Постановление Главы Администрации Амурской области от 28.08.1999 № 502

 
              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 28 августа 1999 г. N 502

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                     Администрации Амурской области
                                         от 16.08.2002 г. N 515

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Амурской области
                                         от 05.09.2003 г. N 609
   
                  ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ
   
    (В редакции Постановления Главы Администрации Амурской области
                       от 05.03.2001 г. N 158)

     В  связи с передачей комитету администрации области по управлению
государственным     имуществом     Амурской     области     полномочий
территориального    органа    Министерства   имущественных   отношений
Российской     Федерации    на    основании    приказа    Министерства
государственного  имущества  РФ  от  29 марта 1999 г. N 53 (В редакции
Постановления  Главы Администрации Амурской области от 05.03.2001 г. N
158)
   постановляю:
     1.  Утвердить  Положение  о  комитете  администрации  области  по
управлению  государственным  имуществом  Амурской  области, наделенном
полномочиями   территориального   органа   Министерства  имущественных
отношений   Российской  Федерации.  (В  редакции  Постановления  Главы
Администрации Амурской области от 05.03.2001 г. N 158)
   
                                                  Глава Администрации
                                                     Амурской области
                                                        А.Н.БЕЛОНОГОВ
   
   
   
   
   
                                                           Приложение
                                                      к постановлению
                                                  Главы Администрации
                                                     Амурской области
                                          от 28 августа 1999 г. N 502
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
             О КОМИТЕТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ
              ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ,
            НАДЕЛЕННОМ ПОЛНОМОЧИЯМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА
      Министерства имущественных отношений Российской Федерации     (В
редакции    Постановления   Главы   Администрации   Амурской   области
от 05.03.2001 г. N 158)
   
     Настоящее   Положение   определяет   основные  функции,  права  и
обязанности    комитета    администрации    области    по   управлению
государственным  имуществом  Амурской  области,  обладающего правами и
полномочиями   территориального   органа   Министерства  имущественных
отношений   Российской  Федерации.  (В  редакции  Постановления  Главы
Администрации Амурской области от 05.03.2001 г. N 158)
   
        1. Общие положения
   
     1.1.  Комитет администрации области по управлению государственным
имуществом Амурской области (далее - Комитет) является самостоятельным
структурным    подразделением    администрации    области   и   создан
постановлением  Главы  областной  Администрации от 4 февраля 1998 г. N
18-к.  Правами  и  полномочиями  территориального  органа Министерства
имущественных   отношений   Российской   Федерации   наделен  приказом
Мингосимущества РФ от 29 марта 1999 г. N 53. (В редакции Постановления
Главы Администрации Амурской области от 05.03.2001 г. N 158)
        1.2. В    своей    деятельности    Комитет    руководствуется
   Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами, указами
   и распоряжениями Президента Российской Федерации,  постановлениями
   и  распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации  и другими
   нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   законами
   области и настоящим Положением.
        1.3. Комитет подотчетен:
        по вопросам  управления  и  распоряжения  имуществом области,
   приватизации объектов собственности области - Главе  Администрации
   области и областному Совету народных депутатов;
     по  вопросам  приватизации,  распоряжения  и управления объектами
федеральной   собственности  -  Министерству  имущественных  отношений
Российской  Федерации.  (В  редакции Постановления Главы Администрации
Амурской области от 05.03.2001 г. N 158)
        1.4. По  вопросам,  входящим  в  его   компетенцию,   Комитет
   взаимодействует    с    другими    структурными    подразделениями
   администрации  области,  территориальными   органами   федеральной
   исполнительной власти,  действующими в области,  органами местного
   самоуправления,  исполнительными органами  государственной  власти
   других субъектов Российской Федерации.
        1.5. Комитет  является  юридическим  лицом,  имеет  штамп   и
   круглую    печать    со   своим   наименованием   и   изображением
   Государственного герба Российской Федерации.
        1.6. Решения и распоряжения Комитета, принятые в пределах его
   компетенции во исполнение  государственной,  областной  и  местных
   программ  приватизации,  являются  обязательными  для всех органов
   государственного    управления    и     местной     администрации,
   государственных предприятий, учреждений и организаций.
        1.7. Комитет  не   вправе   делегировать   свои   полномочия,
   определенные настоящим Положением,  другим федеральным и областным
   органам, а также физическим и юридическим лицам.
   
        2. Функции Комитета
   
        Комитета осуществляет следующие функции:
        2.1. Обеспечивает   взаимодействия   органов   исполнительной
   власти Амурской области  с  федеральными  органами  исполнительной
   власти    и    региональными   структурами   федеральных   органов
   исполнительной   власти   по   вопросам   управления   федеральным
   имуществом.
        2.2. Координирует  деятельность  фонда   имущества   Амурской
   области,    территориального    учреждения    по   государственной
   регистрации  прав  на  недвижимое  имущество  и   сделок   с   ним
   Министерства юстиции Российской Федерации, территориального органа
   по  рынку  ценных  бумаг  и  фондовому   рынку,   территориального
   агентства Федеральной службы России по делам о несостоятельности и
   финансовому оздоровлению предприятий,  территориального управления
   Государственного  антимонопольного  комитета Российской Федерации,
   территориального органа по земельной политике и землеустройству  в
   части    продажи   земельных   участков   под   приватизированными
   предприятиями.
        2.3. Координирует   деятельность   уполномоченных  органов  в
   Амурской области по  реализации  имущества,  на  которое  обращено
   взыскание.
        2.4. Взаимодействует с региональными структурами  федеральных
   органов  исполнительной  власти,  в  которых предусмотрена военная
   служба (Минобороны  России,  МВД  России  и  другие)  по  вопросам
   распоряжения и реализации высвобождаемого военного имущества.
        2.5. Разрабатывает  с   учетом   требований   Государственной
   программы приватизации государственных и муниципальных предприятий
   Российской Федерации  и  представляет  на  утверждение  областному
   Совету народных депутатов проект областной программы приватизации,
   изменения и дополнения к ней, а также проекты нормативных актов по
   вопросам приватизации.
        2.6. Комитет совместно  с  органами  местного  самоуправления
   готовит  предложения  о  разграничении  федеральной собственности,
   государственной    собственности    области    и     муниципальной
   собственности.
     2.7.   Организует   и  контролирует  реализацию  государственной,
областной   и   местных  программ  приватизации,  отчитывается  об  их
выполнении  перед  Министерством  имущественных  отношений  Российской
Федерации   и   областным  Советом  народных  депутатов.  (В  редакции
Постановления  Главы Администрации Амурской области от 05.03.2001 г. N
158)
        2.8. Принимает  и   регистрирует   заявки   на   приватизацию
   предприятий  федеральной  и  областной  (далее  - государственной)
   собственности,  подразделений  и  составных  частей  имущественных
   комплексов   предприятий  федеральной  и  областной  собственности
   (далее - государственных предприятий).
        2.9. Создает   комиссии   по   приватизации   государственных
   предприятий,   утверждает   планы   приватизации   государственных
   предприятий.
        2.10. От  имени  Российской  Федерации  и  области   является
   учредителем  открытых акционерных обществ,  создаваемых в процессе
   приватизации.
        2.11. Осуществляет    в   порядке,   установленном   ст.   20
   Федерального закона "О приватизации государственного  имущества  и
   об  основах  приватизации  муниципального  имущества  в Российской
   Федерации",   другими   федеральными   законами,    преобразование
   государственных   унитарных  предприятий  в  открытые  акционерные
   общества.
        2.12. От  имени  Российской  Федерации и области осуществляет
   права акционера (участника) хозяйственных обществ,  акции (доли  в
   уставном    капитале)    которых   находятся   в   государственной
   собственности.
        2.13. Организует в  порядке,   установленном   Правительством
   Российской Федерации, учет государственного  имущества  и  ведение
   его реестра.
        2.14. Комитет  передает  свидетельства  о  собственности   на
   приватизируемые  государственные  предприятия  специализированному
   продавцу  государственного  имущества.  Выдает   свидетельства   о
   внесении  в  реестр федеральной собственности и в реестр областной
   собственности.
        2.15. Анализирует   ход   и   эффективность   мероприятий  по
   приватизации государственных предприятий.
        2.16. Создает,  реорганизует  и  ликвидирует  в установленном
   порядке государственные предприятия.
        2.17. Утверждает    уставы    государственных    предприятий,
   заключает, изменяет и расторгает контракты с их руководителями.
   
        3. Права и обязанности Комитета
   
        3.1. Комитет имеет исключительное право:
     3.1.1.   Проводить   приватизацию   государственных  предприятий,
находящихся  на  территории  Амурской области (за исключением объектов
собственности    Российской   Федерации,   принятых   к   рассмотрению
Правительством  Российской  Федерации  или Министерством имущественных
отношений  Российской  Федерации).  (В  редакции  Постановления  Главы
Администрации Амурской области от 05.03.2001 г. N 158)
        3.1.2. Закреплять государственное  имущество,  находящееся  в
   государственной   собственности,   в   хозяйственное   ведение   и
   оперативное управление,  давать согласие  на  продажу  недвижимого
   имущества,  закрепленного в хозяйственном ведении, на передачу его
   в аренду или залог  либо  на  распоряжение  этим  имуществом  иным
   способом.
        3.1.3. Вести реестры федеральной и областной собственности на
   территории Амурской области.
        3.2. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
     3.2.1.  Принимать  в  установленном  порядке  решения о создании,
реорганизации,  ликвидации  государственных  предприятий, изменении их
организационно-правовых  форм,  за исключением предприятий, по которым
решения принимаются Правительством России, Министерством имущественных
отношений  Российской  Федерации,  областным  Советом и администрацией
области. (В редакции Поста
новления  Главы  Администрации Амурской
области от 05.03.2001 г. N 158)
        3.2.2. Принимать  решения  о  внесении имущественных вкладов,
   являющихся государственной  собственностью,  в  уставные  капиталы
   предприятий  любой  организационно-правовой формы в соответствии с
   федеральным и областным законодательством.
        3.2.3. Осуществлять   планирование   поступлений   доходов  в
   бюджеты от приватизации и использования государственного имущества
   и принимать необходимые меры для обеспечения этих поступлений.
        3.2.4. Осуществлять      контроль      за      использованием
   государственной    собственности   на   территории   области,   ее
   сохранностью.
        3.2.5. Принимать  участие  в  пределах  своей  компетенции  в
   разработке  и  реализации  инвестиционных  программ,  формировании
   условий  концессионных  договоров,  а  также представлять при этом
   интересы     собственника     в      случаях,      предусмотренных
   законодательством.
        3.2.6. Выступать полномочным представителем  собственника  по
   вопросам, связанным с государственным имуществом.
        3.2.7. Организовывать  правовое  обеспечение  и  осуществлять
   методическое  руководство  в  области  приватизации,  управления и
   распоряжения объектами государственной собственности, отстаивать в
   судах  общей  юрисдикции,  арбитражных  судах  интересы Российской
   Федерации и Амурской области по вопросам,  входящим в  компетенцию
   Комитета,  направлять  в  органы прокуратуры материалы для решения
   вопросов о возбуждении уголовных дел.
        3.2.8. Представлять  в  пределах  своей  компетенции интересы
   Российской  Федерации  и  Амурской  области  по   закрепленным   в
   государственной  собственности акциям (вкладам,  долям) в уставных
   капиталах  организаций,  основанных   на   объединении   капиталов
   различных собственников.
        3.2.9. Запрашивать    информацию    о    деятельности    всех
   предприятий,  учреждений,  организаций,  органов  государственного
   управления и местной администрации на территории Амурской  области
   в   объемах,  необходимых  для  ведения  реестра  государственного
   имущества,  проведения  и  оценки   хода   приватизации,   анализа
   эффективности использования государственной собственности.
        3.2.10. Направлять администрации приватизируемых  предприятий
   обязательные для них предписания по вопросам приватизации.
        3.2.11. Обращаться   в   органы   налоговой    инспекции    с
   ходатайством   о   проверке   правильности   заполнения   балансов
   государственных предприятий.
        3.2.12. Выступать  в  суде  и  арбитражном  суде  в интересах
   государства и Амурской области.
        3.2.13. Направлять в органы прокуратуры материалы для решения
   вопросов о возбуждении уголовных дел.
        3.2.14. Готовить предложения о разграничении  государственной
   и муниципальной собственности.
        3.2.15. Назначать в пределах своей компетенции представителей
   государства и области в  органы  управления  открытых  акционерных
   обществ  (товариществ)  и других хозяйствующих субъектов,  акции и
   доли   в уставном капитале  которых  находятся  в  государственной
   собственности.
        3.3.16. Организовывать  работу  по  проведению  экспертизы  и
   оценки стоимости   имущества,   находящегося   в   государственной
   собственности.
        3.3.17. Являться   держателем   акций    (вкладов,    долей),
   закрепленных  в  областной  и  федеральной собственности,  а также
   "Золотой акции".
   
        4. Комитет обязан
   
     4.1.  Отчитываться о результатах своей работы перед Министерством
имущественных  отношений  Российской  Федерации  и  областным  Советом
народных  депутатов.  (В  редакции  Постановления  Главы Администрации
Амурской области от 05.03.2001 г. N 158)
        4.2. В   случаях   нарушения   законодательства    Российской
   Федерации   и  Амурской  области,  а  также  нанесения  ущерба  их
   экономическим интересам  при  заключении  имущественных  сделок  с
   участием   государственной   собственности  возбуждать  в  суде  и
   арбитражном суде  иски  о  пересмотре  или  расторжении  сделок  и
   привлечении виновных лиц к ответственности.
        4.3. Комитет   не   имеет   права   заниматься   коммерческой
   деятельностью  и  получать  прибыль  от учреждаемых им юридических
   лиц.
   
        5. Руководство комитетом
   
        5.1. Комитет возглавляет председатель,  который по  должности
   является первым заместителем Главы областной Администрации.
     5.2.  Председатель  Комитета  назначается  приказом  Министерства
имущественных  отношений  Российской  Федерации по представлению Главы
областной Администрации и по согласованию с Полномочным представителем
Президента  Российской  Федерации  в  Амурской  области.  (В  редакции
Постановления  Главы Администрации Амурской области от 05.03.2001 г. N
158)
        Освобождение председателя Комитета  от  занимаемой  должности
   осуществляется  приказом Министра  государственного имущества РФ в
   соответствии с действующим законодательством.
        5.3. Председатель Комитета несет персональную ответственность
   за деятельность Комитета.
        5.4. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом
   на основе единоначалия:
        5.4.1. Действует   без   доверенности   от   имени  Комитета,
   представляет его во всех учреждениях и организациях.
        5.4.2. Издает  приказы,  обязательные  для  исполнения  всеми
   государственными  предприятиями,  учреждениями,  организациями   и
   органами  государственного  управления,  а  также  распоряжения по
   имущественным вопросам в пределах компетенции Комитета.
     5.4.3.  Издает  приказы и распоряжения во исполнение распоряжений
Министерства   имущественных  отношений  Российской  Федерации,  Главы
областной   администрации   и   решений   областного  Совета  народных
депутатов.  (В  редакции  Постановления  Главы  Администрации Амурской
области от 05.03.2001 г. N 158)
        5.4.4. Определяет компетенцию своих заместителей.
        5.4.5. Назначает  и освобождает от должности в соответствии с
   трудовым законодательством РФ работников Комитета.
        5.5.6. Утверждает  структуру  и штатное расписание Комитета в
   пределах  установленных  численности  работников  и  фонда  оплаты
   труда,  смету  расходов  на  его  содержание в пределах выделенных
   ассигнований,  а  также  положения  о  структурных  подразделениях
   Комитета.
        5.4.7. Распоряжается    в    соответствии    с    действующим
   законодательством   имуществом   и  средствами,  закрепленными  за
   Комитетом.
        5.4.8. Осуществляет  контроль  за  действиями подчиненных ему
   служб,  утверждает должностные инструкции  руководителей  служб  и
   специалистов Комитета.
        5.4.9. Применяет  к  работникам  Комитета  меры  поощрения  и
   налагает   на   них   взыскания   в   соответствии  с  действующим
   законодательством.
        5.4.10. Открывает и закрывает в банках расчетные счета и иные
   счета,  совершает  по   ним   операции,   подписывает   финансовые
   документы.
        5.4.11. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины.
        5.5. Заместители   председателя   Комитета   назначаются   на
   должность  и  освобождаются  от  должности  Главой   Администрации
   области по представлению председателя Комитета.
        5.6. Распределение обязанностей  между  работниками  Комитета
   осуществляет его председатель.
        5.7. Заместители   председателя   Комитета   действуют    без
   доверенности  от  имени  Комитета  в пределах прав и обязанностей,
   определяемых его председателем.
   
        6. Имущество Комитета
   
        6.1. Имущество Комитета составляют  закрепленные  за  ним  на
   праве  оперативного  управления  основные  и  оборотные  средства,
   финансовые ресурсы, отражаемые на самостоятельном балансе.
        6.2. Комитет  не  уплачивает  арендную  плату  за  помещения,
   находящиеся в собственности Федерации и Амурской области, если эти
   помещения используются им для выполнения своих функций.
     6.3. Расходы на содержание аппарата Комитета производятся за счет
средств    областного    бюджета,    предусмотренных   на   содержание
исполнительного органа государственной власти области, а также средств
федерального  бюджета,  предусмотренных  на содержание территориальных
органов  Министерства имущественных отношений Российской Федерации. (В
редакции   Постановления   Главы  Администрации  Амурской  области  от
05.03.2001 г. N 158)
   
        7. Ликвидация Комитета
   
        7.1. Ликвидация  Комитета  осуществляется  в  порядке  и   на
   условиях, установленных действующими законами Российской Федерации
   и Амурской области.
     7.2.   Лишение   Комитета   полномочий   территориального  органа
Министерства     имущественных    отношений    Российской    Федерации
осуществляется    приказом    Министерства   имущественных   отношений
Российской  Федерации.  (В  редакции Постановления Главы Администрации
Амурской области от 05.03.2001 г. N 158)