Постановление Главы Администрации Амурской области от 09.02.2001 № 108

 
                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          09.02.2001   N 108
                             Благовещенск

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                     Администрации Амурской области
                                         от 12.03.2003 г. N 180

О  порядке выделения средств из
целевого  финансового   резерва
Администрации Амурской  области
для предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций

    (В редакции Постановлений Главы Администрации Амурской области
            от 07.02.2002 г. N 69; от 29.03.2002 г. N 194)

     В соответствии с Законом Амурской области от 06.03.97 N 151-ОЗ "О
защите   населения  и  территорий  области  от  чрезвычайных  ситуаций
природного  и  техногенного характера" и постановлением  Правительства
Российской  Федерации от 26 октября 2000г. N 810 "О порядке  выделения
средств  из  резервного  фонда Правительства Российской  Федерации  по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   последствий
стихийных бедствий"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемые Правила выделения средств  из  целевого
финансового резерва Администрации Амурской области для предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     2. Финансовому  департаменту  Администрации  области   обеспечить
своевременное  финансирование расходов,  связанных с предупреждением и
ликвидацией чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, за
счет   средств   целевого   финансового  резерва,  предусмотренного  в
областном бюджете на текущий год.
     Обеспечить  поддержание  на  лицевом счете Главного управления по
делам   гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  оперативного
резерва  финансовых средств в размере одного процента установленного в
бюджете  области  объема  целевого  финансового  резерва Администрации
области   для   предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций.
(Дополнен  -  Постановление  Главы  Администрации  Амурской области от
07.02.2002 г. N 69)
     3. Рекомендовать    органам   местного   самоуправления   принять
нормативные правовые  акты,  регламентирующие  правила  финансирования
мероприятий  по  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  за  счет  средств
организаций,  находящихся  в  зонах  чрезвычайных  ситуаций,   местных
бюджетов,  страховых  фондов и других источников.  Определить основные
направления использования местных резервов для ликвидации чрезвычайных
ситуаций.
     4. Признать утратившим  силу  Постановление  Главы  Администрации
Амурской  области  от  27.05.98  N 232 "О порядке выделения средств из
резерва финансовых  ресурсов  Администрации  области  и  использовании
средств,   выделенных   из   резервного  фонда  Правительства  РФ  для
ликвидации чрезвычайных ситуаций".


     Глава Администрации          А.Н. Белоногов






                                           У Т В Е Р Ж Д Е Н Ы
                                           Постановлением        Главы
                                           Администрации      Амурской
                                           области от 09.02.2001 N 108

                                ПРАВИЛА
           выделения средств из целевого финансового резерва
          Администрации Амурской области для предупреждения и
                   ликвидации чрезвычайных ситуаций

    (В редакции Постановлений Главы Администрации Амурской области
            от 07.02.2002 г. N 69; от 29.03.2002 г. N 194)

     1. Настоящие Правила устанавливают порядок выделения  средств  из
целевого   финансового  резерва  Администрации  Амурской  области  для
предупреждения  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  (далее  -  целевой
финансовый резерв области).
     2. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций
природного  и  техногенного характера (далее именуются -  чрезвычайные
ситуации)  производится  за  счет средств организаций,  находящихся  в
зонах   чрезвычайных  ситуаций,  федеральных  органов   исполнительной
власти,  в  чьем  ведении находятся организации,  средств  областного,
местных бюджетов, страховых фондов и других источников.
     При    недостаточности   указанных   средств   органы    местного
самоуправления  и  организации  не  позднее  одного  месяца   со   дня
возникновения  чрезвычайной  ситуации  могут  обращаться  в  областную
администрацию  с просьбой о выделении средств из целевого  финансового
резерва  области. В обращении должны быть указаны данные о  количестве
погибших  и пострадавших людей, размере материального ущерба,  размере
выделенных  и  израсходованных  на  ликвидацию  чрезвычайной  ситуации
средств  организаций,  органов  местного  самоуправления,  федеральных
органов  исполнительной власти, страховых фондов и иных источников,  а
также о наличии у них резервов материальных и финансовых ресурсов.
     3. По поручению Главы Администрации области Главное управление по
делам  гражданской  обороны и чрезвычайным  ситуациям  области  (далее
именуется   -   Главное  управление  ГОЧС)  и  финансовый  департамент
Администрации  области с участием других заинтересованных  структурных
подразделений Администрации области, органов местного самоуправления и
организаций  в  месячный  срок  со  дня  выхода  указанного  поручения
рассматривают  вопрос  о  выделении средств  из  целевого  финансового
резерва  области.  Перечень  и  содержание  обосновывающих  документов
определяется   инструкцией,  утверждаемой   Министерством   Российской
Федерации  по  делам  гражданской обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий.  Министерством  финансов
Российской   Федерации  и  Министерством  экономического  развития   и
торговли Российской Федерации.
     По  результатам  рассмотрения обосновывающих  документов  Главное
управление   ГОЧС,   финансовый  департамент  Администрации   области,
заинтересованные   органы   местного  самоуправления   и   организации
совместно  вносят  в  Администрацию Амурской  области  соответствующие
предложения.
     Если  обратившийся  с  просьбой о выделении средств  из  целевого
финансового   резерва  области  в  течение  одного   месяца   со   дня
возникновения   чрезвычайной  ситуации  не  представил  обосновывающие
документы, то вопрос об оказании помощи не рассматривается.
     4. Основанием  для  выделения  средств  из  целевого  финансового
резерва  области является распоряжение Главы Администрации области,  в
котором  указывается  общий   размер   ассигнований   и   пообъектовое
распределение этих средств на указанные цели.
     5. Средства из целевого финансового  резерва  области  выделяются
органам местного самоуправления и организациям для частичного покрытия
расходов  на  финансирование  следующих   мероприятий,   связанных   с
ликвидацией чрезвычайных ситуаций:
     а) проведение поисковых  и  аварийно-спасательных  работ  в  зоне
чрезвычайной ситуации;
     б) проведение  неотложных  аварийно-восстановительных  работ   на
объектах    жилищно-коммунального    хозяйства,    социальной   сферы,
энергетики,   промышленности,   транспорта,    сельского    хозяйства,
пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;
     в) закупка,  доставка  и  кратковременное  хранение  материальных
ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан;
     г) развертывание и  содержание  временных  пунктов  проживания  и
питания  для  эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого
срока, но не более месяца;
     д) оказание   единовременной   материальной  помощи  пострадавшим
гражданам;
     е) оказание гуманитарной помощи.
     ж)  на  оснащение  и  деятельность  поисково-спасательного отряда
Главного  управления  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным
ситуациям   Амурской   области.   (Дополнен   -   Постановление  Главы
Администрации Амурской области от 29.03.2002 г. N 194)
     За   счет   средств  целевого  финансового  резерва   области   в
установленном   порядке   осуществляется   погашение   государственных
жилищных   сертификатов,  выданных  гражданам  Российской   Федерации,
лишившимся  жилья  в  результате  чрезвычайной  ситуации.   В   случае
невозможности  использования  государственных  жилищных   сертификатов
разрешается выплата компенсаций  за утраченное жилье в соответствии  с
действующими в Российской Федерации социальными нормами.
     Допускается использование указанных средств для выполнения  работ
по  оценке  фактического  ущерба, возникшего в результате  происшедших
чрезвычайных ситуаций, а также для предоставления материалов по ущербу
в  Дальневосточный  региональный центр по делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и в
МЧС России.
     Использование  средств целевого финансового  резерва  области  на
другие цели запрещается.
     6. Финансовый  департамент  областной  Администрации осуществляет
перечисление средств  из  целевого  финансового  резерва  области  для
первоочередного   жизнеобеспечения  пострадавших  граждан  не  позднее
месяца  со  дня  принятия  Администрацией   области   соответствующего
решения,  а  для  финансирования  других мероприятий,  предусмотренных
настоящими правилами, - не позднее двух месяцев.
     7. Главным  распорядителем  средств  целевого финансового резерва
области является Главное управление по делам ГО и ЧС Амурской области.
     8. Главное  управление  ГОЧС совместно с финансовым департаментом
областной администрации организует учет  и  осуществляет  контроль  за
целевым  расходованием  средств  целевого финансового резерва области,
выделенных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
     Органы    местного    самоуправления,    областные    организации
представляют  в  Главное  управление  ГОЧС  и  финансовый  департамент
областной  администрации в установленном порядке отчеты о расходовании
указанных средств.
     9. Финансирование   последующих   мероприятий  по  восстановлению
объектов,   пострадавших   в   результате    чрезвычайных    ситуаций,
осуществляется   за  счет  собственных  средств  организаций,  средств
областного,  местных  бюджетов  и  других  источников,  а   в   случае
необходимости  по  решению  Правительства Российской Федерации за счет
государственных инвестиций,  предусматриваемых в установленном порядке
в федеральном бюджете.
     10.  Средства  оперативного  резерва  в  соответствии с решениями
Главы  Администрации  области  направляются на осуществление следующих
мероприятий:
     а) проведение поисковых и  аварийно-спасательных  работ  в  зонах
чрезвычайных ситуаций;
     б) закупка,  доставка  и  кратковременное  хранение  материальных
ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан;
     в) развертывание и  содержание  временных  пунктов  проживания  и
питания  для  эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого
срока, но не более месяца;
     г) возмещение расходов,  связанных с привлечением в установленном
порядке сил и средств Главного управления по делам гражданской обороны
и  чрезвычайным  ситуациям  Амурской области для проведения экстренных
мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и оценки  причиненного
ущерба.
     Использование оперативного резерва финансовых средств  на  другие
цели не допускается. (Дополнен  -  Постановление  Главы  Администрации
Амурской области от 07.02.2002 г. N 69)