество,  находящееся  в   муниципальной   собственности
муниципального   района,   средства   местного   бюджета,  а  также
имущественные права муниципального района, составляют экономическую
основу местного самоуправления муниципального района.
     2. В собственности муниципального района может находиться:
     - имущество, предназначенное для решения муниципальным районом
вопросов местного значения;
     -  имущество,  предназначенное  для  осуществления   отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам    местного
самоуправления  муниципального  района  федеральными   законами   и
законами Камчатской области;
     -  имущество,  предназначенное  для  обеспечения  деятельности
органов   местного   самоуправления   и  должностных  лиц  местного
самоуправления, муниципальных  служащих,  работников  муниципальных
предприятий  и  учреждений  в соответствии с нормативными правовыми
актами Думы Усть-Большерецкого муниципального района.
     3. Для решения  вопросов  местного  значения  в  собственности
муниципального района могут находиться:
     - имущество,  предназначенное  для  электро-  и  газоснабжения
поселений в границах муниципального района;
     - автомобильные дороги общего  пользования  между  населенными
пунктами,  мосты  и  иные  транспортные  инженерные  сооружения вне
границ населенных пунктов  в  границах  муниципального  района,  за
исключением  автомобильных  дорог общего пользования, мостов и иных
транспортных инженерных  сооружений  федерального  и  регионального
значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
     - пассажирский транспорт и другое  имущество,  предназначенные
для  транспортного  обслуживания  населения  между  поселениями  на
территории муниципального района;
     - имущество, предназначенное для организации  и  осуществления
экологического контроля;
     - имущество, предназначенное для предупреждения  и  ликвидации
последствий  чрезвычайных  ситуаций  на  территории  муниципального
района;
     -   имущество,   предназначенное   для   организации    охраны
общественного   порядка   на   территории   муниципального   района
муниципальной милицией;
     - имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного  и
бесплатного   дошкольного,  начального  общего,  основного  общего,
среднего  (полного)  общего  образования,  а  также  предоставления
дополнительного   образования   и   организации   отдыха   детей  в
каникулярное время;
     -  имущество,  предназначенное  для  оказания  на   территории
муниципального  района  скорой  медицинской  помощи (за исключением
санитарно-авиационной),  первичной  медико-  санитарной  помощи   в
амбулаторно-поликлинических  и  больничных учреждениях, медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
     - имущество,  предназначенное  для  утилизации  и  переработки
бытовых и промышленных отходов;
     - архивные фонды, в том  числе  кадастр  землеустроительной  и
градостроительной  документации, а также имущество, предназначенное
для хранения указанных фондов;
     - имущество, включая земельные  участки,  предназначенное  для
содержания  на  территории  муниципального  района межпоселенческих
мест захоронения и организации ритуальных услуг;
     - межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;
     -  имущество,  необходимое  для   официального   опубликования
(обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  иной  официальной
информации;
     - земельные участки, отнесенные к муниципальной  собственности
муниципального района в соответствии с федеральными законами;
     - обособленные водные  объекты  на  территории  муниципального
района,  расположенные  на  межселенной  территории  муниципального
района;
     -  имущество,  предназначенное  для   создания,   развития   и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей и курортов
местного значения на территории муниципального района.
     4.  Реестр  имущества   муниципального   района   утверждается
решением Думы Усть-Большерецкого муниципального района.

     Статья 55. Владение, пользование и распоряжение  муниципальным
имуществом Усть-Большерецкого муниципального района
     1.  Органы  местного  самоуправления   муниципального   района
самостоятельно  владеют,  пользуются  и распоряжаются муниципальным
имуществом в соответствии с  Конституцией  Российской  Федерации  и
федеральными   законами   и  принимаемыми  в  соответствии  с  ними
нормативными  правовыми  актами  органов  местного   самоуправления
муниципального района.
     2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе
передавать  муниципальное  имущество  во временное или в постоянное
пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной
власти   Российской   Федерации,   органам  государственной  власти
Камчатской  области  и   органам   местного   самоуправления   иных
муниципальных  образований,  отчуждать,  совершать  иные  сделки  в
соответствии с федеральными законами.
     3. Порядок владения, пользования и распоряжения  муниципальным
имуществом   муниципального  района  устанавливается  муниципальным
правовым актом, принимаемым Думой Усть-Большерецкого муниципального
района.

     Статья    56.    Приватизация     муниципального     имущества
Усть-Большерецкого муниципального района
     1. Порядок и  условия  приватизации  муниципального  имущества
определяются    муниципальными   нормативными   правовыми   актами,
принимаемыми  Думой  Усть-Большерецкого  муниципального  района   в
соответствии с федеральными законами.
     2.  Доходы  от  использования  и  приватизации  муниципального
имущества поступают в местный бюджет муниципального района.

     Статья  57.  Отношения  органов  местного   самоуправления   с
предприятиями   и   учреждениями,   находящимися   в  муниципальной
собственности Усть-Большерецкого муниципального района
     1. Органы местного самоуправления муниципального района  могут
создавать   муниципальные  унитарные  предприятия  и  муниципальные
учреждения, необходимые для  осуществления  полномочий  по  решению
вопросов местного значения муниципального района.
     2.   Решения   о   создании,   реорганизации   и    ликвидации
муниципальных  унитарных  предприятий  и  муниципальных  учреждений
принимаются  Думой  Усть-Большерецкого  муниципального  района   по
представлению главы Усть-Большерецкого муниципального района.
     Дума   Усть-Большерецкого    муниципального    района    может
инициировать  вопрос о реорганизации либо ликвидации муниципального
унитарного предприятия или  муниципального  учреждения,  но  вправе
принять    решение    только    при    наличии    согласия    главы
Усть-Большерецкого муниципального района.
     3. В решении  Думы  Усть-Большерецкого  муниципального  района
определяются  цели  и  условия  создания  муниципального унитарного
предприятия, муниципального учреждения.
     4. Учредителем  муниципальных  предприятий  и  организаций  от
имени     муниципального     района     выступает     администрация
Усть-Большерецкого муниципального района. Глава  Усть-Большерецкого
муниципального   района   постановлением  администрации  определяет
порядок  деятельности   муниципальных   унитарных   предприятий   и
муниципальных  учреждений, утверждает их уставы, устанавливает цены
и  тарифы  на  продукцию  (услуги),  назначает   на   должность   и
освобождает   от   должности  руководителей  данных  предприятий  и
учреждений, не реже одного раза  в  год  заслушивает  отчет  об  их
деятельности,  определяет  размер и условия оплаты труда работников
муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
     5.  Дума  Усть-Большерецкого  муниципального   района   вправе
заслушивать   отчеты   о   деятельности   муниципальных   унитарных
предприятий и муниципальных учреждений по мере необходимости.
     6.  Администрация  Усть-Большерецкого  муниципального   района
субсидиарно  отвечает  по обязательствам муниципальных учреждений и
обеспечивает их исполнение  в  порядке,  установленном  федеральным
законом.

     Статья 58. Участие Усть-Большерецкого муниципального района  в
хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
     1.  В  целях  более  эффективного  решения  вопросов  местного
значения   органы   местного  самоуправления  могут  участвовать  в
хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том  числе
межмуниципальных.
     2. Решения об участии муниципального  района  в  хозяйственном
обществе   или   некоммерческой   организации   принимаются   Думой
Усть-Большерецкого муниципального  района  по  инициативе  или  при
наличии согласия главы Усть-Большерецкого муниципального района.
     3.  Порядок  участия  муниципального  района  в  хозяйственных
обществах    и    некоммерческих    организациях,   в   том   числе
межмуниципальных,     определяется     правовым     актом      Думы
Усть-Большерецкого муниципального района.
     4.  Участником  в  хозяйственных  обществах  и  некоммерческих
организациях от имени муниципального района выступает администрация
Усть-Большерецкого муниципального района.

     Статья   59.   Консолидированный   бюджет   Усть-Большерецкого
муниципального района
     Бюджет муниципального района (местный бюджет) и свод  бюджетов
поселений,  входящих  в  состав  муниципального  района, составляют
консолидированный бюджет муниципального района.

     Статья 60. Местный  бюджет  Усть-Большерецкого  муниципального
района
     1. Усть-Большерецкий  муниципальный  район  имеет  собственный
местный бюджет (местный бюджет муниципального района).
     2.  Органы  местного  самоуправления   муниципального   района
обеспечивают  сбалансированность  местного  бюджета  муниципального
района и соблюдение установленных федеральными законами  требований
к  регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного
процесса, размерам дефицита местного бюджета муниципального района,
уровню  и  составу  муниципального  долга,  исполнению  бюджетных и
долговых обязательств муниципального района.
     3.  Порядок  формирования,  утверждения,  исполнения  местного
бюджета   муниципального  района  и  контроль  за  его  исполнением
осуществляются  в  соответствии  с  муниципальным  правовым  актом,
принимаемым   Думой   Усть-Большерецкого  муниципального  района  с
соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской
Федерации,  Федеральным  законом  "Об  общих  принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом
Камчатской области.
     Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района
осуществляется   в   порядке,   установленном   Бюджетным  кодексом
Российской Федерации.
     4.  В  местном   бюджете   муниципального   района   раздельно
предусматриваются  доходы, направляемые на осуществление полномочий
органов местного самоуправления муниципального  района  по  решению
вопросов   местного  значения,  и  субвенции,  предоставленные  для
обеспечения   осуществления   органами   местного    самоуправления
муниципального   района   отдельных   государственных   полномочий,
переданных им федеральными законами и законами Камчатской  области,
а  также  осуществляемые  за  счет  указанных  доходов  и субвенций
соответствующие расходы местного бюджета муниципального района.
     5. Проект местного бюджета муниципального района,  решение  об
утверждении местного бюджета муниципального района, годовой отчет о
его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения  местного
бюджета   муниципального   района  и  о  численности  муниципальных
служащих органов  местного  самоуправления  муниципального  района,
работников  муниципальных учреждений с указанием фактических затрат
на их денежное содержание  подлежат  официальному  опубликованию  в
источнике официального опубликования актов муниципального района.

     Статья 61. Доходы местного бюджета
     1.  К  собственным  доходам  местного  бюджета  муниципального
района относятся:
     средства самообложения граждан в соответствии  со  статьей  66
настоящего Устава;
     доходы от местных налогов и сборов в соответствии  со  статьей
57  Федерального  закона  "Об  общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
     доходы от региональных налогов и сборов Камчатской  области  в
соответствии  со статьей 58 Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     доходы от федеральных  налогов  и  сборов  в  соответствии  со
статьей  59  Федерального  закона  "Об  общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации";
     безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая
дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов, предоставляемые в соответствии со статьей 61  Федерального
закона  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", иные средства финансовой помощи из  бюджетов
других  уровней,  предоставляемые  в  соответствии  со  статьей  62
Федерального  закона  "Об  общих  принципах  организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  и  другие безвозмездные
перечисления;
     доходы   от   имущества,    находящегося    в    муниципальной
собственности муниципального района;
     часть прибыли муниципальных унитарных предприятий,  остающейся
после  уплаты  налогов  и  сборов и осуществления иных обязательных
платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами
Думы  Усть-Большерецкого  муниципального района, и часть доходов от
оказания  органами   местного   самоуправления   и   муниципальными
учреждениями  платных  услуг,  остающаяся  после  уплаты  налогов и
сборов;
     штрафы, установление  которых  в  соответствии  с  федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
     добровольные пожертвования;
     иные  поступления  в  соответствии  с  федеральными  законами,
законами   Камчатской   области   и   решениями   органов  местного
самоуправления муниципального района.
     2. В доходы местного бюджета муниципального района зачисляются
субвенции,   предоставляемые  на  осуществление  органами  местного
самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных  им
федеральными законами и законами Камчатской области, в соответствии
со статьей 63 Федерального закона "Об общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации".
     3. Доходы от местных налогов и сборов  зачисляются  в  местный
бюджет  муниципального  района  по налоговым ставкам, установленным
решениями   Думы   Усть-Большерецкого   муниципального   района   в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах.
     4. В  бюджеты  поселений,  входящих  в  состав  муниципального
района,  в  соответствии  с  едиными для всех поселений нормативами
отчислений,  установленными  нормативными  правовыми  актами   Думы
Усть-Большерецкого  муниципального района, могут зачисляться доходы
от местных, региональных, федеральных налогов и сборов,  подлежащие
зачислению  в соответствии с законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах, Камчатской  области,  в  бюджеты  муниципальных
районов.
     Установление    указанных     нормативов     решением     Думы
Усть-Большерецкого  муниципального  района  на очередной финансовый
год или иным решением на ограниченный срок не допускается.

     Статья 62. Расходы местного бюджета
     1.   Расходы   местного    бюджета    муниципального    района
осуществляются   в   формах,   предусмотренных  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации.
     Администрация Усть-Большерецкого муниципального  района  ведет
реестр   расходных   обязательств  в  соответствии  с  требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации  в  порядке,  установленном
нормативным   правовым   актом   администрации   Усть-Большерецкого
муниципального района.
     2. Дума Усть-Большерецкого  муниципального  района  определяет
размеры  и  условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов
местного самоуправления муниципального района, выборных должностных
лиц  местного  самоуправления муниципального района, осуществляющих
свои  полномочия  на  постоянной  основе,  муниципальных  служащих,
других   органов  местного  самоуправления  муниципального  района,
устанавливает  муниципальные  минимальные  социальные  стандарты  и
другие  нормативы  расходов  местного  бюджета  на решение вопросов
местного значения муниципального района.
     3.    Глава    Усть-Большерецкого    муниципального     района
самостоятельно,    в    пределах   утвержденной   сметы   расходов,
устанавливает    своими    нормативными    правовыми    актами    –
постановлениями  администрации,  условия  оплаты  труда  работников
муниципальных предприятий и учреждений муниципального района.
     4. В случае, если уровень расчетной  бюджетной  обеспеченности
муниципального   района   является  основанием  для  предоставления
дотаций   в    целях    выравнивания    бюджетной    обеспеченности
муниципального   района,  размер  оплаты  труда  депутатов,  членов
выборных органов  местного  самоуправления  муниципального  района,
выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления муниципального
района,  осуществляющих  свои  полномочия  на  постоянной   основе,
муниципальных    служащих,   работников   муниципальных   унитарных
предприятий и муниципальных учреждений определяется в  соответствии
с   предельными   нормативами,  установленными  законом  Камчатской
области.
     5.  Расходы  местного   бюджета   муниципального   района   на
выравнивание  бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав
муниципального района, осуществляются в соответствии со статьей  67
настоящего Устава.
     6.   Порядок   осуществления   расходов    местного    бюджета
муниципального  района  на  осуществление отдельных государственных
полномочий,    переданных    органам    местного     самоуправления
муниципального  района  федеральными законами и законами Камчатской
области,  устанавливается  соответственно   федеральными   органами
государственной власти и органами государственной власти Камчатской
области.
     В случаях и порядке,  предусмотренных  указанными  законами  и
принятыми  в  соответствии  с  ними  нормативными  правовыми актами
Российской Федерации и Камчатской области,  осуществление  расходов
местного  бюджета  муниципального  района на осуществление органами
местного    самоуправления    муниципального    района    отдельных
государственных  полномочий,  переданных им федеральными законами и
законами  Камчатской  области,  может  регулироваться  нормативными
правовыми актами Думы Усть-Большерецкого муниципального района.
     7.  Осуществление  расходов  местного  бюджета  муниципального
района    на    финансирование   полномочий   федеральных   органов
государственной власти, органов государственной  власти  Камчатской
области  не  допускается,  за  исключением  случаев,  установленных
федеральными законами, законами Камчатской области.

     Статья 63. Местные налоги и сборы
     Перечень  местных  налогов  и  сборов  и  полномочия   органов
местного  самоуправления  муниципального района по их установлению,
изменению и  отмене  устанавливаются  законодательством  Российской
Федерации о налогах и сборах.

     Статья  64.  Районный  фонд  финансовой  поддержки  поселений,
входящих в состав Усть-Большерецкого муниципального района
     1.  В  целях  выравнивания  уровня  бюджетной   обеспеченности
поселений,  входящих  в  состав  муниципального района, формируется
районный фонд финансовой поддержки поселений.
     Порядок  образования  районного  фонда  финансовой   поддержки
поселений  и предоставления из него дотаций устанавливается законом
Камчатской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса
Российской  Федерации,  исходя  из  уровня бюджетной обеспеченности
поселений, финансовых возможностей органов местного  самоуправления
поселений,  входящих в состав муниципального района, осуществляющих
свои полномочия по решению вопросов местного значения.
     2.  Распределение  дотаций  из  районного   фонда   финансовой
поддержки  поселений  осуществляется между поселениями, входящими в
состав   муниципального   района,   уровень   расчетной   бюджетной
обеспеченности  которых  не  превышает  уровень расчетной бюджетной
обеспеченности поселений,  определенный  в  качестве  критерия  для
предоставления  указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии
с методикой, утверждаемой законом Камчатской области.
     Использование  при  определении  уровня  расчетной   бюджетной
обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов
за отчетный период  или  показателей,  прогнозируемых  на  плановый
период  доходов и расходов отдельных городских, сельских поселений,
не допускается.
     Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с  учетом
дотаций  районного  фонда  финансовой  поддержки поселений не может
превышать  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности  с  учетом
дотаций  из  указанного  фонда  иного поселения, входящего в состав
муниципального района, которое до распределения  указанных  дотаций
имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.
     3.  Распределение  дотаций  из  районного   фонда   финансовой
поддержки  поселений  утверждается решением Думы Усть-Большерецкого
муниципального района о местном бюджете  муниципального  района  на
очередной финансовый год.

     Статья    65.    Муниципальный    заказ     Усть-Большерецкого
муниципального района
     1. Органы  местного  самоуправления  муниципального  района  и
уполномоченные   ими   муниципальные   учреждения  могут  выступать
заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг,
связанных  с  решением  вопросов  местного  значения муниципального
района  и  осуществлением  отдельных  государственных   полномочий,
переданных  органам  местного  самоуправления муниципального района
федеральными законами и законами Камчатской области.
     2. Муниципальный заказ оплачивается за счет  средств  местного
бюджета муниципального района. Размещение указанного муниципального
заказа  осуществляется  на  конкурсной   основе,   за   исключением
случаев,  когда  размещение  муниципального  заказа  осуществляется
путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев
закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
     3. Муниципальный заказ на текущий год формируется  в  процессе
формирования бюджета и является его неотъемлемой частью.
     Порядок  размещения,  исполнения  и  контроля  за  исполнением
муниципального     заказа     устанавливается     решением     Думы
Усть-Большерецкого муниципального района о муниципальном заказе.


     Статья 66. Средства самообложения  граждан  Усть-Большерецкого
муниципального района
     1.  Для  решения   конкретных   вопросов   местного   значения
муниципального  района могут привлекаться разовые платежи граждан –
средства самообложения граждан.
     Размер    платежей    в    порядке    самообложения    граждан
устанавливается  в  абсолютной  величине  равным  для  всех жителей
муниципального района, за исключением отдельных категорий  граждан,
численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа
жителей муниципального района и для которых размер  платежей  может
быть уменьшен.
     2. Вопросы  введения  и  использования  средств  самообложения
граждан решаются на районном референдуме, проводимом в соответствии
со статьей 12 настоящего Устава.

     Статья 67. Муниципальные заимствования
     Усть-Большерецкий  муниципальный   район   вправе   привлекать
заемные  средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных
бумаг,   в   порядке,   установленном   Думой    Усть-Большерецкого
муниципального  района  в  соответствии  с требованиями федеральных
законов и  иных  нормативных  правовых  актов  федеральных  органов
государственной власти.
     Глава VII. Ответственность органов местного  самоуправления  и
должностных    лиц   местного   самоуправления   Усть-Большерецкого
муниципального района, контроль за их деятельностью

     Статья 68. Ответственность депутатов,  выборного  должностного
лица   местного  самоуправления  Усть-Большерецкого  муниципального
района перед населением
     Население муниципального  района  вправе  отозвать  депутатов,
выборное  должностное  лицо  местного самоуправления муниципального
района в соответствии с настоящим Уставом.

     Статья 69. Ответственность органов местного  самоуправления  и
должностных    лиц   местного   самоуправления   Усть-Большерецкого
муниципального района перед государством
     1.    Ответственность    органов    местного    самоуправления
муниципального  района  и  должностных  лиц местного самоуправления
муниципального района перед  государством  наступает  на  основании
решения  соответствующего  суда  в случае нарушения ими Конституции
Российской   Федерации,   федеральных   конституционных    законов,
федеральных  законов, Устава Камчатской области, законов Камчатской
области,  настоящего  Устава,  а  также  в   случае   ненадлежащего
осуществления  указанными органами и должностными лицами переданных
им отдельных государственных полномочий.
     2. В случае, если соответствующим судом установлено, что Думой
Усть-Большерецкого   муниципального   района   принят   нормативный
правовой  акт,  противоречащий  Конституции  Российской  Федерации,
федеральным  конституционным  законам,  федеральным законам, Уставу
Камчатской области, законам Камчатской области, настоящему  Уставу,
а  Дума  Усть-Большерецкого  муниципального  района  в течение трех
месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение  иного
предусмотренного  решением  суда  срока не приняла в пределах своих
полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не  отменила
соответствующий  нормативный  правовой  акт,  губернатор Камчатской
области в течение одного месяца после  вступления  в  силу  решения
суда,  установившего  факт  неисполнения  данного решения, вносит в
Совет  народных  депутатов   Камчатской   области   проект   закона
Камчатской    области    о    роспуске    Думы   Усть-Большерецкого
муниципального района.
     3. Глава Усть-Большерецкого муниципального района  может  быть
отрешен от должности губернатором Камчатской области в случае:
     издания  главой   Усть-Большерецкого   муниципального   района
нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской
Федерации,   федеральным   конституционным   законам,   федеральным
законам,  Уставу  Камчатской  области,  законам Камчатской области,
настоящему   Уставу,   если    такие    противоречия    установлены
соответствующим  судом,  а  это  должностное  лицо  в  течение двух
месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение  иного
предусмотренного  решением  суда  срока не приняло в пределах своих
полномочий мер по исполнению решения суда;
     совершения  главой  Усть-Большерецкого  муниципального  района
действий,  в  том  числе  издания  им  правового  акта, не носящего
нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и
гражданина,   угрозу   единства   и   территориальной   целостности
Российской   Федерации,   национальной   безопасности    Российской
Федерации   и   ее   обороноспособности,   единству   правового   и
экономического   пространства   Российской   Федерации,   нецелевое
расходование  субвенций  из  федерального  бюджета  или  областного
бюджета,  если  это  установлено  соответствующим  судом,  а  глава
Усть-Большерецкого муниципального района не принял в пределах своих
полномочий мер по исполнению решения суда.

     Статья 70. Ответственность органов местного  самоуправления  и
должностных    лиц   местного   самоуправления   Усть-Большерецкого
муниципального района перед физическими и юридическими лицами
     Ответственность органов местного самоуправления муниципального
района  и  должностных  лиц  местного самоуправления муниципального
района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке,
установленном федеральными законами.

     Статья  71.  Контроль  за   деятельностью   органов   местного
самоуправления    и   должностных   лиц   местного   самоуправления
Усть-Большерецкого муниципального района
     Дума  Усть-Большерецкого  муниципального  района  осуществляет
контроль за:
     соответствием  деятельности  органов  местного  самоуправления
муниципального  района  и  должностных  лиц местного самоуправления
муниципального  района  Уставу  Усть-Большерецкого   муниципального
района  и  принятыми  в  соответствии  с ним нормативными правовыми
актами Думы Усть-Большерецкого муниципального района;
     исполнением органами местного  самоуправления  и  должностными
лицами  местного самоуправления муниципального района полномочий по
решению вопросов местного значения.

     Статья 72. Обжалование в суд решений, принятых  путем  прямого
волеизъявления  граждан,  решений  и действий (бездействия) органов
местного самоуправления и должностных лиц  местного  самоуправления
Усть-Большерецкого муниципального района
     Решения,  принятые  путем  прямого   волеизъявления   граждан,
решения  и  действия  (бездействие) органов местного самоуправления
муниципального района и  должностных  лиц  местного  самоуправления
муниципального  района  могут быть обжалованы в суд или арбитражный
суд в установленном законом порядке.

               ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 73. Принятие  Устава  Усть-Большерецкого  муниципального
района,  решения  о  внесении  изменений и (или) дополнений в Устав
Усть-Большерецкого муниципального района
     1.   Инициатива   по    внесению    на    рассмотрение    Думы
Усть-Большерецкого  муниципального  района  проекта  новой редакции
Устава Усть-Большерецкого муниципального района,  а  также  проекта
решения   о   внесении   изменений   и  (или)  дополнений  в  Устав
Усть-Большерецкого  муниципального   района   может   исходить   от
депутатов    Думы    Усть-Большерецкого    муниципального   района,
численностью не менее одной трети от установленного  числа  или  от
главы Усть-Большерецкого муниципального района.
     2.   Проект   новой   редакции    Устава    Усть-Большерецкого
муниципального   района,  проект  решения  Думы  Усть-Большерецкого
муниципального района о внесении изменений  и  (или)  дополнений  в
Устав    Усть-Большерецкого    муниципального    района    подлежит
официальному опубликованию  (обнародованию)  в  районной  газете  –
официальном  органе муниципального района не позднее чем за 30 дней
до дня рассмотрения Думой Усть-Большерецкого муниципального  района
вопроса о принятии Устава Усть-Большерецкого муниципального района,
о внесении изменений и (или) дополнений в Устав  Усть-Большерецкого
муниципального     района     с     одновременным    опубликованием
(обнародованием)    установленного     Думой     Усть-Большерецкого
муниципального  района  порядка  учета предложений по проекту новой
редакции Устава, проекту  решения  о  внесении  изменений  и  (или)
дополнений  в  Устав  Усть-Большерецкого  муниципального  района, а
также порядка участия граждан в его обсуждении.
     3.  По  проекту  новой  редакции   Устава   Усть-Большерецкого
муниципального  района  и по проекту решения о внесении изменений и
(или) дополнений в Устав Усть-Большерецкого муниципального района в
порядке,  предусмотренном  настоящим  Уставом, проводятся публичные
слушания.
     4. Решение Думы  Усть-Большерецкого  муниципального  района  о
принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в
него принимается большинством в две трети голосов от  установленной
численности   депутатов   Думы   Усть-Большерецкого  муниципального
района.
     5. Устав Усть-Большерецкого муниципального района,  решение  о
внесении   в   Устав   изменений   и   (или)   дополнений  подлежит
государственной  регистрации   в   органах   юстиции   в   порядке,
предусмотренном федеральным законом.
     6. Устав Усть-Большерецкого муниципального района,  решение  о
внесении   в   Устав   изменений   и   (или)   дополнений  подлежит
опубликованию   (обнародованию)   в   течение   30    дней    после
государственной регистрации.
     7. Устав Усть-Большерецкого муниципального района,  решение  о
внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступает в силу после
его официального опубликования (обнародования).

     Статья 74. Вступление в силу настоящего Устава
     Настоящий Устав Усть-Большерецкого  муниципального  района  за
исключением  статей  1-11,  21-34,  36,  37, 39-45, 47-54, пункта 8
части 1 статьи 10, вступает в силу с 01 января 2006 года после  его
официального опубликования (обнародования).
     Статьи 1-11, 21-34, 36, 37, 39-45, 47-54 вступают в силу после
официального опубликования (обнародования).
     Пункт  8  части  1  статьи  10  вступает  в  силу   в   сроки,
установленные федеральным законом, определяющим порядок организации
и деятельности муниципальной милиции.

     Статья  75.  Прекращение  действия  Устава  Усть-Большерецкого
муниципального района
     Настоящий Устав прекращает свое действие  после  вступления  в
силу нового Устава Усть-Большерецкого муниципального района.