|
Расширенный поиск
Закон Камчатской области от 23.08.2005 № 376ЗАКОН КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Бюджетный кодекс Камчатской области Утратил силу - Закон Камчатского края от 19.12.2008 г. N 194 Принят Советом народных депутатов Камчатской области 10 августа 2005 года Статья 1 Внести в Бюджетный кодекс Камчатской области от 14.03.2000 №79 (с изменениями от 25.01.2001 №129, от 12.03.2002 №11, от 29.10. 2002 №42 , от 19.02.2003 №70, от 02.06.2003 №87, от 08.10.2003 № 113, от 24.06.2004 №191), изменения, изложив его в следующей редакции: Бюджетный кодекс Камчатской области ЧАСТЬ ПЕРВАЯ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЛАВА I. БЮДЖЕТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Статья 1. Правовая основа настоящего Кодекса Правовой основой настоящего Кодекса является Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", иные федеральные законы, Устав Камчатской области и законы Камчатской области. Статья 2. Действие бюджетного законодательства Камчатской области во времени 1. Акты бюджетного законодательства Камчатской области не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или федеральным законом. 2. Закон Камчатской области об областном бюджете и решения органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области о бюджете принимаются на финансовый год и вступают в силу со дня подписания. Закон Камчатской области об областном бюджете и решения органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области о бюджете подлежат опубликованию немедленно после их принятия и подписания в установленном порядке. Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Кодексе В настоящем Кодексе применяются следующие понятия и термины: 1) бюджет - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций органов государственной власти Камчатской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области; 2) консолидированный бюджет Камчатской области - свод областного бюджета и местных бюджетов муниципальных образований в Камчатской области; 3) территориальный государственный внебюджетный фонд - форма образования и расходования денежных средств, формируемая вне областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области; 4) бюджетная система - основанная на экономических отношениях и административно-территориальном устройстве, регулируемая нормами права совокупность областного бюджета, местных бюджетов муниципальных образований и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов; 5) областной бюджет - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Камчатской области; 6) местный бюджет - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего муниципального образования; 7) доходы бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области в распоряжение органов государственной власти Камчатской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области; 8) расходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций органов государственной власти Камчатской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области; 9) дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами; 10) профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами; 11) дотации - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы на безвозмездной и безвозвратной основе; 12) субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов; 13) субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов; 14) бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти Камчатской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением; 15) бюджетная роспись - документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации; 16) бюджетные ассигнования - бюджетные средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств; 17) бюджетный кредит - форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основах; 18) целевой иностранный кредит (заимствование) – форма финансирования проектов, включенных в Программу государственных внешних заимствований Российской Федерации, которая предусматривает предоставление средств в иностранной валюте на возвратной и возмездной основах путем оплаты товаров, работ и услуг в соответствии с целями этих проектов. Целевые иностранные кредиты включают связанные кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм, а также нефинансовые кредиты международных финансовых организаций; 19) связанные кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм - форма привлечения средств на возвратной и возмездной основах для закупок товаров, работ и услуг за счет средств правительств иностранных государств, банков и фирм в основном в стране кредитора; 20) областной или муниципальный заем (заимствование) - передача в государственную собственность Камчатской области или в собственность муниципального образования в Камчатской области денежных средств, которые Камчатская область или муниципальное образование в Камчатской области обязуется возвратить в той же сумме с уплатой процента (платы) на сумму займа; 21) областной или муниципальный долг - обязательства, возникающие из областных или муниципальных займов (заимствований), принятых на себя Камчатской областью или муниципальным образованием в Камчатской области гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства, а также принятые на себя Камчатской областью или муниципальным образованием в Камчатской области обязательства третьих лиц; 22) внешний долг - обязательства, возникающие в иностранной валюте; 23) внутренний долг - обязательства, возникающие в валюте Российской Федерации; 24) расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности Камчатской области, муниципального образования в Камчатской области предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления средства соответствующего бюджета (государственного внебюджетного фонда, территориального государственного внебюджетного фонда); 25) бюджетные обязательства - расходные обязательства, исполнение которых предусмотрено законом Камчатской области (решением органов местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области) о бюджете на соответствующий финансовый год; 26) межбюджетные отношения - взаимоотношения между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса; 27) межбюджетные трансферты - средства одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации, перечисляемые другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации; 28) бюджетные полномочия органов государственной власти (органов местного самоуправления муниципальных образований) - установленные законодательством Российской Федерации права и обязанности органов государственной власти (органов местного самоуправления муниципальных образований) по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса; 29) смета доходов и расходов населенного пункта, другой территории, не являющейся муниципальным образованием - утвержденный органом местного самоуправления поселения план доходов и расходов распорядителя (главного распорядителя) средств местного бюджета, уполномоченного местной администрацией поселения осуществлять в данном населенном пункте (другой территории), входящем (входящей) в состав территории поселения, отдельные функции местной администрации; 30) кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета; 31) целевой бюджетный фонд - фонд денежных средств, образуемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в составе бюджета за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используемый по отдельной смете; 32) органы государственной власти Камчатской области – Совет народных депутатов Камчатской области, администрация Камчатской области, возглавляемая губернатором; 33) трансферты населению - бюджетные средства для финансирования обязательных выплат населению: пенсий, стипендий, пособий, компенсаций, других социальных выплат, установленных законодательством Российской Федерации и Камчатской области, муниципальными правовыми актами; 34) временная финансовая администрация - орган исполнительной власти Камчатской области, уполномоченный губернатором Камчатской области подготавливать и осуществлять меры по восстановлению платежеспособности муниципального образования в Камчатской области, оказывать содействие органам государственной власти Камчатской области в осуществлении отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, осуществлять и (или) контролировать осуществление отдельных бюджетных полномочий местной администрации; 35) главный распорядитель средств областного бюджета, средств местного бюджета – орган государственной власти Камчатской области, орган местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств областного бюджета, средств местного бюджета, определенным ведомственной классификацией расходов соответствующего бюджета; 36) бюджетное учреждение - организация, созданная органами государственной власти Камчатской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области для осуществления управленческих, социально - культурных, научно - технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета территориального государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов; 37) распорядитель средств областного бюджета, средств местного бюджета – орган государственной власти Камчатской области, орган местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области, бюджетное учреждение, имеющее право распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств областного бюджета, средств местного бюджета, определенные ведомственной классификацией расходов соответствующего бюджета;. 38) получатель бюджетных средств - бюджетное учреждение или иная организация, имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год. ГЛАВА II. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 4. Бюджетные полномочия органов государственной власти Камчатской области Органы государственной власти Камчатской области осуществляют следующие бюджетные полномочия в соответствии со статьей 8 Бюджетного кодекса Российской Федерации: 1) установление порядка составления и рассмотрения проектов областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждения и исполнения областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчета об исполнении областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов; 2) составление и рассмотрение проектов областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждение и исполнение областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществление контроля за их исполнением, составление и утверждение отчетов об исполнении областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, составление отчетов об исполнении консолидированного бюджета Камчатской области; 3) установление порядка представления в администрацию Камчатской области утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти; 4) установление и исполнение расходных обязательств Камчатской области; 5) определение порядка установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований в Камчатской области, подлежащих исполнению за счет субвенций из областного бюджета; 6) установление нормативов отчислений в местные бюджеты от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах в областной бюджет; 7) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета; 8) предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета; 9) установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов; 10) осуществление государственных заимствований Камчатской области, управление государственным долгом Камчатской области; 11) детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету; 12) временное осуществление отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области; 13) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, и принятыми в соответствии с ними законами Камчатской области, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов Камчатской области по вопросам регулирования бюджетных правоотношений; 14) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям органов государственной власти. Статья 5. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области 1. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области в соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами, принятыми в соответствии с ними законами Камчатской области осуществляют следующие бюджетные полномочия: 1) установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета; 2) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета; 3) установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования; 4) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов; 5) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом; 6) детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к соответствующему местному бюджету; 7) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам регулирования бюджетных правоотношений; 8) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и настоящим Кодексом к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований. 2. Органы местного самоуправления муниципальных районов в Камчатской области, помимо полномочий, определенных в части 1 настоящей статьи, осуществляют также следующие бюджетные полномочия, установленные статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации: 1) установление в соответствии с федеральными законами и законами Камчатской области нормативов отчислений в бюджеты поселений в Камчатской области от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Камчатской области о налогах и сборах и (или) законами Камчатской области в бюджеты муниципальных районов в Камчатской области; 2) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района в Камчатской области бюджетам городских, сельских поселений в Камчатской области, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района в Камчатской области бюджетам городских, сельских поселений в Камчатской области; 3) определение целей и порядка предоставления субвенций из бюджетов поселений в Камчатской области в бюджеты муниципальных районов в Камчатской области, представительный орган которых формируется в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), на решение вопросов местного значения межмуниципального характера; 4) составление отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района в Камчатской области. 3. Органы местного самоуправления поселений в Камчатской области наряду с полномочиями, определенными в части 1 настоящей статьи, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, настоящим Кодексом осуществляют также бюджетные полномочия по установлению порядка составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории поселения в Камчатской области; ЧАСТЬ ВТОРАЯ БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РАЗДЕЛ I БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО ГЛАВА III. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА Статья 6. Структура бюджетной системы Бюджетная система состоит из бюджетов следующих уровней: 1) областной бюджет и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; 2) местные бюджеты, в том числе: а) бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов; б) бюджеты городских и сельских поселений. Статья 7. Правовая форма бюджетов 1. Областной бюджет и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме законов Камчатской области, местные бюджеты утверждаются в форме нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области либо в порядке, установленном уставами муниципальных образований в Камчатской области. 2. В случаях, если настоящим Кодексом предусматривается регулирование определенных отношений законом о бюджете, для органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области эти отношения должны быть урегулированы соответствующими нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области о бюджете, либо актами о бюджете, принимаемыми в порядке, установленном уставами муниципальных образований. Статья 8. Годовой бюджет Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря. Статья 9. Территориальный государственный внебюджетный фонд Расходы и доходы территориального государственного внебюджетного фонда формируются в порядке, установленном федеральным законом, либо в ином порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 10. Целевой бюджетный фонд Целевой бюджетный фонд - фонд денежных средств, образуемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в составе бюджета за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используемый по отдельной смете. Средства целевого бюджетного фонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие назначению целевого бюджетного фонда. Статья 11. Местный бюджет 1. Каждое муниципальное образование в Камчатской области имеет собственный бюджет. 2. Использование органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается. 3. В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в Камчатской области в связи с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий. 4. Бюджет муниципального района (районный бюджет) в Камчатской области и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района в Камчатской области. 5. В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений в Камчатской области могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Статья 12. Областной бюджет 1. Использование органами государственной власти Камчатской области иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Камчатской области не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. В областном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Камчатской области в связи с осуществлением органами государственной власти Камчатской области полномочий по предметам ведения Камчатской области и полномочий по предметам совместного ведения, указанных в частях 2 и 5 статьи 26.3 Федерального закона от 6.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"), и расходных обязательств Камчатской области, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета. 3. Областной бюджет и свод бюджетов муниципальных образований в Камчатской области, входящих в состав Камчатской области (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Камчатской области. ГЛАВА IV. БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ Статья 13. Состав бюджетной классификации 1. В Камчатской области применяется бюджетная классификации Российской Федерации, которая является группировкой доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов, используется для составления и исполнения бюджетов, обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и включает: 1) классификацию доходов бюджетов Российской Федерации; 2) функциональную классификацию расходов бюджетов Российской Федерации; 3) экономическую классификацию расходов бюджетов Российской Федерации; 4) классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации; 5) классификацию источников внешнего финансирования дефицита; 6) классификацию видов государственных внутренних долгов; 7) ведомственную классификацию расходов областного бюджета. 2. Ведомственная классификация расходов областного бюджета является группировкой расходов областного бюджета и отражает распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств областного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации. 3. Ведомственная классификация расходов местных бюджетов является группировкой расходов местных бюджетов и отражает распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств местных бюджетов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации. 4. Ведомственная классификация расходов областного бюджета утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год, расходов территориальных государственных внебюджетных фондов утверждаются соответствующими законами о бюджетах фондов на очередной финансовый год. 5. Перечень главных распорядителей средств областного бюджета, распорядителей средств местных бюджетов в Камчатской области утверждается соответственно администрацией Камчатской области, органом местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области. 6. Совет народных депутатов Камчатской области и органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области могут производить дальнейшую детализацию объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов, не нарушая общих принципов построения и единства бюджетной классификации Российской Федерации. ГЛЛАВА V. ПРИНЦИПЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ Статья 14. Принципы бюджетной системы Бюджетная система основывается на следующих принципах: 1) единства бюджетной системы, что означает единство бюджетного законодательства, принципов организации и функционирования бюджетной системы, форм бюджетной документации и отчетности, бюджетной классификации бюджетной системы, санкций за нарушение бюджетного законодательства, единый порядок установления и исполнения расходных обязательств, формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы, ведения бюджетного учета и отчетности бюджетов бюджетной системы и бюджетных учреждений; 2) разграничения доходов и расходов между бюджетами разных уровней, что означает закрепление в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области доходов и расходов за бюджетами бюджетной системы, а также определение полномочий органов государственной власти (органов местного самоуправления) по формированию доходов, установлению и исполнению расходных обязательств; 3) самостоятельности бюджетов, что означает: а) право и обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно обеспечивать сбалансированность соответствующих бюджетов и эффективность использования бюджетных средств; б) право и обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления на соответствующем уровне бюджетной системы самостоятельно осуществлять бюджетный процесс, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом; в) право органов государственной власти и органов местного самоуправления устанавливать в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах налоги и сборы, подлежащие зачислению в бюджеты соответствующего уровня бюджетной системы; г) право органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации самостоятельно определять формы и направления расходования средств бюджетов (за исключением расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий и субвенций из бюджетов других уровней); д) недопустимость установления расходных обязательств, подлежащих исполнению одновременно за счет средств бюджетов двух и более уровней бюджетной системы, или за счет средств консолидированного бюджета, или без определения бюджета, за счет средств которого должно осуществляться исполнение соответствующих расходных обязательств; е) недопустимость непосредственного исполнения расходных обязательств органов государственной власти и органов местного самоуправления за счет средств бюджетов других уровней; ж) недопустимость введения в действие в течение финансового года органами государственной власти и органами местного самоуправления решений и изменений бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджетов других уровней без внесения изменений в законы (решения) о соответствующих бюджетах, предусматривающих компенсацию увеличения расходов, снижения доходов; з) недопустимость изъятия в течение финансового года дополнительных доходов, экономии по расходам бюджетов, полученных в результате эффективного исполнения бюджетов. 4) равенства бюджетных прав субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, что означает определение бюджетных полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления, установление и исполнение расходных обязательств, формирование налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов, определение объема, форм и порядка предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с едиными принципами и требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации; договоры и соглашения между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления, не соответствующие Бюджетному кодексу Российской Федерации, настоящему Кодексу, являются недействительными; 5) полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, что означает, что все доходы и расходы бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и иные обязательные поступления, определенные налоговым и бюджетным законодательством Российской Федерации, законами о территориальных государственных внебюджетных фондах подлежат отражению в бюджетах, бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов в обязательном порядке и в полном объеме. Все государственные и муниципальные расходы подлежат финансированию за счет бюджетных средств, средств территориальных государственных внебюджетных фондов, аккумулированных в бюджетной системе. Налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей полностью учитываются отдельно по доходам бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, за исключением отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, предоставляемых в пределах текущего финансового года; 6) сбалансированности бюджета означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита; при составлении, утверждении и исполнении бюджета уполномоченные органы должны исходить из необходимости минимизации размера дефицита бюджета. 7) эффективности и экономности использования бюджетных средств, что означает, что при составлении и исполнении бюджетов уполномоченные органы и получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств; 8) общего (совокупного) покрытия расходов означает, что все расходы бюджета должны покрываться общей суммой доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита; доходы бюджета и поступления из источников финансирования его дефицита не могут быть увязаны с определенными расходами бюджета, за исключением доходов целевых бюджетных фондов, средств целевых иностранных кредитов, а также в случае централизации средств из бюджетов других уровней бюджетной системы. 9) гласности, что означает: а) обязательное опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления; б) обязательную открытость для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия либо внутри законодательного (представительного) органа государственной власти, либо между законодательным (представительным) и исполнительным органами государственной власти. 10) достоверности бюджета, что означает надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета; 11) адресности и целевого характера бюджетных средств, что означает, что бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей. Любые действия, приводящие к нарушению адресности предусмотренных бюджетом средств либо к направлению их на цели, не обозначенные в бюджете при выделении конкретных сумм средств, являются нарушением бюджетного законодательства. РАЗДЕЛ II ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ ГЛАВА VI. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОХОДАХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ Статья 15. Формирование доходов бюджетов 1. Доходы бюджетов формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации. 2. В доходах бюджетов могут быть частично централизованы доходы, зачисляемые в бюджеты других уровней бюджетной системы для целевого финансирования централизованных мероприятий, а также безвозмездные перечисления. 3. В составе доходов бюджетов обособленно учитываются доходы целевых бюджетных фондов. Статья 16. Зачисление доходов в бюджет, бюджет территориального государственного внебюджетного фонда 1. Налоговые доходы считаются уплаченными доходами соответствующего бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда с момента, определяемого налоговым законодательством Российской Федерации. 2. Неналоговые доходы и иные поступления считаются уплаченными в бюджет, бюджет территориального государственного внебюджетного фонда с момента списания денежных средств со счета плательщика в кредитной организации. 3. Денежные средства считаются зачисленными в доход соответствующего бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда с момента совершения Банком России или кредитной организацией операции по зачислению (учету) денежных средств на счет органа, исполняющего соответствующий бюджет, бюджет территориального государственного внебюджетного фонда. Статья 17. Виды доходов бюджетов 1. Доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений. 2. К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации и Камчатской области федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы. 3. Размер предоставленных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет полностью учитывается в доходах соответствующего бюджета. 4. К неналоговым доходам относятся: 1) доходы от использования имущества, находящегося в областной государственной или муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации и Камчатской области; 2) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов исполнительной власти Камчатской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации и Камчатской области; 3) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Камчатской области, муниципальным образованиям в Камчатской области, и иные суммы принудительного изъятия; 4) иные неналоговые доходы. 5. К безвозмездным и безвозвратным перечислениям относятся перечисления в виде: 1) финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий; 2) субвенций из Федерального фонда компенсаций и (или) из региональных фондов компенсаций; 3) субвенций из местных бюджетов бюджетам других уровней; 4) иных безвозмездных и безвозвратных перечислений между бюджетами бюджетной системы; 5) безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджетов государственных и (или) территориальных государственных внебюджетных фондов; 6) безвозмездных и безвозвратных перечислений от физических лиц и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований. Статья 18. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности 1. В доходах бюджетов учитываются: 1) средства, получаемые в виде арендной либо иной платы за сдачу во временное владение и пользование или во временное пользование имущества, находящегося в областной государственной собственности или муниципальной собственности; 2) средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в кредитных организациях; 3) средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в областной государственной собственности или муниципальной собственности под залог, в доверительное управление; 4) плата за пользование бюджетными средствами, предоставленными другим бюджетам, юридическим лицам на возвратной и платной основах; 5) доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Камчатской области или муниципальным образованиям в Камчатской области; 6) часть прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей; 7) другие предусмотренные законодательством Российской Федерации и Камчатской области доходы от использования имущества, находящегося в областной государственной собственности или муниципальной собственности. Указанные в настоящей части доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности Камчатской области или муниципальной собственности, включаются в состав доходов соответствующих бюджетов после уплаты налогов и сборов, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации. 2. Доходы бюджетного учреждения, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации и Камчатской области, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения и отражаются в доходах соответствующего бюджета как доходы от использования имущества, находящегося в областной государственной собственности или муниципальной собственности, либо как доходы от оказания платных услуг. Статья 19. Доходы от продажи имущества, находящегося в областной государственной и муниципальной собственности 1. Средства, получаемые от продажи областного государственного или муниципального имущества, подлежат зачислению в соответствующие бюджеты в полном объеме. 2. Порядок перечисления в бюджеты всех уровней бюджетной системы средств, получаемых в процессе приватизации государственного и муниципального имущества, нормативы их распределения между бюджетами разных уровней, а также размеры затрат на организацию приватизации определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации. Статья 20. Штрафы и иные суммы принудительного изъятия 1. Штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации. 2. Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход государства, зачисляются в доходы бюджетов в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями судов. 3. Суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве санкций, предусмотренных главами 16 и 18 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, подлежат зачислению в областной бюджет и местные бюджеты по нормативам и в порядке, определяемом федеральным законом о федеральном бюджете, законом Камчатской области об областном бюджете на текущий финансовый год и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для соответствующих налогов и сборов, законами Камчатской области о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов. 4. Суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве санкций, предусмотренных главами 16 и 18 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, которые невозможно отнести к соответствующему налогу и сбору, подлежат зачислению в областной бюджет и местные бюджеты в порядке, определяемом федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Статья 21. Собственные доходы бюджетов К собственным доходам бюджетов относятся: 1) налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 2) неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии законодательством Российской Федерации и Камчатской области; 3) доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений, за исключением субвенций из Федерального фонда компенсаций и (или) региональных фондов компенсаций. ГЛАВА VII. ДОХОДЫ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА Статья 22. Налоговые доходы областного бюджета 1. В областной бюджет подлежат зачислению налоговые доходы от следующих региональных налогов: 1) налога на имущество организаций - по нормативу 100 процентов; 2) налога на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов; 3) транспортного налога - по нормативу 100 процентов. 2. В областной бюджет подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: 1) налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 82 процента; 2) налога на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции" и не предусматривающих специальных налоговых ставок для зачисления указанного налога в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 80 процентов; 3) налога на доходы физических лиц - по нормативу 60 процентов; 4) налога на наследование или дарение - по нормативу 100 процентов; 5) акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья - по нормативу 50 процентов; 6) акцизов на спиртосодержащую продукцию - по нормативу 50 процентов; 7) акцизов на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей - по нормативу 60 процентов; 8) акцизов на алкогольную продукцию - по нормативу 95 процентов; 9) акцизов на пиво - по нормативу 90 процентов; 10) налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) - по нормативу 5 процентов; 11) налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов; 12) налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 60 процентов; 13) регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) - по нормативу 5 процентов; 14) сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 30 процентов; 15) сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов; 16) единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 90 процентов; 17) единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов; 18) государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: а) по делам, рассматриваемым уставным судом Камчатской области; б) за государственную регистрацию межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, отделений общественных объединений, а также за государственную регистрацию изменений их учредительных документов; в) за государственную регистрацию региональных отделений политических партий; г) за регистрацию средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно в Камчатской области, а также за выдачу дубликата свидетельства о такой регистрации. 3. Указанные в настоящей статье налоговые доходы могут быть переданы полностью или частично органами государственной власти Камчатской области в соответствующие местные бюджеты в порядке, предусмотренном статьей 24 настоящего Кодекса. Статья 23. Неналоговые доходы областного бюджета Неналоговые доходы областного бюджета формируются в соответствии со статьями 17-20 настоящего Кодекса, в том числе за счет: 1) части прибыли государственных унитарных предприятий, созданных в соответствии с законодательством Камчатской области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, - в размерах, устанавливаемых законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год; 2) платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов; 3) платежей за пользование лесным фондом в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, - по нормативу 100 процентов. Статья 24. Порядок установления органами государственной власти Камчатской области нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты 1. В соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации установить: 1) единые для всех поселений в Камчатской области нормативы отчислений в бюджеты поселений и от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в областной бюджет в соответствии с частью 3 статьи 27 настоящего Кодекса; 2) единые для всех муниципальных районов в Камчатской области нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в областной бюджет в соответствии с частью 3 статьи 28 настоящего Кодекса. Нормативы отчислений в бюджеты городских округов в Камчатской области от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в областной бюджет, устанавливаются как сумма нормативов, установленных для поселений и муниципальных районов в Камчатской области в соответствии с частью 3 статьи 29 настоящего Кодекса. 2. Законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год в порядке, предусмотренном статьями 137, 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 77 и 78 настоящего Кодекса, могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в областной бюджет. 3. Законом Камчатской области представительные органы муниципальных районов в Камчатской области могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Камчатской области по установлению дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, в бюджеты поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов в Камчатской области. 4. Дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц устанавливаются в порядке, предусмотренном статьями 137, 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящей статьей исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Камчатской области от указанного налога в соответствии с Законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Статья 25. Полномочия органов государственной власти Камчатской области по формированию доходов областного бюджета 1. Совет народных депутатов Камчатской области вводит региональные налоги и сборы, устанавливают размеры ставок по ним и предоставляют налоговые льготы в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации; 2. Законы Камчатской области о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство Российской Федерации в пределах компетенции Камчатской области, вступающие в силу с начала очередного финансового года, должны быть приняты до утверждения закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год; 3. Внесение изменений и дополнений в законодательство Камчатской области о налогах и сборах, предполагающее их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в закон Камчатской области об областном бюджете на текущий финансовый год; 4. Администрация Камчатской области предоставляет налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в областной бюджет в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации в пределах лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, определенных законом Камчатской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год; 5. Администрация Камчатской области предоставляет отсрочки или рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в областной бюджет в части суммы федерального налога или сбора, поступающей в областной бюджет, предоставляется только при отсутствии задолженности по бюджетным кредитам областного бюджета перед федеральным бюджетом и соблюдении предельного размера дефицита областного бюджета и размера государственного долга Камчатской области, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. ГЛАВА VIII. ДОХОДЫ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ Статья 26. Формирование доходов местных бюджетов бюджетной системы 1. Доходы местных бюджетов формируются за счет собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов. 2. В местные бюджеты после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в полном объеме поступают доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области. 3. В местный бюджет поступают ассигнования на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, ассигнования на финансирование реализации органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области федеральных законов и законов Камчатской области, ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти Камчатской области, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов муниципальных образований в Камчатской области, а также другие неналоговые доходы, поступающие в местные бюджеты в порядке и по нормативам, которые установлены федеральными законами, законами Камчатской области и правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области. 4. До разграничения государственной собственности на землю в местные бюджеты в полном объеме поступают доходы от продажи и передачи в аренду находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных в границах муниципальных образований в Камчатской области и предназначенных для целей жилищного строительства. Статья 27. Налоговые доходы бюджетов поселений в Камчатской области 1. В бюджеты поселений в Камчатской области зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами поселений в Камчатской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах: 1) земельного налога - по нормативу 100 процентов; 2) налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов. 2. В бюджеты поселений в Камчатской области зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: 1) налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов; 2) единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов. 3. В бюджеты поселений в Камчатской области зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащими в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации: налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджет субъекта Российской Федерации, - по нормативу 9 процентов; налога на доходы физических лиц - по нормативу 5 процентов. 4. В бюджеты поселений в Камчатской области зачисляются налоговые доходы от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленным представительными органами муниципальных районов в Камчатской области в соответствии со статьей 31 настоящего Кодекса. Статья 28. Налоговые доходы бюджетов муниципальных районов 1. В бюджеты муниципальных районов в Камчатской области подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами муниципальных районов в Камчатской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах: 1) земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов; 1) налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов. 2. В бюджеты муниципальных районов в Камчатской области подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: 1) налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов; 2) единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов; 3) единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов; 4) государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: а) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), за исключением случаев, когда в суды общей юрисдикции обращаются прокуроры, органы государственной власти и органы местного самоуправления по делам в защиту государственных и общественных интересов; б) за совершение нотариальных действий нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, уполномоченными на то в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и Камчатской области, должностными лицами органов исполнительной власти (за исключением консульских учреждений Российской Федерации), органов местного самоуправления; в) за государственную регистрацию транспортных средств, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу или продление срока действия акта технического осмотра транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, отличительного знака участника международного дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства, водительского удостоверения, временного разрешения на право управления транспортными средствами, справок, подтверждающих получение водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортными средствами, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, за прием квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами; г) за выдачу ордера на квартиру; д) за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы. 3. В бюджеты муниципальных районов в Камчатской области подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащими в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации зачислению в областной бюджет: налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 9 процентов; налога на доходы физических лиц - по нормативу 5 процентов; акцизов на пиво - по нормативу 10 процентов; акцизов на алкогольную продукцию - по нормативу 5 процентов. Статья 29. Налоговые доходы бюджетов городских округов в Камчатской области 1. В бюджеты городских округов в Камчатской области зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами городских округов в Камчатской области в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и Камчатской области: 1) земельного налога - по нормативу 100 процентов; 2) налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов. 2. В бюджеты городских округов в Камчатской области зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: 1) налога на доходы физических лиц - по нормативу 30 процентов; 2) единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов; 3) единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 60 процентов; 4) государственной пошлины - в соответствии с частью 2 статьи 28 настоящего Кодекса. 3. В бюджеты городских округов в Камчатской области зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации в областной бюджет: налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 18 процентов; налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов; акцизов на пиво - по нормативу 10 процентов; акцизов на алкогольную продукцию - по нормативу 5 процентов. 4. В бюджеты городских округов в Камчатской области зачисляются налоговые доходы от налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Камчатской области в соответствии с частями 2 и 4 статьи 24 настоящего Кодекса. Статья 30. Неналоговые доходы местных бюджетов в Камчатской области 1. Неналоговые доходы местных бюджетов учитываются и формируются в соответствии со статьями 17-20 настоящего Кодекса, в том числе за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размерах, устанавливаемых правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области. 2. В бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов в Камчатской области подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов. 3. В бюджеты поселений, городских округов в Камчатской области до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от продажи и передачи в аренду находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных в границах поселений, городских округов в Камчатской области и предназначенных для целей жилищного строительства, по нормативу 100 процентов. 4. В бюджеты муниципальных районов в Камчатской области до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от продажи и передачи в аренду находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных на межселенных территориях в Камчатской области и предназначенных для целей жилищного строительства, по нормативу 100 процентов. Статья 31. Порядок установления органами местного самоуправления муниципальных районов в Камчатской области нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты поселений в Камчатской области Нормативным правовым актом представительного органа муниципального района в Камчатской области (за исключением решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год или иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех поселений муниципального района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законом Камчатской области в бюджет муниципального района в Камчатской области. Статья 32. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области по формированию доходов местных бюджетов 1. Представительные органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области вводят местные налоги и сборы, устанавливают размеры ставок по ним и предоставляют льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных им налоговым законодательством Российской Федерации. 2. Правовые акты представительных органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство Российской Федерации в пределах компетенции органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, вступающие в силу с начала очередного финансового года, должны быть приняты до утверждения местного бюджета на очередной финансовый год. 3. Внесение изменений и дополнений в правовые акты представительных органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области о местных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в правовой акт представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на текущий финансовый год. 4. Налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в местные бюджеты предоставляются органами местного самоуправления в соответствии с налоговым и бюджетным законодательством Российской Федерации в пределах лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, определенных правовыми актами представительных органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области о бюджете. 5. Предоставление отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в части сумм федеральных налогов или сборов, региональных налогов или сборов, поступающих в местные бюджеты, осуществляется органами местного самоуправления только при отсутствии задолженности по бюджетным кредитам местного бюджета перед бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации и соблюдении предельного размера дефицита местного бюджета и размера муниципального долга, установленных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, правовыми актами о бюджете представительных органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области. РАЗДЕЛ III РАСХОДЫ БЮДЖЕТОВ ГЛАВА IX. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О РАСХОДАХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ Статья 33. Формирование расходов бюджетов Формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов. Статья 34. Составные части расходов 1. Расходы бюджетов бюджетной системы в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы. 2. Группировка расходов бюджетов на текущие и капитальные устанавливается экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 3. Средства от возврата бюджетных кредитов, в том числе средства, получаемые от продажи имущества и другого обеспечения, переданного получателями бюджетных кредитов и государственных или муниципальных гарантий соответствующим органам исполнительной власти в качестве обеспечения обязательств по бюджетным кредитам и государственным или муниципальным гарантиям, отражаются в составе расходов бюджетов со знаком "минус". Статья 35. Капитальные расходы бюджетов Капитальные расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, включающая статьи расходов, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой, средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам, расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством, расходы при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в собственности соответственно Камчатской области и муниципальных образований в Камчатской области, другие расходы бюджета, включенные в капитальные расходы бюджета, в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. В составе капитальных расходов бюджетов может быть сформирован бюджет развития. Порядок и условия формирования бюджета развития определяются федеральным законом. Статья 36. Текущие расходы бюджетов Текущие расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти Камчатской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы бюджетов, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации. Статья 37. Формы расходов бюджетов Предоставление бюджетных средств осуществляется в следующих формах: 1) ассигнований на содержание бюджетных учреждений; 2) средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным или муниципальным контрактам; 3) трансфертов населению; 4) ассигнований на реализацию органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области обязательных выплат населению, установленных законодательством Российской Федерации и Камчатской области, а также правовыми актами представительных органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области; 5) ассигнований на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие уровни власти; 6) ассигнований на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти Камчатской области, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов; 7) бюджетных кредитов юридическим лицам (в том числе налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и платежей и других обязательств); 8) субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам; 9) инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц; 10) межбюджетных трансфертов; 11) средств на обслуживание долговых обязательств, в том числе государственных и муниципальных гарантий. Статья 38. Расходы бюджетных учреждений в Камчатской области 1. Бюджетные учреждения в Камчатской области расходуют бюджетные средства исключительно на: 1) оплату труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размер заработной платы соответствующих категорий работников; 2) перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды; 3) трансферты населению, выплачиваемые в соответствии с федеральными законами, законами Камчатской области и правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области; 4) командировочные и иные компенсационные выплаты работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области; 5) оплату товаров, работ и услуг по заключенным государственным или муниципальным контрактам; 6) оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами без заключения государственных или муниципальных контрактов. 2. Расходование бюджетных средств бюджетными учреждениями на иные цели не допускается. Статья 39. Закупки товаров, работ и услуг бюджетными учреждениями Все закупки товаров, работ и услуг бюджетными учреждениями на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда осуществляются исключительно на основе государственных или муниципальных контрактов. Статья 40. Государственный или муниципальный контракт и государственный или муниципальный заказ 1. Государственный или муниципальный контракт - договор, заключенный органом государственной власти Камчатской области или органом местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области, бюджетным учреждением, уполномоченным органом или организацией от имени Камчатской области или муниципального образования в Камчатской области с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, предусмотренных в расходах соответствующего бюджета. 2. Государственный и муниципальный контракты размещаются на конкурсной основе, если иное не установлено федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатской области, нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области. 3. Государственный и муниципальный контракты включают обязательное условие о выплате неустойки при нарушении исполнителем условий контракта. 4. Государственный или муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных государственных или муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств соответствующего бюджета. 5. Отношения, связанные с государственными и муниципальными контрактами, регулируются федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатской области, нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области. Статья 41. Реестры закупок 1. Бюджетные учреждения, органы государственной власти Камчатской области и органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, государственные и муниципальные заказчики обязаны вести реестры закупок. 2. Бюджетные учреждения, органы государственной власти Камчатской области и органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, государственные и муниципальные заказчики, осуществляющие закупки товаров, работ и услуг на сумму не более 2000 минимальных размеров оплаты труда за один вид товара или услуг (за один контракт), ведут реестры закупок, в которых должны быть указаны следующие сведения: 1) краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг; 2) наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг; 3) цена и дата закупки. 3. По государственным и муниципальным контрактам порядок ведения реестров закупок определяется федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области. Статья 42. Финансирование расходов при выполнении условий 1. В законе (решении) о бюджете могут определяться обязательные для исполнения получателем бюджетных средств условия финансирования конкретных расходов, предусмотренных законом (решением) о бюджете. 2. Если получатель бюджетных средств не выполняет условий, определенных законом (решением) о бюджете, начальник департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области или руководитель финансового органа местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области на любом этапе исполнения бюджета обязан осуществить блокировку расходов, связанных с выполнением определенных условий, впредь до выполнения указанных условий в соответствии со статьей 165 настоящего Кодекса. Статья 43. Бюджетный кредит юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями 1. Бюджетный кредит может быть предоставлен юридическому лицу, не являющемуся государственным или муниципальным унитарным предприятием, на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов, только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита. 2. Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности и возвратности. 3. Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности. 4. Оценка имущества, предоставленного в обеспечение получения бюджетного кредита, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Органы исполнительной власти Камчатской области и органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области в соответствии с законами Камчатской области, иными нормативными правовыми актами Камчатской области, нормативными актами муниципальных образований в Камчатской области представляют соответственно Камчатскую область, муниципальное образование в Камчатской области в договоре о предоставлении бюджетного кредита. 6. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита является проведение предварительной проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита финансовым органом или по его поручению уполномоченным органом. Уполномоченные органы имеют право на проверку получателя бюджетного кредита в любое время действия кредита. Уполномоченные органы проводят также проверку целевого использования бюджетного кредита. 7. При утверждении бюджета на очередной финансовый год указываются цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок их предоставления, лимиты предоставления бюджетных кредитов на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы бюджетного года, а также ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов. 8. При неспособности заемщика обеспечить исполнение обязательств по бюджетному кредиту способами, предусмотренными частью 3 настоящей статьи, бюджетный кредит не предоставляется. 9. К отчету об исполнении бюджета прилагается отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов. 10. Нарушение установленного порядка предоставления бюджетных кредитов финансовыми органами, а также принятие в обеспечение имущества низкой ликвидности являются нарушением бюджетного законодательства и основанием для привлечения к ответственности должностных лиц, допустивших выдачу бюджетных кредитов с нарушением установленного порядка. 11. Возврат предоставленных юридическим лицам бюджетных средств, а также плата за пользование ими приравниваются к платежам в бюджет. 12. Бюджетный кредит может быть предоставлен только тем юридическим лицам, которые не имеют просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе. Статья 44. Бюджетные кредиты государственным и муниципальным унитарным предприятиям 1. Бюджетные кредиты (процентные и беспроцентные) предоставляются государственным или муниципальным унитарным предприятиям на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены соответствующими бюджетами. 2. Получатели бюджетного кредита обязаны вернуть бюджетный кредит и уплатить проценты за пользование им в установленные сроки. 3. Получатели бюджетного кредита обязаны предоставлять информацию и отчет об использовании бюджетного кредита в органы, исполняющие бюджет, и контрольные органы Совета народных депутатов Камчатской области и представительного органа местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области. 4. Органы, исполняющие бюджет, либо иные уполномоченные органы ведут реестры всех предоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов. Статья 45. Субсидии и субвенции 1. Предоставление субсидий и субвенций, в том числе на выделение грандов и оказание материальной поддержки, допускается: 1) из областного бюджета - в случаях, предусмотренных федеральными целевыми программами, федеральными законами, законами Камчатской области и областными целевыми программами; 2) из местных бюджетов - в случаях, предусмотренных федеральными целевыми программами, федеральными законами, областными целевыми программами, законами Камчатской области и решениями представительных органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области. 2. Возврату в соответствующий бюджет подлежат субсидии и субвенции в случаях их нецелевого использования в сроки, устанавливаемые уполномоченным органом исполнительной власти, а также в случаях их неиспользования в установленные сроки. Статья 46. Расходы на финансирование бюджетных инвестиций 1. Расходы на финансирование бюджетных инвестиций предусматриваются соответствующим бюджетом при условии включения их в федеральную целевую программу, областную целевую программу, либо в соответствии с решением администрации Камчатской области или органа местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области. 2. Объекты государственной собственности Камчатской области и муниципальной собственности могут быть включены в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации включены в федеральную адресную инвестиционную программу, федеральные целевые программы на стадии составления, рассмотрения и утверждения федерального бюджета на очередной финансовый год. 3. Порядок исполнения расходов федерального бюджета, предусмотренных на финансирование объектов государственной собственности Камчатской области и муниципальной собственности, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу, федеральные целевые программы, определяется частью 4 статьи 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 47. Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями 1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права государственной или муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов и имущества указанных юридических лиц и оформляется участием Камчатской области и муниципальных образований в Камчатской области в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Камчатской области, муниципального образования в Камчатской области в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Камчатской области, муниципальному образованию в Камчатской области, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Бюджетные инвестиции юридическим лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, включаются в проект бюджета только при наличии технико-экономического обоснования инвестиционного проекта, проектно-сметной документации, плана передачи земли и сооружений, а также при наличии проекта договора между администрацией Камчатской области или органом местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области и указанным юридическим лицом об участии Камчатской области или муниципального образования в Камчатской области в собственности субъекта инвестиций. 3. Проекты договоров, указанные в части 2 настоящей статьи, оформляются в течение двух месяцев после вступления в силу закона (решения) о бюджете. Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для блокировки предусмотренных на соответствующие бюджетные инвестиции расходов в порядке, предусмотренном статьей 165 настоящего Кодекса. 4. Созданные с привлечением бюджетных средств объекты производственного и непроизводственного назначения в эквивалентной части уставных (складочных) капиталов и имущества передаются в управление соответствующим органам управления государственным или муниципальным имуществом. Статья 48. Резервные фонды 1. В расходной части бюджетов всех уровней бюджетной системы предусматривается создание резервного фонда Камчатской области и резервных фондов органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области. 2. В расходной части бюджетов всех уровней бюджетной системы запрещается создание резервного фонда законодательных (представительных) органов и депутатов законодательных (представительных) органов. 3. Размер резервного фонда в областном бюджете не может превышать 3 процента утвержденных расходов областного бюджета. Размер резервного фонда в областном бюджете устанавливается Советом народных депутатов Камчатской области при утверждении областного бюджета на очередной финансовый год. Размер резервного фонда в бюджетах муниципальных образований в Камчатской области устанавливается представительными органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области при утверждении местных бюджетов на очередной финансовый год. 4. Средства резервного фонда расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно - восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году. 5. Порядок расходования средств резервного фонда устанавливается постановлением губернатора Камчатской области или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области. 6. Администрация Камчатской области, орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования в Камчатской области ежеквартально информируют Совет народных депутатов Камчатской области, представительный орган местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области о расходовании средств резервного фонда. Статья 49. Финансирование расходов, не предусмотренных бюджетом 1. Если принимается закон Камчатской области либо другой правовой акт, предусматривающий увеличение финансирования по существующим видам расходов или введение новых видов расходов бюджетов, которые до принятия законодательного акта не финансировались ни одним бюджетом, указанный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок финансирования новых видов расходов бюджетов, в том числе в случае необходимости передачу финансовых ресурсов на новые виды расходов в бюджеты других уровней. 2. При определении источников финансирования новых видов расходов бюджетов исключается увеличение дефицитов бюджетов. 3. Финансирование новых видов расходов бюджетов или увеличение финансирования существующих видов расходов бюджетов может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии их включения в закон (решение) о бюджете либо в текущем году после внесения соответствующих изменений в закон (решение) о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении расходов по отдельным статьям бюджета. 4. В законе (решении) о бюджете на очередной финансовый год (в виде приложения) указывается перечень законодательных актов (статей, отдельных частей, пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию. В случае, если расходы на реализацию законодательного или иного нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечены источниками финансирования в соответствующем законе (решении) о бюджете, в законе (решении) о бюджете указывается, в какой части не предусмотрено финансирование законодательного (нормативного) акта. 5. В случае, если законодательные или иные правовые акты устанавливают бюджетные обязательства, не предусмотренные законом (решением) о бюджете, применяется закон (решение) о бюджете. 6. Если в процессе исполнения бюджета происходит увеличение объема поступления доходов бюджета сверх сумм, установленных законом (решением) о бюджете на соответствующий год, дополнительные доходы в первоочередном порядке направляются на финансирование расходов, предусмотренных законодательными и нормативными актами, не обеспеченными или обеспеченными частично (не в полной мере) источниками финансирования в бюджете на соответствующий год, если бюджетным законодательством не предусмотрено иное. ГЛАВА X. РАЗГРАНИЧЕНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 50. Расходные обязательства Камчатской области 1. Расходные обязательства Камчатской области возникают в результате: 1) принятия законов и иных нормативных правовых актов Камчатской области, а также заключения Камчатской областью или от имени Камчатской области договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Камчатской области полномочий по предметам ведения Камчатской области; 2) принятия законов и иных нормативных правовых актов Камчатской области, а также заключения Камчатской областью или от имени Камчатской области договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Камчатской области полномочий по предметам совместного ведения, указанных в частях 2 и 5 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; 3) принятия законов и иных нормативных правовых актов Камчатской области, предусматривающих предоставление из областного бюджета межбюджетных трансфертов в формах и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в Камчатской области в связи с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области отдельными государственными полномочиями Камчатской области; 4) принятия в законе Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год норм при осуществлении органами государственной власти Камчатской области полномочий, которые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" подлежат финансовому обеспечению за счет субвенций из федерального бюджета. 2. Расходные обязательства Камчатской области, указанные в пунктах втором - четвертом части 1 настоящей статьи, устанавливаются органами государственной власти Камчатской области самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита областного бюджета. В случаях, установленных федеральными законами, регулирующими деятельность территориальных государственных внебюджетных фондов, и (или) принимаемыми в соответствии с ними законами Камчатской области, расходные обязательства Камчатской области могут исполняться за счет средств соответствующих территориальных государственных внебюджетных фондов. 3. Расходные обязательства Камчатской области по предоставлению субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в Камчатской области в связи с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области отдельными государственными полномочиями Камчатской области исполняются путем предоставления местным бюджетам субвенций из регионального фонда компенсаций в порядке, предусмотренном статьей 80 настоящего Кодекса. Законы Камчатской области, предусматривающие предоставление местным бюджетам субвенций из регионального фонда компенсаций, должны содержать порядок расчета нормативов для определения общего объема субвенций на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципальных образований в Камчатской области и ежегодно вводиться в действие законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год при условии утверждения данным законом соответствующих субвенций местным бюджетам. 4. Расходные обязательства Камчатской области, указанные в пункте 4 части 1 настоящей статьи, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти Камчатской области в соответствии с федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и исполняются за счет субвенций из Федерального фонда компенсаций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 5. Органы государственной власти Камчатской области самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда областных государственных гражданских служащих и работников государственных учреждений Камчатской области. Если бюджету в соответствии со статьей 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставляются дотации из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, то размеры оплаты труда областных государственных гражданских служащих и работников государственных учреждений Камчатской области не могут превышать размеры оплаты труда, установленные для соответствующих категорий федеральных государственных гражданских служащих и работников федеральных государственных учреждений. 6. Органы государственной власти Камчатской области не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Органы государственной власти Камчатской области вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области и не исключенных из компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации, федеральными законами, законами Камчатской области, только при наличии соответствующих средств областного бюджета (за исключением дотаций, субсидий и субвенций из федерального бюджета). Статья 51. Расходные обязательства муниципального образования в Камчатской области 1. Расходные обязательства муниципального образования в Камчатской области возникают в результате: 1) принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области по вопросам местного значения, а также заключения муниципальным образованием в Камчатской области или от имени муниципального образования в Камчатской области договоров (соглашений) по данным вопросам; 2) принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области отдельных государственных полномочий. 2. Расходные обязательства муниципального образования в Камчатской области, указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита соответствующего местного бюджета. 3. Расходные обязательства муниципального образования в Камчатской области, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области при осуществлении указанными органами отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами (законами Камчатской области), исполняются за счет субвенций из регионального фонда компенсаций, предоставляемых местным бюджетам в порядке, предусмотренном статьей 80 настоящего Кодекса. 4. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений. В муниципальном образовании в Камчатской области, которому предоставляются дотации из областного бюджета в соответствии с частью 3 статьи 78 или дотации из бюджета муниципального района в соответствии с частью 4 статьи 83 настоящего Кодекса, размер оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений устанавливается не выше предельных значений, установленных законом Камчатской области. 5. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Камчатской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Камчатской области. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований в Камчатской области, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Камчатской области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субсидий, субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета). Статья 52. Реестры расходных обязательств 1. Органы государственной власти Камчатской области и органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области обязаны вести реестры расходных обязательств. 2. Под реестром расходных обязательств понимается свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных органами государственной власти Камчатской области (органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области) договоров и соглашений (отдельных статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств соответствующих бюджетов. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
