Расширенный поиск

Распоряжение Губернатора Амурской области от 23.01.2004 № 44-р, Начальника Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России Амурской области от 10.12.2003 № 88-р

                   12. Адреса, телефоны для справок

     12.1. Все   материалы,   связанные   с   участием   в   аукционе,
направляются по адресу:  675000 г.  Благовещенск,  ул. Амурская, 221 в
Главное  управление  природных  ресурсов и охраны окружающей природной
среды МПР России по Амурской области.
     12.2. Адреса, телефоны для справок:

          Министерство природных ресурсов Российской Федерации:
 123995, г. Москва, ул. Б. Грузинская, 4/6, тел. (095) 254-70-29, факс
(095) 254-66-10.

                     Администрация Амурской области:
 675000, Россия,  г.  Благовещенск,  ул.  Шевченко,  24,  тел.: (4162)
53-22-25.

   Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей природной
                  среды МПР России по Амурской области:
 675000, г.  Благовещенск,  ул.  Амурская,  221, тел. (4162) 52-33-44,
факс 37-69-25.




                                Приложение 1
                                к условиям аукциона

                                Начальнику Главного управления
                                природных ресурсов и охраны окружающей
                                среды МПР России по Амурской области


                                Заявка
   на участие в аукционе на право пользования участком недр в целях
 разведки и добычи россыпного золота на месторождении ручья Поворотный

   Заявитель _______ _____________________________________________
 (полное официальное наименование заявителя, если заявка подается от
      простого товарищества, то перечисляются все его участники)
     извещает о своем желании принять участие в аукционе на право
пользования участком недр в целях разведки и добычи россыпного золота
                  на месторождении ручья Поворотный,
   который состоится "__" _____________ 2004 г. в г. Благовещенске
  на условиях, утвержденных Главным управлением природных ресурсов и
       охраны окружающей среды МПР России по Амурской области и
           Администрацией Амурской области и опубликованных
  ____________________________________________________________________
(наименование органа, опубликовавшего сообщение о проведении аукциона,
               наименование издания и дата публикации)
  Заявитель ________________________________________________________
                       (наименование заявителя)
  принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил
    участия аукциона в соответствии с условиями аукциона на право
пользования участком недр в целях разведки и добычи россыпного золота
                  на месторождении ручья Поворотный.
   Мы согласны с тем, что в случае признания победителем в аукционе
 ____________________________________________________________________
                       (наименование заявителя)
  и нашего отказа от подписания протокола о результатах аукциона или
     от подписания лицензии, сумма внесенного лицензионного сбора
                   остается Организаторам аукциона.
                              Заявитель
 ___________________________________________________________________
                       (наименование заявителя)
   выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае его
     признания победителем в аукционе согласен на включение их в
     состав лицензии на право пользования недрами месторождением
                 россыпного золота ручья Поворотный.

                   Перечень прилагаемых документов:
 1. Сведенья о заявителе (в соответствии с п. 7.4. условий аукциона)
 2. Подлинник платежного  поручения  об  оплате  сбора  за  участие  в
аукционе.

      Ф.И.О., должность и подпись уполномоченного лица заявителя

                             Дата, печать



  Схема размещения  испрашиваемого объекта месторождения россыпного
                    золота в долине руч.ПОВОРОТНЫЙ

                             М 1:200 000

                               (схема)



                                             УТВЕРЖДЕНО
                                            Приложение 5
                                    к распоряжению губернатора Амурской
                                    области и начальника ГУПР по
                                    Амурской области
                                    от 23.01.2004 N 44-р и
                                    от 10.12.2003 N 88-р

                               Условия
    проведения аукциона на право пользования участком недр в целях
  разведки и добычи россыпного золота на месторождении террасы р. Харга

     Главное управление природных ресурсов и охраны  окружающей  среды
МПР  России  по  Амурской  области  и  Администрация  Амурской области
объявляют аукцион на право пользования участком недр в целях  разведки
и  добычи  россыпного  золота  на  месторождении  террасы  р.  Харга в
Селемджинском районе Амурской области.

                          1. Общие положения

     1.1. Целью проводимого аукциона является определение пользователя
недр,  обладающего  необходимыми финансовыми и техническими средствами
для разведки и добычи золота на  россыпном  месторождении  террасы  р.
Харга в соответствии с условиями, установленными настоящим аукционом.
     1.2. Победителю  аукциона   предоставляется   право   пользования
участком  недр и выдается лицензия в целях разведки и добычи золота на
месторождении террасы р.  Харга сроком на 5  лет  с  уточнением  этого
срока после составления технического проекта освоения месторождения.

                        2. Участники аукциона

     2.1. Участниками  аукциона могут быть юридические лица Российской
Федерации,  являющиеся в соответствии с действующим  законодательством
субъектами  предпринимательской деятельности,  отвечающие требованиям,
предъявляемым     законодательством     Российской     Федерации     к
недропользователям.

                  3. Общие сведения об участке недр

     3.1. Участок недр,  включающий лицензируемую площадь,  расположен
на левой террасе р.  Харга между ее левыми притоками ручьями Веселый и
Холодный.  Участок  расположен  в  бассейне р.  Селемджа на территории
Селемджинского района Амурской области.  Ближайший населенный пункт  с
развитой  инфраструктурой  - пос.  Златоустовск расположен в 10 км.  к
юго-востоку от участка.  Районный центр п. Экимчан расположен в 35 км.
к   северо-западу  от  участка.  Между  собой  месторождение,  поселки
Златоустовск  и  Экимчан  связаны  гравийной  дорогой  круглогодичного
действия.
     3.2. Участку    недр    придается    статус    горного    отвода,
предварительные  границы  которого в плане ограничены угловыми точками
со следующими географическими координатами:

                    1. 53°01'07" с.ш. 133°27'11" в.д.
                    2. 53°01'30" с.ш. 133°26'55" в.д.
                    3. 53°01'33" с.ш. 133°27'05" в.д.
                    4. 53°01'08" с.ш. 133°27'22" в.д.

     Общая площадь участка составляет 0,2 кв. км., в том числе площадь
участка с балансовыми запасами категории  С1  составляет  7,2  га.  По
глубине  участок  недр ограничивается коренным плотиком россыпи (до 10
м. от дневной поверхности).
     Окончательные границы горного отвода уточняются:
     - на  площади  лицензионного  участка  с  имеющимися  балансовыми
запасами  для  открытого  раздельного способа добычи после утверждения
технического  проекта  разработки  этого   участка   месторождения   и
получения необходимых согласований и экспертиз;
     - на  остальной  части  площади   лицензионного   участка   после
завершения  разведки  флангов месторождения,  утверждения технического
проекта разработки и получения необходимых согласований и экспертиз.
     3.3. Глава  Администрации Селемджинского района (Постановление от
17.01.2003  N  17)  и  областной  Комитет  по  земельным  ресурсам   и
землеустройству  (Письмо  от  29.04.2003  N  405)  дали принципиальное
согласие на отвод  победителю  аукциона  земель  в  целях  пользования
участком  недр  для  целей  геологического  изучения и добычи золота в
пределах месторождения.
     Отвод земельных участков и оформление земельных прав пользователя
недр   осуществляются    в    порядке,    предусмотренном    земельным
законодательством,   после   утверждения   технического   проекта   на
разработку  месторождения,  получения   необходимых   согласований   и
экспертиз, оформления горного отвода.

             4. Геологическая характеристика участка недр

     Месторождение россыпного золота левой террасы р.  Харга находится
в  пределах  Харгинского   золотоносного   узла   Верхнеселемджинского
золотоносного района.
     Участок расположен  в  западной  части  Афанасьевской   купольной
структуры   Харгинской   терригенной  зоны.  В  ядре  купола  обнажены
палеозойские породы афанасьевской свиты (сланцы серицитовые,  филлиты,
зеленые  сланцы),  а  на  склонах  -  породы талыминской свиты (сланцы
серицитовые,  филлиты,  зеленые  сланцы,  известняки)  и   эльгинского
горизонта   (амфиболовые  сланцы  с  переменным  количеством  хлорита,
эпидота.  альбита и вкрапленников магнетита).  Пространственно участок
приурочен  к  экзоконтакту  крупного позднепалеозойского Ингаглинского
массива,  состав  пород  которого  варьирует   от   пироксенсодержащих
гранодиоритов до кварцевых диоритов и плагиогранитов.
     Терраса, в   пределах   которой   находится   участок    является
эрозионно-аккумулятивной,  цокольной,  высотой  8-12  м.,  по возрасту
относится к верхнему  отделу  четвертичного  периода.  Ширина  террасы
изменяется от 400 м в районе руч.  Веселый до 150 м.  у руч. Холодный.
Протяженность россыпи 840 м.  Ширина россыпи от 40 до 120 м. в среднем
- 85 м.  Мощность рыхлых отложений от 0,8 м. у бровки террасы до 13 м.
к тыловому шву.
     Усредненный разрез рыхлых отложений следующий:

 1. Почвенно-растительный слой ...................... 0,0-0,2 м.
 2. Торф ............................................ 0,0-1,О м.
 3. Ил плотный, со льдом и редкой галькой ........... 1,0-2,0 м.
 4. Дресвяно-щебнистый и гравийно-галечный материал
    с редкими валунами и глыбами .................... 6,5-8,0 м.

     Плотик представлен кварц-слюдистыми сланцами. Отложения мерзлые.
     Золотоносный пласт приурочен к нижней приплотиковой части разреза
отложений.  Золото  проникает  в  верхние  горизонты плотика на 0,2 м.
Мощность пласта колеблется от 0,4 до 2,4 м. и в среднем составляет 1,2
м.  Мощность торфов колеблется от 0,6 до 11,6 м.,  в среднем составляя
2,3 м. Плотик россыпи волнистый.
     Распределение золота  в россыпи весьма неравномерное:  содержание
его колеблется от 83 мг/куб.  м до 7475  мг/куб.  м  на  пласт.  Форма
золотин     пластинчатая,     дендритовидная,     зернистая.    Золото
преимущественно мелкое:  65%  составляют золотины размером  до  1  мм.
Редко  втречаются  самородки  размером  до 5-6 мм.  и весом до 235 мг.
Пробность золота 766.
     Россыпь разведана в 1991-92 гг. скважинами УКБ по сети 200x20 м.
     Гидрогеологические условия  простые.  Промышленное   и   питьевое
водоснабжение может полностью обеспечиваться за счет русловых вод.
     Месторождение россыпного золота террасы  р.  Харга  по  сложности
геологического строения и распределению полезного компонента относится
по классификации ГКЗ к 3 группе. По горно-техническим условиям россыпь
пригодна для разработки открытым раздельным способом.
     Запасы золота по левой террасе р. Харга утверждены Протоколом ЦКЗ
Роскомнедра N 114 от 01.03.1993 г.  Всего протоколом утверждены запасы
в количестве:  626 тыс.  куб.  м песков и 300 кг золота,  при  среднем
содержании 479 мг/куб. м., в том числе по лицензируемому участку 105,6
кг.  золота.  Прогнозные  ресурсы   россыпного   золота   в   пределах
лицензируемого  участка  оценены (Мельников,  2003) по категории Р1-30
кг.

            5. Основные условия пользования участком недр

     5.1. Победитель аукциона должен осуществлять  разведку  и  добычу
россыпного  золота на месторождении террасы р.  Харга в соответствии с
нижеследующими основными условиями пользования участок недр.
     5.1.1. По  объемам,  основным  видам работ и срокам их проведения
победитель аукциона обязуется обеспечить:
     - подготовку  и  согласование  в  установленном  порядке  проекта
разработки месторождения в границах лицензионного участка на площади с
утвержденными   запасами  в  течение  6  месяцев  со  дня  регистрации
лицензии,  при этом проект должен  получить  положительные  заключения
государственной  экологической  экспертизы  и  экспертизы промышленной
безопасности разработки месторождения;
     - завершение     строительства    горнодобывающего    предприятия
производительностью не менее 50 кг  золота  в  год  -  не  позднее  15
месяцев со дня регистрации лицензии;
     - подготовку  и  согласование  в  установленном  порядке  проекта
доразведки  месторождения на площади лицензионного участка прогнозными
ресурсами  категории  Р1  в  течении  6  месяцев  со  дня  регистрации
лицензии,   при   этом   должен   получить   положительное  заключение
государственной экологической экспертизы;
     - завершение  разведки  и утверждение в АмурТКЗ в срок не позднее
24  месяцев  со  дня  регистрации  лицензии  геологического  отчета  с
подсчетом запасов по результатам разведочных работ;
     - проведение всех видов геологоразведочных  работ  осуществляется
за счет собственных средств владельца лицензии;
     - подготовку  и  согласование  в  установленном  порядке  проекта
разработки месторождения в границах лицензионного участка на площади с
дополнительно утвержденными  запасами  в  течении  6  месяцев  со  дня
утверждения  запасов,  при  этом  проект должен получить положительные
заключения  государственной  геологической  экспертизы  и   экспертизы
промышленной   безопасности   разработки   месторождения;   экспертизы
промышленной безопасности разработки месторождения;
     - вовлечение  в  освоение  дополнительно  утвержденных запасов на
любой стадии эксплуатации месторождения при условии  отработки  их  до
завершения   срока   действия  лицензии  и  соблюдения  установленного
ежегодного уровня добычи - не менее 50 кг. золота в год;
     - ликвидацию    горных   выработок,   объектов   обустройства   и
инфраструктуры, а также рекультивацию нарушенных земель осуществлять в
соответствии  с требованиями охраны недр,  промышленной безопасности и
охраны окружающей природной среды  на  основании  разделов  в  проекте
разработки  месторождений  или  специальных  проектов  составленных не
позднее чем за два года до завершения отработки месторождения.
     5.1.2. По рациональному изучению и использованию запасов полезных
ископаемых и охране недр победитель аукциона обязуется обеспечить:
     - соблюдение требований законодательства,  а также утвержденных в
установленном порядке стандартов (норм,  правил) по технологии ведения
работ, связанных с пользованием недрами;
     - соблюдение  требований  технических  проектов   и   технической
документации;
     - проведение  всесторонних   технологических   исследований   при
эксплуатации  месторождения в целях наиболее полного извлечения золота
и попутных компонентов;
     - проведение    опережающего    геологического    изучения   недр
(эксплоразведка),      обеспечивающего      рациональное       ведение
эксплуатационных   работ   и   наиболее   полное  извлечение  полезных
ископаемых;
     - недопущение   сверхнормативных  потерь  полезного  ископаемого,
выборочной отработки отдельных участков месторождений,  которые  могут
привести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в недрах;
     - извлечение ценных попутных компонентов,  а также  использование
или   складирование   в   специальных   отвалах  полезных  ископаемых,
залегающих во вмещающих породах;
     - ведение  геологической,  маркшейдерской  и  иной документации в
процессе  добычи  полезных   ископаемых,   обеспечивающей   нормальный
технологический   цикл   работ,   прогнозирование   опасных  ситуаций,
своевременное определение и нанесение на планы  горных  работ  опасных
зон, проведение работ по мониторингу состояния недр в границах горного
отвода.
     5.1.3. По  промышленной  безопасности  и  охране труда победитель
аукциона обязуется обеспечить:
     - при  проведении  всех  видов  работ,  связанных  с пользованием
недрами,  безопасность жизни и здоровья производственного персонала  и
населения, проживающего в зоне влияния работ;
     - своевременное проектирование опасных производственных объектов,
их    декларирование,    экспертизу    промышленной   безопасности   в
установленном порядке;
     - страхование  гражданской  ответственности  за причинение ущерба
третьим лицам и окружающей природной среде;
     - эффективное функционирование системы производственного контроля
за состоянием промышленной  безопасности  на  предприятии,  выполнение
требований законодательства,  норм, правил, технических регламентов по
безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
     - разработку    и    утверждение   инструкций   по   промышленной
безопасности  для  персонала  опасного  производственного  объекта  по
каждому  участку  и  виду  работ  для рабочих всех профессий,  а также
должностных инструкций для специалистов;
     - организацию  обучения  и повышения квалификации руководителей и
работников опасных производственных объектов;
     - снабжение  лиц,  занятых  на  опасных производственных объектах
предприятия,  специальной   одеждой,   средствами   индивидуальной   и
коллективной защиты;
     - своевременное   проведение   технического   освидетельствования
технических устройств, зданий и сооружений;
     - систематический контроль с использованием  технических  средств
за состоянием горных выработок,  осуществление специальных мероприятий
по обеспечению безопасного их состояния, предупреждению прорывов воды;
     - финансирование   и   организацию   научно-исследовательских   и
опытно-конструкторских работ, направленных на обеспечение безопасности
работ,   связанных   со   строительством   и   эксплуатацией   опасных
производственных объектов и переработке минерального сырья;
     - обслуживание  объектов строительства и эксплуатации при ведении
горных работ на основе договоров  с  подразделениями  профессиональной
горноспасательной службы.
     5.1.4. По охране окружающей природной среды  победитель  аукциона
обязуется обеспечить:
     - строительство     локальных     очистных     сооружений     для
производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию
вредных веществ,  образующихся на производстве в окружающую  природную
среду,  централизованный  сбор и безопасную утилизацию вредных отходов
производства;
     - размещение     отвалов    и    отходов    горнодобывающего    и
перерабатывающего  производства  с  наименьшим  вредным  влиянием   на
окружающую  природную  среду и осуществление систематического контроля
за их состоянием;
     - проведение  в  течение  12  месяцев  со  дня получения лицензии
анализа  состояния  окружающей  природной  среды   в   зоне   действия
горнодобывающего  производства  по  программе,  согласованной  Главным
управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по
Амурской  области  в  целях  определения  ее  физических параметров до
начала промышленного освоения месторождения;
     - составление и утверждение по согласованию с Главным управлением
природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР  России  по  Амурской
области  в  течение  18  месяцев  со  дня получения лицензии программы
(проекта) ежегодного мониторинга состояния  окружающей  среды  в  зоне
воздействия   горнодобывающего   производства   и   в  последующем  ее
реализацию;
     - принятие   необходимых   мер   для   сокращения  или  избежания
загрязнения, вызванного его деятельностью.
     5.1.5. По  участию  в  социально-экономическом  развитии  региона
победитель аукциона обязуется обеспечить:
     - участие в социально-экономических и инвестиционных мероприятиях
на территории Селемджинского района и Амурской области;
     - организацию  рабочих мест для населения,  проживающего в районе
работ.
     5.2. Налог  на  добычу   полезных   ископаемых   определяется   в
соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
     5.3. Победитель   аукциона  обязан  уплатить  разовый  платеж  за
пользование недрами в порядке и сроки,  установленные в  пунктах  6.2.
условий   аукциона,   а   также   произвести   оплату  за  пользование
геологической информацией и выдачу лицензии по  месторождению  террасы
р.  Харга в размере и сроки,  указанные в пунктах 6.6.  и 6.5. условий
аукциона.
     5.4. Право пользования участком недр прекращается на основании п.
3 ч.  1 ст.  20  Закона  Российской  Федерации  "О  недрах"  в  случае
невыполнения  победителем  аукциона условий пользования участком недр,
оговоренных в подпункте 5.1.1 и пункте 5.3 условий аукциона.
     Право пользования  недрами  может  быть  досрочно  прекращено  по
основаниям,  изложенных в п.  2 и 5 ч.  2  ст.  20  Закона  Российской
Федерации  "О  недрах"  при  невыполнении  недропользователем  условий
пользования участком недр,  оговоренных в пунктах 5.1 (кроме подпункта
5.1.1.), 5.2 и условий аукциона.
     Право пользования недрами может быть также досрочно прекращено по
другим основаниям, предусмотренным законодательством.
     5.5. Указанные  основные  условия   пользования   участком   недр
подлежат включению в лицензию.
     5.6. Участие  претендентов  в  аукционе  означает  признание  ими
настоящих  основных условий пользования участком недр и согласие на их
включение в лицензию в качестве основных условий.

                          6. Платежи и сборы

     6.1. Размер сбора за участие в аукционе составляет  40000  (сорок
тысяч)  рублей  и  перечисляется заявителем на расчетный счет Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей природной среды  МПР
России по Амурской области: 675000, Амурская область, г. Благовещенск,
ул. Амурская, 221; ИНН 2801030434 Управление федерального казначейства
МФ  РФ  по  Амурской области (ИНН 2801055904,  КПП 280101001,  ГУПР по
Амурской области,  л/с 06050106200,  р/с 40503810800001000001 ГРКЦ  ГУ
Банка  России по Амурской области,  г.  Благовещенск,  БИК 041012001).
Наименование платежа (5050000) п. 1.1. за участие в аукционе.
     6.2. Стартовый  размер  разового  платежа  за пользование недрами
(разовый   платеж   за   получение    права    пользования    недрами)
устанавливается в размере 210000 (двести десять тысяч) рублей.
     Разовый платеж за пользование  недрами,  определяемый  по  итогам
проведения  аукциона,  уплачивается  победителем аукциона в течение 30
банковских  дней  с  даты  государственной  регистрации  лицензии   на
пользование участком недр.
     Разовые платежи за пользование  недрами  вносятся  в  федеральный
бюджет   и   бюджет   Амурской  области  в  соответствии  с  бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     6.3. Величина шага аукциона устанавливается в размере 10 (десять)
процентов  от  стартового  размера  разового  платежа  за  пользование
недрами, что составляет 21000 (двадцать одна тысяча) рублей.
     6.4. За пользование геологической  информацией  по  месторождению
террасы   р.   Харга,   полученной   в   результате   государственного
геологического изучения недр,  взимается плата в  минимальном  размере
10000  (десять  тысяч) рублей.  Платеж вносится в федеральный бюджет и
бюджет Амурской области в соответствии с  бюджетным  законодательством
Российской   Федерации   в   течение   30   банковских   дней  с  даты
государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.
     6.5. Сбор   за  выдачу  лицензии  на  пользование  участком  недр
определяется исходя из стоимости затрат на  подготовку,  оформление  и
регистрацию  выдаваемой  лицензии  и  составляет  4980  (четыре тысячи
девятьсот восемьдесят) рублей.
     6.6. Сбор  за  выдачу  лицензии перечисляется в течение 15 дней с
момента принятия решения о предоставлении права пользования недрами на
расчетный   счет  Главного  управления  природных  ресурсов  и  охраны
окружающей среды МПР России по Амурской области.
     6.7. Средства,  затраченные  на участие в аукционе его участникам
не возвращаются.

      7. Порядок подачи и рассмотрения заявок на участие в аукционе

     7.1. Аукцион  проводится  в  г.  Благовещенске  по   адресу   ул.
Шевченко,  24 не ранее чем за 3 месяца со дня публикации объявления об
его проведении в средствах массовой информации.
     Информация о  проведении  аукциона  публикуется  в общероссийской
газете "Аргументы и факты" и в областной газете "Амурская правда".
     7.2. Всем   заинтересованным  лицам  предоставляется  возможность
ознакомиться с  геологической  и  иной  информацией  по  месторождению
террасы  р.  Харга,  необходимой  для  принятия  решения  об участии в
аукционе,  в Главном управлении природных ресурсов и охраны окружающей
природной среды МПР России по Амурской области.
     7.3. Для  участия  в  аукционе  необходимо   подать   в   Главное
управление  природных ресурсов и охраны окружающей природной среды МПР
России по Амурской области заявку на  участие  в  аукционе  по  форме,
установленной Приложением 1 к условиям аукциона, а также уплатить сбор
за участие в аукционе.
     7.4. В   соответствии   с   пунктом   11.4  Положения  о  порядке
лицензирования  пользования  недрами,   утвержденного   Постановлением
Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 N 3314-1,  заявка
на участие в аукционе и прилагаемые к ней документы должны содержать:
     - данные  об  организации-заявителе,  включая  место его основной
деятельности,  его  хозяйственные  взаимоотношения  с  финансовыми   и
производственными  партнерами  (копии  свидетельства о государственной
регистрации,  учредительные документы,  свидетельство о постановке  на
учет   в  налоговых  органах  и  органах  государственной  статистики,
банковские реквизиты);
     - данные  о  руководителях или владельцах организации-заявителя и
лицах,  которые представляют эту организацию  при  получении  лицензии
(данные  о руководителях,  владельцах предприятия и лицах,  получивших
право представлять заявителя при подготовке и  проведении  аукциона  и
при получении лицензии);
     - данные о наличии финансовых  средств  у  организации-заявителя,
необходимых для выполнения работ,  связанных с намечаемым пользованием
недрами (данные последней аудиторской проверки,  копия  бухгалтерского
баланса  организации  и  приложений  к  нему  за предыдущий и отчетный
периоды текущего года с отметкой налогового  органа  о  его  принятии,
документальные  данные  о  наличии  у  заявителя  собственных средств,
необходимых для выполнения работ  по  освоению  участка  недр,  а  при
необходимости    кредитные    гарантии,   обеспечивающие   финансовыми
средствами участие  заявителя  в  аукционе,  в  том  числе  уплату  им
разового   платежа   за   пользование   недрами,  а  также  выполнение
инвестиционных и социальных обязательств);
     - данные    о    технических   и   технологических   возможностях
организации-заявителя,  а также других организаций,  привлекаемых им в
качестве  подрядчиков  (данные  о наличии у заявителя технологического
оборудования,  квалифицированных специалистов  для  ведения  работ  на
участке недр,  наличие у заявителя лицензий на осуществление отдельных
видов  деятельности,  связанных  с   пользованием   недрами,   наличие
договоров   со   сторонними  организациями,  привлекаемых  в  качестве
подрядчиков);
     - информацию  о  предыдущей  деятельности  организации-заявителя,
включая  список  государств,   в   которых   оно   осуществляло   свою
деятельность   в   последние  5  лет  (справка  налоговых  органов  об
отсутствии задолженности по платежам в  бюджет,  данные  о  наличии  у
заявителя  ранее  выданных  лицензий  на пользование другими участками
недр и  документы,  выданные  территориальными  органами  МПР  России,
подтверждающие выполнение условий этих лицензий);
     - согласие  заявителя  с  объявленными  условиями   аукциона   по
месторождению террасы р. Харга.
     7.5. Заявки принимаются к  рассмотрению  после  уплаты  сбора  за
участие  в  аукционе  в течение 60 дней со дня объявления о проведении
аукциона в средствах массовой информации до 18 часов 00 минут (местное
время) по адресу: 675000, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221.
     Заявки, поданные  после  указанного  срока,  к  рассмотрению   не
принимаются.
     7.6. Заявки на участие в аукционе,  проходят экспертизу в Главном
управлении  природных ресурсов и охраны окружающей природной среды МПР
России по Амурской области с целью проверки финансовой  и  технической
компетенции предприятия-заявителя.
     Лица, подавшие заявку,  извещаются о ее приеме или  отказе  в  ее
приеме  в  письменной  форме  не  позднее,  чем  через  30 дней со дня
поступления заявки.
     7.7. Отказ   в   приеме   заявки  на  участие  в  аукционе  может
последовать в следующих случаях:
     1) заявка  подана  с  нарушением установленных требований,  в том
числе  если  ее  содержание  не  соответствует  объявленным   условиям
аукциона;
     2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
     3) заявитель  не  представил и не может представить доказательств
того,   что   обладает   или   будет    обладать    квалифицированными
специалистами, необходимыми техническими средствами для эффективного и
безопасного ведения работ, а также необходимыми финансовыми средствами
для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
     4) если  в  случае  предоставления  права   пользования   недрами
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
     Данный перечень  оснований  для  отказа  заявителю  в  участии  в
аукционе является исчерпывающим.
     7.8. В случае отказа в приеме заявки,  сумма сбора за  участие  в
аукционе  возвращается  за  исключением  платы  за пользование пакетом
предварительной геологической информации по месторождению  террасы  р.
Харга за проведение экспертизы заявки.

                    8. Порядок проведения аукциона

     8.1 Лицо,  участвующее  в  аукционе,  непосредственно  перед  его
началом должно представить в аукционную  комиссию  надлежащим  образом
оформленную доверенность от лица, подавшего заявку, подтверждающую его
полномочия на участие в аукционе.
     После подтверждения  полномочий  лица  на  участие в аукционе ему
присваивается  регистрационный  номер,  дающий  право  на  участие   в
аукционе.
     8.2. Проведение аукциона осуществляется в следующем порядке:
     - участникам    аукциона   выдаются   таблички   с   присвоенными
регистрационными номерами, которые участники поднимают после оглашения
аукционистом   очередной  величины  разового  платежа  за  пользование
недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму;
     - аукцион  начинается  с  объявления  стартового размера разового
платежа за пользование  недрами,  номеров  участников  аукциона,  шага
аукциона и основных условий пользования участком недр;
     - каждую  последующую  величину  размера  разового   платежа   за
пользование  недрами  аукционист  назначает  путем  увеличения текущей
величины  на  шаг  аукциона.  После  объявления   очередной   величины
аукционист  называет  номер участника аукциона,  который первым поднял
свой номер.  Затем объявляет следующую сумму размера разового  платежа
за пользование недрами в соответствии с шагом аукциона. При отсутствии
участников аукциона,  готовых приобрести  право  пользования  участком
недр  по  названной аукционистом сумме,  последний повторяет эту сумму
три раза;
     - если  после троекратного объявления очередной величины разового
платежа за пользование недрами ни один из участников не поднял  номер,
аукцион   завершается,   победителем  аукциона  на  право  пользования
участком  недр  признается  участник,  номер   которого   был   назван
последним.

               9. Регламент работы аукционной комиссии

     9.1. Работа  аукционной  комиссии осуществляется под руководством
сопредседателей комиссии, которые ведут заседание поочередно.
     9.2. Заседания   аукционной  комиссии  правомочны,  если  на  них
присутствуют более половины ее членов от списочного состава.
     На каждом    заседании   комиссии   ведется   протокол,   который
подписывается сопредседателями и секретарем.
     Решения аукционной  комиссии,  в  том числе об утверждении итогов
проведения аукциона принимаются открытым голосованием.
     Решения аукционной  комиссии  считаются  принятыми,  если  за них
проголосовало не менее половины от списочного состава комиссии.
     9.3. Протокол   об   итогах   деятельности   аукционной  комиссии
подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии.
     Итоговый протокол должен содержать:
     - наименование выставляемого на аукцион участка недр;
     - состав аукционной комиссии;
     - стартовый  и   окончательный   размер   разового   платежа   за
пользование участком недр;
     - полное официальное наименование победителя аукциона.
     Члены аукционной  комиссии,  не  согласные  с  решением комиссии,
могут приложить к протоколу особое мнение о  результатах  проведенного
аукциона.
     9.4. Изменение состава аукционной комиссии допускается только  на
основании совместного решения Главного управления природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области и Администрации
Амурской  области,  но  в  любом  случае  не  позднее 3 дней до начала
проведения аукциона.
     Передача в  любой  форме (в том числе нотариально удостоверенной)
членами  комиссии  полномочий  по  принятию  решений,   отнесенных   к
компетенции аукционной комиссии, другим ее членам, не допускается.
     9.5. Аукционная комиссия в  течение  пяти  дней  после  итогового
заседания  представляет  протокол  по  подведению  итогов  аукциона  в
Главное управление природных ресурсов и охраны  окружающей  среды  МПР
России  по  Амурской  области  и  Администрацию  Амурской  области для
принятия решения.
     9.6. Решение  аукционной  комиссии  по подведению итогов аукциона
должно быть утверждено Главным управлением природных ресурсов и охраны
окружающей  среды  МПР  России  по  Амурской  области и Администрацией
Амурской области в течение  30  дней  с  даты  проведения  аукциона  и
является основанием для предоставления права пользования участком недр
и выдачи лицензии победителю аукциона.
     9.7. В  течение  30  дней после утверждения решения о результатах
проведения аукциона Главное управление  природных  ресурсов  и  охраны
окружающей  природной  среды  МПР России Амурской области обеспечивает
опубликование информации  об  итогах  проведения  аукциона  в  тех  же
средствах массовой информации,  в которых было опубликовано объявление
о проведении аукциона.

                10. Признание аукциона несостоявшимся

     10.1. Аукцион  признается  несостоявшимся  по  решению   Главного
управления  природных ресурсов и охраны окружающей природной среды МПР
России Амурской области и Администрации  Амурской  области  в  случае,
если:
     - на участие в нем не было подано заявок или подана одна заявка;
     - участниками  аукциона  не  предложена величина разового платежа
выше стартового размера;
     - в  процессе проведения аукциона были допущены нарушения условий
настоящего аукциона;
     - если  в случае предоставления права пользования недрами данному
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

            11. Выдача лицензии на пользование участком недр

     11.1. Оформление,  государственная регистрация и выдача  лицензии
на   пользование  участком  недр  победителю  аукциона  осуществляется
Главным управлением природных ресурсов и охраны  окружающей  природной
среды МПР России по Амурской области.

                   12. Адреса, телефоны для справок

     12.1. Все   материалы,   связанные   с   участием   в   аукционе,
направляются по адресу:  675000 г.  Благовещенск,  ул. Амурская, 221 в
Главное  управление  природных  ресурсов и охраны окружающей природной
среды МПР России по Амурской области.
     12.2. Адреса, телефоны для справок:

          Министерство природных ресурсов Российской Федерации:
 123995, г. Москва, ул. Б. Грузинская, 4/6, тел. (095) 254-70-29, факс
(095) 254-66-10.

                     Администрация Амурской области:
 675000, Россия,  г.  Благовещенск,  ул.  Шевченко,  24,  тел.: (4162)
53-22-25.

        Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей
             природной среды МПР России по Амурской области:
 675000, г.  Благовещенск,  ул.  Амурская,  221, тел. (4162) 52-33-44,
факс 37-69-25.




                                Приложение 1
                                к условиям аукциона

                                Начальнику Главного управления
                                природных ресурсов и охраны окружающей
                                среды МПР России по Амурской области

                                Заявка
       на участие в аукционе на право пользования участком недр
     в целях разведки и добычи россыпного золота на месторождении
                           террасы р. Харга

   Заявитель _____________________________________________________
   (полное официальное наименование заявителя, если заявка подается
    от простого товарищества, то перечисляются все его участники)
     извещает о своем желании принять участие в аукционе на право
пользования участком недр в целях разведки и добычи россыпного золота
                  на месторождении террасы р. Харга,
  который состоится "__" _____________ 2004 г. в г. Благовещенске на
условиях, утвержденных Главным управлением природных ресурсов и охраны
   окружающей среды МПР России по Амурской области и Администрацией
                  Амурской области и опубликованных
   _______________________________________________________________
(наименование органа, опубликовавшего сообщение о проведении аукциона,
               наименование издания и дата публикации)
    Заявитель ________________________________________________________
                         (наименование заявителя)
  принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил
    участия аукциона в соответствии с условиями аукциона на право
пользования участком недр в целях разведки и добычи россыпного золота
                  на месторождении террасы р. Харга.
   Мы согласны с тем, что в случае признания победителем в аукционе
 ___________________________________________________________________
                         (наименование заявителя)
  и нашего отказа от подписания протокола о результатах аукциона или
     от подписания лицензии, сумма внесенного лицензионного сбора
                   остается Организаторам аукциона.
                              Заявитель
____________________________________________________________________
                       (наименование заявителя)
   выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае его
  признания победителем в аукционе согласен на включение их в состав
         лицензии на право пользования недрами месторождением
                 россыпного золота террасы р. Харга.

                   Перечень прилагаемых документов:

 1. Сведенья о заявителе (в соответствии с п. 7.4. условий аукциона)
 2. Подлинник  платежного  поручения  об  оплате  сбора  за  участие в
аукционе.

      Ф.И.О., должность и подпись уполномоченного лица заявителя

                             Дата, печать

                      Схема расположения объекта
          "Терраса р.Харга между ручьями Холодный  и Веселый"

                           Масштаб 1:100000






                                             УТВЕРЖДЕНО
                                            Приложение 6
                                    к распоряжению губернатора Амурской
                                    области и начальника ГУПР по
                                    Амурской области
                                    от 23.01.2004 N 44-р и
                                    от 10.12.2003 N 88-р



                               Условия
    проведения аукциона на право пользования участком недр в целях
        геологического изучения, разведки и добычи россыпного
           золота в бассейне р. Бургали (объект Рухловский)

     Главное управление  природных  ресурсов и охраны окружающей среды
МПР России  по  Амурской  области  и  Администрация  Амурской  области
объявляют   аукцион   на  право  пользования  участком  недр  в  целях
геологического  изучения,  разведки  и  добычи  россыпного  золота   в
бассейне  р.  Бургали  (Рухловский  объект)  в  Сковородинском  районе
Амурской области.

                          1. Общие положения

     1.1. Целью проводимого аукциона является определение пользователя
недр,  обладающего  необходимыми финансовыми и техническими средствами
для геологического изучения,  разведки и добычи  россыпного  золота  в
бассейне  р.  Бургали  (Рухловский объект) в соответствии с условиями,
установленными настоящим аукционом.
     1.2. Победителю   аукциона   предоставляется   право  пользования
участком недр и выдается лицензия  в  целях  геологического  изучения,
разведки  и  добычи  золота в бассейне р.  Бургали (Рухловский объект)
сроком  на  10  лет  с  уточнением  этого  срока   после   составления
технического проекта освоения месторождения.

                        2. Участники аукциона

     2.1. Участниками  аукциона могут быть юридические лица Российской
Федерации,  являющиеся в соответствии с действующим  законодательством
субъектами  предпринимательской деятельности,  отвечающие требованиям,
предъявляемым     законодательством     Российской     Федерации     к
недропользователям.

                  3. Общие сведения об участке недр

     3.1. Участок  недр (объект Рухловский),  включающий лицензируемую
площадь,  охватывает бассейн  верхнего  течения  р.  Бургали,  правого
притока  р.  Ольдой и включает в себя собственно долину р.  Бургали от
устья ручья Нижний Горелый до истоков,  а также долину ручья Ельничный
(и  его притоков),  левого притока р.  Бургали.  Участок расположен на
территории Сковородинского района  Амурской  области.  Районный  центр
пос.  Сковородино  находится  в  60  км к северо-востоку,  а ближайший
населенный пункт с развитой инфраструктурой - ж.д.  ст. Уруша в 20 км.
к северо-западу от участка. Сообщение участка с ближайшими населенными
пунктами осуществляется по грунтовым дорогам и автозимникам.
     3.2. Участку   недр   придается   статус  геологического  отвода,
предварительные границы которого в плане ограничены концевыми  точками
по простиранию долин со следующими географическими координатами:

                    1. 53°54'00" с.ш. 123°02'40" в.д.
                    2. 53°49'45" с.ш. 123°00'40" в.д.
                    3. 53°50'40" с.ш. 123°10'20" в.д.

     Общая площадь  участка составляет 14 кв.  км.  По глубине участок
недр ограничивается коренным плотиком россыпи (до  10  м.  от  дневной
поверхности).
     Статус горного отвода  участка  недр  и  предварительные  границы
горного  отвода  устанавливаются  после  завершения поисково-оценочных
работ и  апробации  ресурсов  и  предварительно  оценочных  запасов  в
установленном порядке. Окончательные границы горного отвода уточняются
после  завершения  разведки  всего  месторождения  (или  его   части),
утверждения  технического  проекта  разработки и получения необходимых
согласований и экспертиз.
     3.3. Глава Администрации Сковородинского района (Постановление от
17.07.2003  N  421)  и  областной  Комитет  по  земельным  ресурсам  и
землеустройству  (Письмо  от  01.12.2003  N  517)  дали принципиальное
согласие на отвод  победителю  аукциона  земель  в  целях  пользования
участком  недр  для  целей  геологического  изучения и добычи золота в
пределах месторождения.
     Отвод земельных участков и оформление земельных прав пользователя
недр   осуществляются    в    порядке,    предусмотренном    земельным
законодательством,   после   утверждения   технического   проекта   на
разработку  месторождения,  получения   необходимых   согласований   и
экспертиз, оформления горного отвода.

             4. Геологическая характеристика участка недр

     Площадь бассейна верхнего течения р. Бургали находится в пределах
палеозойского  Ольдойского  и  Осединского  палеозой   -   мезозойских
прогибов  и  сложена,  в  основном,  терригенными породами (песчаники,
алевролиты,  аргиллиты и гравелиты)  и  рыхлыми  нелитифицитированными
отложениями неогена и четверичной системы.
     Площадь находиться  в  пределах  развития  низкогорного  умеренно
расчлененного  рельефа  с  абсолютными  высотами  от  250 до 729 м.  и
относительными превышениями в  50-350  м.  Долины  водотоков  узкие  и
неглубоко врезанные U-образные в верховьях и широкие ящикообразные - в
средних и нижних частях, где обычно заболочены.
     Золотоносность бассейна   р.  Бургали  изучалась  в  1935-39  гг.
Концепции  золота,  приближающиеся  к   промышленным,   но   единичным
выработкам  были  установлены  в  истоках р.  Бургали.  Россыпи золота
аллювиальные,  приурочены к  поймам.  Отложения  повсеместно  поражены
многолетней  мерзлотой.  Мощность  рыхлых  отложений  4-6 м.  Мощность
золотоносного  пласта   0,3-1,5   м.   Распределение   золота   весьма
неравномерное.  Золото преимущественно мелкое.  По условиям залегания,
степени неравномерности распределения  полезного  компонента  и  своим
параметрам   ожидаемые   здесь   россыпи  соответствуют  3  группе  по
классификации ГКЗ и могут отрабатываться открытым раздельным способом.
     Прогнозная оценка  россыпной  золотоносности бассейна р.  Бургали
(объект Рухловский),  утвержденная  Протоколом  НТС  КПР  по  Амурской
области  от  28.01.1998  N 204 (Ковтонюк и др.,  1997),  составляла по
категории Р2-900 кг.  С 2003 г. на объекте ведутся поисковые работы на
россыпное  золото  бурением  скважин по сети 3200-1600 х 20-40 м.  ООО
НПГФ "Регис" по лицензии БЛГ 01408 БП.
     Предварительная оценка  прогнозных ресурсов объекта Рухловский по
данным ООО НПГФ "Регис" составляет по категориям Р1+Р2-310 кг.

            5. Основные условия пользования участком недр

     5.1. Победитель аукциона должен осуществлять  разведку  и  добычу
россыпного   золота  в  бассейне  р.  Бургали  (Рухловский  объект)  в
соответствии с нижеследующими основными условиями пользования  участок
недр.
     5.1.1. По объемам,  основным видам работ и срокам  их  проведения
победитель аукциона обязуется обеспечить:
     - подготовку  и  согласование  в  установленном  порядке  проекта
разработки месторождения в границах лицензионного участка на площади с
утвержденными  запасами  в  течение  6  месяцев  со  дня   регистрации
лицензии,  при  этом  проект  должен получить положительные заключения
государственной экологической  экспертизы  и  экспертизы  промышленной
безопасности разработки месторождения;
     - завершение    строительства    горнодобывающего     предприятия
производительностью  не  менее  50  кг.  золота  в год - не позднее 15
месяцев со дня регистрации лицензии;
     - подготовку  и  согласование  в  установленном  порядке  проекта
доразведки месторождения на площади лицензионного участка  прогнозными
ресурсами  категории  Р1  в  течении  6  месяцев  со  дня  регистрации
лицензии,  при   этом   должен   получить   положительное   заключение
государственной экологической экспертизы;
     - завершение разведки и утверждение в АмурТКЗ в срок  не  позднее
24  месяцев  со  дня  регистрации  лицензии  геологического  отчета  с
подсчетом запасов по результатам разведочных работ;
     - проведение  всех  видов геологоразведочных работ осуществляется
за счет собственных средств владельца лицензии;
     - подготовку  и  согласование  в  установленном  порядке  проекта
разработки месторождения в границах лицензионного участка на площади с
дополнительно  утвержденными  запасами  в  течении  6  месяцев  со дня
утверждения запасов,  при этом проект  должен  получить  положительные
заключения   государственной  геологической  экспертизы  и  экспертизы
промышленной   безопасности   разработки   месторождения;   экспертизы
промышленной безопасности разработки месторождения;
     - вовлечение в освоение  дополнительно  утвержденных  запасов  на
любой  стадии  эксплуатации  месторождения при условии отработки их до
завершения  срока  действия  лицензии  и   соблюдения   установленного
ежегодного уровня добычи- не менее 50 кг золота в год;
     - ликвидацию   горных   выработок,   объектов   обустройства    и
инфраструктуры, а также рекультивацию нарушенных земель осуществлять в
соответствии с требованиями охраны недр,  промышленной безопасности  и
охраны  окружающей  природной  среды  на  основании разделов в проекте
разработки месторождений  или  специальных  проектов  составленных  не
позднее чем за два года до завершения отработки месторождения.
     5.1.2. По рациональному изучению и использованию запасов полезных
ископаемых и охране недр победитель аукциона обязуется обеспечить:
     - соблюдение требований законодательства,  а также утвержденных в
установленном порядке стандартов (норм,  правил) по технологии ведения
работ, связанных с пользованием недрами;
     - соблюдение   требований   технических  проектов  и  технической
документации;
     - проведение   всесторонних   технологических   исследований  при
эксплуатации месторождения в целях наиболее полного извлечения  золота
и попутных компонентов;
     - проведение   опережающего    геологического    изучения    недр
(эксплоразведка),       обеспечивающего      рациональное      ведение
эксплуатационных  работ  и   наиболее   полное   извлечение   полезных
ископаемых;
     - недопущение  сверхнормативных  потерь  полезного   ископаемого,
выборочной  отработки отдельных участков месторождений,  которые могут
привести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в недрах;
     - извлечение  ценных попутных компонентов,  а также использование
или  складирование  в   специальных   отвалах   полезных   ископаемых,
залегающих во вмещающих породах;
     - ведение геологической,  маркшейдерской и  иной  документации  в
процессе   добычи   полезных   ископаемых,  обеспечивающей  нормальный
технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций;
     - своевременное  определение  и  нанесение  на планы горных работ
опасных зон, проведение работ по мониторингу состояния недр в границах
горного отвода.
     5.1.3. По промышленной безопасности  и  охране  труда  победитель
аукциона обязуется обеспечить:
     - при проведении  всех  видов  работ,  связанных  с  пользованием
недрами,  безопасность  жизни и здоровья производственного персонала и
населения, проживающего в зоне влияния работ;
     - своевременное проектирование опасных производственных объектов,
их   декларирование,   экспертизу    промышленной    безопасности    в
установленном порядке;
     - страхование гражданской ответственности  за  причинение  ущерба
третьим лицам и окружающей природной среде;
     - эффективное функционирование системы производственного контроля
за  состоянием  промышленной  безопасности на предприятии,  выполнение
требований законодательства,  норм, правил, технических регламентов по
безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
     - разработку   и   утверждение   инструкций    по    промышленной
безопасности  для  персонала  опасного  производственного  объекта  по
каждому участку и виду работ  для  рабочих  всех  профессий,  а  также
должностных инструкций для специалистов;
     - организацию обучения и повышения квалификации  руководителей  и
работников опасных производственных объектов;
     - снабжение лиц,  занятых на  опасных  производственных  объектах
предприятия,   специальной   одеждой,   средствами   индивидуальной  и
коллективной защиты;
     - своевременное   проведение   технического   освидетельствования
технических устройств, зданий и сооружений;
     - систематический  контроль  с использованием технических средств
за состоянием горных выработок,  осуществление специальных мероприятий
по обеспечению безопасного их состояния, предупреждению прорывов воды;
     - финансирование   и   организацию   научно-исследовательских   и
опытно-конструкторских работ, направленных на обеспечение безопасности
работ,   связанных   со   строительством   и   эксплуатацией   опасных
производственных объектов и переработке минерального сырья;
     - обслуживание объектов строительства и эксплуатации при  ведении
горных  работ  на  основе договоров с подразделениями профессиональной
горноспасательной службы.
     5.1.4. По  охране  окружающей природной среды победитель аукциона
обязуется обеспечить:
     - строительство     локальных     очистных     сооружений     для
производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию
вредных  веществ,  образующихся на производстве в окружающую природную
среду,  централизованный сбор и безопасную утилизацию вредных  отходов
производства;
     - размещение    отвалов    и    отходов    горнодобывающего     и
перерабатывающего   производства  с  наименьшим  вредным  влиянием  на
окружающую природную среду и осуществление  систематического  контроля
за их состоянием;
     - проведение в течение  12  месяцев  со  дня  получения  лицензии
анализа   состояния   окружающей   природной  среды  в  зоне  действия
горнодобывающего  производства  по  программе,  согласованной  Главным
управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по
Амурской области в  целях  определения  ее  физических  параметров  до
начала промышленного освоения месторождения;
     - составление и утверждение по согласованию с Главным управлением
природных  ресурсов  и  охраны окружающей среды МПР России по Амурской
области в течение 18  месяцев  со  дня  получения  лицензии  программы
(проекта)  ежегодного  мониторинга  состояния  окружающей среды в зоне
воздействия  горнодобывающего  производства   и   в   последующем   ее
реализацию.
     - принятие  необходимых  мер   для   сокращения   или   избежания
загрязнения, вызванного его деятельностью.
     5.1.5. По  участию  в  социально-экономическом  развитии  региона
победитель аукциона обязуется обеспечить:
     - участие в социально-экономических и инвестиционных мероприятиях
на территории Сковородинского района и Амурской области;
     - организацию рабочих мест для населения,  проживающего в  районе
работ.
     5.2. Налог  на  добычу   полезных   ископаемых   определяется   в
соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
     5.3. Победитель  аукциона  обязан  уплатить  разовый  платеж   за
пользование  недрами  в порядке и сроки,  установленные в пунктах 6.2.
условий  аукциона,  а   также   произвести   оплату   за   пользование
геологической  информацией  и  выдачу  лицензии в бассейне р.  Бургали
(Рухловский объект) в размере и сроки, указанные в пунктах 6.6. и 6.5.
условий аукциона.
     5.4. Право пользования участком недр прекращается на основании п.
3  ч.  1  ст.  20  Закона  Российской  Федерации  "О  недрах" в случае
невыполнения победителем аукциона условий пользования  участком  недр,
оговоренных в подпункте 5.1.1 и пункте 5.3 условий аукциона.
     Право пользования  недрами  может  быть  досрочно  прекращено  по
основаниям,  изложенных  в  п.  2  и 5 ч.  2 ст.  20 Закона Российской
Федерации  "О  недрах"  при  невыполнении  недропользователем  условий
пользования участком недр,  оговоренных в пунктах 5.1 (кроме подпункта
5.1.1.), 5.2 и условий аукциона.
     Право пользования недрами может быть также досрочно прекращено по
другим основаниям, предусмотренным законодательством.
     5.5. Указанные   основные   условия   пользования  участком  недр
подлежат включению в лицензию.
     5.6. Участие  претендентов  в  аукционе  означает  признание  ими
настоящих основных условий пользования участком недр и согласие на  их
включение в лицензию в качестве основных условий.

                          6. Платежи и сборы

     6.1. Размер  сбора  за участие в аукционе составляет 40000 (сорок
тысяч) рублей и перечисляется заявителем на  расчетный  счет  Главного
управления  природных ресурсов и охраны окружающей природной среды МПР
России по Амурской области: 675000, Амурская область, г. Благовещенск,
ул. Амурская, 221; ИНН 2801030434 Управление федерального казначейства
МФ РФ по Амурской области (ИНН  2801055904,  КПП  280101001,  ГУПР  по
Амурской  области,  л/с 06050106200,  р/с 40503810800001000001 ГРКЦ ГУ
Банка России по Амурской области,  г.  Благовещенск,  БИК  041012001).
Наименование платежа (5050000) п. 1.1. за участие в аукционе.
     6.2. Стартовый размер разового  платежа  за  пользование  недрами
(разовый    платеж    за    получение   права   пользования   недрами)
устанавливается в размере 210000 (двести десять тысяч) рублей.
     Разовый платеж  за  пользование  недрами,  определяемый по итогам
проведения аукциона,  уплачивается победителем аукциона в  течение  30
банковских   дней  с  даты  государственной  регистрации  лицензии  на
пользование участком недр.
     Разовые платежи  за  пользование  недрами  вносятся в федеральный
бюджет  и  бюджет  Амурской  области  в   соответствии   с   бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     6.3. Величина шага аукциона устанавливается в размере 10 (десять)
процентов  от  стартового  размера  разового  платежа  за  пользование
недрами, что составляет 21000 (двадцать одна тысяча) рублей.
     6.4. За  пользование  геологической  информацией  в  бассейне  р.
Бургали (Рухловский объект),  полученной в результате государственного
геологического  изучения  недр,  взимается плата в минимальном размере
10000 (десять тысяч) рублей.  Платеж вносится в федеральный  бюджет  и
бюджет  Амурской  области в соответствии с бюджетным законодательством
Российской  Федерации  в   течение   30   банковских   дней   с   даты
государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.
     6.5. Сбор  за  выдачу  лицензии  на  пользование  участком   недр
определяется  исходя  из стоимости затрат на подготовку,  оформление и
регистрацию выдаваемой  лицензии  и  составляет  4980  (четыре  тысячи
девятьсот восемьдесят) рублей.
     6.6. Сбор за выдачу лицензии перечисляется в течение  15  дней  с
момента принятия решения о предоставлении права пользования недрами на
расчетный  счет  Главного  управления  природных  ресурсов  и   охраны
окружающей среды МПР России по Амурской области.
     6.7. Средства,  затраченные на участие в аукционе его  участникам
не возвращаются.

    7. Порядок подачи и рассмотрения заявок на участие в аукционе

     7.1. Аукцион   проводится   в  г.  Благовещенске  по  адресу  ул.
Шевченко,  24 не ранее чем за 3 месяца со дня публикации объявления об
его проведении в средствах массовой информации.
     Информация о проведении  аукциона  публикуется  в  общероссийской
газете "Аргументы и факты" и в областной газете "Амурская правда".
     7.2. Всем  заинтересованным  лицам  предоставляется   возможность
ознакомиться с геологической и иной информацией в бассейне р.  Бургали
(Рухловский объект),  необходимой для принятия решения  об  участии  в
аукционе,  в Главном управлении природных ресурсов и охраны окружающей
природной среды МПР России по Амурской области.
     7.3. Для   участия   в   аукционе  необходимо  подать  в  Главное
управление природных ресурсов и охраны окружающей природной среды  МПР
России  по  Амурской  области  заявку  на участие в аукционе по форме,
установленной Приложением 1 к условиям аукциона, а также уплатить сбор
за участие в аукционе.
     7.4. В  соответствии  с  пунктом   11.4   Положения   о   порядке
лицензирования   пользования   недрами,  утвержденного  Постановлением
Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 N 3314-1,  заявка
на участие в аукционе и прилагаемые к ней документы должны содержать:
     - данные об организации-заявителе,  включая  место  его  основной
деятельности,   его  хозяйственные  взаимоотношения  с  финансовыми  и
производственными партнерами (копии  свидетельства  о  государственной
регистрации,  учредительные  документы,  свидетельство о постановке на
учет  в  налоговых  органах  и  органах  государственной   статистики,
банковские реквизиты);
     - данные о руководителях или владельцах  организации-заявителя  и
лицах,  которые  представляют  эту  организацию при получении лицензии
(данные о руководителях,  владельцах предприятия и  лицах,  получивших
право  представлять  заявителя  при подготовке и проведении аукциона и
при получении лицензии);
     - данные  о  наличии  финансовых средств у организации-заявителя,
необходимых для выполнения работ,  связанных с намечаемым пользованием
недрами  (данные последней аудиторской проверки,  копия бухгалтерского
баланса организации и приложений  к  нему  за  предыдущий  и  отчетный
периоды  текущего  года  с  отметкой налогового органа о его принятии,
документальные данные  о  наличии  у  заявителя  собственных  средств,
необходимых  для  выполнения  работ  по  освоению участка недр,  а при
необходимости   кредитные   гарантии,    обеспечивающие    финансовыми
средствами  участие  заявителя  в  аукционе,  в  том  числе  уплату им
разового  платежа  за  пользование   недрами,   а   также   выполнение
инвестиционных и социальных обязательств);
     - данные   о   технических   и    технологических    возможностях
организации-заявителя,  а также других организаций,  привлекаемых им в
качестве подрядчиков (данные о наличии  у  заявителя  технологического
оборудования,  квалифицированных  специалистов  для  ведения  работ на
участке недр,  наличие у заявителя лицензий на осуществление отдельных
видов   деятельности,   связанных   с  пользованием  недрами,  наличие
договоров  со  сторонними  организациями,  привлекаемых   в   качестве
подрядчиков);
     - информацию  о  предыдущей  деятельности  организации-заявителя,
включая   список   государств,   в   которых   оно  осуществляло  свою
деятельность  в  последние  5  лет  (справка  налоговых   органов   об
отсутствии  задолженности  по  платежам  в бюджет,  данные о наличии у
заявителя ранее выданных лицензий  на  пользование  другими  участками
недр  и  документы,  выданные  территориальными  органами  МПР России,
подтверждающие выполнение условий этих лицензий);
     - согласие заявителя с объявленными условиями аукциона в бассейне
р. Бургали (Рухловский объект).
     7.5. Заявки  принимаются  к  рассмотрению  после  уплаты сбора за
участие в аукционе в течение 60 дней со дня  объявления  о  проведении
аукциона в средствах массовой информации до 18 часов 00 минут (местное
время) по адресу: 675000, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221.
     Заявки, поданные   после  указанного  срока,  к  рассмотрению  не
принимаются.
     7.6. Заявки на участие в аукционе,  проходят экспертизу в Главном
управлении  природных ресурсов и охраны окружающей природной среды МПР
России по Амурской области с целью проверки финансовой  и  технической
компетенции предприятия-заявителя.
     Лица, подавшие  заявку,  извещаются  о  ее приеме или отказе в ее
приеме в письменной форме  не  позднее,  чем  через  30  дней  со  дня
поступления заявки.
     7.7. Отказ  в  приеме  заявки  на  участие   в   аукционе   может
последовать в следующих случаях:
     1) заявка подана с нарушением  установленных  требований,  в  том
числе   если  ее  содержание  не  соответствует  объявленным  условиям
аукциона;
     2) заявитель  умышленно  представил о себе неверные сведения;
     3) заявитель не представил и не может  представить  доказательств
того,    что    обладает   или   будет   обладать   квалифицированными
специалистами, необходимыми техническими средствами для эффективного и
безопасного ведения работ, а также необходимыми финансовыми средствами
для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
     4) если   в   случае  предоставления  права  пользования  недрами
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
     Данный перечень  оснований  для  отказа  заявителю  в  участии  в
аукционе является исчерпывающим.
     7.8. В  случае  отказа в приеме заявки,  сумма сбора за участие в
аукционе возвращается за  исключением  платы  за  пользование  пакетом
предварительной   геологической   информации  в  бассейне  р.  Бургали
(Рухловский объект) за проведение экспертизы заявки.

                    8. Порядок проведения аукциона

     8.1. Лицо,  участвующее в  аукционе,  непосредственно  перед  его
началом  должно  представить  в аукционную комиссию надлежащим образом
оформленную доверенность от лица, подавшего заявку, подтверждающую его
полномочия на участие в аукционе.
     После подтверждения полномочий лица на  участие  в  аукционе  ему
присваивается   регистрационный  номер,  дающий  право  на  участие  в
аукционе.
     8.2. Проведение аукциона осуществляется в следующем порядке:
     - участникам   аукциона   выдаются   таблички   с    присвоенными
регистрационными номерами, которые участники поднимают после оглашения
аукционистом  очередной  величины  разового  платежа  за   пользование
недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму;
     - аукцион начинается с  объявления  стартового  размера  разового
платежа  за  пользование  недрами,  номеров участников аукциона,  шага
аукциона и основных условий пользования участком недр;
     - каждую   последующую   величину  размера  разового  платежа  за
пользование недрами  аукционист  назначает  путем  увеличения  текущей
величины   на   шаг  аукциона.  После  объявления  очередной  величины
аукционист называет номер участника аукциона,  который  первым  поднял
свой  номер.  Затем объявляет следующую сумму размера разового платежа
за пользование недрами в соответствии с шагом аукциона. При отсутствии
участников  аукциона,  готовых  приобрести  право пользования участком
недр по названной аукционистом сумме,  последний повторяет  эту  сумму
три раза;
     - если после троекратного объявления очередной величины  разового
платежа  за пользование недрами ни один из участников не поднял номер,
аукцион  завершается,  победителем  аукциона  на   право   пользования
участком   недр   признается   участник,  номер  которого  был  назван
последним.

               9. Регламент работы аукционной комиссии

     9.1. Работа аукционной комиссии осуществляется  под  руководством
сопредседателей комиссии, которые ведут заседание поочередно.
     9.2. Заседания  аукционной  комиссии  правомочны,  если  на   них
присутствуют более половины ее членов от списочного состава.
     На каждом   заседании   комиссии   ведется   протокол,    который
подписывается сопредседателями и секретарем.
     Решения аукционной комиссии,  в том числе об  утверждении  итогов
проведения аукциона принимаются открытым голосованием.
     Решения аукционной комиссии  считаются  принятыми,  если  за  них
проголосовало не менее половины от списочного состава комиссии.
     9.3. Протокол  об   итогах   деятельности   аукционной   комиссии
подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии.
     Итоговый протокол должен содержать:
     - наименование выставляемого на аукцион участка недр;
     - состав аукционной комиссии;
     - стартовый   и   окончательный   размер   разового   платежа  за
пользование участком недр;
     - полное официальное наименование победителя аукциона.
     Члены аукционной комиссии,  не  согласные  с  решением  комиссии,
могут  приложить  к протоколу особое мнение о результатах проведенного
аукциона.
     9.4. Изменение  состава аукционной комиссии допускается только на
основании совместного решения Главного управления природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области и Администрации
Амурской области,  но в любом случае  не  позднее  3  дней  до  начала
проведения аукциона.
     Передача в любой форме (в том числе  нотариально  удостоверенной)
членами   комиссии   полномочий  по  принятию  решений,  отнесенных  к
компетенции аукционной комиссии, другим ее членам, не допускается.
     9.5. Аукционная  комиссия  в  течение  пяти  дней после итогового
заседания  представляет  протокол  по  подведению  итогов  аукциона  в
Главное  управление  природных  ресурсов и охраны окружающей среды МПР
России по  Амурской  области  и  Администрацию  Амурской  области  для
принятия решения.
     9.6. Решение аукционной комиссии по  подведению  итогов  аукциона
должно быть утверждено Главным управлением природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР  России  по  Амурской  области  и  Администрацией
Амурской  области  в  течение  30  дней  с  даты проведения аукциона и
является основанием для предоставления права пользования участком недр
и выдачи лицензии победителю аукциона.
     9.7. В течение 30 дней после утверждения  решения  о  результатах
проведения  аукциона  Главное  управление  природных ресурсов и охраны
окружающей природной среды МПР России  Амурской  области  обеспечивает
опубликование  информации  об  итогах  проведения  аукциона  в  тех же
средствах массовой информации,  в которых было опубликовано объявление
о проведении аукциона.

                10. Признание аукциона несостоявшимся

     10.1. Аукцион   признается  несостоявшимся  по  решению  Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей природной среды  МПР
России  Амурской  области  и  Администрации Амурской области в случае,
если:
     - на участие в нем не было подано заявок или подана одна заявка;
     - участниками аукциона не предложена  величина  разового  платежа
выше стартового размера;
     - в процессе проведения аукциона были допущены нарушения  условий
настоящего аукциона;
     - если в случае предоставления права пользования недрами  данному
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

           11. Выдача лицензии на пользование участком недр

     11.1. Оформление,  государственная  регистрация и выдача лицензии
на  пользование  участком  недр  победителю  аукциона   осуществляется
Главным  управлением  природных ресурсов и охраны окружающей природной
среды МПР России по Амурской области.

                   12. Адреса, телефоны для справок

     12.1. Все   материалы,   связанные   с   участием   в   аукционе,
направляются по адресу:  675000 г.  Благовещенск,  ул. Амурская, 221 в
Главное управление природных ресурсов и  охраны  окружающей  природной
среды МПР России по Амурской области.
     12.2. Адреса, телефоны для справок:

          Министерство природных ресурсов Российской Федерации:
 123995, г. Москва, ул. Б. Грузинская, 4/6, тел. (095) 254-70-29, факс
(095) 254-66-10.

                     Администрация Амурской области:
 675000, Россия,  г.  Благовещенск,  ул.  Шевченко,  24,  тел.: (4162)
53-22-25.

        Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей
             природной среды МПР России по Амурской области:
 675000, г.  Благовещенск,  ул.  Амурская,  221, тел. (4162) 52-33-44,
факс 37-69-25.





                                Приложение 1
                                к условиям аукциона

                                Начальнику Главного управления
                                природных ресурсов и охраны окружающей
                                среды МПР России по Амурской области

                                 Заявка
      на участие в аукционе на право пользования участком недр в
   целях разведки и добычи россыпного золота в бассейне р. Бургали
                         (объект Рухловский)

    Заявитель ____________________________________________________
   (полное официальное наименование заявителя, если заявка подается
    от простого товарищества, то перечисляются все его участники)
     извещает о своем желании принять участие в аукционе на право
пользования участком недр в целях разведки и добычи россыпного золота
              в бассейне р. Бургали (объект Рухловский),
    который состоится "__" _________ 2004 г. в г. Благовещенске на
условиях, утвержденных Главным управлением природных ресурсов и охраны
   окружающей среды МПР России по Амурской области и Администрацией
                  Амурской области и опубликованных
   _______________________________________________________________
(наименование органа, опубликовавшего сообщение о проведении аукциона,
               наименование издания и дата публикации)
 Заявитель _________________________________________________________
                       (наименование заявителя)
  принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил
    участия аукциона в соответствии с условиями аукциона на право
пользования участком недр в целях разведки и добычи россыпного золота
              в бассейне р. Бургали (объект Рухловский).
   Мы согласны с тем, что в случае признания победителем в аукционе
 ___________________________________________________________________
                       (наименование заявителя)
и нашего отказа от подписания протокола о результатах аукциона или от
      подписания лицензии, сумма внесенного лицензионного сбора
                   остается Организаторам аукциона.
                              Заявитель
 ____________________________________________________________________
                       (наименование заявителя)
   выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае его
  признания победителем в аукционе согласен на включение их в состав
     лицензии на право пользования недрами в бассейне р. Бургали
                         (объект Рухловский).

                   Перечень прилагаемых документов:
 1. Сведенья о заявителе (в соответствии с п. 7.4. условий аукциона)
 2. Подлинник платежного  поручения  об  оплате  сбора  за  участие  в
аукционе.

      Ф.И.О., должность и подпись уполномоченного лица заявителя

                             Дата, печать




               Схема размещения лицензируемого объекта
                          Лист N - 51 - ХХII
                          Масштаб 1:200 000
                               (схема)



                                             УТВЕРЖДЕНО
                                            Приложение 7
                                    к распоряжению губернатора Амурской
                                    области и начальника ГУПР по
                                    Амурской области
                                    от 23.01.2004 N 44-р и
                                    от 10.12.2003 N 88-р



                                Состав
    экспертной комиссии по проведению аукционов по предоставлению
                лицензий на право пользования недрами

     Сопредседатели:

1. Бомштейн  Владимир  Евгеньевич  -  заместитель  начальника Главного
                                  управления и охраны окружающей среды
                                  МПР   России   (ГУПР)   по  Амурской
                                  области.
2. Старков   Николай   Анатольевич   -   начальник   департамента   по
                                  природопользованию                 и
                                  горнодобывающему           комплексу
                                  Администрации Амурской области.

     Члены комиссии:

1. Гордеев Александр Владимирович - начальник  департамента  экономики
                                  Администрации Амурской области.
2. Гришкина   Тамара   Васильевна   -   уполномоченный   представитель
                                  Минэкономразвития        РФ       по
                                  Дальневосточному     региону     (по
                                  согласованию).
3. Еровенко  Сергей  Яковлевич  -  заместитель  начальника  Управления
                                  Приамурского округа Госгортехнадзора
                                  РФ.
4. Иванов  Геннадий  Николаевич  -  председатель  постоянной  комиссии
                                  Амурского областного Совета народных
                                  депутатов.
5. Ильин Александр Александрович  -  заместитель  начальника  ГУПР  по
                                  Амурской   области.
6. Ким   Нетте   Ченамович   -    начальник  отдела   государственного
                                  геологического отдела     ГУПР    по
                                  Амурской  области.
7. Лебедев Владимир Николаевич - заместитель начальника геологического
                                  отдела ГУПР по Амурской области.
8. Попов   Андрей   Борисович   -  консультант  геологического  отдела
                                  департамента по природопользованию и
                                  горнодобывающему           комплексу
                                  Администрации Амурской области.
9. Полномочный представитель органов исполнительной власти района,  на
   территории которого расположен объект лицензирования.




Информация по документу
Читайте также