|
Расширенный поиск
Закон Камчатской области от 23.08.2005 № 3766. Порядок назначения (освобождения от должности) главы временной финансовой администрации, вводимой в муниципальных образованиях в Камчатской области, утверждения структуры и штатного расписания указанной временной финансовой администрации устанавливается губернатором Камчатской области. Статья 104. Полномочия временной финансовой администрации и главы временной финансовой администрации 1. Временная финансовая администрация, введенная в муниципальном образовании в Камчатской области, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляет следующие полномочия: 1) организует проведение проверки (аудита) местного бюджета в порядке, установленном постановлением губернатора Камчатской области; 2) организует учет просроченной задолженности по исполнению долговых и (или) бюджетных обязательств муниципального образования в Камчатской области в порядке, предусмотренном федеральным законом; 3) разрабатывает проект плана восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области в соответствии со статьей 105 настоящего Кодекса; 4) разрабатывает и представляет в органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, предусмотренные планом восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области, утвержденным арбитражным судом Камчатской области; 5) в случае, если подготовленный временной финансовой администрацией проект решения представительного органа муниципального образования в Камчатской области о внесении изменений в решение представительного органа муниципального образования в Камчатской области о местном бюджете на текущий год, либо проект решения представительного органа муниципального образования в Камчатской области о (местном) бюджете на очередной финансовый год не принят в течение одного месяца со дня его представления временной финансовой администрацией в представительный орган муниципального образования в Камчатской области, либо принят с внесением изменений, не согласованных с главой временной финансовой администрации, представляет губернатору Камчатской области соответствующие проекты бюджетов для внесения в Совет народных депутатов Камчатской области и утверждения законом Камчатской области; 6) в случае, если представленные временной финансовой администрацией проекты нормативных правовых актов местной администрации не приняты в течение 15 календарных дней со дня их представления временной финансовой администрацией или приняты в редакции, не согласованной с главой временной финансовой администрации, принимает указанные проекты нормативных правовых актов; 7) осуществляет контроль за исполнением плана восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области, утвержденного арбитражным судом Камчатской области, и предусмотренных им нормативных правовых актов; 8) осуществляет контроль за исполнением местного бюджета; 9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами. 2. Глава временной финансовой администрации руководит деятельностью временной финансовой администрации и несет персональную ответственность за исполнение возложенных на нее Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Кодексом полномочий. Глава временной финансовой администрации осуществляет следующие полномочия: 1) в период осуществления полномочий временной финансовой администрацией представляет Камчатскую область в арбитражном суде по делу о восстановлении платежеспособности муниципального образования в Камчатской области; 2) вносит на рассмотрение соответствующих органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области проект плана восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области; 3) вносит на рассмотрение органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области проекты нормативных правовых актов, предусмотренных планом восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области; 4) согласовывает внесение изменений в правовые акты (проекты правовых актов) органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, предусмотренные планом восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области; 5) дает согласие на осуществление и (или) осуществляет полномочия руководителя финансового органа муниципального образования в Камчатской области в порядке, предусмотренном статьей 106 настоящего Кодекса; 6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами. Статья 105. План восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации 1. Проект плана восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области разрабатывается временной финансовой администрацией в срок до двух месяцев со дня вступления решения арбитражного суда о введении временной финансовой администрации в муниципальном образовании в Камчатской области в законную силу. 2. Проект плана восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области должен включать: 1) срок действия плана, необходимый для полного погашения просроченных расходных обязательств муниципального образования в Камчатской области, не превышающий пяти лет; 2) долю собственных доходов бюджета муниципального образования в Камчатской области, ежегодно направляемую на исполнение просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств муниципального образования в Камчатской области, не превышающую 15 процентов; 3) объемы и условия привлечения заемных средств на рефинансирование муниципального долга; 4) график исполнения просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств муниципального образования в Камчатской области; 5) меры по оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования в Камчатской области, включая перечень необходимых для их реализации нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области. 3. Проект плана восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области согласовывается сторонами, участвующими в производстве по делу о восстановлении платежеспособности муниципального образования в Камчатской области. Статья 106. Порядок составления и утверждения бюджета муниципального образования в Камчатской области в условиях введения временной финансовой администрации В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации 1. В течение 15 календарных дней со дня утверждения арбитражным судом плана восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области временная финансовая администрация разрабатывает проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования в Камчатской области на текущий финансовый год в целях приведения указанного решения в соответствие с планом восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области и представляет его в представительный орган муниципального образования в Камчатской области. 2. Представительный орган муниципального образования в Камчатской области рассматривает проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования в Камчатской области на текущий финансовый год во внеочередном порядке в течение 15 календарных дней со дня его представления временной финансовой администрацией. 3. Внесение изменений в решение о бюджете муниципального образования в Камчатской области на текущий финансовый год в целях приведения указанного решения в соответствие с планом восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области может не предусматриваться, если план восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области утвержден арбитражным судом по истечении девяти месяцев текущего финансового года. 4. Внесение местной администрацией проекта решения представительного органа муниципального образования в Камчатской области о местном бюджете на очередной финансовый год, рассмотрение, принятие и введение в действие указанного решения с момента внесения ходатайства о возбуждении производства по делу о восстановлении платежеспособности муниципального образования в Камчатской области и до принятия арбитражным судом решения об отказе введения временной финансовой администрации либо решения об утверждении плана восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области не допускаются. 5. Временная финансовая администрация в соответствии с планом восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области разрабатывает проект решения о бюджете муниципального образования в Камчатской области на очередной финансовый год, либо поправки к нему и представляет их в представительный орган муниципального образования в Камчатской области в срок, установленный планом восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области. 6. Представительный орган муниципального образования в Камчатской области рассматривает представленный в порядке, установленном настоящей статьей, проект решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год в течение одного месяца со дня его представления временной финансовой администрацией. 7. Глава временной финансовой администрации участвует с правом совещательного голоса в заседаниях представительного органа муниципального образования в Камчатской области при рассмотрении проектов решений о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год в Камчатской области или о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования в Камчатской области и вправе выступать с заключением по всем вопросам, ставящимся на голосование. 8. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год или проекта решения о бюджете на очередной финансовый год представительный орган муниципального образования в Камчатской области не вправе принимать поправки без положительного заключения главы временной финансовой администрации. 9. В случае, если внесенный в порядке, установленном настоящей статьей, проект решения о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год или проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год не принят представительным органом муниципального образования в Камчатской области в течение срока, указанного в настоящей статье, а также в случае нарушения при его утверждении норм части 8 настоящей статьи временная финансовая администрация представляет соответствующий проект местного бюджета в администрацию Камчатской области для внесения на рассмотрение в Совет народных депутатов Камчатской области в качестве проекта закона Камчатской области о бюджете соответствующего муниципального образования в Камчатской области. Совет народных депутатов Камчатской области рассматривает проект закона о бюджете соответствующего муниципального образования в Камчатской области во внеочередном порядке в течение 15 календарных дней со дня его внесения. Статья 107. Порядок исполнения местного бюджета в Камчатской области и осуществления контроля за его исполнением при введении временной финансовой администрации В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации 1. Временная финансовая администрация осуществляет финансовый контроль за исполнением местного бюджета, включая контроль за использованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств, а также получателями муниципальных гарантий. 2. К компетенции главы временной финансовой администрации относится дача согласия на совершение руководителем финансового органа муниципального образования в Камчатской области следующих действий: 1) утверждение сводной бюджетной росписи местного бюджета; 2) утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств местного бюджета; 3) осуществление заимствований; 4) предоставление бюджетных кредитов из местного бюджета; 5) использование доходов, полученных при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете; 6) перемещение ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета, между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов функциональной и статьями экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации. 3. Глава временной финансовой администрации имеет право запретить главным распорядителям средств местного бюджета изменять целевое назначение бюджетных средств в пределах сметы в случае нарушения бюджетного законодательства главным распорядителем бюджетных средств. 4. Глава временной финансовой администрации в случае нарушения бюджетного законодательства имеет право назначить в органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области и бюджетные учреждения, финансируемые из местного бюджета, своих представителей, к которым переходят все полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств. 5. В случаях, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса, глава временной финансовой администрации имеет право осуществить блокировку расходов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета. 6. Глава временной финансовой администрации наряду с руководителем финансового органа муниципального образования в Камчатской области применяет меры принуждения, предусмотренные статьей 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 7. В случае создания руководителем финансового органа муниципального образования в Камчатской области препятствий в исполнении временной финансовой администрацией полномочий, возложенных на нее Бюджетным Кодексом Российской Федерации, федеральными законами, а также в случае совершения руководителем финансового органа муниципального образования в Камчатской области действий, нарушающих права и интересы муниципального образования в Камчатской области и его кредиторов, бюджетное законодательство и (или) план восстановления платежеспособности муниципального образования в Камчатской области, глава временной финансовой администрации вправе ходатайствовать перед арбитражным судом об отстранении руководителя финансового органа муниципального образования в Камчатской области от должности и о возложении его полномочий на главу временной финансовой администрации. РАЗДЕЛ VI СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ ГЛАВА XVIII. ОСНОВЫ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ Статья 108. Общие положения Составлению проектов бюджетов предшествуют разработка прогнозов социально-экономического развития Камчатской области, муниципальных образований в Камчатской области и отраслей экономики, а также подготовка сводных финансовых балансов, на основании которых администрация Камчатской области и органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области осуществляют разработку проектов бюджетов. Статья 109. Органы, осуществляющие составление проектов бюджетов 1. Составление проектов бюджетов - исключительная прерогатива администрации Камчатской области и соответствующих органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области. 2. Составление проектов бюджетов осуществляют департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области и финансовые органы муниципальных образований в Камчатской области. Статья 110. Сведения, необходимые для составления проектов бюджетов 1. В целях своевременного и качественного составления проектов бюджетов финансовые органы имеют право получать необходимые сведения от финансовых органов другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области и юридических лиц. 2. К сведениям, необходимым для составления проектов бюджетов, относятся сведения о: 1) действующем на момент начала разработки проекта бюджета налоговом законодательстве; 2) предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; 3) видах и объемах расходов, передаваемых с одного уровня бюджетной системы Российской Федерации на другой; 4) нормативах финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг; 3. Составление бюджета основывается на: 1) прогнозе социально-экономического развития Камчатской области или муниципального образования в Камчатской области на очередной финансовый год; 2) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Камчатской области или муниципального образования в Камчатской области на очередной финансовый год; 3) прогнозе сводного финансового баланса Камчатской области или муниципального образования в Камчатской области на очередной финансовый год; 4) плане развития государственного или муниципального сектора экономики Камчатской области на очередной финансовый год. Статья 111. Прогноз социально-экономического развития Камчатской области 1. Прогноз социально-экономического развития Камчатской области разрабатывается комитетом по экономике администрации Камчатской области на основе данных социально-экономического развития Камчатской области за последний отчетный период, прогноза социально-экономического развития Камчатской области до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год и предшествует составлению проекта бюджета. 2. Изменение прогноза социально-экономического развития Камчатской области в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета. Статья 112. Перспективный финансовый план 1. Перспективный финансовый план - документ, формируемый комитетом по экономике администрации Камчатской области одновременно с проектом областного бюджета на очередной финансовый год на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития Камчатской области, муниципального образования в Камчатской области и содержащий данные о прогнозных возможностях бюджета по мобилизации доходов, привлечению государственных или муниципальных заимствований и финансированию основных расходов бюджета. 2. Перспективный финансовый план законодательно не утверждается. 3. Перспективный финансовый план разрабатывается в целях: 1) информирования Совета народных депутатов Камчатской области и представительных органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области о предполагаемых среднесрочных тенденциях развития экономики и социальной сферы; 2) комплексного прогнозирования финансовых последствий разрабатываемых реформ, программ, законов; 3) выявления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики; 4) отслеживания долгосрочных негативных тенденций и своевременного принятия соответствующих мер. 4. Перспективный финансовый план разрабатывается на три года, из которых: 1) первый год - это год, на который составляется бюджет; 2) следующие два года - плановый период, на протяжении которого прослеживаются реальные результаты заявленной экономической политики. 5. Исходной базой для формирования перспективного финансового плана является бюджет на текущий год. 6. Перспективный финансовый план ежегодно корректируется с учетом показателей уточненного среднесрочного прогноза социально - экономического развития Камчатской области, муниципального образования в Камчатской области, при этом плановый период сдвигается на один год вперед. 7. Перспективный финансовый план составляется по укрупненным показателям бюджетной классификации. Статья 113. Баланс финансовых ресурсов Баланс финансовых ресурсов представляет собой баланс всех доходов и расходов Камчатской области, муниципальных образований в Камчатской области и хозяйствующих субъектов на территории Камчатской области. Баланс финансовых ресурсов составляется комитетом по экономике администрации Камчатской области на основе отчетного баланса финансовых ресурсов за предыдущий год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Камчатской области и является основой для составления проекта областного бюджета. Статья 114. Предоставление государственных или муниципальных услуг В процессе составления бюджета каждому главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств и бюджетному учреждению устанавливаются задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг в зависимости от цели функционирования конкретного главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств, бюджетного учреждения, государственного или муниципального унитарного предприятия. Статья 115. Нормативы финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг 1. При составлении проекта бюджета выделение средств конкретному главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств, бюджетному учреждению определяется с учетом нормативов финансовых затрат на единицу предоставляемых государственных или муниципальных услуг и задания на предоставление указанных услуг. 2. Нормативы финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг используются при расчете финансирования государственного заказа на предоставление государственных или муниципальных услуг, выполняемого государственными, муниципальными унитарными предприятиями или иными юридическими лицами. Статья 116. План развития государственного или муниципального сектора экономики 1. План развития государственного или муниципального сектора экономики включает: 1) перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности государственных или муниципальных унитарных предприятий; 2) программу приватизации (продажи) государственного или муниципального имущества и приобретения имущества в государственную или муниципальную собственность; 3) сведения о предельной штатной численности областных государственных гражданских или муниципальных служащих по главным распорядителям бюджетных средств, численность аттестованных сотрудников милиции общественной безопасности. 2. Порядок составления, утверждения и установления показателей планов финансово-хозяйственной деятельности государственных и муниципальных предприятий определяется федеральным законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях. 3. В план развития государственного сектора экономики областного уровня включается, в форме сводного плана по главным распорядителям бюджетных средств, план предоставления государственных или муниципальных услуг бюджетными учреждениями. 4. Органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области могут определять дополнительные составляющие и дополнительные требования к плану развития государственного или муниципального сектора экономики. Статья 117. Областные долгосрочные целевые программы и муниципальные долгосрочные целевые программы 1. Областные долгосрочные целевые программы разрабатываются администрацией Камчатской области в порядке, установленном постановлением губернатора Камчатской области, и утверждаются Советом народных депутатов Камчатской области. 2. Формирование перечня областных долгосрочных целевых программ осуществляется администрацией Камчатской области в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Камчатской области и определяемыми на основе этого прогноза приоритетами. 3. Областная долгосрочная целевая программа, предлагаемая к утверждению и финансированию за счет средств областного бюджета или средств территориального государственного внебюджетного фонда, должна содержать: 1) технико-экономическое обоснование; 2) прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов реализации указанной программы; 3) наименование заказчика указанной программы; 4) сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам; 5) другие документы и материалы, необходимые для ее утверждения. 4. Областная долгосрочная целевая программа, внесенная губернатором Камчатской области в Совет народных депутатов Камчатской области в соответствии с настоящим Кодексом, подлежит утверждению постановлением Совета народных депутатов Камчатской области до принятия закона Камчатской области об областном бюджете, предусматривающем начало ее финансирования за счет средств областного бюджета в очередном финансовом году. 5. После вступления в силу закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год при необходимости в порядке, установленном настоящей статьей, в областные долгосрочные целевые программы, утвержденные постановлением Совета народных депутатов Камчатской области, вносятся соответствующие изменения. 6. Муниципальные долгосрочные целевые программы разрабатываются соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области и подлежат утверждению представительным органом местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, настоящим Кодексом, другими законами Камчатской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области. 7. Заказчиком областной долгосрочной целевой программы может быть орган государственной власти, муниципальной долгосрочной целевой программы - соответствующий орган местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области. Статья 118. Соотношение закона о бюджете и других законов (решений) 1. Составление проекта бюджета осуществляется на основе налогового законодательства, действующего на момент составления проекта бюджета. 2. В случае, если расходы на реализацию законодательного или иного нормативного правового акта Камчатской области не предусмотрены законом о бюджете либо предусмотрены частично (не в полной мере), применяется закон о бюджете в порядке, определенном статьей 49 настоящего Кодекса. 3. Администрация Камчатской области формирует проект закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год с учетом объемов страховых взносов на обязательно медицинское страхование неработающего населения уплачиваемых в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, установленных постановлением губернатора Камчатской области на очередной финансовый год. 4. Администрация Камчатской области формирует проект закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год с учетом уточненных тарифов на тепловую энергию и электрическую энергию на очередной финансовый год. Статья 119. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте закона (решения) о бюджете 1. В проекте закона (решения) о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета. 2. К основным характеристикам бюджета относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета. 3. В проекте закона (решения) о бюджете должны содержаться следующие показатели: 1) прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации; 2) нормативы отчислений от собственных доходов бюджета, передаваемых бюджетам других уровней бюджетной системы Российской Федерации. 4. В проекте закона (решения) о бюджете должны быть установлены: 1) расходы бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации; 2) общий объем капитальных и текущих расходов бюджета; 3) расходы и доходы целевых бюджетных фондов; 4) объемы финансовой помощи бюджетам других уровней бюджетной системы Российской Федерации, предоставляемой в форме дотаций, субвенций и субсидий по бюджетам, получающим указанную финансовую помощь; 5) распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, в соответствии с ведомственной структурой расходов соответствующего бюджета; 6) иные показатели, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Кодексом, законами Камчатской области и правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области о бюджетном устройстве и бюджетном процессе. 5. В проекте закона (решения) о бюджете в составе расходов бюджета должны быть установлены лимиты предоставления налоговых кредитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года. 6. В проекте закона (решения) о бюджете должны быть определены следующие характеристики государственного или муниципального долга: 1) источники финансирования дефицита бюджета; 2) верхний предел государственного долга Камчатской области или муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, а также другие предельные значения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Кодексом, с указанием, в том числе, предельных объемов обязательств по государственным гарантиям Камчатской области или муниципальным гарантиям. Статья 120. Документы и материалы, составляемые одновременно с проектом бюджета 1. В целях составления проекта бюджета на очередной финансовый год должны быть подготовлены следующие документы и материалы: 1) прогноз социально-экономического развития Камчатской области на очередной финансовый год; 2) основные направления бюджетной и налоговой политики Камчатской области на очередной финансовый год; 3) прогноз сводного финансового баланса Камчатской области на очередной финансовый год. 2. Одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год составляются: 1) прогноз консолидированного бюджета на очередной финансовый год; 2) перечень инвестиционных мероприятий на очередной финансовый год; 3) план развития государственного или муниципального сектора экономики; 4) расчеты по статьям классификации доходов областного бюджета, разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и дефициту областного бюджета на очередной финансовый год; 5) структура государственного долга Камчатской области или муниципального долга и программа внутренних и внешних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита бюджета; 6) оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот; 7) оценка ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год; 8) другие документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Кодексом или иными законами Камчатской области и правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области. Статья 121. Исходные макроэкономические показатели для составления проекта бюджета Исходными макроэкономическими показателями для составления проекта бюджета являются: 1) объем валового внутреннего продукта на очередной финансовый год и темп роста валового внутреннего продукта в очередном финансовом году; 2) уровень инфляции (темп роста цен) (декабрь очередного финансового года к декабрю текущего года). Статья 122. Порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год 1. Составление проекта областного бюджета на очередной финансовый год осуществляется администрацией Камчатской области в соответствии с настоящим Кодексом и начинается не позднее чем за 8 месяцев до начала очередного финансового года. 2. Составление проекта областного бюджета на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики Камчатской области на очередной финансовый год. 3. Порядок и сроки составления проекта областного бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом областного бюджета, определяются нормативным правовым актом губернатора Камчатской области. 4. Комитет по экономике администрации Камчатской области организует разработку прогноза социально-экономического развития Камчатской области на очередной финансовый год и уточнение параметров среднесрочного прогноза социально-экономического развития Камчатской области, положенного в основу перспективного финансового плана. 5. Комитет по экономике и департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области в пределах своей компетенции организуют разработку: 1) проектировок основных показателей областного бюджета на среднесрочную перспективу; 2) проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год. 6. Проектировки основных показателей областного бюджета на среднесрочную перспективу разрабатываются одновременно с проектом областного бюджета на очередной финансовый год на основе среднесрочной программы, среднесрочного прогноза социально - экономического развития Камчатской области и прогноза сводного финансового баланса по территории Камчатской области. 7. Первый этап формирования областного бюджета - разработка комитетом по экономике администрации Камчатской области и выбор губернатором Камчатской области плана - прогноза функционирования экономики Камчатской области на очередной финансовый год, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики. 8. На основании выбранного губернатором Камчатской области плана - прогноза функционирования экономики Камчатской области на очередной финансовый год, департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области осуществляет разработку основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и распределение расходов областного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и проектировок основных доходов и расходов областного бюджета на среднесрочную перспективу. 9. Одновременно губернатором Камчатской области рассматриваются предложения соответствующих структурных подразделений администрации Камчатской области о порядке индексации заработной платы работников бюджетной сферы, денежного содержания областных государственных гражданских служащих в очередном финансовом году и на среднесрочную перспективу. 10. Сформированные администрацией Камчатской области основные характеристики проекта областного бюджета на очередной финансовый год и распределение расходов областного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации могут быть представлены в виде информации комитетам Совета народных депутатов Камчатской области по их запросам. 11. Департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области в двухнедельный срок со дня формирования основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и распределения расходов областного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации: 1) направляет бюджетные проектировки главным распорядителям бюджетных средств для распределения по конкретным получателям средств областного бюджета; 2) уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области о принципах формирования межбюджетных отношений в Камчатской области на очередной финансовый год и на среднесрочную перспективу. 12. Второй этап формирования областного бюджета - распределение главными распорядителями бюджетных средств предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств, а также разработка указанными распорядителями предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, необеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении. 13. Одновременно комитет по экономике администрации Камчатской области формирует перечень долгосрочных областных целевых программ, подлежащих финансированию из средств областного бюджета в очередном финансовом году, согласовывает объемы их финансирования в предстоящем году и на среднесрочную перспективу. 14. Разработка и согласование администрацией Камчатской области показателей проекта областного бюджета на очередной финансовый год, представляемых одновременно с ним документов и материалов, законопроектов о порядке индексации заработной платы работников бюджетной сферы и областных государственных гражданских служащих в очередном финансовом году, а также проектов законодательных актов об отмене правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных правовых актов или об их поэтапном введении завершаются не позднее 5 сентября года, предшествующего очередному финансовому году. 15. С 5 по 20 сентября года, предшествующего очередному финансовому году, администрация Камчатской области рассматривает прогноз социально-экономического развития Камчатской области на очередной финансовый год и уточненные параметры прогноза социально – экономического развития Камчатской области на среднесрочную перспективу, проект областного бюджета и проект бюджета территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год, проект перспективного финансового плана, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и на среднесрочную перспективу, представленные департаментом финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области, комитетом по экономике администрации Камчатской области, другими структурными подразделениями администрации Камчатской области. Решение о внесении проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Совет народных депутатов Камчатской области принимается губернатором Камчатской области. РАЗДЕЛ VII РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТОВ ГЛАВА XIX. ОСНОВЫ РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТОВ Статья 123. Внесение проекта закона (решения) о бюджете на рассмотрение законодательного (представительного) органа 1. Губернатор Камчатской области, глава муниципального образования в Камчатской области вносят проект закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета народных депутатов Камчатской области, представительного органа местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области в срок, определенный для: 1) областного бюджета - настоящим Кодексом; 2) местного бюджета - правовыми актами органа местного самоуправления муниципального образования. 2. Одновременно с проектом областного бюджета на очередной финансовый год в Совет народных депутатов Камчатской области представляются документы и материалы, определенные статьей 120 настоящего Кодекса. Статья 124. Порядок рассмотрения проекта закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год и его утверждения 1. Порядок рассмотрения и утверждения проекта закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год определяется для: 1) областного бюджета - настоящим Кодексом; 2) местного бюджета - правовыми актами органа местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации и настоящего Кодекса. 2. Порядок рассмотрения проекта закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год и его утверждения, определенный настоящим Кодексом, правовыми актами органа местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, должен обеспечивать рассмотрение и утверждение указанного проекта закона (решения) до начала очередного финансового года, а также утверждение в процессе рассмотрения этого проекта закона (решения) показателей, определенных статьей 119 настоящего Кодекса. Статья 125. Рассмотрение проектов законов о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год и их утверждение Одновременно с проектом закона о бюджете на очередной финансовый год рассматриваются и утверждаются проекты законов о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год. Статья 126. Внесение изменений в налоговое законодательство Камчатской области при рассмотрении проектов законов (решений) о бюджете Законы (решения) о внесении изменений в налоговое законодательство вносятся субъектом права законодательной инициативы на рассмотрение и утверждение Совета народных депутатов Камчатской области (представительного органа местного самоуправления в Камчатской области) до принятия закона Камчатской области решения) о бюджете на очередной финансовый год. Статья 127. Временное управление бюджетом 1. Если закон (решение) о бюджете не вступил в силу с начала финансового года: 1) орган, исполняющий соответствующий бюджет, правомочен осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством Российской Федерации и Камчатской области, на продолжение финансирования инвестиционных объектов, государственных контрактов, оказание финансовой помощи бюджетам других уровней бюджетной системы при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной четвертой ассигнований предыдущего года в расчете на квартал (не более одной двенадцатой - в расчете на месяц) по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации; 2) орган, исполняющий этот бюджет, правомочен не финансировать расходы, не предусмотренные проектом закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год; 3) ставки зачисления (нормативы) регулирующих налогов в бюджеты других уровней бюджетной системы, нормативы централизации доходов, зачисляемых в бюджеты других уровней бюджетной системы для финансирования централизованных мероприятий, прочие тарифы и ставки, определяемые законом (решением) о бюджете, применяются в размерах и порядке, которые определены законом (решением) о бюджете на предыдущий финансовый год; 4) порядок распределения средств на оказание финансовой помощи бюджетам других уровней бюджетной системы сохраняется в виде, определенном законом (решением) о бюджете на предыдущий финансовый год. 2. Если закон (решение) о бюджете не вступил в силу через три месяца после начала финансового года, орган, исполняющий бюджет, правомочен осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, определенных частью 1 настоящей статьи. При этом указанный орган не имеет права: 1) предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели; 2) предоставлять бюджетные средства на возвратной основе; 3) предоставлять субвенции негосударственным юридическим лицам; 4) осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал; 5) формировать резервные фонды органов исполнительной власти и осуществлять расходы из этих фондов. Статья 128. Внесение изменений и дополнений в закон (решение) о бюджете по окончании периода временного управления бюджетом Если закон (решение) о бюджете вступает в силу после начала финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанного закона (решения) осуществляется в соответствии со статьей 128 настоящего Кодекса, в течение двух недель со дня вступления в силу указанного закона (решения) губернатор Камчатской области или соответствующий орган местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области представляет на рассмотрение и утверждение соответственно Совета народных депутатов Камчатской области или представительного органа местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области проект закона (решения) о внесении изменений и дополнений в закон (решение) о бюджете, уточняющий показатели бюджета с учетом результатов исполнения бюджета за период временного управления бюджетом. ГЛАВА XX. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА ЗАКОНА КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД В СОВЕТЕ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА Статья 129. Документы и материалы, представляемые в Совет народных депутатов Камчатской области одновременно с проектом закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год 1. Губернатор Камчатской области вносит на рассмотрение Совета народных депутатов Камчатской области проект закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год не позднее 24 часов 1 октября текущего года одновременно со следующими документами и материалами: 1) предварительными итогами социально-экономического развития области за истекший период текущего года; 2) прогнозом социально-экономического развития области на очередной финансовый год; 3) основными направлениями бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год; 4) планом развития государственного и муниципального сектора экономики; 5) прогнозом сводного финансового баланса по Камчатской области на очередной финансовый год; 6) прогнозом консолидированного бюджета Камчатской области на очередной финансовый год; 7) основными принципами и расчетами по взаимоотношениям областного бюджета и бюджетов муниципальных образований в Камчатской области в очередном финансовом году; 8) проектом перечня областных целевых программ, предлагаемых к финансированию из областного бюджета на очередной финансовый год; 9) проектом перечня областных инвестиционных мероприятий на очередной финансовый год; 10) проектом программы приватизации государственных и муниципальных предприятий на очередной финансовый год; 11) проектом структуры государственного внутреннего долга Камчатской области и проектом программы внутренних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год расчеты по визам доходов областного бюджета, разделам и подразделам функциональной классификации расходов областного бюджета и дефициту областного бюджета на очередной финансовый год; 12) предположениями по индексации денежного содержания областных государственных гражданских служащих, а также по порядку индексации (повышения) оплаты труда работников организаций бюджетной сферы; 13) перечнем законодательных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что областным бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию; 14) оценкой потерь областного бюджета от предоставления налоговых льгот. 15) расчетами по статьям классификации доходов областного бюджета, разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов РФ и дефициту областного бюджета на очередной финансовый год. 2. В случае, если проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год предусматривается индексация минимального размера оплаты труда, губернатор Камчатской области одновременно вносит проект закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год с учетом индексации минимального размера оплаты труда. 3. Одновременно с проектом закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год губернатор Камчатской области вносит в Совет народных депутатов Камчатской области проекты законов Камчатской области: 1) о внесении изменений и дополнений в законодательные акты Камчатской области о налогах и сборах; 2) о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов. Статья 130. Документы и материалы, представляемые на рассмотрение в Совет народных депутатов Камчатской области в процессе рассмотрения проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год Губернатор Камчатской области дополнительно к документам и материалам, указанным в статье 129 настоящего Кодекса, представляет в Совет народных депутатов Камчатской области не позднее 20 октября текущего года: оценку ожидаемого исполнения областного бюджета за текущий финансовый год и консолидированного бюджета Камчатской области за текущий финансовый год; отчет о предоставлении возврата средств областного бюджета на возвратной основе бюджета и государственных гарантий за отчетный финансовый год и истекший период текущего финансового года; проект программы предоставления средств областного бюджета на очередной финансовый год на возвратной основе; перечень объектов, предполагаемых к передаче в областную и муниципальную собственность на очередной финансовый год. Статья 131. Внесение проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год в Совет народных депутатов 1. Проект закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год считается внесенным в срок, если он представлен в Совет народных депутатов Камчатской области в соответствии со статьей 129 настоящего Кодекса. 2. В течение суток со дня внесения в Совет народных депутатов Камчатской области проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год председатель Совета народных депутатов Камчатской области направляет его в комитет Совета народных депутатов Камчатской области, ответственный за рассмотрение бюджета (далее - Комитет по бюджету), для подготовки в течение 3 календарных дней заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 129 настоящего Кодекса. 3. Председатель Совета народных депутатов Камчатской области на основании заключения комитета по бюджету принимает решение о том, что проект закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год принимается к рассмотрению Советом народных депутатов Камчатской области, либо подлежит возвращению губернатору Камчатской области на доработку. Указанный законопроект подлежит возвращению на доработку в администрацию Камчатской области, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 129 настоящего Кодекса. 4. Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совет народных депутатов Камчатской области губернатором Камчатской области в течение десяти календарных дней и рассмотрен председателем Совета народных депутатов Камчатской области в установленном настоящим Кодексом порядке. Статья 132. Распределение функций по рассмотрению проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год в Совете народных депутатов Камчатской области 1. Проект закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год, внесенный с соблюдением требований настоящего Кодекса, в течение 3 календарных дней направляется председателем Совета народных депутатов Камчатской области в комитеты Совета народных депутатов Камчатской области, депутатам Совета народных депутатов Камчатской области, представительные органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, прокуратуру Камчатской области, управление федеральной службы судебных приставов по Камчатской области, а также в Контрольно-счетную палату Камчатской области на заключение для внесения замечаний и предложений. 2. Президиум Совета народных депутатов Камчатской области определяет комитеты Совета народных депутатов Камчатской области, ответственные за рассмотрение отдельных разделов и подразделов областного бюджета (далее – профильные комитеты). При этом ответственными за рассмотрение основных характеристик областного бюджета, а также за рассмотрение каждого раздела (в отдельных случаях подраздела) функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации должно быть назначено не менее двух профильных комитетов, одним из которых является Комитет по бюджету Совета народных депутатов Камчатской области. 3. Президиум Совета народных депутатов Камчатской области также назначает комитеты Совета народных депутатов Камчатской области, ответственные за рассмотрение других документов и материалов, представленных одновременно с проектом закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Статья 133. Порядок рассмотрения проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год 1. Совет народных депутатов Камчатской области рассматривает проект закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год в четырех чтениях. 2. В случае отклонения (непринятия) Советом народных депутатов Камчатской области законов Камчатской области о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство Российской Федерации и Камчатской области до рассмотрения в первом чтении проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год расчеты по всем показателям областного бюджета осуществляются на основе законодательства Российской Федерации и Камчатской области. Статья 134. Срок подготовки к первому чтению Совет народных депутатов Камчатской области рассматривает проект закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении в течение 25 календарных дней со дня его внесения в Совет народных депутатов Камчатской области губернатором Камчатской области. Статья 135. Предмет первого чтения При рассмотрении Советом народных депутатов Камчатской области проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении обсуждается его концепция и прогноз социально-экономического развития Камчатской области на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям областного бюджета и местных бюджетов, а также основные характеристики областного бюджета, к которым относятся: доходы областного бюджета по видам доходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации; дефицит областного бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам областного бюджета на очередной финансовый год и источники покрытия дефицита областного бюджета; общий объем расходов областного бюджета на очередной финансовый год. Статья 136. Порядок подготовки к рассмотрению в первом чтении проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год Советом народных депутатов Камчатской области 1. В течение 20 календарных дней со дня внесения в Совет народных депутатов Камчатской области проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год комитеты Совета народных депутатов Камчатской области готовят и направляют в Комитет по бюджету заключения по указанному законопроекту и предложения о принятии или об отклонении представленного законопроекта, а также предложения и рекомендации по предмету первого чтения. 2. На основании заключений комитетов Совета народных депутатов Камчатской области и Контрольно-счетной палаты Камчатской области и субъектов права законодательной инициативы Комитет по бюджету готовит свое заключение по указанному законопроекту, а также проект постановления Совета народных депутатов Камчатской области о принятии в первом чтении проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год и об основных характеристиках областного бюджета на очередной финансовый год и представляет их на рассмотрение Совета народных депутатов Камчатской области. Статья 137. Рассмотрение в первом чтении проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год Советом народных депутатов Камчатской области 1. При рассмотрении в первом чтении проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год Совет народных депутатов Камчатской области заслушивает доклад губернатора Камчатской области о проекте бюджета, основных направлениях бюджетной и налоговой политики и основных характеристиках бюджета, содоклад Комитета по бюджету Совета народных депутатов Камчатской области и принимает решение о принятии или об отклонении указанного законопроекта. В случае принятия Советом народных депутатов Камчатской области указанного законопроекта в первом чтении утверждаются основные характеристики областного бюджета, определенные статьей 135 настоящего Кодекса. 2. При утверждении в первом чтении основных характеристик областного бюджета Совет народных депутатов Камчатской области не имеет права увеличивать доходы и дефицит областного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение губернатора Камчатской области. Статья 138. Отклонение в первом чтении проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год В случае отклонения в первом чтении проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год Совет народных депутатов Камчатской области может: постановлением Совета народных депутатов Камчатской области создать согласительную комиссию, в которую входят на паритетных началах представители Совета народных депутатов Камчатской области и администрации Камчатской области; передать указанный законопроект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик областного бюджета (далее - согласительная комиссия), созданную на паритетных началах, состоящую из представителей Совета народных депутатов Камчатской области и представителей администрации Камчатской области, для разработки согласованного варианта основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях Комитета по бюджету Совета народных депутатов Камчатской области, Контрольно-счетной палаты Камчатской области и других субъектов законодательной инициативы; вернуть указанный законопроект губернатору Камчатской области на доработку. Статья 139. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Советом народных депутатов Камчатской области в первом чтении проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год 1. В случае отклонения в первом чтении проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год и передаче его в согласительную комиссию в течение 10 календарных дней со дня ее образования указанная комиссия разрабатывает вариант основных характеристик областного бюджета, согласовывая указанные характеристики с внесенными на рассмотрение Совета народных депутатов Камчатской области законопроектами о внесении изменений и дополнений в законодательные акты о налогах и сборах. 2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Совета народных депутатов Камчатской области и от администрации Камчатской области (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали две стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным. 3. По окончании работы согласительной комиссии администрация Камчатской области в течение 10 календарных дней вносит на рассмотрение Совета народных депутатов Камчатской области согласованные основные характеристики областного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с частью 2 настоящей статьи, а также законопроекты, связанные с основными характеристиками областного бюджета. 4. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год принимается постановление Совета народных депутатов Камчатской области о принятии в первом чтении проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год и об основных характеристиках областного бюджета на очередной финансовый год. Если Совет народных депутатов Камчатской области не принимает решения по основным характеристикам областного бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год считается повторно отклоненным в первом чтении. При утверждении основных характеристик областного бюджета в первом чтении Совет народных депутатов Камчатской области по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит областного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии. 5. Если Совет народных депутатов Камчатской области не принимает решения по основным характеристикам областного бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год считается повторно отклоненным в первом чтении. 6. При повторном отклонении в первом чтении проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год Совет народных депутатов Камчатской области не имеет права повторно направить указанный законопроект в согласительную комиссию. Проект закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год возвращается губернатору Камчатской области с мотивированным решением о несогласии принятия данного законопроекта. 7. При утверждении основных характеристик областного бюджета в первом чтении Совет народных депутатов Камчатской области по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит областного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии. Статья 140. Возвращение проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год в администрацию Камчатской области в случае его отклонения в первом чтении Советом народных депутатов Камчатской области В случае отклонения Советом народных депутатов Камчатской области в первом чтении проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год и возвращения его на доработку губернатору Камчатской области администрация Камчатской области в течение 20 календарных дней дорабатывает указанный законопроект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях Комитета по бюджету Совета народных депутатов Камчатской области, Контрольно-счетной палаты Камчатской области и других субъектов законодательной инициативы, доработанный законопроект вносится губернатором Камчатской области на повторное рассмотрение Совета народных депутатов Камчатской области в первом чтении. При повторном внесении указанного законопроекта Совет народных депутатов Камчатской области рассматривает его в первом чтении в течение 10 календарных дней со дня повторного внесения. Статья 141. Рассмотрение во втором чтении проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год 1. При рассмотрении Советом народных депутатов Камчатской области проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении утверждаются расходы областного бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах общего объема расходов областного бюджета, утвержденного в первом чтении, и размер межбюджетных трансфертов местным бюджетам. Совет народных депутатов Камчатской области рассматривает во втором чтении указанный законопроект в течение 15 календарных дней со дня его принятия в первом чтении. 2. Субъекты права законодательной инициативы направляют в Комитет по бюджету поправки по расходам областного бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации. В соответствии с указанными поправками Комитет по бюджету разрабатывает и вносит на рассмотрение Совета народных депутатов Камчатской области проект постановления Совета народных депутатов Камчатской области о принятии во втором чтении проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год и о распределении расходов областного бюджета на очередной финансовый год по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации. 3. Если Совет народных депутатов Камчатской области отклоняет во втором чтении проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год, он передает указанный законопроект в согласительную комиссию, действия которой регламентируются частью 2 статьи 139 настоящего Кодекса и частями 4, 5, 6 настоящей статьи. 4. Согласительная комиссия в течение 10 календарных дней разрабатывает на основе предложений комитетов Совета народных депутатов Камчатской области и других субъектов права законодательной инициативы свои поправки по показателям проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год, рассматриваемым во втором чтении. Комитет по бюджету готовит сводные таблицы по статьям и приложениям законопроекта, дорабатывает законопроект с учетом одобренных согласительной комиссией поправок и направляет на рассмотрение Совета народных депутатов Камчатской области вместе с таблицами принятых и отклоненных поправок, а также поправок, решения по которым не приняты. 5. По окончании работы согласительной комиссии администрация Камчатской области в течение 10 календарных дней вносит на рассмотрение Совета народных депутатов Камчатской области согласованные показатели, определенные для утверждения бюджета во втором чтении, в соответствии с частью 1 настоящей статьи. 6. По итогам рассмотрения во втором чтении проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год принимается постановление Совета народных депутатов Камчатской области о принятии во втором чтении проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год и показателей, определенных для утверждения бюджета во втором чтении, в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Если Совет народных депутатов Камчатской области не принимает решения о принятии бюджета во втором чтении по итогам работы согласительной комиссии, проект закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год считается повторно отклоненным во втором чтении. При повторном отклонении во втором чтении проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год Совет народных депутатов Камчатской области не имеет права повторно направить указанный законопроект в согласительную комиссию или вернуть его в администрацию Камчатской области. Статья 142. Рассмотрение в третьем чтении проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год 1. При рассмотрении Советом народных депутатов Камчатской области проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год в третьем чтении утверждаются расходы областного бюджета по подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и главным распорядителям средств областного бюджета по всем уровням функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам по муниципальным образованиям в Камчатской области, расходы областного бюджета на финансирование областных целевых программ, расходы на финансирование инвестиционных мероприятий на очередной финансовый год, Программа государственных внутренних заимствований Камчатской области, перечень законодательных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию. Субъекты права законодательной инициативы направляют свои поправки по предмету третьего чтения в Комитет по бюджету не позднее, чем за три дня до его заседания. 2. Совет народных депутатов Камчатской области рассматривает в третьем чтении проект закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год в течение 20 календарных дней со дня принятия указанного законопроекта во втором чтении. В течение 10 календарных дней Комитет по бюджету проводит экспертизу представленных поправок, готовит сводные таблицы поправок по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и главным распорядителям средств областного бюджета по всем уровням функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, рассматриваемым в третьем чтении, и направляет указанные таблицы в соответствующие профильные комитеты. Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, прошедшие экспертизу в Комитете по бюджету и администрации Камчатской области. 3. Рассмотрение поправок по предмету третьего чтения параллельно проводится в Комитете по бюджету и соответствующих профильных комитетах. При этом голосование поправок проводится Комитетом по бюджету и соответствующими профильными комитетами раздельно. Решение считается принятым, если результаты голосования указанных комитетов совпадают. Решения, по которым результаты голосования Комитета по бюджету и профильных комитетов совпадают, считаются согласованными. Поправки, по которым у Комитета по бюджету и профильных комитетов имеются разногласия, в обязательном порядке выносятся Комитетом по бюджету на рассмотрение Совета народных депутатов Камчатской области. Общая сумма ассигнований по каждому разделу функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации с учетом принятых поправок не должна превышать сумму расходов по соответствующему разделу, утвержденному во втором чтении проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год. При рассмотрении в третьем чтении проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год, поправки субъектов права законодательной инициативы, предусматривающие увеличение расходов на отдельные объекты инвестиционных мероприятий и областных целевых программ, отдельные бюджетные учреждения, а также поправки, предусматривающие включение расходов на отдельные объекты, не предусмотренные указанным законопроектом, внесенным администрацией Камчатской области, не рассматриваются. При этом поправки, предусматривающие сокращение или исключение расходов, рассматриваются как по отдельным объектам, так и в целом по программам, разделам и подразделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации и Камчатской области. 4. Варианты распределения расходов по разделам функциональной классификации, представляемые профильными комитетами, должны быть взаимоувязаны с перечнем законодательных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию. 5. Поправки субъектов права законодательной инициативы, предусматривающие предоставление средств областного бюджета негосударственным организациям любых организационно-правовых форм, не рассматриваются. Статья 143. Рассмотрение в четвертом чтении проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год 1. Совет народных депутатов Камчатской области рассматривает в четвертом чтении проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год в течение 5 календарных дней со дня принятия указанного законопроекта в третьем чтении. Внесение поправок в указанный законопроект не допускается. При рассмотрении в четвертом чтении указанный законопроект голосуется в целом. 2. Принятый Советом народных депутатов Камчатской области закон Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год в течение 5 календарных дней со дня принятия передается на подписание губернатору Камчатской области. 3. В течение одного месяца со дня подписания закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год администрация Камчатской области направляет в Совет народных депутатов Камчатской области для сведения поквартальное распределение доходов и расходов областного бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита. ГЛАВА XXI. ВНЕНСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ Статья 144. Внесение изменений и дополнений в закон Камчатской области об областном бюджете 1. Губернатор Камчатской области представляет в Совет народных депутатов Камчатской области проекты законов Камчатской области о внесении изменений в закон Камчатской области об областном бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования закона об областном бюджете, в том числе в части, изменяющей основные характеристики областного бюджета и распределение регулирующих доходов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации, а также распределение расходов областного бюджета по разделам функциональной и ведомственной классификации расходов бюджетов на основании материалов разработанных департаментом финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области с учетом мнений структурных подразделений администрации Камчатской области. 2. Субъекты права законодательной инициативы могут вносить проекты законов Камчатской области о внесении изменений в закон Камчатской области об областном бюджете в части, изменяющей основные характеристики областного бюджета и распределение регулирующих доходов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации, а также распределение расходов областного бюджета по разделам функциональной и ведомственной классификации расходов бюджетов, в случаях: 1) превышения доходов над учтенными законом Камчатской области об областном бюджете более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения областного бюджета за первое полугодие текущего финансового года; при условии, что губернатор Камчатской области не внес в Совет народных депутатов Камчатской области соответствующий законопроект в течение 10 календарных дней со дня рассмотрения Советом народных депутатов Камчатской области отчета об исполнении закона Камчатской области об областном бюджете за первое полугодие; 2) выявления нецелевого и неэффективного использования средств областного бюджета, подтвержденного ревизиями и проверками Контрольно-счетной палаты Камчатской области, Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Камчатской области, отделом финансового контроля департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области и внесения предложений о сокращении, либо о блокировке расходов по выявленным направлениям неэффективного или нецелевого использования средств областного бюджета. Статья 145. Внесение изменений и дополнений в закон об областном бюджете в случае сокращения (роста) расходов областного бюджета более чем на 10 процентов 1. В случае снижения (роста) ожидаемых поступлений в областной бюджет, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным областным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений, губернатор Камчатской области вносит проект закона Камчатской области о внесении изменений в закон Камчатской области об областном бюджете вместе со следующими документами и материалами: 1) отчетом об исполнении областного бюджета за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный законопроект; 2) отчетом об использовании средств резервного фонда; 3) отчетами департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области и иных уполномоченных органов о предоставлении и погашении бюджетных кредитов; 4) анализом причин и факторов, обусловивших необходимость внесения изменений и дополнений в закон об областном бюджете. 2. Совет народных депутатов Камчатской области рассматривает указанный законопроект во внеочередном порядке в течение 30 календарных дней в трех чтениях: 1) при рассмотрении указанного законопроекта в первом чтении при наличии заключения Контрольно-счетной палаты Камчатской области, которое предоставляется не позднее 14 календарных дней со дня получения проекта закона, заслушивается доклад администрации Камчатской области о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в областной бюджет. Совет народных депутатов Камчатской области принимает его за основу и утверждает постановлением Совета народных депутатов Камчатской области новые основные характеристики областного бюджета; 2) при рассмотрении указанного законопроекта во втором чтении утверждаются объемы ассигнований по разделам и подразделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов; 3) в третьем чтении указанный законопроект выносится на голосование в целом. 3. Если проект закона Камчатской области о внесении изменений в закон Камчатской области об областном бюджете не принимается в указанный срок, администрация Камчатской области имеет право на пропорциональное сокращение расходов областного бюджета впредь до принятия законодательного решения по данному вопросу при условии, что законом об областном бюджете не предусмотрено иное. Статья 146. Дополнительные условия рассмотрения проектов законов Камчатской области о внесении изменений в закон Камчатской области об областном бюджете Проекты законов о внесении изменений в закон Камчатской области об областном бюджете, за исключением случаев, определенных статьей 145 настоящего Кодекса, рассматриваются в порядке, определенном Регламентом Совета народных депутатов Камчатской области, при соблюдении следующего дополнительного условия: законопроект, предусматривающий изменение основных характеристик областного бюджета на текущий финансовый год, не может быть внесен на рассмотрение Совета народных депутатов Камчатской области до вступления в силу закона, предусматривающего изменение основных характеристик областного бюджета на текущий финансовый год, проект которого был внесен ранее и принят Советом народных депутатов Камчатской области в первом чтении. РАЗДЕЛ VIII ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТОВ ГЛАВА XXII. ОСНОВЫ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТОВ Статья 147. Казначейское исполнение бюджетов В Камчатской области устанавливается казначейское исполнение бюджетов. На администрацию Камчатской области и органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов, управление счетами бюджетов и бюджетными средствами. Указанные органы являются кассирами всех распорядителей и получателей бюджетных средств и осуществляют платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений. Статья 148. Основы исполнения бюджета 1. Организация исполнения и исполнение областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, местного бюджета обеспечивается соответственно администрацией Камчатской области, Камчатским территориальным фондом обязательного медицинского страхования, соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области. 2. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. 3. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы осуществляется управлением федерального казначейства по Камчатской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и соглашением. Статья 149. Принцип единства кассы 1 Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов с единого счета. 2 Бюджеты всех уровней бюджетной системы исполняются на основе принципа единства кассы. Статья 150. Сводная бюджетная роспись 1. Исполнение бюджетов всех уровней бюджетной системы осуществляется департаментом финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области и соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области на основе сводной бюджетной росписи. 2. Бюджетная роспись составляется главным распорядителем бюджетных средств по распорядителям и получателям бюджетных средств на основе утвержденного бюджета в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации с поквартальной разбивкой и представляется в департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области и финансовые органы муниципальных образований в Камчатской области, ответственные за составление бюджета, в течение 10 календарных дней со дня утверждения бюджета. 3. На основании бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области и финансовые органы муниципальных образований в Камчатской области, ответственные за составление проекта соответствующего бюджета, составляют сводную бюджетную роспись в течение 15 календарных дней после утверждения бюджета. Сводная бюджетная роспись утверждается начальником департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области и руководителем финансового органа муниципального образования в Камчатской области в установленном порядке и не позднее 17 календарных дней после утверждения бюджета передается в отдел департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области исполняющий бюджет. 4. Одновременно сводная бюджетная роспись направляется для сведения в Совет народных депутатов Камчатской области, Контрольно-счетную палату Камчатской области, финансовые органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области сводную бюджетную роспись направляют для сведения в представительные и органы муниципального финансового контроля в Камчатской области. Статья 151. Права бюджетного учреждения при неполном финансировании и задержке финансирования Бюджетное учреждение, финансируемое на основе сметы доходов и расходов, в случае задержки финансирования из бюджета более чем на два месяца или при финансировании не более 75 процентов объема бюджетных ассигнований, установленного уведомлением о бюджетных ассигнованиях за квартал, вправе самостоятельно определять направление кассового расхода со своих счетов в органах Федерального казначейства в пределах доведенных вышестоящим распорядителем бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования. Статья 152. Исполнение бюджетов по доходам Исполнение бюджетов по доходам предусматривает: перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета; распределение в соответствии с утвержденным бюджетом регулирующих доходов; возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов; учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах соответствующего бюджета. Статья 153. Основные этапы исполнения бюджетов по расходам 1. Бюджеты по расходам исполняются в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования. 2. Основными этапами санкционирования при исполнении расходов бюджетов являются: 1) составление и утверждение бюджетной росписи; 2) утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям; 3) утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств; 4) принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств; 5) подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств. 3. Процедура финансирования заключается в расходовании бюджетных средств. Статья 154. Уведомление о бюджетных ассигнованиях 1. В течение 10 календарных дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области и финансовые органы муниципальных образований в Камчатской области, исполняющие бюджеты, доводят показатели указанной росписи до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств. 2. Доведение показателей сводной бюджетной росписи осуществляется в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях на период действия утвержденного бюджета. 3. Уведомление о бюджетных ассигнованиях не предоставляет права принятия обязательств по осуществлению расходов бюджета и платежей. 4. Изменение объемов бюджетных ассигнований, доведенных в уведомлениях о бюджетных ассигнованиях, возможно лишь в случаях и пределах, которые установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Кодексом. Департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области, финансовые органы муниципальных образований в Камчатской области, исполняющие бюджеты, и распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств уведомления об изменении бюджетных ассигнований в течение 15 календарных дней со дня принятия решения об их изменении. Статья 155. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения 1. В течение 10 календарных дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях бюджетное учреждение обязано составить и представить на утверждение вышестоящего распорядителя бюджетных средств смету доходов и расходов по установленной форме. В течение 5 календарных дней со дня представления указанной сметы распорядитель бюджетных средств утверждает эту смету. Главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств составляют расчеты по экономическим статьям бюджетной классификации Российской Федерации к смете доходов и расходов. 2. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств. 3. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения в течение одного рабочего дня со дня ее утверждения передается бюджетным учреждением в департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области, финансовые органы муниципальных образований в Камчатской области, ответственные за составление бюджета. Статья 156. Бюджетное обязательство Бюджетное обязательство - признанная департаментом финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области и финансовыми органами муниципальных образований в Камчатской области, исполняющими бюджеты, обязанность совершить расходование средств соответствующего бюджета в течение определенного срока, возникающая в соответствии с законом о бюджете и со сводной бюджетной росписью. Статья 157. Утверждение и доведение лимитов бюджетных обязательств 1. Лимит бюджетных обязательств - объем бюджетных обязательств, определяемый и утверждаемый для распорядителя и получателя бюджетных средств департаментом финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области и финансовыми органами муниципальных образований в Камчатской области, исполняющими бюджеты. 2. Лимиты бюджетных обязательств для распорядителей и получателей бюджетных средств утверждаются департаментом финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области и финансовыми органами муниципальных образований в Камчатской области, исполняющими бюджеты, на основе проектов распределения, утвержденных главными распорядителями бюджетных средств. 3. Лимиты бюджетных обязательств доводятся до всех распорядителей и получателей бюджетных средств департаментом финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области и финансовыми органами муниципальных образований в Камчатской области, исполняющими бюджеты, не позднее, чем за 5 календарных дней до начала периода их действия. 4. Сводный реестр лимитов бюджетных обязательств по всем распорядителям и получателям бюджетных средств представляется департаментом финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области и финансовыми органами муниципальных образований в Камчатской области, исполняющими бюджеты в Контрольно-счетную палату Камчатской области, контрольные органы представительных органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области. Статья 158. Изменение лимитов бюджетных обязательств 1. Лимит бюджетных обязательств не может отличаться от объема бюджетных ассигнований в расчете на квартал, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 2. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно в случае изменения бюджетных ассигнований, определенном статьей 162 настоящего Кодекса, а также в случае блокировки расходов, определенном статьей 165 настоящего Кодекса. 3. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно и без изменения бюджетных ассигнований, если департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области и финансовые органы муниципальных образований в Камчатской области, исполняющими бюджеты, отсрочили исполнение предоставленных лимитов бюджетных обязательств. Департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области и финансовые органы муниципальных образований в Камчатской области, ответственные за составление бюджета, вправе отсрочить предоставление лимита бюджетных обязательств распорядителям и получателям бюджетных средств на период до трех месяцев. При этом отсроченные бюджетные обязательства не могут превышать 10 процентов бюджетных ассигнований, установленных на квартал, в котором производится отсрочка бюджетных обязательств. 4. Департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области и финансовые органы муниципальных образований в Камчатской области, исполняющими бюджеты, распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств изменения лимитов бюджетных обязательств не позднее, чем за 5 календарных дней до начала периода действия измененных лимитов бюджетных обязательств. Статья 159. Принятие денежных обязательств Получатели бюджетных средств имеют право принятия денежных обязательств по осуществлению расходов и платежей путем составления платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов. Статья 160. Подтверждение денежных обязательств 1. Департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области и финансовые органы муниципальных образований в Камчатской области, ответственные за исполнение бюджета, совершают расходование бюджетных средств после проверки соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов, требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений и доведенным лимитам бюджетных обязательств. 2. Перечень и формы документов, представляемых в департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области и финансовые органы муниципальных образований в Камчатской области, ответственные за исполнение бюджета, для подтверждения денежных обязательств, утверждаются соответственно постановлением губернатора Камчатской области или правовым актом органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области. 3. Департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области и финансовые органы муниципальных образований в Камчатской области, ответственные за исполнение бюджета, осуществляет процедуру подтверждения исполнения денежных обязательств и не позднее 3 календарных дней с момента представления платежных документов совершает разрешительную надпись. 4. Объемы принятых и исполненных денежных обязательств не могут превышать лимиты бюджетных обязательств. 5. Объем подтвержденных денежных обязательств не может превышать объем принятых денежных обязательств. Подтвержденные денежные обязательства могут отличаться от принятых денежных обязательств только в случае отказа департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области, уполномоченные органы муниципальных образований в Камчатской области, ответственные за исполнение бюджета подтвердить принятые денежные обязательства. 6. Департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области и финансовые органы муниципальных образований в Камчатской области, ответственные за исполнение бюджета, могут отказаться подтвердить принятые бюджетные обязательства исключительно в следующих случаях: 1) при несоответствии принятых денежных обязательств требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации; 2) при несоответствии принятых денежных обязательств закону (решению) о бюджете, доведенным бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств; 3) при несоответствии принятых бюджетных обязательств утвержденной смете доходов и расходов бюджетного учреждения; 4) при блокировке расходов. 7. Должностные лица департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области и финансовых органов муниципальных образований в Камчатской области, ответственные за исполнение бюджета, несут ответственность за: 1) превышение сроков, указанных в части 3 настоящей статьи; 2) не подтверждение принятых денежных обязательств при отсутствии обстоятельств, указанных в части 6 настоящей статьи; 3) подтверждение принятых денежных обязательств и совершение разрешительной надписи, если имели место обстоятельства, указанные в части 6 настоящей статьи. Статья 161. Расходование бюджетных средств 1. Расходование бюджетных средств осуществляется путем списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц. 2. Объем расходуемых бюджетных средств должен соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств. 3. При недостатке средств бюджета для выполнения заданий администрации Камчатской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области власти бюджетное учреждение, подведомственное данным органам исполнительной власти, может использовать для этого средства от предпринимательской деятельности и использования государственного имущества. Сумма превышения фактически полученных бюджетным учреждением средств от предпринимательской деятельности и использования государственной собственности над средствами, учтенными в смете доходов и расходов, остается в распоряжении бюджетного учреждения. Статья 162. Изменение бюджетных ассигнований Изменение бюджетных ассигнований по сравнению с доведенными в уведомлении о бюджетных ассигнованиях для каждого получателя бюджетных средств может быть произведено вследствие введения режима сокращения расходов бюджета, определенного статьей 163 настоящего Кодекса, исполнения бюджета по доходам сверх утвержденных законом (решением) о бюджете, определенного статьей 166 настоящего Кодекса, либо вследствие перемещения бюджетных ассигнований главным распорядителем, распорядителем и получателем бюджетных средств в пределах полномочий, определенных статьей 167 настоящего Кодекса. Статья 163. Сокращение расходов бюджета 1. Если в процессе исполнения бюджета происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов годовых назначений, администрация Камчатской области или орган местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области вправе принять решение о введении режима сокращения расходов бюджета и ввести указанный режим. 2. В решении о введении режима сокращения расходов бюджета должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим и размеры сокращения расходов бюджета. При этом сокращение бюджетных ассигнований не должно составлять более 10 процентов годовых назначений по каждому главному распорядителю бюджетных средств, а также по каждому объекту, включенному в адресные инвестиционные программы, инвестиционные программы, инвестиционные мероприятия, целевые программы. 3. Уведомления распорядителей и получателей бюджетных средств о введении режима сокращения расходов бюджета производится не позднее чем за 15 календарных дней до даты его введения. 4. На основании решения о введении режима сокращения расходов бюджета производится сокращение неиспользованных лимитов бюджетных обязательств. 5. Отмена режима сокращения расходов бюджета, изменение размеров сокращения расходов бюджета производятся администрацией Камчатской области или органом местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, принявшими решение о введении указанного режима. Статья 164. Сокращение расходов бюджета более, чем на 10 процентов 1. Если в процессе исполнения бюджета происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов более чем на 10 процентов годовых назначений, губернатор Камчатской области представляет Совету народных депутатов Камчатской области проект закона о внесении изменений в закон Камчатской области об областном бюджете. 2. Совет народных депутатов Камчатской области (представительные органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области) рассматривает указанный в части 1 настоящей статьи законопроект в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для областного бюджета, правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области для местного бюджета. 3. Если проект закона о внесении изменений в закон Камчатской области об областном бюджете не принимается в течение 15 календарных дней со дня его внесения в Совет народных депутатов Камчатской области или представительные органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, администрация Камчатской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области имеют право на пропорциональное сокращение расходов бюджета впредь до принятия законодательного решения по данному вопросу при условии, что законом о бюджете области, местном бюджете не предусмотрено иное. Статья 165. Блокировка расходов бюджета 1. Блокировка расходов бюджета - сокращение лимитов бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями либо отказ в подтверждении принятых бюджетных обязательств, если бюджетные ассигнования в соответствии с законом (решением) о бюджете выделялись главному распорядителю бюджетных средств на выполнение определенных условий, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными. 2. Блокировка расходов бюджета осуществляется также при выявлении департаментом финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области, органами, исполняющими местные бюджеты, и органами государственного финансового контроля фактов нецелевого использования бюджетных средств. 3. Блокировка расходов бюджета осуществляется по решению начальника департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области или руководителя финансового органа местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области на любом этапе исполнения бюджета. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
