Закон Камчатского края от 14.04.2008 № 29

Закон

Камчатского края

О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Камчатском крае

Принят Законодательным Собранием Камчатского края

10 апреля 2008 года

(В редакции Законов Камчатского края

от 17.03.2009 г. № 230; от 14.03.2011 г. № 573;

от 01.04.2014 г. № 402; от 30.05.2014 г. № 446;

от 04.12.2017 № 173)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон регулирует правоотношения в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в Камчатском крае.

Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире" (далее - Федеральный закон "О животном мире"), Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"), иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Камчатского края и законы Камчатского края. (Статья в редакции Закона  Камчатского края от 04.12.2017 № 173)

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "О животном мире", Федеральном законе "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". (Статья в редакции Закона  Камчатского края от 04.12.2017 № 173)

Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Камчатского края в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в Камчатском крае

К полномочиям Законодательного Собрания Камчатского края в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов относятся: (В редакции Закона  Камчатского края от 04.12.2017 № 173)

1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в Камчатском крае; (В редакции Закона  Камчатского края от 04.12.2017 № 173)

Утратил силу - Закон Камчатского края от 17.03.2009 г. № 230

3) (Утратил силу - Закон  Камчатского края от 04.12.2017 № 173)

4) (Утратил силу - Закон  Камчатского края от 04.12.2017 № 173)

5) (Утратил силу - Закон  Камчатского края от 04.12.2017 № 173)

6) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством.

Статья 5. Полномочия исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в Камчатском крае

1. К полномочиям Правительства Камчатского края относятся:

1) принятие нормативных правовых актов Камчатского края в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в Камчатском крае в пределах своих полномочий; (В редакции Закона  Камчатского края от 04.12.2017 № 173)

1¹) определение исполнительного органа государственной власти Камчатского края, уполномоченного в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в Камчатском крае (далее - уполномоченный исполнительный орган государственной власти Камчатского края); (Пункт дополнен - Закон  Камчатского края от 04.12.2017 № 173)

2) (Утратил силу - Закон  Камчатского края от 04.12.2017 № 173)

3) представление в федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства предложений для определения общих допустимых уловов применительно к квоте добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Камчатском крае;

4) представление в федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства предложений для определения общих допустимых уловов применительно к квоте добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации; (В редакции Закона  Камчатского края от 04.12.2017 № 173)

5) распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае, в соответствии с федеральным законодательством; (В редакции Закона Камчатского края от 14.03.2011 г. № 573)

6) распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Камчатском крае, в соответствии с федеральным законодательством; (В редакции Закона Камчатского края от 14.03.2011 г. № 573)

7) распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, для осуществления промышленного рыболовства в Камчатском крае в соответствии с федеральным законодательством;

8) утверждение перечня рыболовных участков Камчатского края, выделенных во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, и в территориальном море Российской Федерации, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства;  (В редакции Закона Камчатского края от 04.12.2017 № 173)

9) определение на территории Камчатского края мест выгрузки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, рыбной и иной продукции, произведенной из таких уловов на судах рыбопромыслового флота; (В редакции Закона  Камчатского края от 04.12.2017 № 173)

10) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством.

2. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Камчатского края относятся:

1) определение границ рыболовных участков в соответствии с федеральным законодательством; (В редакции Закона  Камчатского края от 04.12.2017 № 173)

1¹) определение границ рыбоводных участков во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, расположенных на территории Камчатского края, а также во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации, прилегающих к территории муниципального образования в Камчатском крае, в соответствии с федеральным законодательством; (Пункт дополнен - Закон  Камчатского края от 04.12.2017 № 173)

2) организация и проведение конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком в целях осуществления рыболовства для обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае, в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, в соответствии с федеральным законодательством; (В редакции Закона  Камчатского края от 04.12.2017 № 173)

3) подготовка и заключение договора пользования рыболовным участком для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае, в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, в соответствии с федеральным законодательством;

4) организация и проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в собственности Камчатского края и муниципальной собственности, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, в соответствии с федеральным законодательством;

5) подготовка и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в собственности Камчатского края и муниципальной собственности, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, в соответствии с федеральным законодательством;

6) подготовка и заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением катадромных и трансграничных видов рыб), в соответствии с федеральным законодательством; (В редакции Закона Камчатского края от 14.03.2011 г. № 573)

7) принятие решений о предоставлении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае;

8) организация и проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, в соответствии с федеральным законодательством;

9) подготовка и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, в соответствии с федеральным законодательством;

9.1) (Утратил силу - Закон Камчатского края от 30.05.2014 г. № 446)

9.2) (Утратил силу - Закон Камчатского края от 30.05.2014 г. № 446)

10) участие в организации и осуществлении мероприятий по сохранению водных биологических ресурсов в Камчатском крае, в соответствии с федеральным законодательством;

11) иные полномочия, предусмотренные законодательством Камчатского края. (В редакции Закона Камчатского края от 17.03.2009 г. № 230)

Статья 6. Полномочия Российской Федерации в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, переданные для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляемые исполнительными органами государственной власти Камчатского края

1. К полномочиям Российской Федерации в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, переданным для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляемым исполнительными органами государственной власти Камчатского края, относятся:

1) организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; (В редакции Закона Камчатского края от 17.03.2009 г. № 230)

2) организация и регулирование прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе распределение прибрежных квот и предоставление рыбопромысловых участков;

3) охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания; (В редакции Закона Камчатского края от 17.03.2009 г. № 230)

4) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством. 2. Порядок реализации полномочий исполнительных органов государственной власти Камчатского края, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 7. Утратил силу - Закон Камчатского края от 01.04.2014 г. № 402

Статья 8. Камчатский рыбохозяйственный совет

1. Для координации деятельности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в Камчатском крае может формироваться Камчатский рыбохозяйственный совет.

2. Камчатский рыбохозяйственный совет является коллегиальным совещательным органом при Правительстве Камчатского края по вопросам рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в Камчатском крае.

3. Камчатский рыбохозяйственный совет формируется на основе предложений Законодательного Собрания Камчатского края, научно-исследовательских, рыбохозяйственных организаций, общественных организаций, связанных с защитой интересов рыбохозяйственной отрасли, интересов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае, а также общественных организаций, связанных с охраной окружающей среды и биологического разнообразия.

4. Состав и порядок деятельности Камчатского рыбохозяйственного совета утверждается Правительством Камчатского края.

Статья 9. Рыболовный участок

1.       Рыболовный участок представляет собой водный объект или его

часть.

2.       Рыболовный участок выделяется для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также для организации любительского и спортивного рыболовства. Для осуществления промышленного рыболовства рыболовный участок выделяется во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации. Для добычи (вылова) анадромных видов рыб, предусмотренной статьей 29¹ Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов”, рыболовный участок выделяется во внутренних водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации.

3.       Границы рыболовных участков определяются в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правительством Российской Федерации.

4.       Рыболовный участок выделяется для одной из указанных в настоящей статье целей.

5.       Перечень рыболовных участков Камчатского края, выделенных во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, и в территориальном море Российской Федерации, утверждается Правительством Камчатского края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

6.       Договор пользования рыболовным участком заключается по результатам конкурса на право заключения такого договора. (Статья в редакции Закона  Камчатского края от 04.12.2017 № 173)

Статья 10. Рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае

1. Рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации осуществляется лицами, относящимися к указанным народам, и их общинами с предоставлением рыбопромыслового участка или без его предоставления.

2. Рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации без предоставления рыбопромыслового участка осуществляется без разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, за исключением добычи (вылова) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биологических ресурсов.

3. Рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации осуществляется в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. (В редакции Закона Камчатского края от 17.03.2009 г. № 230)

4. Квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае, распределяются между лицами, указанными в части 1 настоящей статьи Правительством Камчатского края, в порядке, утверждаемом Законодательным Собранием Камчатского края.

Статья 11. Любительское и спортивное рыболовство в Камчатском крае

1. Граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено Федеральным законом №166-ФЗ. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 26 Федерального закона №166-ФЗ.

2. Любительское и спортивное рыболовство в Камчатском крае может осуществляться как с условием возвращения добытых (выловленных) водных биологических ресурсов в среду их обитания, так и без этого условия.

3. Любительское и спортивное рыболовство в Камчатском крае в прудах, обводненных карьерах, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, осуществляется с согласия их собственников.

(Утратил силу - Закон Камчатского края от 14.03.2011 г. № 573)

5. На рыбопромысловых участках, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для организации любительского и спортивного рыболовства на основании договоров, предусмотренных статьей 33.3 Федерального закона №166-ФЗ, любительское и спортивное рыболовство осуществляется гражданами при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства). (В редакции Закона Камчатского края от 14.03.2011 г. № 573)

5.1. Услуги в области любительского и спортивного рыболовства оказываются на основании договоров возмездного оказания услуг в соответствии с гражданским законодательством. (Дополнен - Закон Камчатского края от 14.03.2011 г. № 573)

5.2. Туристская деятельность, при осуществлении которой в туристский продукт включаются услуги в области любительского и спортивного рыболовства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом №166-ФЗ и Федеральным законом от 24.11.1996 №132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". (Дополнен - Закон Камчатского края от 14.03.2011 г. № 573)

5.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, указанные в части 5 настоящей статьи, создают инфраструктуру, необходимую для организации любительского и спортивного рыболовства. (Дополнен - Закон Камчатского края от 14.03.2011 г. № 573)

6. Квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Камчатском крае распределяются Правительством Камчатского края, в порядке, утверждаемом Законодательным Собранием Камчатского края. (В редакции Закона Камчатского края от 14.03.2011 г. № 573)

7. При утверждении Правительством Камчатского края перечня рыбопромысловых участков, установленного статьей 9 настоящего Закона, необходимо обеспечить предусмотренные частью 1 статьи 24 Федерального Закона №166-ФЗ права граждан. (Дополнен - Закон Камчатского края от 17.03.2009 г. № 230)

Статья 12. Заключительные положения Признать утратившими силу:

1) Закон Камчатской области от 26.03.2007 №582 "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Камчатском крае";

2) Закон Камчатской области от 03.05.2007 №591 "О внесении изменений в Закон Камчатской области "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Камчатской области";

3) Закон Камчатской области от 19.06.2007 №616 "О внесении изменений в Закон Камчатской области "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Камчатской области";

4) Закон Корякского автономного округа от 06.02.2004 №269-ОЗ "Об использовании и охране водных биологических ресурсов в Корякском автономном округе";

5) Закон Корякского автономного округа от 01.10.2004 №330-ОЗ "О внесении изменений в часть 4 статьи 28 Закона Корякского автономного округа "Об использовании и охране водных биологических ресурсов в Корякском автономном округе";

6) Закон Корякского автономного округа от 25.05.2005 №47-ОЗ "О внесении изменения в статью 18 Закона Корякского автономного округа "Об использовании и охране водных биологических ресурсов в Корякском автономном округе";

7) Закон Корякского автономного округа от 08.12.2006 №241-ОЗ "О внесении изменений в Закон Корякского автономного округа "Об использовании и охране водных биологических ресурсов в Корякском автономном округе";

8) Закон Корякского автономного округа от 29.06.2007 №317-ОЗ "О внесении изменений в Закон Корякского автономного округа "Об использовании и охране водных биологических ресурсов в Корякском автономном округе";

9) Закон Корякского автономного округа от 18.07.2005 №72-ОЗ "О гарантиях права коренных малочисленных народов на приоритетное пользование водными биоресурсами для личного потребления в Корякском автономном округе";

10) Закон Корякского автономного округа от 07.10.2005 №88-ОЗ "О внесении изменений в Закон Корякского автономного округа "О гарантиях права коренных малочисленных народов на приоритетное пользование водными биоресурсами для личного потребления в Корякском автономном округе";

11) Закон Корякского автономного округа от 07.02.2007 №266-ОЗ "О внесении изменений в статью 3 Закона Корякского автономного округа "О гарантиях права коренных малочисленных народов на приоритетное пользование водными биоресурсами для личного потребления в Корякском автономном округе";

12) Закон Корякского автономного округа от 31.05.2006 №175-ОЗ "О внесении изменений в Закон Корякского автономного округа "О гарантиях права коренных малочисленных народов на приоритетное пользование водными биоресурсами для личного потребления в Корякском автономном округе";

13) Закон Камчатского края от 14.03.2008 №26 "О внесении изменений в Закон Корякского автономного округа "О гарантиях права коренных малочисленных народов на приоритетное пользование водными биоресурсами для личного потребления в Корякском автономном округе" и в статью 18 Закона Корякского автономного округа "Об использовании и охране водных биологических ресурсов в Корякском автономном округе";

14) Закон Камчатского края от 14.03.2008 №27 "О признании утратившими силу отдельных положений Закона Корякского автономного округа "Об использовании и охране водных биологических ресурсов в Корякском автономном округе" и распространении действия отдельных положений закона Камчатской области "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Камчатской области", касающихся регулирования вопросов любительского и спортивного рыболовства, на территорию Камчатского края".

Статья 13. Переходные положения Определить, что до утверждения Законодательным Собранием Камчатского края по представлению Губернатора Камчатского края правовых актов в соответствии с пунктами 4, 5, 6 статьи 5 настоящего Закона, действуют следующие нормативные правовые акты:

1) Положение о порядке организации и проведения конкурсов по распределению между пользователями водными биологическими ресурсами квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Камчатской области, утвержденное постановлением Совета народных депутатов Камчатской области от 25.04.2007 №2309;

2) Постановление Законодательного Собрания Камчатского края от 06.03.2008 №79 "О распространении действия Положения о порядке организации и проведения конкурсов по распределению между пользователями водными биологическими ресурсами квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Камчатской области, утвержденное постановлением Совета народных от 25.04.2007 №2309, на территорию Камчатского края";

3) Положение о порядке распределения между пользователями водными биоресурсами квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатской области, утвержденное постановлением Совета народных депутатов Камчатской области от 19.06.2007 №2397;

4) Положение о порядке подготовки предложений по распределению федеральным органом исполнительной власти в сфере рыболовства между пользователями водных биоресурсов квот добычи (вылова) тихоокеанских лососей для осуществления прибрежного рыболовства в Камчатской области, утвержденное постановлением Совета народных депутатов Камчатской области от 25.04.2007 №2305.

Статья 14. Вступление в силу Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Камчатского края А.А. Кузьмицкий

г.Петропавловск-Камчатский

14.04.2008

№29