Постановление главы города Владимира от 21.01.2008 № 154

     Показатели  решения   задач    описываются    только    плановыми
прогнозируемыми  значениями.  Для  задачных  показателей    характерны
определенные сложности, возникающие при их определении.  В силу  того,
что задачи указывают общие  направления  деятельности  для  достижения
цели программы,  для  них  затруднительно  подобрать  один  обобщающий
показатель.  Поэтому, большое значение имеет формулировка задачи.  Чем
конкретнее  сформулирована  задача,  тем  проще  выбрать   показатели,
описывающие ее решение.  Например, задача  "совершенствование  системы
управления..." недостаточно конкретна - не  раскрывает сути  изменений
(повышение  быстроты  реакции,  снижение  количества    управленческих
звеньев и т.д.) и для нее сложно подобрать один показатель.  В случае,
когда обобщающий показатель невозможно  определить,  необходимо,  либо
уточнить формулировку задачи - вернуться на этап формулирования задач,
либо описывать степень ее решения несколькими показателями.
     Выбранные показатели  должны  в  полной  мере  описывать  решение
задачи.
     Ниже  приведен  пример  формулирования  задач  и  показателей  их
решения для программы развития туризма.

|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|        Задача        |            Формулировка показателя          |
|                      |       (количественные оценки не указаны)    |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|1. Диверсифицировать  |1. Прирост численности туристов, посетивших  |
|туристский продукт    |г. Владимир для участия в конференциях.      |
|                      |2. Доля индивидуальных иногородних  туристов,|
|                      |посетивших              Владимиро-Суздальский|
|                      |музей-заповедник    в    общем     количестве|
|                      |посетителей музея-заповедника                |
|                      |                                             |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|2. Повысить качество  |Доля        организаций         туриндустрии,|
|туристских услуг      |присоединившихся  к  соглашению  о    высоких|
|                      |стандартах    обслуживания.        Справочный|
|                      |показатель -  увеличение  доли  положительных|
|                      |оценок качества обслуживания туристов        |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|3. Развить и расширить|Увеличение количества и (или) пропускной     |
|инфраструктуру туризма|способности объектов туристской индустрии    |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————|

     Периодичность сбора и (или) расчета показателей решения  задач  1
год.
                      9.3. Системные показатели

     Системные  показатели  обеспечивают  связь  цели   программы    с
показателями  социально-экономического  развития  МО  в  целом,    что
особенно важно для программ,  имеющих  объектно-ориентированную  цель.
Данный  вид  показателей  должен  характеризовать  достижение    целей
выгодоприобретателей программы.
     Например, в проекте программы развития туризма в городе Владимире
были выбраны следующие системные показатели:
     а) численность работающих в туротрасли - занятость населения;
     б) средний уровень доходов, работающих  в  туротрасли  -  уровень
доходов населения;
     в)  рост  поступлений  в  бюджет  от  предприятий  туротрасли   -
бюджетная обеспеченность.
     Системные показатели описываются только плановыми прогнозируемыми
значениями.  Периодичность сбора и (или) расчета системных показателей
1 год.
     Показатели достижения цели (подцелей),  решения  задач,  а  также
системные показатели сводятся в общую таблицу согласно приложению 6  к
настоящим Методическим указаниям.

             9.4. Показатели результативности мероприятий

     Каждое программное  мероприятие  должно  быть  описано  локальным
показателем  результативности.  Результаты  мероприятий  МЦП    должны
обеспечивать решение задачи (достижение результатов задачи), в  рамках
которой  планируется  их  реализация.   Если    локальный    результат
мероприятия не  способствует  решению  задачи,  то  такое  мероприятие
должно быть исключено из системы программных мероприятий.
     При  формировании  показателей    результативности    мероприятий
применяются следующие  типовые  ожидаемые  результаты  (количественные
показатели выбираются при разработке программы):

|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|      Вид мероприятия     |Рекомендуемый результат мероприятия      |
|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|Организационные, правовые,|Выходной  документ,  например,   договор,|
|проектные и               |протокол    заседания,       утвержденный|
|исследовательские         |нормативный  правовой    акт,    комплект|
|                          |исходно-разрешительной      документации,|
|                          |отчет об исследованиях и т.д.            |
|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|Информационное            |Численность проинформированного населения|
|                          |и    (или)    организаций,     количество|
|                          |мероприятий, количество публикаций, тираж|
|                          |и т.д.                                   |
|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|Обучающие                 |Количество  лиц,  принявших  участие    в|
|                          |мероприятиях,  количество  мероприятий  и|
|                          |т.д.                                     |
|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|Рекламные                 |Показатели    рекламной    эффективности,|
|                          |отражающие    специфику      мероприятия,|
|                          |например,  количество  участников,  охват|
|                          |аудитории и т.д.                         |
|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|Инвестиционные проекты    |Конечные    результаты    проектов    для|
|                          |населения,    например,        мощностные|
|                          |характеристики вновь возводимого объекта,|
|                          |численность  населения,   для    которого|
|                          |происходит повышение качества услуги  при|
|                          |реконструкции    объекта    коммунального|
|                          |хозяйства,  показатели,   характеризующие|
|                          |повышение качества услуги для населения и|
|                          |т.д.                                     |
|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
     Для  отдельных  мероприятий  (инвестиционный  проект,  разработка
проекта  нормативного  акта  и  других,  носящих  разовый    характер)
дополнительно  указывается  показатель,  характеризующий  степень   их
завершенности.
     Также в системе показателей результативности  необходимо  указать
локальные  результаты   мероприятий,    обеспечивающих    деятельность
организационного механизма. Ниже указаны следующие примерные локальные
результаты таких мероприятий:

|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|
|      Наименование мероприятия     |    Локальный результат      |
|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|
|Разработка нормативных актов,      |Утвержденные нормативные акты|
|запускающих механизм реализации    |                             |
|программы (при разработке          |                             |
|конкретизировать)                  |                             |
|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|
|Подготовка заявок на финансирование|Правильно  разработанные   и |
|из бюджета города                  |своевременно поданные заявки |
|                                   |на финансирование            |
|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|
|Подготовка заявок на финансирование|Правильно  разработанные   и |
|из вышестоящих бюджетов            |своевременно поданные заявки |
|                                   |на финансирование, на  сумму |
|                                   |не  менее,    указанной    в |
|                                   |программном документе        |
|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|
|Отбор проектов для финансирования  |Количество        отобранных |
|                                   |проектов не менее указанного |
|                                   |в программе                  |
|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|
|Мониторинг результативности и      |Своевременно  и  в    полном |
|эффективности программы            |объеме собранная информация  |
|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|
|Информирование населения о ходе    |Минимальное       количество |
|реализации программы               |публикаций в квартал (год)   |
|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|
|Поддержка Интернет-страницы        |Частота           обновления |
|программы                          |Интернет-страницы программы  |
|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|
|Проведение заседаний               |Частота           проведения |
|координационного органа            |заседаний.          Протокол |
|                                   |заседания                    |
|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|
|Подготовка отчетов о ходе          |Ежеквартальные  и  ежегодные |
|реализации программы               |отчеты  в    соответствующие |
|                                   |требованиям          Порядка |
|                                   |разработки и реализации МЦП  |
|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|

     Периодичность сбора и (или)  расчета  показателей  мероприятий  -
ежеквартально.
     Источниками/методами сбора информации для оценки результативности
программы в целом и ее мероприятий могут быть:
     а) статистическая информация о развитии города и (или)  отдельных
отраслей экономики и социальной сферы;
     б) законодательная база;
     в) анализ общественного мнения путем  проведения  социологических
исследований,  телефонных  горячих  линий,  Интернет-форумов,  круглых
столов и семинаров;
     г)  анализ  освещения  реализации  МЦП  в   средствах    массовой
информации;
     д)  управленческая  и  финансовая  отчетность    предприятий    и
учреждений;
     е)  отчеты  исполнителей  и  информация  участников  МЦП  о  ходе
реализации МЦП;
     ж) другие источники  информации  по  выбору  администратора  МЦП.
     Мероприятия по организации  и  проведению  мониторинга  программы
указываются  в  подразделе  "Мероприятия,  обеспечивающие   реализацию
программы" системы программных мероприятий.
     В программных документах и в отчетах о ходе реализации плановые и
достигнутые показатели указываются нарастающим итогом.

          9.5. Рейтингование и оценка плановой эффективности
                       задач и мероприятий МЦП

     Рейтингование задач и  мероприятий  МЦП  осуществляется  в  целях
определения плановой эффективности и приоритетов  их  реализации,  что
особенно  актуально  в  условиях   недостатка    бюджетных    средств.
Рейтингование  осуществляется  на  заключительном  этапе    разработки
программы путем последовательного распределения общего веса показателя
цели программы равного 1 (или 100%) по задачам и мероприятиям с учетом
степени их влияния  на  достижение  цели  программы.  Степень  влияния
показателей друг на друга определяется экспертными методами.
     Рейтинг присваивается подцелям, задачам и мероприятиям,  входящим
в  подраздел  "Мероприятия  по  решению  задач   программы"    системы
программных мероприятий.
     Ниже на рисунке 6 показан условный пример рейтингования,  который
был  несколько  усложнен  путем  введения  дополнительных  связей.   В
рассматриваемом примере программа имеет 2 подцели и 3 задачи, при этом
показатель решения задачи ПЗ-1 влияет на показатели  подцелей  ПЦ-1  и
ПЦ-2. Рисунка нет.

           Рисунок 4. Иллюстрация рейтингования результатов
              мероприятий (ПМ), задач (ПЗ) и цели (ПЦ).

     Рассмотрим порядок рейтингования на данном примере:
     1) общий вес двух показателей,  описывающих  достижение  подцелей
программы равен  весу  показателя  цели  и  составляет  100%.  Степень
влияния  показателей  подцелей,   определяемых    экспертным    путем,
составляет 3/5 для показателя подцели ПЦ-1 и 2/5 для показателя  ПЦ-2.
Соответственно вес показателя ПЦ-1 составляет 60%, а показателя ПЦ-2 -
40%.
     2) далее распределяем полученные  веса  показателей  подцелей  по
задачам.  Влияние показателей задач 1 и  3  на  показатель  подцели  1
распределяется как 3/4 и 1/4. Соответственно  расчетный  рейтинг  ПЗ-1
равен 45% (60% х 3/4 = 45%), а ПЗ-3 равен 15% (60% х 1/4 = 15%).
     Аналогично определяем рейтинг показателя задачи 2 (ПЗ-2). Влияние
показателей задач 1 и 2 на показатель подцели 2 распределяется как 1/4
и 3/4. Соответственно расчетный рейтинг ПЗ-1 равен 10% (40%  х  1/4  =
10%), а ПЗ-2 равен 30% (40% х 3/4 = 30%). Учитывая, что ПЗ-1 влияет на
показатели обеих подцелей общий рейтинг суммируется и составляет  55%.
Корректность расчетов легко проверить - сумма весов показателей  задач
равна 100%.
     В случае, когда степень решения  задачи  описывается  несколькими
показателями,  необходимо  рассчитывать  вес  каждого   из    них    в
отдельности.
     3)  далее  осуществляется   распределение    весов    задач    по
мероприятиям.  Например,  степени  влияния  показателей    мероприятий
ПМ-1.1, ПМ-1.2 и ПМ-1.3 на показатель задачи ПЗ-3 составляют:
     ПМ-1.1 - 2/11;
     ПМ-1.2 - 6/11;
     ПМ-1.3 - 3/11,
     и их расчетный рейтинг равен:
     ПМ-1.1 - 10% (55% х 2/11 = 10%);
     ПМ-1.2 - 30% (55% х 6/11 =30%);
     ПМ-1.3 - 15% (55% х 3/11 = 15%).
     Аналогично определяем рейтинги других мероприятий.
     Отметим,  что  при  прочих  равных  условиях    (например,    все
мероприятия имеют одинаковые затраты  на  реализацию)  в  предложенной
схеме наивысшим приоритетом  обладает  мероприятие  ПМ-2.1,  суммарный
рейтинг которого составляет 40%, следовательно оно должно  выполняться
первым.
     Рекомендуется осуществлять рейтингование  с  помощью  электронных
таблиц.
     Информация, включающая наименование  мероприятия,  его  локальный
результат, источник информации и рейтинг  сводится  в  общую  таблицу,
которая размещается в приложении к программе.

|——————————————————————|———————————|—————————————|—————————————|
| Наименование задачи, | Результат |  Источник   |   Рейтинг   |
|     мероприятия      |           |  информации |             |
|——————————————————————|———————————|—————————————|—————————————|
|                      |           |             |             |
|——————————————————————|———————————|—————————————|—————————————|

     По  результатам  рейтингования,  система  показателей   позволяет
определять плановую задачную и мероприятийную  эффективность.  В  свою
очередь, рейтингование целей муниципальных целевых программ в  системе
показателей  развития  МО  позволит  определять  наиболее  эффективную
программу из их множества.
     Под  плановой  эффективностью  подцели,  задачи  или  мероприятия
понимается доля затрат в общем программном бюджете  отнесенная  на  их
рейтинг.
     Для расчета плановой эффективности необходимо выполнить следующие
шаги:
     1. Определить затраты на реализацию каждого мероприятия.
     2. Рассчитать общий программный бюджет, просуммировав затраты  по
мероприятиям.
     3. Рассчитать бюджеты мероприятий в процентах от  общего  бюджета
программы.
     4.  Рассчитать  бюджеты  подцелей  и  задач,  суммируя    бюджеты
мероприятий вверх по иерархии.  Если одно мероприятие решает  не  одну
задачу,  а  несколько  (или  решение  задачи  влияет  на    достижение
нескольких  подцелей),    то    необходимо    распределить    значение
мероприятийного бюджета на  задачи  пропорционально  весу  мероприятий
(для  распределения  бюджетов  задач  на  бюджеты  подцелей  процедура
аналогична).
     Эффективность  каждого   мероприятия,    задачи    или    подцели
определяется по формуле:
     E=P/З,
     где:
     E - эффективность мероприятия, задачи, подцели;
     P - рейтинг мероприятия, задачи, подцели;
     З -  доля  затрат  на  реализацию  мероприятия,  решения  задачи,
достижения подцели в общем бюджете программы.
     В условиях  недостатка  бюджетных  средств  мероприятия  (задачи,
подцели),  имеющие  более  высокую  эффективность   должны    получать
первоочередное финансирование.
     Расчет плановой эффективности программы и ее  элементов  является
рабочим документом администратора МЦП и не  входит  в  состав  проекта
МЦП.
          РАЗДЕЛ V. ОРГАНИЗАЦИЯ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА ПРОГРАММЫ

     Порядком разработки и реализации МЦП предусмотрено два подхода  к
разработке проектов программ:
     1) разработка сторонней организацией;
     2)  разработка  силами   специалистов    администрации    города.
     Разработка проектов МЦП осуществляется в соответствии с указанным
Порядком и настоящими Методическими указаниями. Консультативную помощь
при разработке МЦП осуществляет управление экономики.
     В случае разработки  проекта  МЦП  силами  сторонней  организации
администратор программы составляет техническое задание на  разработку,
обеспечивает финансирование и контроль за  разработкой.  Администратор
МЦП отвечает за соответствие разработанного  проекта  МЦП  требованиям
Порядка разработки и реализации МЦП и настоящих Методических указаний.
     В случае  разработки  проекта  МЦП  своими  силами  администратор
программы создает  рабочую  группу,  в  состав  которой  должны  войти
специалисты структурных подразделений администрации города, учреждений
и организаций, входящих в  сферу  действия  МЦП.  Сфера  действия  МЦП
определяется  на  этапе    разработки    инициативного    предложения.
Персональный состав рабочей группы определяется  постановлением  главы
города, утверждающим необходимость разработки проекта МЦП.
     Предназначением    рабочей    группы    является      обеспечение
обоснованности и согласованности проекта МЦП.
     При разработке инициативного предложения и (или) проекта МЦП роли
участников процесса распределяются следующим образом:
     1)  структурное  подразделение  ответственное    за    разработку
инициативного предложения/администратор МЦП:
     - организует процесс разработки инициативного предложения и (или)
проекта МЦП;
     - организует обучающие и рабочие семинары для разработчиков;
     -  осуществляет  разработку  инициативного  предложения  и  (или)
проекта МЦП;
     - обеспечивает согласование проекта МЦП;
     -  разрабатывает  проекты  местных  нормативных  актов,  согласно
Порядку разработки и реализации МЦП;
     2) управление экономики администрации города:
     - оказывает консультационную  помощь  разработчикам  инициативных
предложений и проектов МЦП;
     - проводит обучающие и рабочие семинары;
     - осуществляет экспертизу  инициативного  предложения  и  проекта
МЦП;
     3) рабочая группа:
     -  выступает  коллективным  экспертом  по  общим  и   специальным
вопросам,  возникающим  у  разработчиков  проекта  МЦП   в    процессе
разработки;
     - определяет стратегию реализации программы;
     - члены рабочей группы обеспечивают согласование  проекта  МЦП  в
своих структурных подразделениях и организациях.
     В  том  случае,  когда  разработка    осуществляется    сторонней
организацией  администратор  МЦП  осуществляет  контроль  за   сроками
разработки  программы  и  отвечает  за  соответствие    проекта    МЦП
требованиям Порядка разработки МЦП и настоящим Методическим указаниям.
     В приложении 7 к  настоящим  Методическим  указаниям  представлен
Примерный план разработки и утверждения проекта МЦП.


                                              Приложение 1
                                к Методическим указаниям по разработке
                                муниципальных целевых программ


            ВИДЫ ТЕНДЕНЦИЙ И ПОДХОДЫ К ИХ ПРОГНОЗИРОВАНИЮ

|————————————————————|—————————————————————————|————————————————————|
||                   | |                       ||                   |
||                   | |                       ||                   |
||                   | |                       ||                   |
||                   | |                       ||                   |
||——————————————     | |——————————————         ||—————————————      |
|————————————————————|—————————————————————————|————————————————————|
|Темпы прироста/     |Изменение        значения|Наблюдается  перелом|
|снижения показателя |исследуемого   показателя|тенденции (изменение|
|устойчивые в широком|происходит               |направления движения|
|временном  интервале|непредсказуемым   образом|тренда).  Изменилась|
|(5  лет  и   более).|на  временном   интервале|система   и    (или)|
|Сложилась устойчивая|3-5 лет.                 |влияние      внешних|
|система, формирующая|Варианты:                |факторов.           |
|исследуемый   тренд.|1)  система,  формирующая|                    |
|Влияние внутренних и|тренд,  не    устойчивая,|                    |
|внешних     факторов|внутренние   и    внешние|                    |
|предсказуемо.       |факторы    ведут     себя|                    |
|                    |неопределенным образом;  |                    |
|                    |2) система сложилась,  но|                    |
|                    |ее  эволюционный   период|                    |
|                    |значительно          шире|                    |
|                    |исследуемого   временного|                    |
|                    |диапазона.               |                    |
|————————————————————|—————————————————————————|————————————————————|
|Рекомендации:       |Рекомендации:            |Рекомендации:       |
|1) экспертным  путем|1)           осуществлять|1)      исследование|
|провести      анализ|прогнозирование          |проводить на участке|
|факторов,           |экспертным путем;        |после       перелома|
|формирующих         |2) расширить  исследуемый|тренда, если  данный|
|тенденцию.  Если  их|временной   интервал    и|участок не менее 3-х|
|поведение           |провести            поиск|лет,  прогнозировать|
|предсказуемо,       |закономерностей поведения|согласно     первому|
|прогнозировать      |тенденции.  В  случае  их|варианту;           |
|тенденцию         по|обнаружения              |2)   если    участок|
|экстраполяции.      |прогнозировать   согласно|менее    3-х    лет,|
|                    |первому варианту.        |прогнозировать      |
|                    |                         |согласно     второму|
|                    |                         |варианту.           |
|————————————————————|—————————————————————————|————————————————————|


                                              Приложение 2
                                к Методическим указаниям по разработке
                                муниципальных целевых программ

                     ПРИМЕР РАНЖИРОВАНИЯ ПРОБЛЕМ

|——|————————————————————————————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
| N| Наименование проблемы                  |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10|11|12|13|14|15|16|17|Сумма|
|——|————————————————————————————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
| 1|Система  управления  сферой  спорта    и|  |0 |0 |- |0 |0 |0 |- |0 |0 |- |- |- |0 |0 |0 |0 |  0  |
|  |досуга  не  достаточно   совершенна    -|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|  |организации, которые  должны  заниматься|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|  |проблемами физкультуры, спорта и  досуга|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|  |разобщены                               |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|——|————————————————————————————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
| 2|Не ведется поиск новых форм и  идей,  не|1 |  |1 |0 |1 |- |0 |0 |0 |1 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |  4  |
|  |внедряются  новые  технологии  работы  с|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|  |населением, и в частности, с молодежью и|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|  |школьниками                             |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|——|————————————————————————————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
| 3|Сфера  физической  культуры  и    спорта|1 |0 |  |1 |0 |- |0 |0 |- |1 |1 |- |0 |0 |0 |0 |0 |  5  |
|  |испытывает недостаток  квалифицированных|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|  |кадров                                  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|——|————————————————————————————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
| 4|Из-за  низкого  уровня  жизни,   занятия|- |1 |0 |  |- |- |- |1 |- |- |0 |- |0 |0 |- |0 |0 |  3  |
|  |физической культурой и спортом, духовное|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|  |развитие  недоступны  для    большинства|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|  |молодежи                                |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|——|————————————————————————————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
| 5|В СМИ не достаточно  уделяется  внимания|1 |0 |1 |- |  |- |0 |0 |1 |- |- |0 |0 |- |- |0 |0 |  4  |
|  |пропаганде здорового образа жизни       |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|——|————————————————————————————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
| 6|Существующие учреждения спорта и  досуга|1 |- |- |- |- |  |- |- |- |- |- |0 |0 |0 |- |0 |  |  2  |
|  |расположены  не  равномерно   и    часто|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|  |находятся вдали от жилых кварталов      |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|——|————————————————————————————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
| 7|Молодежь  недостаточно  информирована  о|1 |1 |1 |- |1 |- |  |0 |- |- |- |0 |0 |- |- |0 |0 |  5  |
|  |досуговых  и  спортивных   мероприятиях,|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|  |проводимых в городе                     |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|——|————————————————————————————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
| 8|У молодежи отсутствуют  идеалы  и  слабо|- |1 |1 |0 |1 |- |1 |  |1 |- |0 |- |0 |- |- |0 |0 |  5  |
|  |развиты  жизненные   устремления,    как|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|  |частный  случай,  нет    стремления    к|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|  |здоровому образу жизни                  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|——|————————————————————————————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
| 9|Молодежные проекты, идущие "снизу" часто|1 |1 |- |- |0 |- |- |0 |  |- |- |1 |0 |- |- |0 |0 |  4  |
|  |не реализуются, поэтому хорошие идеи  не|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|  |воплощаются в жизнь                     |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|——|————————————————————————————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
|10|У специалистов муниципальных  учреждений|1 |0 |0 |- |- |- |- |- |- |  |0 |- |1 |0 |- |- |- |  3  |
|  |сферы спорта и досуга низкая  заработная|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|  |плата                                   |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|——|————————————————————————————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
|11|В большинстве семей делается упор на то,|- |1 |0 |1 |- |- |- |1 |- |1 |  |1 |- |- |- |0 |0 |  5  |
|  |чтобы    зарабатывать    средства      к|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|  |существованию,  а  не  на  спортивное  и|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|  |духовное развитие молодых членов семьи  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|——|————————————————————————————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
|12|Активная молодежь практически все  время|- |1 |- |- |1 |1 |1 |- |0 |- |0 |  |- |1 |- |- |0 |  5  |
|  |тратит  на  учебу  и  работу,  а  не  на|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|  |физическое и духовное развитие          |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|——|————————————————————————————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
|13|Население, и молодежь в частности, ведет|- |1 |1 |1 |1 |1 |1 |1 |1 |0 |- |- |  |- |- |0 |0 |  8  |
|  |пассивный  образ    жизни    преобладают|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|  |иждивенческие настроения                |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|——|————————————————————————————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
|14|Низкое качество услуг в сфере  спорта  и|1 |1 |1 |1 |- |1 |- |- |- |1 |- |0 |- |  |1 |0 |0 |  8  |
|  |досуга                                  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|——|————————————————————————————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
|15|Основные фонды  сферы  спорта  и  досуга|1 |1 |1 |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |0 |  |- |0 |  5  |
|  |значительно  изношены  и  устарели,    в|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|  |городе не хватает объектов для  развития|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|  |спорта и досуга                         |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|——|————————————————————————————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
|16|Молодежь    подвержена       наркомании,|1 |1 |1 |1 |1 |1 |1 |1 |1 |- |1 |- |1 |1 |- |  |0 | 12  |
|  |алкоголизму, не  уменьшается  молодежная|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|  |преступность                            |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|——|————————————————————————————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
|17|Подрастающее поколение и молодежь  имеет|1 |1 |1 |1 |1 |1 |1 |1 |1 |- |1 |1 |1 |1 |1 |1 |  | 15  |
|  |слабое здоровье                         |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|——|————————————————————————————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
|  |Сумма                                   |12|12|9 |6 |6 |5 |5 |5 |5 |4 |3 |3 |3 |3 |2 |1 |0 |     |
|——|————————————————————————————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|


                                              Приложение 3
                                к Методическим указаниям по разработке
                                муниципальных целевых программ


                                ПРИМЕР
         анализа сильных сторон и благоприятных возможностей

|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|       Сильные стороны:       |             Возможности:            |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|1.  На    территории    города|1. Привлекательное для туристов и    |
|находятся уникальные памятники|развивающееся окружение (Боголюбово, |
|архитектуры,    внесенные    в|Суздаль, Гусь-Хрустальный, Гороховец,|
|список    мирового    наследия|Муром и другие города).              |
|ЮНЕСКО.                       |                                     |
|2.    Наличие       профильных|2. Рост рынка туристических услуг,   |
|образовательных    учреждений,|развитие и дифференциация            |
|развитый      научный        и|туристических потребнос              |
|промышленный потенциал.       |                                     |
|3.    Наличие        гостиниц,|3. Наличие в России инвестиционных   |
|оборудованных  конференц-залов|ресурсов.                            |
|и    сферы      услуг        и|4. Рост деловой общественной и       |
|заинтересованность            |научной активности в ЦФО.            |
|гостиничного    бизнеса      в|5. Дефицит и высокая стоимость       |
|увеличении потока туристов.   |гостиничных мест в городе Москва.    |
|4. Близость города Владимира к|6. Популярность событийного туризма. |
|емким    и    платежеспособным|7. Развитые международные            |
|рынкам сбыта туруслуг.        |партнерские связи.                   |
|5.  Наличие  транспортных    и|                                     |
|информационны    коммуникаций,|                                     |
|связывающих  город  с  рынками|                                     |
|сбыта.                        |                                     |
|6. В  городе  реконструируется|                                     |
|исторический    центр,     что|                                     |
|повышает его привлекательность|                                     |
|для туристов.                 |                                     |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|


                                            Приложение 4
                                к Методическим указаниям по разработке
                                муниципальных целевых программ


                                ПРИМЕР
  разработки укрупненных мероприятий для программы развития туризма
     Схемы нет.


                                             Приложение 5
                                к Методическим указаниям по разработке
                                муниципальных целевых программ


                                ПРИМЕР
          фрагмента системы программных мероприятий проекта
                      программы развития туризма

|—————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————|
|  N  |    Наименование мероприятия|    Исполнители   |    Сроки     |
| п/п |                            |                  |  исполнения  |
|—————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————|
|  1  |Задача  1. Диверсифицировать|                  |              |
|     |туристский продукт          |                  |              |
|—————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————|
| 1.1 |Развитие делового туризма   |                  |              |
|—————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————|
|1.1.1|Формирование     турпродукта|                  |              |
|     |"Деловой туризм во          |                  |              |
|     |Владимире":                 |                  |              |
|—————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————|
|     |-   провести    исследование| УМСВСиТ,         |  I кв. 2008  |
|     |состава     и      структуры| участники МЦП    |              |
|     |турпродукта;                |                  |              |
|—————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————|
|     |-    провести   исследование|        -//-      |  I - II кв.  |
|     |потребности в турпродукте;  |                  |     2008     |
|—————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————|
|     |- разработать "Рекомендации |    УМСВСиТ, УЭ,  | III кв. 2008 |
|     |по формированию турпродукта |   участники МЦП  |              |
|     |"Деловой Владимир" и систему|                  |              |
|     |критериев   оценки  качества|                  |              |
|     |туристских и иных услуг     |                  |              |
|—————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————|
|1.1.2|Реализовать       "пилотные"|УМСВСиТ, подрядные|IV кв. 2008 - |
|     |конференции                 |    организации   |  I кв. 2009  |
|     |                            |   (туроператоры, |              |
|     |                            |     гостиницы)   |              |
|—————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————|
|1.1.3|Провести сбор и анализ      |УМСВСиТ, участники|IV кв. 2008 - |
|     |отзывов потребителей        |МЦП (туроператоры,|  I кв. 2009  |
|     |турпродукта                 |гостиницы,        |              |
|     |                            |конференц-залы),УЭ|              |
|—————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————|
|1.1.4|Проработать   альтернативные|УМСВСиТ, подрядные| II кв. 2009  |
|     |варианты турпродукта        |    организации   |              |
|     |"Деловой Владимир"          |                  |              |
|—————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————|
|1.1.5|Организовать   корректировку|    УМСВСиТ, УЭ,  | II кв. 2009  |
|     |"Рекомендаций по            |   участники МЦП  |              |
|     |формированию                |                  |              |
|     |турпродукта "Деловой        |                  |              |
|     |Владимир" и критериев оценки|                  |              |
|—————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————|
|1.1.6|Продвижение     турпродукта |                  |              |
|     |"Деловой туризм во          |                  |              |
|     |Владимире"                  |                  |              |
|—————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————|
|     |- сформировать банк данных о|      УМСВСиТ     |I кв. ежегодно|
|     |потенциальных   потребителях|                  |    с 2008    |
|     |услуги;                     |                  |              |
|—————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————|
|     |-  разработать  и изготовить|      УМСВСиТ,    |  II кв. 2009 |
|     |информационные    сообщения,|     подрядные    |              |
|     |буклеты,     CD-диски      о|    организации   |              |
|     |турпродукте;                |                  |              |
|—————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————|
|     |-  разослать  информационные|    УМСВСиТ, УД   |III кв. 2009 и|
|     |сообщения, буклеты, CD-диски|                  | далее 1 раз в|
|     |о тур продукте;             |                  |   полугодие  |
|—————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————|
|     |-   организовать  проведение|      УМСВСиТ     | III кв. 2009 |
|     |публичных        презентаций|                  |              |
|     |турпродукта "Деловой туризм |                  |              |
|     |во Владимире";              |                  |              |
|—————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————|
|     |-  разработать и реализовать|      УСОиСМИ     | Ежеквартально|
|     |план          информирования|                  |    с 2009    |
|     |потенциальных   потребителей|                  |              |
|     |турпродукта через СМИ       |                  |              |
|—————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————|
|1.1.7|Организовать      проведение|    УМСВСиТ, УЭ,  | Ежеквартально|
|     |информационных   дней      и|     подрядные    | (Мероприятие |
|     |семинаров  для  специалистов|    организации   |поддерживающее|
|     |туриндустрии   по   вопросам|                  |  реализацию  |
|     |формирования    и   развития|                  |  программы)  |
|     |турпродукта "Деловой туризм |                  |              |
|     |во Владимире"               |                  |              |
|—————|————————————————————————————|——————————————————|——————————————|

     Принятые сокращения:
     УМСВСиТ - управление  международных  связей  внешнеэкономического
сотрудничества и туризма;
     УЭ - управление экономики;
     УД - управление делопроизводства.


                                              Приложение 6
                                к Методическим указаниям по разработке
                                муниципальных целевых программ


                  Система показателей реализации МЦП

|——————————————|—————————|——————————————|———————————————————————————|——————————|
|Наименование  | Единица |Величина      |    Целевое значение       |Источник  |
|показателей   |измерения|показателя    |                           |информации|
|              |         |в базовом году|                           |          |
|——————————————|—————————|——————————————|————————|————————|—————————|——————————|
|              |         |              |период 1|период 2|период...|          |
|——————————————|—————————|——————————————|————————|————————|—————————|——————————|
|Цель          |         |              |        |        |         |          |
|——————————————|—————————|——————————————|————————|————————|—————————|——————————|
|Показатель... |         |              |        |        |         |          |
|(план)        |         |              |        |        |         |          |
|——————————————|—————————|——————————————|————————|————————|—————————|——————————|
|Показатель... |         |              |        |        |         |          |
|(по тенденции)|         |              |        |        |         |          |
|——————————————|—————————|——————————————|————————|————————|—————————|——————————|
|              |         |              |        |        |         |          |
|——————————————|—————————|——————————————|————————|————————|—————————|——————————|
|Подцель 1     |         |              |        |        |         |          |
|——————————————|—————————|——————————————|————————|————————|—————————|——————————|
|Показатель... |         |              |        |        |         |          |
|(план)        |         |              |        |        |         |          |
|——————————————|—————————|——————————————|————————|————————|—————————|——————————|
|Показатель... |         |              |        |        |         |          |
|(по тенденции)|         |              |        |        |         |          |
|——————————————|—————————|——————————————|————————|————————|—————————|——————————|
|Задача 1      |         |              |        |        |         |          |
|——————————————|—————————|——————————————|————————|————————|—————————|——————————|
|Показатель... |         |              |        |        |         |          |
|——————————————|—————————|——————————————|————————|————————|—————————|——————————|
|Задача...     |         |              |        |        |         |          |
|——————————————|—————————|——————————————|————————|————————|—————————|——————————|
|Показатель... |         |              |        |        |         |          |
|——————————————|—————————|——————————————|————————|————————|—————————|——————————|
|              |         |              |        |        |         |          |
|——————————————|—————————|——————————————|————————|————————|—————————|——————————|
|Подцель...    |         |              |        |        |         |          |
|——————————————|—————————|——————————————|————————|————————|—————————|——————————|
|Показатель... |         |              |        |        |         |          |
|(план)        |         |              |        |        |         |          |
|——————————————|—————————|——————————————|————————|————————|—————————|——————————|
|Показатель... |         |              |        |        |         |          |
|(по тенденции)|         |              |        |        |         |          |
|——————————————|—————————|——————————————|————————|————————|—————————|——————————|
|Задача 1      |         |              |        |        |         |          |
|——————————————|—————————|——————————————|————————|————————|—————————|——————————|
|Показатель... |         |              |        |        |         |          |
|——————————————|—————————|——————————————|————————|————————|—————————|——————————|
|Задача...     |         |              |        |        |         |          |
|——————————————|—————————|——————————————|————————|————————|—————————|——————————|
|Показатель... |         |              |        |        |         |          |
|——————————————|—————————|——————————————|————————|————————|—————————|——————————|
|              |         |              |        |        |         |          |
|——————————————|—————————|——————————————|————————|————————|—————————|——————————|
|Системные     |         |              |        |        |         |          |
|показатели    |         |              |        |        |         |          |
|——————————————|—————————|——————————————|————————|————————|—————————|——————————|
|Показатель 1  |         |              |        |        |         |          |
|——————————————|—————————|——————————————|————————|————————|—————————|——————————|
|Показатель 2  |         |              |        |        |         |          |
|——————————————|—————————|——————————————|————————|————————|—————————|——————————|
|Показатель... |         |              |        |        |         |          |
|——————————————|—————————|——————————————|————————|————————|—————————|——————————|


                                             Приложение 7
                                к Методическим указаниям по разработке
                                муниципальных целевых программ


                            ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
   разработки и утверждения проекта муниципальной целевой программы

|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| N    |  Наименование этапа |  Исполнитель |  Входные документы  |   Выходные документы| Форма и сроки  |
| п/п  |                     |              |                     |      (результаты)   |  исполнения-3  |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
|  1   |Разработка инициативного предложения                                                             |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 1.1  |Определение          | Ответственное|1.   Федеральные    и|Динамика  и   прогноз|Самостоятельная |
|      |показателя,          |      СП-1    |(или)       областные|изменения  проблемной|    работа,     |
|      |характеризующего     |              |нормативные  правовые|ситуации             |   1-я неделя   |
|      |проблемный    вопрос,|              |акты.       Реквизиты|                     |                |
|      |анализ тенденции  его|              |поручений       главы|                     |                |
|      |изменения           и|              |города  и  писем    -|                     |                |
|      |прогнозирование      |              |обращений  к    главе|                     |                |
|      |изменения ситуации   |              |города.              |                     |                |
|      |                     |              |2.  Статистические  и|                     |                |
|      |                     |              |иные данные.         |                     |                |
|      |                     |              |3.          Настоящие|                     |                |
|      |                     |              |Методические указания|                     |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 1.2  |Определение  нормы  и|      -//-    |Выходные       данные|Прогноз     изменения|Самостоятельная |
|      |анализ отклонения  от|              |п.1.1,    нормативные|отклонения от нормы  |    работа,     |
|      |нормы                |              |правовые        акты,|                     |   1-я неделя   |
|      |                     |              |устанавливающие      |                     |                |
|      |                     |              |норму, статистические|                     |                |
|      |                     |              |данные               |                     |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 1.3  |Формирование         | Ответственное|Выходные данные п.1.1|Выявленные   корневые|Рабочий семинар,|
|      |проблемного  поля   и|    СП, УЭ-2  |                     |проблемы             |2-я - 3-я недели|
|      |ранжирование проблем |              |                     |                     |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 1.4  |Уточнение    прогноза|Ответственное |Выходные данные      |Уточненный    прогноз|Самостоятельная |
|      |изменения  проблемной|СП            |п.п. 1.1 - 1.3       |изменения  проблемной|    работа,     |
|      |ситуации и отклонения|              |                     |ситуации и отклонения|   3-я неделя   |
|      |от нормы             |              |                     |от нормы             |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 1.5  |Описание             |      -//-    |Выходные данные п.1.3|Перечень             |Самостоятельная |
|      |выгодоприобретателей |              |                     |выгодоприобретателей |    работа,     |
|      |                     |              |                     |и описание их выгод  |   4-я неделя   |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 1.6  |Формулирование   цели|Ответственное |Выходные данные      |Цель   (подцели)    и|Рабочий семинар,|
|      |(подцелей)  и   задач|СП, УЭ        |п.п.1.4, 1.5         |задачи     программы,|   4-я неделя   |
|      |программы           и|              |                     |показатели достижения|                |
|      |определение   состава|              |                     |цели  (подцелей)    и|                |
|      |показателей          |              |                     |решения         задач|                |
|      |результативности  МЦП|              |                     |программы            |                |
|      |цели  (подцелей)    и|              |                     |                     |                |
|      |задач                |              |                     |                     |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 1.7  |Определение     сферы|Ответственное |Выходные данные      |Раздел              5|Самостоятельная |
|      |действия    МЦП     и|СП            |п.п. 1.3 - 1.6       |инициативного        |    работа,     |
|      |обоснование          |              |                     |предложения          | 4 - 5-я недели |
|      |целесообразности     |              |                     |                     |                |
|      |применения           |              |                     |                     |                |
|      |программно-целевого  |              |                     |                     |                |
|      |метода  для   решения|              |                     |                     |                |
|      |проблемного вопроса  |              |                     |                     |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 1.8  |Подготовка           |      -//-    |Выходные данные      |Инициативное         |Самостоятельная |
|      |предложений        по|              |п.п. 1.3-1.7,        |предложение,         |    работа,     |
|      |наименованию     МЦП,|              |форма инициативного  |соответствующее      |   5-я неделя   |
|      |объемам и  источникам|              |предложения          |требованиям настоящих|                |
|      |финансирования,      |              |                     |Методических указаний|                |
|      |администратору,      |              |                     |                     |                |
|      |срокам    и    этапам|              |                     |                     |                |
|      |реализации          и|              |                     |                     |                |
|      |организации          |              |                     |                     |                |
|      |разработки       МЦП.|              |                     |                     |                |
|      |Формирование         |              |                     |                     |                |
|      |инициативного        |              |                     |                     |                |
|      |предложения          |              |                     |                     |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 1.9  |Экспертиза           |       УЭ     |Инициативное         |Экспертное заключение|   6-я неделя   |
|      |инициативного        |              |предложение          |                     |                |
|      |предложения          |              |                     |                     |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 1.10 |Корректировка        |Ответственное |Инициативное         |Откорректированное   |Самостоятельная |
|      |инициативного        |СП            |предложение,         |инициативное         |    работа,     |
|      |предложения         и|              |экспертное заключение|предложение,   Проект|   6-я неделя   |
|      |подготовка    проекта|              |                     |постановления,  главы|                |
|      |постановления   главы|              |                     |города состав рабочей|                |
|      |города               |              |                     |группы по  разработке|                |
|      |                     |              |                     |проекта МЦП          |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 1.11 |Принятие  решения   о|  Глава города|Выходные    документы|Постановление   главы|   7-я неделя   |
|      |необходимости        |              |п.1.10,    экспертное|города  о  разработке|                |
|      |разработки          и|              |заключение           |проекта          МЦП,|                |
|      |реализации МЦП       |              |                     |утверждении          |                |
|      |                     |              |                     |администратора МЦП  и|                |
|      |                     |              |                     |состава       рабочей|                |
|      |                     |              |                     |группы               |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
|  2   |Разработка проекта МЦП                                                                           |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 2.1  |Разработка      плана|Администратор |Инициативное         |Утвержденный приказом|Самостоятельная |
|      |работы рабочей группы|МЦП           |предложение,         |план  работы  рабочей|    работа,     |
|      |                     |              |постановление   главы|группы               |   8-я неделя   |
|      |                     |              |города,     настоящие|                     |                |
|      |                     |              |Методические указания|                     |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 2.2  |Ознакомление  рабочей|Администратор |Настоящие            |            -        |Рабочий семинар,|
|      |группы  с   методикой|МЦП, Рабочая  |Методические         |                     |   8-я неделя   |
|      |разработки       МЦП,|группа, УЭ    |указания,        опыт|                     |                |
|      |планом  разработки  и|              |разработки       МЦП,|                     |                |
|      |инициативным         |              |инициативное         |                     |                |
|      |предложением         |              |предложение         и|                     |                |
|      |                     |              |экспертное заключение|                     |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 2.3  |Уточнение   отдельных|      -//-    |Инициативное         |Замечания           и|Рабочий семинар,|
|      |параметров           |              |предложение,  рабочие|дополнения          к| 8 - 9-я недели |
|      |инициативного        |              |материалы          по|инициативному        |                |
|      |предложения      (при|              |разработке           |предложению          |                |
|      |необходимости)       |              |инициативного        |                     |                |
|      |                     |              |предложения          |                     |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 2.4  |Разработка    раздела|Администратор |Инициативное         |Раздел      программы|Самостоятельная |
|      |программы "Содержание|МЦП           |предложение, Выходные|"Содержание  проблемы|    работа,     |
|      |проблемы            и|              |данные п.2.3         |и         обоснование|   9-я неделя   |
|      |обоснование          |              |                     |необходимости      ее|                |
|      |необходимости      ее|              |                     |решения   программным|                |
|      |решения   программным|              |                     |методом"             |                |
|      |методом"             |              |                     |                     |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 2.5  |Анализ сильных сторон|Администратор |Выходные данные      |Перечни благоприятных|Рабочий семинар,|
|      |сферы        действия|МЦП, Рабочая  |п.п.1.3,  1.5,   1.7,|возможностей        и|  10-я неделя   |
|      |планируемой  МЦП    и|группа, УЭ    |2.4                  |сильных сторон       |                |
|      |благоприятных        |              |                     |                     |                |
|      |возможностей         |              |                     |                     |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 2.6  |Разработка    таблицы|      -//-    |Цель    и      задачи|Стратегия  реализации|Рабочий семинар,|
|      |укрупненных          |              |программы,   Выходные|программы            |  11-я неделя   |
|      |мероприятий          |              |данные п.2.5         |                     |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 2.7  |Детализация          |Администратор |Выходные данные п.2.6|Перечень  мероприятий|Самостоятельная |
|      |укрупненных решений  |МЦП           |                     |по   решению    задач|    работа,     |
|      |                     |              |                     |программы            |12 и 13-я недели|
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 2.8  |Формирование  раздела|      -//-    |Выходные данные п.2.7|Подраздел     системы|Самостоятельная |
|      |системы    програмных|              |                     |программных          |    работа,     |
|      |мероприятий          |              |                     |мероприятий          |13 и 14-я недели|
|      |"Мероприятия       по|              |                     |"Мероприятия       по|                |
|      |решению         задач|              |                     |решению         задач|                |
|      |программы":          |              |                     |программы"           |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
|2.8.1 |Определение          |              |Выходные       данные|Исполнители         и|                |
|      |исполнителей        и|              |п.п. 1.3, 1.5, 1.7   |участники программы  |                |
|      |участников           |              |                     |                     |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
|2.8.2 |Определение   объемов|              |Методы расчета затрат|Обоснование   объемов|                |
|      |финансирования       |              |                     |финансирования       |                |
|      |мероприятий          |              |                     |мероприятий          |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
|2.8.3 |Определение    сроков|              |Методы    определения|Рабочий      документ|                |
|      |реализации           |              |сроков исполнения    |администратора МЦП  -|                |
|      |мероприятий          |              |                     |диаграмма Ганта      |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 2.9  |Разработка    раздела|      -//-    |Выходные данные п.2.8|Раздел      программы|Самостоятельная |
|      |программы  "Ресурсное|              |                     |"Ресурсное           |    работа,     |
|      |обеспечение МЦП"     |              |                     |обеспечение МЦП"     |  15-я неделя   |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 2.10 |Разработка    раздела|              |                     |                     |                |
|      |программы     "Оценка|              |                     |                     |                |
|      |рисков":             |              |                     |                     |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
|2.10.1|Оценка    рисков    и|Администратор |Выходные данные п.2.5|Виды    рисков      и|Рабочий семинар,|
|      |разработка           |МЦП, рабочая  |(в части угроз)      |мероприятия        по|  16-я неделя   |
|      |мероприятий        по|группа, УЭ    |                     |снижению  вероятности|                |
|      |снижению  вероятности|              |                     |их  возникновения,  а|                |
|      |их  возникновения,  а|              |                     |также мероприятия  по|                |
|      |также мероприятий  по|              |                     |снижению  последствий|                |
|      |снижению  последствий|              |                     |возникновения        |                |
|      |возникновения        |              |                     |                     |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
|2.10.2|Разработка    раздела|Администратор |Выходные       данные|Раздел      программы|Самостоятельная |
|      |программы     "Оценка|МЦП           |п.2.10.1             |"Оценка      рисков",|    работа,     |
|      |рисков"             и|              |                     |доработанный         |  16-я неделя   |
|      |корректировка        |              |                     |подраздел            |                |
|      |программы     раздела|              |                     |"Мероприятия       по|                |
|      |"Мероприятия       по|              |                     |решению         задач|                |
|      |решению         задач|              |                     |программы"    системы|                |
|      |программы"    системы|              |                     |программных          |                |
|      |программных          |              |                     |мероприятий          |                |
|      |мероприятий с  учетом|              |                     |                     |                |
|      |рисков               |              |                     |                     |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 2.11 |Разработка  механизма|      -//-    |Выходные данные п.2.8|Раздел            МЦП|Самостоятельная |
|      |реализации   МЦП    и|              |                     |"Организационный     |    работа,     |
|      |подраздела    системы|              |                     |механизм   реализации|  17-я неделя   |
|      |программных          |              |                     |МЦП",       подраздел|                |
|      |мероприятий          |              |                     |"Мероприятия,        |                |
|      |"Мероприятия,        |              |                     |обеспечивающие       |                |
|      |обеспечивающие       |              |                     |реализацию программы"|                |
|      |реализацию программы"|              |                     |                     |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 2.12 |Разработка    системы|              |                     |                     |                |
|      |показателей          |              |                     |                     |                |
|      |результативности МЦП:|              |                     |                     |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
|2.12.1|Разработка/уточнение |Администратор |Выходные данные п.1.5|Системные  показатели|Самостоятельная |
|      |системных показателей|МЦП           |                     |и    их      плановые|    работа,     |
|      |и    прогноза      их|              |                     |значения             |  18-я неделя   |
|      |изменения            |              |                     |                     |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
|2.12.2|Разработка  локальных|      -//-    |Выходные данные      |Показатели           |      -//-      |
|      |результатов          |              |п.п. 2.8, 2.11       |результативности     |                |
|      |мероприятий      (при|              |                     |мероприятий          |                |
|      |необходимости        |              |                     |                     |                |
|      |корректировка        |              |                     |                     |                |
|      |программных          |              |                     |                     |                |
|      |мероприятий)         |              |                     |                     |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
|2.12.3|Определение рейтингов|      -//-    |Выходные данные      |Рейтинги   задач    и|      -//-      |
|      |задач и мероприятий  |              |п.п.  1.6,    2.12.2,|мероприятий          |                |
|      |                     |              |методы оценки        |                     |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
|2.12.4|Уточнение    прогноза|      -//-    |Выходные данные      |Прогноз   показателей|Самостоятельная |
|      |показателей          |              |п.п. 1.4, 1.6, 2.12.2|достижения       цели|    работа,     |
|      |достижения       цели|              |                     |(подцелей)           |  19-я неделя   |
|      |(подцелей)           |              |                     |                     |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
|2.12.5|Формирование  раздела|      -//-    |Выходные данные      |Раздел  проекта   МЦП|      -//-      |
|      |проекта           МЦП|              |п.п. 2.12.1 - 2.12.4 |"Результативность    |                |
|      |"Результативность    |              |                     |МЦП"                 |                |
|      |МЦП"                 |              |                     |                     |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 2.13 |Формирование  проекта|      -//-    |Выходные данные п.п. |Проект МЦП           |Самостоятельная |
|      |МЦП    с       учетом|              |2.4, 2.8 - 2.12      |                     |    работа,     |
|      |требований  настоящих|              |                     |                     |  20-я неделя   |
|      |Методических указаний|              |                     |                     |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 2.14 |Заключительное       |Администратор |Выходные данные      |Согласованный       с|Рабочий семинар,|
|      |рассмотрение  проекта|МЦП, рабочая  |п.2.13               |Рабочей       группой|  21-я неделя   |
|      |МЦП рабочей  группой.|группа, УЭ    |                     |проект МЦП           |                |
|      |При наличии замечаний|              |                     |                     |                |
|      |-       корректировка|              |                     |                     |                |
|      |Проекта МЦП          |              |                     |                     |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
|  3   |Экспертиза, согласование и утверждение проекта МЦП                                               |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 3.1  |Экспертиза    проекта|       УЭ     |Проект МЦП           |Экспертное заключение|  22-я неделя   |
|      |МЦП                  |              |                     |                     |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 3.2  |Корректировка проекта|Администратор |Проект           МЦП,|Доработанный   проект|Самостоятельная |
|      |МЦП              (при|МЦП           |экспертное заключение|МЦП                  |    работа,     |
|      |необходимости)       |              |                     |                     |  23-я неделя   |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 3.3  |Согласование  проекта|      -//-    |Проект МЦП           |Согласованный  проект|      -//-      |
|      |МЦП с исполнителями и|              |                     |МЦП, замечания       |                |
|      |участниками          |              |                     |                     |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 3.4  |Подготовка вопроса на|      -//-    |Согласованный  проект|Постановление   главы|Самостоятельная |
|      |коллегию             |              |МЦП,       экспертное|города  об  одобрении|    работа,     |
|      |администрации        |              |заключение           |проекта  МЦП  и   его|  24-25 неделя  |
|      |                     |              |                     |вынесении          на|                |
|      |                     |              |                     |публичные слушания   |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 3.5  |Подготовка          и|      -//-    |Повестка         дня,|Протокол    публичных|Самостоятельная |
|      |проведение  публичных|              |информационные и иные|слушаний,            |    работа,     |
|      |слушаний             |              |материалы,           |опубликованное       | 25-29-я неделя |
|      |                     |              |постановление   главы|заключение           |                |
|      |                     |              |города  о  проведении|                     |                |
|      |                     |              |публичных слушаний   |                     |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 3.6  |Корректировка проекта|      -//-    |Проект МЦП,  протокол|Доработанный   проект|Самостоятельная |
|      |МЦП  по   результатам|              |публичных слушаний   |МЦП                  |    работа,     |
|      |публичных    слушаний|              |                     |                     |  30-я неделя   |
|      |(при необходимости)  |              |                     |                     |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 3.7  |Подготовка          и|      -//-    |Проект           МЦП,|Согласованный  проект|  31-я неделя   |
|      |согласование  проекта|              |экспертное заключение|решения        Совета|                |
|      |решения        Совета|              |                     |народных    депутатов|                |
|      |народных    депутатов|              |                     |г. Владимира       об|                |
|      |г. Владимира         |              |                     |утверждении МЦП      |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 3.8  |Рассмотрение  проекта|Совет народных|Проект решения Совета|Решение        Совета|  33-я неделя   |
|      |МЦП на сессии  Совета|  депутатов   |народных депутатов   |народных    депутатов|                |
|      |народных    депутатов| г. Владимира |г.         Владимира,|г. Владимира       об|                |
|      |г. Владимира         |              |протокол    публичных|утверждении МЦП      |                |
|      |                     |              |слушаний,  экспертное|                     |                |
|      |                     |              |заключение           |                     |                |
|——————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|

     Примечание:
     СП - структурное подразделение администрации города.
     УЭ - управление экономики администрации города.
     Сроки исполнения указаны от момента начала работ.