Расширенный поиск
Постановление Главы Администрации Амурской области от 08.01.2002 № 1Примечание: В числителе дано общее количество часов на отработку темы (курса обучения), а в знаменателе - количество часов на обучение слушателей под руководством преподавателя. IV. СОДЕРЖАНИЕ ТЕМ ЗАНЯТИЙ Тема N 1. Организационные основы гражданской обороны, нормативное правовое регулирование в области гражданской обороны. Понятие гражданской обороны, ее роль и место в общей системе национальной безопасности. Гуманитарная направленность гражданской обороны. Основы государственной политики в области гражданской обороны. Нормативное правовое регулирование в области гражданской обороны. Принципы организации и ведения гражданской обороны. Степени готовности гражданской обороны и их краткая характеристика. Тема N 2. Характерные особенности опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Ядерное оружие и его поражающие факторы. Химическое оружие, классификация и краткая характеристика отравляющих веществ. Проблемы хранения и уничтожения запасов 0В. Бактериологическое (биологическое) оружие, краткая характеристика токсинов и болезнетворных микробов. Обычные средства нападения, высокоточное оружие. Вторичные факторы поражения. Тема N 3. Планирование мероприятий гражданской обороны. Содержание и разработка плана гражданской обороны объекта (плана службы ГО). Назначение плана ГО объекта (службы ГО), требования, предъявляемые к его разработке, исходные данные для планирования мероприятий ГО и этапы разработки плана, порядок утверждения. Корректировка, хранение и порядок работы с документами плана ГО. Изучение и обсуждение плана ГО на примере одной из существующих организаций (объектов) или служб. Тема N 4. Перевод ГО объекта с мирного на военное положение. Основные нормативные правовые документы, регламентирующие перевод ГО объекта с мирного на военное положение. Порядок и последовательность перевода гражданской обороны объекта с мирного на военное положение. Основные мероприятия ГО, выполняемые по степеням готовности. Организация и временные показатели их выполнения. Работа должностных лиц при переводе ГО объекта с мирного на военное положение. Ввод в действие планов ГО военного времени. Тема N 5. Организация управления, связи и оповещения в системе ГО объекта. Порядок работы должностных лиц и органов управления по делам ГОЧС объекта по организации управления, связи и оповещения в системе ГО. Пункты управления, их предназначение, оборудование, размещение и организация работы на них. Порядок работы дежурных смен, их обязанности. Меры, повышающие устойчивость управления ГО. Организация связи, использование государственных, ведомственных и коммерческих сетей связи в интересах управления ГО. Принципы построения и использования территориальных систем централизованного оповещения. Средства и порядок оповещения. Локальные системы оповещения. Состав, назначение и задачи службы связи и оповещения в организациях. Тема N 6. Порядок создания и применения гражданской организацией гражданской обороны и формирований РСЧС. Нормативное правовое регулирование по созданию и применению гражданских организаций гражданской обороны (далее - формирований ГО) и формирований РСЧС. Предназначение и порядок создания формирований ГО и РСЧС. Виды и организационная структура территориальных объектовых формирований ГО и РСЧС. Потребность в формированиях ГО и РСЧС, комплектование их личным составом. Обеспечение формирований ГО и РСЧС техникой и имуществом. Порядок подготовки формирований ГО и РСЧС и проверки их готовности к выполнению задач. Организация применения формирований ГО и РСЧС. Тема N 7. Нормативное правовое регулирование в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Задачи, принципы построения и функционирования РСЧС. Основные требования Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и других нормативных правовых актов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Основные принципы ее построения, роль, задачи и структура. Нормативное правовое обеспечение деятельности РСЧС. Комиссии по чрезвычайным ситуациям, их назначение, задачи, структура и порядок работы. Тема N 8. Чрезвычайные ситуации природного характера, присущие Амурской области. Возможные последствия их возникновения. Стихийные бедствия, аварии и катастрофы, характерные для Амурской области, их возможные последствия для экономики и населения. Основные меры по предупреждению или смягчению возможных последствий ЧС природного характера. Организация санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в зона природных ЧС. Тема N 9. Чрезвычайные ситуации техногенного характера, возникновение которых возможно на территории Амурской области. Причины и последствия их возникновения. Техногенная безопасность как состояние защищенности населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Внутренние и внешние источники техногенных угроз, характерных для Амурской области. Химически опасные, пожаро-, взрывоопасные объекты, расположенные на территории области. Возможные причины и последствия возникновения аварий и катастроф на них. Основные мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Тема N 10. Потенциально опасные производственные объекты, расположенные на территории Амурской области. Организация их лицензирования, декларирования и страхования. Нормативное правовое регулирование промышленной безопасности опасных производственных объектов. Виды и характер опасных производств, расположенных на территории Амурской области. Лицензирование видов деятельности в области промышленной безопасности. Требования промышленной безопасности к проектированию, строительству, приемке в эксплуатацию и к эксплуатации опасного производственного объекта. Разработка декларации промышленной безопасности. Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации объекта. Тема N 11. Планирование мероприятий защиты населения и территорий от ЧС. Содержание и разработка Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС. Цели и виды планирования, требования к планированию мероприятий защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Структура и содержание основных планирующих документов. План действий по предупреждению и ликвидации ЧС, порядок его разработки, согласования и доведения до исполнителей. Темы N 12. Режимы функционирования РСЧС, их установление и проводимые по ним мероприятия. Действия должностных лиц РСЧС при различных режимах функционирования РСЧС. Режимы функционирования РСЧС, их установление и основные мероприятия, проводимые по ним. Обязанности и действия председателя и членов КЧС при различных режимах функционирования РСЧС. Обязанности и действия председателя и членов комиссии по устойчивости функционирования отраслей экономики (организаций) и жизнеобеспечения населения (работников организаций) в различных режимах функционирования РСЧС. Обязанности и действия сотрудников органов управления по делам ГО и ЧС (структурного подразделения, специально уполномоченного решать задачи ГО) при различных режимах функционирования РСЧС. Тема N 13. Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям. Назначение, задачи и состав комиссии по чрезвычайным ситуациям. Правовые основы деятельности КЧС. Примерное положение о КЧС. Планирование работы КЧС (перспективное и текущее). Перечень разрабатываемых документов. Тема N 14. Организация создания, использования и пополнения запасов (резервов) материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств в интересах ГО и ликвидации последствий ЧС. Материально-техническое обеспечение мероприятий ГО и РСЧС, его цели и задачи. Виды материально-технического обеспечения. Службы и формирования ГО и РСЧС, предназначенные для материального обеспечения, их состав и задачи. Цели и задачи технического обеспечения мероприятий ГО и РСЧС. Медицинские средства защиты, их состав, порядок накопления, хранения, выдачи. Порядок создания и использования резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС, запасов материально-технических, медицинских, продовольственных и иных средств в интересах ГО. Перечень имущества ГО, хранящегося на складах. Пополнение резервов, предназначенных на проведение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Требования нормативных правовых документов по использованию имущества для профилактических мероприятий. Организация количественного и качественного учета. Техническое обеспечение, консервация при длительном хранении. Сроки освежения, проведение лабораторных испытаний. Тема N 15. Воздействие на человека и объекты поражающих (негативных) факторов, характерных для военных действий в чрезвычайных ситуациях. Поражающие факторы ядерного оружия, их воздействие на объекты и человека. Понятие о дозах излучения и мощности дозы. Поражающие факторы химического оружия. Характеристика зон химического заражения и очагов химического поражения. Предельно допустимые и поражающие концентрации, пороговые и смертельные токсодозы. Поражающие факторы биологического оружия. Классификация инфекционных болезней, действие на людей болезнетворных микробов и токсинов. Способы массового заражения населения. Характеристика очагов биологического поражения. Воздействие поражающих факторов обычных средств нападения. Номенклатура АХОВ, используемых в опасных производствах, их классификация. Воздействие токсических свойств основных АХОВ на производственный персонал и население в санитарно-защитной зоне. Тема 16. Прогнозирование и оценка обстановки в интересах подготовки к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей, а также территории от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях. Занятие 16.1. Прогнозирование и оценка обстановки в интересах, подготовки к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей, а также территории от опасностей, возникающих при ведении военных, действий, вследствие военных действий, а также при чрезвычайных ситуациях, Сущность, порядок и методика прогнозирования и оценки обстановки. Исходные данные для прогнозирования и оценки обстановки в интересах защиты населения и территорий. Задачи, силы, средства и организация разведки в очагах поражения и районах чрезвычайных ситуаций. Оценка радиационной обстановки. Оценка химической обстановки. Оценка инженерной и пожарной обстановки. Оценка медицинской обстановки. Оценка обстановки при аварии на химически опасном объекте. Занятие 16.2. Приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля. Классификация приборов радиационной разведки (РР) и дозиметрического контроля (ДК). Принцип действия и основные характеристики приборов РР и ДК, состоящих на оснащении формирований ГО, подготовка их к работе, проверка работоспособности. Практическая работа с приборами РР и ДК. Приборы химической разведки (ХР), их принцип действия и основные характеристики. Подготовка приборов ХР к работе, определение в атмосфере отравляющих веществ и аварийно химически опасных веществ. Практическая работа с приборами химической разведки. Тема N 17. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей возникающих при ведении военных действий или вследствие военных действий, а также при чрезвычайных ситуациях. Занятие 17.1. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие военных действий, а. также при чрезвычайных ситуациях. Организация радиационной химической и медико-биологической защиты (РХБЗ) населения. Общие понятия, основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях. Защита от ионизирующих излучений, режимы радиационной защиты. Организация дозиметрического контроля. Защита от АХОВ. Организация химического контроля в очаге заражения. Биологическая защита населения. Осуществление санитарно-эпидемиологического надзора на территории (объекте). Медицинская защита производственного персонала и населения в чрезвычайных ситуациях. Классификация средств индивидуальной защиты, организация хранения и поддержания в готовности к выдаче населению. Занятие 17.2. Инженерная защита, населения и персонала организаций. Инженерная защита. Современная нормативная правовая база в области инженерной защиты. Требования Норм проектирования инженерно-технических мероприятий ГО и предупреждения чрезвычайных ситуаций (ИТМ ГОЧС) к инженерной защите населения и территории. Классификация защитных сооружений (ЗС) гражданской обороны, их устройство и внутреннее оборудование. Быстровозводимые убежища. Противорадиационные укрытия. Простейшие укрытия. Порядок приведения ЗС гражданской обороны в готовность к приему укрываемых. Порядок укрытия населения и персонала объектов экономики в военное время. Содержание и использование ЗС гражданской обороны в мирное время. Организация укрытия населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Занятие 17.3. Защита населения путем эвакуации. Организация эвакуации населения. Эвакуационные комиссии, их задачи, состав и порядок создания. Планирование эвакомероприятий. Проведение эвакуации в период угрозы нападения противника и в чрезвычайных ситуациях. Обеспечение эвакомероприятий: транспортное, медицинское, охрана общественного порядка, связь и оповещение, организация питания и обогрева. Организация работы сборного (приемного) эвакуационного пункта, его оборудование, распределение обязанностей должностных лиц. порядок регистрации и отправки населения. Организация и поддержание взаимодействия эвакоорганов категорированных городов и сельских районов. Особенности организации и проведения эвакомероприятий в мирное время при стихийных бедствиях, авариях и катастрофах. Тема N 18. Действия должностных лиц ГО и РСЧС по организации оповещения населения (работников объекта), обеспечения средствами индивидуальной защиты, выполнения инженерных и медицинских мероприятий защиты, а также эвакуации при ведении военных действий и чрезвычайных ситуациях. Порядок оповещения подчиненных штабов РО, органов управления по делам ГО и ЧС (структурных подразделений ГО организаций) и служб об угрозе опасностей военных действий и чрезвычайных ситуаций. Очередность и порядок проведения инженерных, медицинских и эвакуационных мероприятий защиты населения и объектов от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях. Обязанности должностных лиц ГО и РСЧС, органов управления по делам ГОЧС (структурных подразделений ГО организаций) и служб по выполнению инженерных, медицинских и эвакуационных мероприятий защиты. Действия должностных лиц ГО и РСЧС, органов управления по делам ГОЧС (структурных подразделений ГО организаций) и служб по сигналам ГО. Действия должностных лиц и производственного персонала по сигналам ГО на объекте в рабочее и нерабочее время. Тема N 19. Организация пожарной безопасности и противопожарной защиты в организации (на объекте). Причины возникновения, характеристика и виды пожаров. Технические средства пожаротушения (современные), их классификация и возможности. Первичные средства пожаротушения и порядок их использования. Мероприятия, проводимые в целях повышения противопожарной безопасности организации (объектов). Планирование противопожарных мероприятий гражданской обороны на объекте. Назначение, задачи и организация противопожарной службы и ее формирований. Тема N 20. Организация и проведение специальной обработки. Сущность и способы частичной и полной специальной обработки. Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции. Вещества, растворы и технические средства, применяемые для этих целей. Действия формирований ГО при проведении обеззараживания. Меры безопасности. Санитарная обработка личного состава формирований ГО и населения. Действия формирований ГО по организации и проведению полной санитарной обработки. Тема N 21. Участие должностных лиц ГО и РСЧС в мероприятиях по предупреждению и смягчению последствий террористических и диверсионных актов. Нормативные правовые основы по защите населения от терроризма. Общественная опасность терроризма. Виды террористических и диверсионных актов, их общие и отличительные черты, способы осуществления. Оценка риска их возникновения, материальный и моральный ущерб. Мероприятия по снижению риска и смягчению последствий террористических актов. Получение информации об угрозе террористического или диверсионного акта, порядок действия должностных лиц ГО и РСЧС, дежурно-диспетчерских служб. Порядок и рекомендуемая зона эвакуации персонала организации (объекта). Правила и порядок поведения населения при угрозе или осуществлении террористического акта. Снятие возникшего стресса, выработка психологической устойчивости. Тема N 22. Действия должностных лиц ГО и РСЧС, личного состава гражданских организаций ГО и формирований РСЧС по приведению сил ГО и РСЧС в готовность. Понятие о готовности формирований ГО и РСЧС, степени их готовности, порядок приведения в готовность. Порядок и сроки оповещения, сбора личного состава, получения табельного имущества, средств индивидуальной защиты, выдвижения в район расположения. Обязанности начальника ГО (председателя КЧС), начальника руководителя) органа управления по делам ГОЧС (структурного подразделения ГО), начальника службы ГО, руководителя формирования при проведении формирований ГО и РСЧС в готовность. Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности формирований ГО и РСЧС. Практические действия должностных яиц ГО и РСЧС при приведении формирований в готовность. Тема N 23. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР). Общие положения по организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР). Обязанности должностных лиц ГО по организации и ведению АСДНР в очагах ядерного поражения, химического н биологического заражения. Организация и ведение разведки очагов поражения, районов стихийных бедствий, аварий и катастроф. Оценка обстановки и принятие решения на организацию АСДНР. Определение состава и численности группировки сил и средств, привлекаемых для проведения АСДНР, организация управления. Организация комендантской службы в очагах поражения, районах стихийных бедствий, аварий и катастроф. Организация взаимодействия между формированиями ГО и РСЧС, воинскими частями и подразделениями войск ГО, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, привлекаемых для проведения АСДНР. Тема N 24. Действия руководителей гражданских организаций ГО и формирований РСЧС при организации и проведении АСДНР. Получение и уяснение задачи на проведение АСДНР в очаге поражения (районе чрезвычайной ситуации), оценка обстановки, принятие решения, распределение основных сил и средств. Порядок разработки и содержание приказа (распоряжения) на проведение АСДНР. Доведение задач до исполнителей. Выбор маршрута движения, порядок построения колонны, организация движения, управление формированием ГО на марше. Организация выдвижения формирования ГО к очагу поражения. Разведка участка ведения работ и ведение АСДНР. Организация взаимодействия с другими формированиями ГО и РСЧС, воинскими частями и подразделениями войск ГО, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований. Смена и вывод формирования ГО из очага поражения. Организация и проведение специальной и санитарной обработки техники и личного состава. Восстановление готовности формирования ГО к дальнейшим действиям. Тема N 25. Организация всестороннего обеспечения гражданских организаций ГО и формирований РСЧС и взаимодействия между ними в ходе АСДНР. Основные составляющие всестороннего обеспечения действий формирований ГО и РСЧС в ходе АСДНР и их краткая характеристика. Особенности организации материально-технического обеспечения при проведении АСДНР. Определение основ взаимодействия при проведении АСДНР, оформление решения о порядке взаимодействия на картах и в других документах по взаимодействию. Практическое доведение намеченного порядка взаимодействия до подчиненных. Тема N 26. Организация защиты личного состава гражданских организаций ГО и формирований РСЧС при проведении АСДНР. Цель и основные мероприятия по защите личного состава. Обязанности руководителя формирования ГО по организации и выполнению мероприятий по защите личного состава. Порядок и способы рассредоточения личного состава и техники в загородной зоне, инженерное оборудование районов, занимаемых формированиями ГО. Организация разведки. Использование защитных свойств местности, коллективных и индивидуальных средств защиты, средств связи и оповещения. Организация дозиметрического, химического и биологического контроля. Проведение противоэпидемических, санитарно-гигиенических и специальных профилактических мероприятий. Тема N 27. Действия начальников служб ГО по обеспечению проведения мероприятий ГО. Основные нормативные правовые документы, регламентирующие перевод службы ГО с мирного на военное время. Обязанности начальников служб (исходя из предназначения) по выполнению мероприятий ГО. Организация управления службой (службами) по обеспечению проведения мероприятий ГО. Тема N 28. Общие понятия об устойчивости работы объектов экономики и жизнеобеспечения населения. Факторы, влияющие на устойчивость этих объектов. Понятие устойчивости функционирования отраслей и объектов экономики в военное время и основные ПУТИ ее повышения. Факторы, влияющие на устойчивость объектов в условиях военного времени. Основные направления деятельности органов местного самоуправления, администрации организаций по разработке и осуществлению мероприятий по повышению устойчивости работы организаций (объектов экономики), жизнеобеспечения населения и производственного персонала. Организация и порядок проведения исследования устойчивости работы объекта. Тема N 29. Прогнозирование и оценка устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения. Исходные положения для прогнозирования и оценки устойчивости функционирования объекта. Методика оценки устойчивости работы объекта к воздействию поражающих факторов ядерного взрыва. Методика оценки устойчивости работы объекта к воздействию вторичных поражающих факторов. Методика оценки устойчивости работы объекта к воздействию обычных средств поражения. Оценка химической обстановки при разрушении (аварии) объектов, имеющих АХОВ. Тема N 30. Мероприятия и способы повышения устойчивости работы объектов экономики и жизнеобеспечения населения. Сущность организационных, инженерно-технических и специальных мероприятий, направленных на повышение устойчивости. Защита производственного персонала объекта, оценка надежности его защиты. Повышение устойчивости здании и сооружений. Защита технологического оборудования. Повышение надежности систем электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения. Повышение противопожарной устойчивости зданий, коммуникаций, технологического процесса. Специальные мероприятия повышения устойчивости при воздействии вторичных поражающих факторов. Обеспечение надежности управления и материально-технического снабжения. Светомаскировка объекта. Подготовка объекта к восстановлению нарушенного производства и переводу на режим работы военного времени. Тема N 31. Нормативное правовое регулирование по организации и осуществлению обучения населения по вопросам ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций. Сущность и задачи обучения населения Российской Федерации по вопросам ГО и защиты от ЧС. Нормативная правовая база по организации и осуществлению обучения населения по вопросам ГО и защиты от ЧС. Основные положения нормативных документов. Структуры единой государственной системы подготовки населения Российской Федерации по вопросам ГО и защиты от ЧС. Перечень лиц (групп населения), подлежащих обучению. Состав учебно-материальной базы для обучения по вопросам гражданской обороны и защиты от ЧС. Назначение основных элементов и требования, предъявляемые к ним. Тема N 32. Организация обучения работников организаций по вопросам ГО и защиты от ЧС, а также подготовка сил ГО и РСЧС. Планирующие и отчетные документы. Планирование и организация обучения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, руководителей и личного состава сил ГО и РСЧС, а также производственного персонала организации. Документы по планированию и учету обучения, их содержание и порядок ведения. Оценочные показатели состояния обученности работников организаций по вопросам ГО и защиты от ЧС. Тема N 33. Организация и проведение учений и тренировок по ГО и защите от ЧС. Виды учений и тренировок, основы их организации и проведения. Сущность и цели городских (районных) командно-штабных учений (КШУ). Подготовка учений, разработка учебно-методических документов. Методика проведения учения. Сущность и цели тактико-специальных учений (ТСУ). Подготовка ТСУ. Руководство учением. Разработка учебно-методических документов. Методика проведения учения. Сущность и цели комплексного учения (КУ). Подготовка КУ. Руководство учением, Разработка учебно-методических документов. Методика проведения учения. Критерии оценки учения. Разбор КУ. Сущность и цели объектовых тренировок. Подготовка объектовой тренировки, руководство тренировкой. Разработка учебно-методических документов. Методика проведения объектовой тренировки. Тема N 34. Организация работы органа управления по делам ГОЧС (структурного подразделения ГО). Порядок разработки планирующих и отчетных документов повседневной деятельности. Основные нормативные правовые документы, определяющие порядок работы органов травления по делам ГОЧС (структурных подразделений ГО). Задачи и основные функции. Планирующие и отчетные документы, разрабатываемые органами управления по делам ГОЧС (структурными подразделениями ГО). их содержание и предъявляемые к ним требования. Практическая разработка документов. Тема N 35. Пропаганда социально-экономической значимости мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС в современных условиях. Задачи и содержание пропаганды мероприятий ГО и защиты от ЧС. Организация пропаганды среди населения. Планирование пропаганды, ее организаторы и исполнители, формы и методы работы. Использование средств массовой информации в пропаганде. Технические средства пропаганды. Учет специфики и особенностей территории и групп населения при организации и осуществлении пропаганды. Тема N 36. Порядок финансирования мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС. Организация отчетности за использование финансовых средств, выделенных на эти цели. Планирование бюджетных и иных финансовых средств на выполнение мероприятий ГО и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и их последствий. Порядок выделения финансовых средств на выполнение мероприятий гражданской обороны и защиты от ЧС. Перечень, порядок разработки и представления необходимых документов, подтверждающих факт чрезвычайной ситуации и размер затрат на ликвидацию ее последствий. Ведение учета, отчетности и финансового контроля за расходованием средств по мероприятиям гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС. Тема N 37. Действия персонала химически опасных объектов (дежурных диспетчеров, компрессорщиков и др.) при возникновении аварии с выбросом (выливом) АХОВ. Документация дежурных диспетчеров химически опасных объектов и территориальных служб. Определение направления, глубины и площади распространения АХОВ. Оповещение рабочих, служащих и руководящего состава объекта, территориальных органов управления, а также объектов экономики и населения, попадающих в зону заражения АХОВ. Действия персонала химически опасных объектов (дежурных диспетчеров, компрессорщиков, руководящего состава и др.) при возникновении аварии с выбросом (выливом) АХОВ. Организация ликвидации очага химического заражения. Действия формирований объекта. Действия территориальных служб. Тема N 38. Ветеринарная обработка животных. Оказание лечебной и профилактической помощи животным. Профилактика поражений. Вакцинация и предохранительные прививки животным. Нанесение на поверхность тела животных специальных растворов и эмульсий-инсектицидов. Уничтожение насекомых и клещей на пастбищах и местах перегона животных. Уничтожение грызунов. Лечение животных, пораженных лучевой болезнью, при поражении желудочно-кишечного тракта животных радионуклидным составом и продуктами ядерного взрыва, при бета-ожогах кожи, при поражении животных отравляющими веществами. Тема N 39. Проведение мероприятий по защите сельскохозяйственных растений. Действия формирований по проведению агрохимических мероприятий. Борьба с болезнями п вредителями сельскохозяйственных культур. Порядок применения инсектицидов и фунгицидов. Применение аэрозолей для обеззараживания зерна, хранилищ, теплиц, полей. Создание запасов ядохимикатов. Подготовка технических средств для их применения. Действия формирований при поражении почвы и растений радионуклидами. Меры безопасности при производстве работ. Тема N 40. Организация защиты продуктов животноводства, растениеводства, воды и фуража от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами, Удаление радиоактивных веществ снятием верхнего загрязненного слоя фуража. Дезактивация сочных кормов. Дезактивация воды. Переработка сельскохозяйственной продукции, зараженной радиоактивными веществами. Дегазация продовольствия и фуража проветриванием, термическим, химическим и механическим способами. Приготовление дезинфицирующих растворов. Дезинфекция воды. Действия формировании при устройстве укрытий. Тема N 41. Основы безопасности жизнедеятельности. Организация преподавания и программы ОБЖ в общеобразовательных школах и учреждениях начального профессионального образования. Учебная материальная база по ОБЖ. Повышение квалификации преподавателей-организаторов ОБЖ и учителей начальных классов. Сущность и цель проведения "Дня защиты детей" в учреждениях среднего общего начального профессионального образования. Планирование и подготовка. Разработка учебно-методических документов. Методика проведения "Дня защиты детей". УТВЕРЖДЕНА постановлением Главы Администрации Амурской области от 08.01.2002 N 1 ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ ЛИЧНОГО СОСТАВА ГРАЖДАНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Программа обучения личного состава гражданских организаций гражданской обороны (далее - Программа) составляет основу подготовки гражданских организаций гражданской обороны к выполнению задач по предназначению. В Программе изложены организация и методика обучения гражданских организаций гражданской обороны, тематика и расчет часов базовой и специальной подготовки, содержание тем занятий, а также требования к уровню знаний, умении и навыков личного состава гражданских организаций гражданской обороны, прошедших обучение. II. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ 1. Подготовка гражданских организаций гражданской обороны (далее - формирования ГО) организуется и осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлений Правительства Российской Федерации от 10.06.99 N 620 "О гражданских организациях гражданской обороны" и от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", "Методических указаний по созданию гражданских организаций гражданской обороны", введенных в действие директивой МЧС России от 03.04.2000 N 33-860-14, ежегодных организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организационных указаний по общению населения Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуации, а также в соответствии с требованиями настоящей Программы. Подготовка формирований ГО включает: - обучение руководителей формирований ГО по Программе обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований; - обучение личного состава формирований ГО по Программе подготовки работающего населения по вопросам ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера; - участие формирований ГО в учениях и тренировках по гражданской обороне; - проверку готовности формирований ГО. 2. Настоящая программа предназначена для обучения личного состава формирований ГО умелым, слаженным и наиболее эффективным приемам и способам коллективных действий при подготовке и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, совершенствования умений и навыков личного состава в применении техники, инструментов, приборов и принадлежностей, состоящих на оснащении формирований ГО, а также поддержания необходимого уровня готовности формирований ГО к выполнению задач по предназначению. 3. Обучение личного состава формирований ГО планируется и проводится в рабочее время в объеме 20 часов. Темы базовой подготовки личного состава формирований ГО отрабатываются в полном объеме (14 часов) как формированиями общего назначения, так и формированиями служб гражданской обороны. Замена тем, уменьшение общего количества часов для их отработки не допускаются. Темы специальной подготовки отрабатываются с учетом предназначения личного состава формирований ГО. На их отработку отводится 6 часов. Конкретные темы специальной подготовки определяются соответствующими начальниками гражданской обороны по предложениям для территориальных формирований - начальников (руководителей) органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), предварительно согласованных с начальниками соответствующих служб гражданской обороны субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), а для объектовых формирований - по предложениям руководителей (работников) структурных подразделений организаций, специально уполномоченных на решение задач гражданской обороны, предварительно согласованным с начальниками соответствующих служб гражданской обороны организаций. 4. Основным методом проведения занятий с личным составом формирований ГО по темам базовой и специальной подготовки является практическая тренировка (упражнение). Теоретический материал излагается путем рассказа или объяснения в минимальном объеме, необходимом для правильного и четкого выполнения обучаемым практических приемов и действий. 5. Практические и тактико-специальные занятия с личным составом формирований ГО организуют и проводят руководители формирований или начальники соответствующих служб гражданской обороны, а на учебных местах - командиры структурных подразделений формирований ГО (групп, звеньев). Руководитель формирования ГО или начальник соответствующей службы ГО одновременно является и руководителем занятий на одном из учебных мест, как правило, наиболее важном и сложном. Руководителю занятия накануне проведения практического или тактико-специального занятия целесообразно провести инструктаж (инструкторско-методическое занятие) с командирами структурных подразделений формирований ГО (групп, звеньев), которые будут являться руководителями занятий на учебных местах. 6. Занятия с личным составом формирований ГО проводятся в учебных городках, на натурных участках или на территории объекта (организации). 7. На тактико-специальные занятия формирования ГО выводятся в штабном составе, с необходимым количеством техники, приборов, инструментов и принадлежностей. Весь личный состав на занятиях должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты. Практические занятия с формированиями общего назначения разрешается проводить по структурным подразделениям (группам, звеньям). 8. Занятия по темам специальной подготовки с формированиями служб гражданской обороны могут проводиться путем однодневного сбора под руководством начальника соответствующей службы гражданской обороны субъекта Российской Федерации или муниципального образования. 9. Начальникам гражданской обороны субъектов Российской Федерации и муниципальных образований разрешается, исходя из местных условий, уровня подготовки личного состава формирований ГО, специфики решаемых задач, уточнять содержание тем и время на их изучение, а также вводить новые темы по специальной подготовке без уменьшения общего времени, отводимого на базовую и специальную подготовку. 10. Личный состав формирований ГО должен знать: - характерные особенности опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способы защиты от них; - физико-химические и поражающие свойства аварийно химически опасных веществ (далее - АХОВ), применяемых на объекте, порядок и способы защиты при их утечке (выбросе); - предназначение своего формирования ГО и свои функциональные обязанности; - производственные и технологические особенности своей организации, характер возможных аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР); - порядок действий по сигналу "Внимание всем!" и речевым информациям; - порядок оповещения, сбора и приведения формирования ГО в готовность; - место сбора формирования ГО, пути и порядок выдвижения к месту возможного проведения АСДНР; - назначение, технические данные, порядок применения и возможности техники, механизмов и приборов, а также средств защиты, состоящих на оснащении формирований ГО; - порядок проведения специальной обработки; уметь: - выполнять функциональные обязанности при проведении АСДНР; - поддерживать в исправном состоянии и грамотно применять закрепленную штатную технику, механизмы, приборы и другое табельное имущество, а также средства индивидуальной защиты при проведении АСДНР; - оказывать первую медицинскую помощь раненым и пораженным, а также эвакуировать их в безопасные места; - работать на штатных средствах связи; - проводить санитарную обработку, дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию техники, сооружений, территории, одежды и средств индивидуальной защиты (СИЗ). III. НАИМЕНОВАНИЕ ТЕМ И РАСЧЕТ ЧАСОВ БАЗОВОЙ ПОДГОТОВКИ ----T-----------------------------T-------------------T----------+ ¦NN ¦Наименование тем ¦Вид занятия ¦Количество¦ ¦п/п¦ ¦ ¦часов ¦ +---+-----------------------------+-------------------+----------+ ¦1 ¦Действия личного состава при ¦Тактико-специальное¦2 ¦ ¦ ¦приведении формирования ГО в ¦занятие ¦ ¦ ¦ ¦готовность. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------+-------------------+----------+ ¦2 ¦Действия личного состава ¦Тактико-специальное¦2 ¦ ¦ ¦формирований ГО при ¦занятие ¦ ¦ ¦ ¦выдвижении в район выполнения¦ ¦ ¦ ¦ ¦АСДНР и подготовке к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выполнению задач. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------+-------------------+----------+ ¦3 ¦Оказание первой медицинской ¦Практическое ¦2 ¦ ¦ ¦помощи раненым и пораженным и¦занятие ¦ ¦ ¦ ¦эвакуация их в безопасные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦места. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------+-------------------+----------+ ¦4 ¦Применение приборов ¦Практическое ¦2 ¦ ¦ ¦радиационной и химической ¦занятие ¦ ¦ ¦ ¦разведки, контроля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦радиоактивного заражения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦облучения, а также средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуальной защиты. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------+-------------------+----------+ ¦5 ¦Меры безопасности при ¦Практическое ¦2 ¦ ¦ ¦проведении АСДНР. ¦занятие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------+-------------------+----------+ ¦6 ¦Действия личного состава ¦Практическое ¦4 ¦ ¦ ¦формирований ГО при ¦занятие ¦ ¦ ¦ ¦проведении специальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обработки. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------+-------------------+----------+ ¦ ¦Итого: ¦ ¦14 ¦ L---+-----------------------------+-------------------+----------- IV. СОДЕРЖАНИЕ ТЕМ БАЗОВОЙ ПОДГОТОВКИ Тема N 1. Действия личного состава при приведении формирования ГО в готовность. Предназначение формирования ГО и функциональные обязанности личного состава. Понятие о готовности формирований ГО, порядок их приведения в готовность. Порядок оповещения, получения табельного имущества, подгонки средств индивидуальной защиты н выдвижения в район сбора. Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности формирований ГО. Действия личного состава при практическом приведении формирований ГО в готовность. Тема N 2. Действия личного состава формирований ГО при выдвижении в район выполнении АСДНР и подготовке к выполнению задач. Уточнение задач яичному составу, порядок выдвижения формирования ГО в район выполнения АСДНР. Маршруты, рубежи (пункты) регулирования, порядок построения и выдвижения колонн. Организация и ведение разведки местности и очагов поражения. Защита личного состава формирований ГО на маршрутах движения и в ходе АСДНР. Подготовка техники, приборов и инструмента к проведению АСДНР. Порядок всестороннего обеспечения формирований ГО при выдвижении и в районах выполнения АСДНР. Организация взаимодействия с воинскими частями и подразделениями войск ГО, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, привлекаемых для выполнения АСДНР. Перегруппировка сил и уточнение задач на проведение АСДНР в других районах (очагах поражения). Тема N 3. Оказание первой медицинской помощи раненым и пораженным и эвакуация их в безопасные места. Средства оказания первой медицинской помощи и правила пользования ими. Приемы и способы остановки кровотечения и наложения повязок на раны. Основные правила оказания первой медицинской помощи при переломах, вывихах и ушибах. Оказание первой медицинской помощи при ожогах (термических и химических). Оказание первой медицинской помощи при шоке, обмороке, поражении электрическим током, обморожении. Первая медицинская помощь при отравленных и поражениях отравляющими веществами. Методы элементарной сердечно-легочной реанимации. Проведение искусственного дыхания и массажа сердца. Особенности оказания медицинской помощи при извлечении людей из завалов. Порядок и способы эвакуации раненых и пораженных в безопасные места, в том числе с использованием подручных средств. Тема N 4. Применение приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения и облучения, а также средств индивидуальной защиты. Приборы радиационной разведки, их назначение и общее устройство, порядок подготовки приборов к работе и проверка их работоспособности. Определение уровней радиации на местности и степени радиоактивного заражения различных поверхностей. Комплекты индивидуальных дозиметров, их назначение и общее устройство, порядок зарядки приборов и снятия показаний. Организация радиационного контроля в формированиях ГО, групповой и индивидуальный контроль. Порядок выдачи индивидуальных дозиметров и снятия показаний. Ведение журнала учета доз облучения личного состава: представление донесения (информации) вышестоящему руководителю (начальнику) о дозах облучения личного состава, допустимые дозы облучения. Назначение и общее устройство приборов химической разведки, подготовка приборов к работе, определение типа и концентрации отравляющих веществ (ОВ) в воздухе, на местности, технике, в почве и сыпучих материалах. Особенности определения ОВ зимой. Универсальный газоанализатор. Назначение, устройство и порядок работы при определении АХОВ (издается при наличии на объекте). Классификация средств индивидуальной защиты, порядок их использования, хранения и поддержания в готовности к выполнению ДСДНР. Практическое применение средств индивидуальной защиты кожи и органов дыхания. Примечание: занятия проводятся с применением технических средств, имеющихся на оснащении формирований ГО, согласно табелю оснащения. Тема N 5. Меры безопасности при проведении АСДНР. Необходимые меры безопасности при проведении АСДНР на местности, зараженной радиоактивными и отравляющими веществами. при работе вблизи зданий и сооружений, угрожающих обвалом, в задымленных и загазованных помещениях, на электрических сетях, при тушении нефтепродуктов, при организации работ в зонах катастрофического затопления, в условиях плохой видимости. Мероприятия по обеспечению безопасности и защиты формирований ГО при действиях в зонах разрушений, завалов, пожаров, заражения и катастрофического затопления. Тема N 6. Действия личного состава формирований ГО при проведении специальной обработки. Сущность и способы частичной и полной специальной обработки. Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции, вещества и растворы, применяемые для этих целей. Технические средства специальной обработки транспорта, сооружений и территорий, продуктов питания и воды, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты. Специальная обработка персонала объектов. Действия личного состава при проведении частичной дезактивации, дегазации и дезинфекции техники, приборов, средств защиты, одежды, обуви. Меры безопасности при проведении дезактивации, дегазации и дезинфекции транспорта, сооружений и территорий, продуктов питания и воды, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты. Последовательность проведения частичной и полной санитарной обработки людей при заражении отравляющими и аварийно химически опасными веществами, биологическими средствами и радиоактивными веществами, применение табельных и подручных средств. Развертывание пункта санитарной обработки в полевых условиях. V. НАИМЕНОВАНИЕ ТЕМ И РАСЧЕТ ЧАСОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ----T------------------------------T---------------------T-----------+ ¦NN ¦Наименование тем ¦ Вид занятия ¦ Количество¦ ¦п/п¦ ¦ ¦ часов ¦ +---+------------------------------+---------------------+-----------+ ¦1 ¦Действия личного состава ¦ Тактико-специальное ¦ 2 ¦ ¦ ¦формирований ГО по разборке ¦ занятие ¦ ¦ ¦ ¦завалов, устройству проходов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обрушению неустойчивых зданий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и конструкций. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------------+-----------+ ¦2 ¦Приемы и способы спасения ¦ Практическое ¦ 2 ¦ ¦ ¦людей, находящихся под ¦ занятие ¦ ¦ ¦ ¦завалами и на верхних этажах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поврежденных и горящих зданий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------------+-----------+ ¦3 ¦Действия личного состава ¦ Тактико-специальное ¦ 2 ¦ ¦ ¦формирований ГО по вскрытию ¦ занятие ¦ ¦ ¦ ¦заваленных защитных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сооружений и спасению людей. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------------+-----------+ ¦4 ¦Приемы и способы проведения ¦ Практическое ¦ 2 ¦ ¦ ¦АСДНР в условиях заражения ¦ занятие ¦ ¦ ¦ ¦местности радиоактивными, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отравляющими, аварийно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦химически опасными веществами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и биологическими средствами. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------------+-----------+ ¦5 ¦Средства индивидуальной ¦ Практическое ¦ 2 ¦ ¦ ¦медицинской защиты. Правила ¦ занятие ¦ ¦ ¦ ¦пользования ими. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------------+-----------+ ¦6 ¦Розыск пострадавших, оказание ¦ Тактико-специальное ¦ 2 ¦ ¦ ¦им первой медицинской помощи. ¦ занятие ¦ ¦ ¦ ¦Вынос (вывоз) пострадавших в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинские учреждения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------------+-----------+ ¦7 ¦Оказание первой медицинской ¦ Практическое ¦ 2 ¦ ¦ ¦помощи в очагах поражения. ¦ занятие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------------+-----------+ ¦8 ¦Средства пожаротушения и ¦ Практическое ¦ 2 ¦ ¦ ¦порядок их использования. ¦ занятие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------------+-----------+ ¦9 ¦Тушение пожаров. Действия ¦ Тактико-специальное ¦ 2 ¦ ¦ ¦личного состава формирования ¦ занятие ¦ ¦ ¦ ¦ГО при тушении пожара. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------------+-----------+ ¦10 ¦Противопожарные ¦ Практическое ¦ 2 ¦ ¦ ¦профилактические мероприятия ¦ занятие ¦ ¦ ¦ ¦на объекте. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------------+-----------+ ¦11 ¦Действия личного состава ¦ Тактико-специальное ¦ 2 ¦ ¦ ¦формирований ГО по ¦ занятие ¦ ¦ ¦ ¦обслуживанию защитных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сооружений и устранению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аварий и повреждений. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------------+-----------+ ¦12 ¦Действия личного состава ¦ Тактико-специальное ¦ 2 ¦ ¦ ¦формирования ГО при ¦ занятие ¦ ¦ ¦ ¦дооборудовании и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительстве защитных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сооружений для населения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------------+-----------+ ¦13 ¦Действия личного состава ¦ Тактико-специальное ¦ 2 ¦ ¦ ¦формирований ГО при ¦ занятие ¦ ¦ ¦ ¦устранении аварий на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунально-энергетических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сетях и технологических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦линиях. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------------+-----------+ ¦14 ¦Действие личного состава ¦ Тактико-специальное ¦ 2 ¦ ¦ ¦формирования ГО при ¦ занятие ¦ ¦ ¦ ¦ликвидации аварий на объектах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с АХОВ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------------+-----------+ ¦15 ¦Оборудование автотранспорта ¦ Практическое ¦ 4 ¦ ¦ ¦для перевозок населения и ¦ занятие ¦ ¦ ¦ ¦грузов. Осуществление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перевозок населения и грузов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------------+-----------+ ¦16 ¦Действия личного состава ¦ Тактико-специальное ¦ 2 ¦ ¦ ¦формирований ГО при ведении ¦ занятие ¦ ¦ ¦ ¦разведки маршрутов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выдвижения, районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведения АСДНР. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------------+-----------+ ¦17 ¦Работа пунктов выдачи средств ¦ Практическое ¦ 2 ¦ ¦ ¦индивидуальной защиты. ¦ занятие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------------+-----------+ ¦18 ¦Организация и осуществление ¦ Практическое ¦ 4 ¦ ¦ ¦устойчивой связи при ¦ занятие ¦ ¦ ¦ ¦организации и выполнении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий гражданской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обороны. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------------+-----------+ ¦19 ¦Восстановление и поддержание ¦ Практическое ¦ 2 ¦ ¦ ¦порядка в районах, ¦ занятие ¦ ¦ ¦ ¦пострадавших при ведении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦военных действий или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вследствие этих действий. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------------+-----------+ ¦20 ¦Действия личного состава ¦ Тактико-специальное ¦ 2 ¦ ¦ ¦формирований охраны ¦ занятие ¦ ¦ ¦ ¦общественного порядка при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведении эвакуации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------------+-----------+ ¦21 ¦Развертывание и ¦ Практическое ¦ 2 ¦ ¦ ¦функционирование подвижного ¦ занятие ¦ ¦ ¦ ¦пункта питания. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------------+-----------+ ¦22 ¦Развертывание и ¦ Практическое ¦ 2 ¦ ¦ ¦функционирование пункта ¦ занятие ¦ ¦ ¦ ¦продовольственного снабжения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------------+-----------+ ¦23 ¦Развертывание и ¦ Практическое ¦ 2 ¦ ¦ ¦функционирование подвижного ¦ занятие ¦ ¦ ¦ ¦пункта вещевого снабжения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------------+-----------+ ¦24 ¦Проведение мероприятий по ¦ Практическое ¦ 2 ¦ ¦ ¦защите сельскохозяйственных ¦ занятие ¦ ¦ ¦ ¦животных, воды и фуража. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------------+-----------+ ¦25 ¦Проведение мероприятий по ¦ Практическое ¦ 2 ¦ ¦ ¦защите сельскохозяйственных ¦ занятие ¦ ¦ ¦ ¦посевов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------------+-----------+ ¦26 ¦Проведение мероприятий по ¦ Практическое ¦ 2 ¦ ¦ ¦защите продуктов ¦ занятие ¦ ¦ ¦ ¦растениеводства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦животноводства. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------------+-----------+ ¦27 ¦Организация эвакуации ¦ Практическое ¦ 2 ¦ ¦ ¦населения в безопасные районы ¦ занятие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------------+-----------+ ¦28 ¦Организация эвакуации ¦ Практическое ¦ 2 ¦ ¦ ¦материальных и культурных ¦ занятие ¦ ¦ ¦ ¦ценностей в безопасные районы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------------+-----------+ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ 60 ¦ L---+------------------------------+-------------------+------------- VI. СОДЕРЖАНИЕ ТЕМ СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ Тема N 1. Действия личного состава формирований ГО по разборке завалов, устройству проходов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций. Выдвижение формирования ГО и ввод его в очаг поражения. Разборка завалов. Устройство проездов. Проделывание магистральных и боковых проездов в завалах с использованием бульдозеров, автокранов, погрузчиков, тракторов. Применение средств газопламенной резки для резки арматуры и разрушенных металлических конструкций. Приемы и способы применения пневматических и электрифицированных инструментов. Способы обрушения неустойчивых конструкций с использованием средств механизации и взрывчатых веществ. Меры безопасности. Тема N 2. Приемы н способы спасения людей, находящихся под завалами и на верхних этажах в поврежденных и горящих зданиях. Разведка завалов, поврежденных и горящих зданий. Определение мест нахождения людей. Способы и порядок спасения людей, находящихся в завалах (устройство галерей, растаскивание конструкций зданий, использование домкратов, средств малой механизации, разборка завалов сбоку, сверху, в наиболее доступных местах). Способы и порядок спасения людей, находящихся на верхних этажах поврежденных и горящих зданий. Оборудование, необходимое для проведения работ (приставные и выдвижные лестницы, автоподъемники, спасательные веревки и рукава и другие технические средства). Способы транспортировки пострадавших. Меры безопасности. Тема N 3. Действия личного состава формирований ГО по вскрытию заваленных защитных сооружений и спасению людей. Разведка заваленного защитного сооружения. Определение наиболее доступного места вскрытия и подачи воздуха в защитное сооружение, установление связи с пострадавшими. Способы и порядок вскрытия заваленных убежищ и укрытий и подачи в них воздуха. Механизмы и инструменты, применяемые для производства работ. Вывод людей и вынос пострадавших из защитного сооружения. Особенности по спасению людей, находящихся в загазованных, затопленных водой и нечистотами убежищах и укрытиях. Способы переноски пострадавших на носилках и подручных средствах к местам погрузки пострадавших на автотранспорт. Тема N 4. Приемы и способы проведения АСДНР в условиях заражения местности радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами. Особенности проведения АСДНР при заражении местности радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами. Приемы и способы защиты личного состава формирований ГО и пострадавших. Действия личного состава формирований ГО в средствах индивидуальной защиты. Меры безопасности. Тема N 5. Средства индивидуальной медицинской защиты. Правила пользования ими. Порядок использования аптечки индивидуальной (аптечки АИ) и шприца-тюбика из аптечки АН. Применение индивидуального противохимического пакета, порядок его использования. Назначение индивидуального перевязочного пакета и порядок его применения. Использование иных перевязочных средств. Тема N 6. Розыск пострадавших, оказание им первой медицинской помощи. Вынос (вывоз) пострадавших в медицинские учреждения. Розыск пострадавших, вывоз (вынос) пострадавших, извлечение их из завалов и сооружений, оказание им первой медицинской помощи. Порядок эвакуации пострадавших в медицинские учреждения. Тема N 7. Оказание первой медицинской помощи в очагах поражения. Методы остановки кровотечения, наложение повязок на различные части тела пострадавшего с помощью индивидуального перевязочного пакета и стандартных бинтов. Шины - стандартные и приспособленные, порядок их применения при переломах конечностей, костей таза и позвоночника. Тема N 8. Средства пожаротушения и порядок их использования. Условия и механизм прекращения горения различными способами. Назначение, устройство, тактико-техническая характеристика, принцип действия и условия применения табельных средств пожаротушения, состоящих на оснащении противопожарных формирований ГО (пожарные автомобили, мотопомпы, навесные шестеренчатые насосы, ранцевые опрыскиватели, почвообрабатывающие агрегаты (орудия), съемные пожарные цистерны и др.). Аэронавигационные средства тушения пожаров, порядок их применения. Тема N 9. Тушение пожаров. Действия личного состава формирования ГО при тушении пожара. Организация тушения пожаров. Приемы и способы локализации и ликвидации пожара. Порядок подачи огнетушащих средств и работа с ними. Вскрытие и разборка конструкций на пожаре. Особенности действий по тушению пожаров при наличии взрывчатых веществ, радиоактивных веществ, АХОВ, при тушении пожаров в подземных сооружениях, на электростанциях и подстанциях, на транспорте, а также лесных и торфяных пожаров. Отработка действий номеров боевого расчета в различных условиях пожаров. Техника безопасности при тушении пожаров и разборке конструкций на пожарах. Тема N 10. Противопожарные профилактические мероприятия на объекте. Содержание пожарно-профилактических и инженерно-технических мероприятий, осуществляемых на объекте, объем и порядок их проведения. Требования пожарной безопасности объекта. Практическое выполнение пожарно-профилактических мероприятий в соответствии с планом противопожарной защиты объекта. Тема N 11. Действия личного состава формирований ГО по обслуживанию защитных сооружений и устранению аварий и повреждении на них. Характеристика защитных сооружении на объекте. Состав, назначение и внутреннее оборудование помещений в убежище. Приведение убежищ в готовность к использованию по прямому предназначению. Проверка состояния ограждающих конструкций, защитно-герметических дверей (ворот), ставней, противовзрывных устройств, гермоклапанов и клапанов избыточного давления. Испытание защитного сооружения на герметизацию. Выполнение работ личным составом формирования ГО при нарушении подачи чистого воздуха, восстановлении герметичности ограждающих конструкций, устранении угрозы затопления, прекращении подачи электроэнергии. Меры безопасности. Тема N 12. Действия личного состава формирования ГО при дооборудовании и строительстве защитных сооружений для населения. Виды защитных сооружений, используемых в системе ГО для защиты населения. Действия личного состава формирований ГО при приведении защитных сооружений в готовность, при их обслуживании и эксплуатации. Организация и выполнение работ по приспособлению имеющихся помещений под противорадиационные укрытия (ПРУ), строительству быстровозводимых защитных сооружений и простейших укрытий при возникновении угрозы нападения противника. Меры безопасности при проведении работ. Тема N 13. Действия личного состава формирований ГО при устранении аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях. Возможный характер разрушений и повреждений на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях при воздействии противника. Практическая отработка организационных и инженерно-технических мероприятий по надежной защите систем электро-, водо-, газо- и теплоснабжения от воздействия оружия и вторичных факторов поражения. Действия личного состава формирований ГО по отключению разрушенных участков, устройству временных отводных линий и проведению других аварийных работ. Средства защиты, оборудование, инструмент и принадлежности, используемые для проведения АСДНР. Меры безопасности. Тема N 14. Действия личного состава формирований ГО при ликвидации аварий на объектах с АХОВ. Характеристика коммуникаций с АХОВ на объекте. Возможный характер разрушений. Способы зашиты. Порядок отключения поврежденных участков и аварийного слива АХОВ. Ремонт поврежденных участков. Техника безопасности при проведении работ. Тема N 15. Оборудование автотранспорта для перевозок населения и грузов. Осуществление перевозок населения и грузов. Порядок получения специального оборудования и установка его на автотранспортные средства. Контроль за состоянием специального оборудования при осуществлении эвакоперевозок. Использование подручных средств при оборудовании автотранспорта для перевозки людей и грузов. Меры безопасности. Подача автотранспорта на пункты посадки людей и погрузки грузов. Правила посадки людей, укладки и крепления грузов. Обязанности водительского состава при движении в колонне. Особенности движения колонн по зараженной территории, зимой и в распутицу. Перевозки легковоспламеняющихся, взрывоопасных и ядовитых веществ. Меры безопасности. Особенности перевозки пораженных и пострадавших при ликвидации стихийных бедствий, аварий и катастроф. Тема N 16. Действия личного состава формирований ГО при ведении разведки маршрутов выдвижения, районов проведения АСДНР. Действия личного состава разведывательного звена по определению состояния дорог и мостов, проходимости маршрутов. определению и обозначению границ зон заражения, поиска объездов (обходов) зараженных участков и их обозначению. Определение объемов и характера разрушений, затоплений, пожаров и направлений их распространения. Доклад о результатах разведки. Составление схемы маршрута движения. Поиск входов и аварийных выходов защитных сооружений, определение мест аварий на технологических и инженерных сетях, мест пожаров и направления их распространения. Составление карточки (схемы) проведения разведки объекта. Доклад о результатах разведки. Тема N 17. Работа пункта выдачи средств индивидуальной защиты. Оборудование пункта выдачи средств индивидуальной защиты. Регистрация прибывших на пункт выдачи СИЗ, ведение отчетной документации. Определение размеров лицевых частей различных типов противогазов. Порядок выдачи противогазов и камер защитных детских (КЗД). Сборка и проверка противогазов и КЗД на герметичность. Общение правилам пользования противогазом и КЗД. Соблюдение мер безопасности. Тема N 18. Организация и осуществление устойчивой связи при организации и выполнении мероприятий гражданской обороны. Технические средства связи и оповещения объекта и правила их эксплуатации. Организация связи и оповещения в угрожаемый период. Получение радиоданных. Правила установления связи и ведения радиообмена. Порядок передачи радиосигналов. Устройство и правила эксплуатации проводных средств связи, телефонных аппаратов. Прокладка кабельных линий связи и соединение их с существующей телефонной сетью. Прокладка полевых линии связи. Постановка задач формированиям связи на обеспечение связью при ведении военных действий. Установление и поддержание непрерывной связи с пунктами управления ГО района (города), службами ГО и формированиями ГО, ведущими АСДНР. Ликвидация повреждений на линиях связи с использованием резервных средств связи. Практическая работа на средствах связи. Тема N 19. Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий. Мероприятия, проводимые на объектах по обеспечению поддержания установленного режима чрезвычайного положения при угрозе нападения противника. Действия нарядов формирований общественного порядка по пресечению паники и беспорядков, предупреждению хищении материальных ценностей. Обеспечение ввода сил ГО в районы проведения АСДНР, поддержание порядка в ходе их проведения. Взаимодействие формирований охраны объектов с территориальными службами охраны общественного порядка. Тема N 20. Действия личного состава формирований охраны общественного порядка при проведении эвакуации населения Действия формирований охраны общественного порядка по обеспечению порядка и пресечению паники на сборных эвакопунктах, местах посадки на транспорт. Обеспечение порядка при движения на маршрутах эвакуации, в пунктах высадки и в местах расселения. Тема N 21. Развертывание и функционирование подвижного пункта питания. База создания и порядок развертывания подвижного пункта питания (ППП) в полевых условиях, его технические возможности, возимый запас продовольствия. Приготовление и раздача пищи в условиях радиоактивного, химического и биологического заражения. Обеззараживание кухонного оборудования, инвентаря и мест хранения продуктов питания. Меры безопасности. Тема N 22. Развертывание и функционирование подвижного пункта продовольственного снабжения. База создания, технические возможности и порядок развертывания подвижного пункта продовольственного снабжения (ПППС) в полевых условиях. Подготовка транспорта для перевозки продуктов питания. Порядок обеспечения формирований сухим пайком. Допустимые нормы заражения продуктов питания. Порядок работы ПППС в условиях заражения местности радиоактивными, отравляющими, биологическими средствами и АХОВ. Обеззараживание складских помещений, транспорта и оборудования. Меры безопасности. Тема N 23. Развертывание и функционирование подвижного пункта вещевого снабжения. База создания, технические возможности и порядок развертывания подвижного пункта вещевого снабжения (ППВС). Порядок замены белья, обуви и одежды на санитарно-обмывочных пунктах и в отрядах первой медицинской помощи. Допустимые нормы зараженности одежды, белья и обуви. Замена белья, обуви и одежды в условиях заражения радиоактивными, отравляющими веществами, бактериальными средствами и АХОВ. Меры безопасности при работе с зараженным бельем, одеждой, обувью. Тема N 24. Проведение мероприятий по защите сельскохозяйственных животных, воды и фуража. Мероприятия, проводимые на сельскохозяйственных объектах с целью поддержания постоянной готовности к защите животных, воды и фуража. Действия формирований защиты сельскохозяйственных животных по сигналам оповещения гражданской обороны. Оборудование площадок для ветеринарной обработки животных и сортировки животных по степени поражения. Средства ветеринарной обработки и правила работы с ними. Проведение карантинных мероприятий. Защита сочных кормов и фуража в полевых условиях и при транспортировке. Средства и способы защиты колодцев, мест водопоя и водопойного инвентаря. Обеззараживание сочных кормов, фуража и воды. Тема N 25. Проведение мероприятий по защите сельскохозяйственных посевов. Способы защиты посевов от радиоактивных и химических веществ. Действия формирований защиты сельскохозяйственных растений при обработке пораженных посевов. Организация разведки очагов заражения, в том числе фитопатологической. Порядок забора проб почвы и пораженных растений. Определение и обозначение границ поражения. Проведение карантинных мероприятий. Выбор места и оборудование площадок для приготовления растворов ядохимикатов. Меры безопасности при проведении работ по обеззараживанию сельскохозяйственных посевов. Тема N 26. Проведение мероприятий по защите продуктов растениеводства и животноводства. Подготовка холодильных и складских помещений, зерно- и овощехранилищ в угрожаемый период с использованием подручных средств. Накопление материалов и тары для укрытия и хранения продуктов растениеводства и животноводства. Обработка и обеззараживание продуктов при складском хранении и в полевых условиях. Технические средства и химические вещества, используемые для этих целей. Тема N 27. Организация эвакуации населения в безопасные районы. Действия формирований ГО в составе администраций эвакуационных органов (эвакуационных комиссий, сборного эвакуационного пункта, промежуточных пунктов эвакуации, приемного эвакопункта, групп управления на маршрутах пешей эвакуации, пунктов посадки и высадки). Действия яичного состава формирований ГО по обеспечению эвакуации населения (транспортному, медицинскому, охране общественного порядка, обеспечению безопасности дорожного движения, инженерному, материально-техническому, коммунально-бытовому, финансовому). Тема N 28. Организация эвакуации материальных и культурных ценностей в безопасные районы. Организация подготовки материальных и культурных ценностей к эвакуации. Упаковка материальных и культурных ценностей. Оформление документов. Оборудование мест для погрузки (разгрузки) грузов. Подготовка и оборудование транспорта. Размещение грузов на транспортных средствах и их крепление. Нормы погрузки грузов на транспорт. Порядок осуществления охраны грузов. Особенности перевозки особо ценных грузов. Особенности перевозки грузов по зараженной местности. УТВЕРЖДЕНА постановлением Главы Администрации Амурской области от 08.01.2002 N 1 ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ РАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Программа обучения работающего населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Программа) определяет основы организации и порядок обязательного обучения государственных служащих, служащих и производственного персонала учреждений, предприятий и организаций, предприятий сельскохозяйственного комплекса (далее - работников организаций) независимо от их организационно правовых форм в целях подготовки их к умелым действиям при угрозе и возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также опасностей, возникающих при ведении военных действий иди вследствие этих действий, с учетом специфики Амурской области. В Программе изложены методика обучения работников организаций, тематика и расчет часов, определяющих базовое содержание подготовки, а также требования к уровню знаний, умений и навыков прошедшего обучение работающего населения. II. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ 1. Обучение работников организаций, не входящих в состав гражданских организаций гражданской обороны и формирований объектовых звеньев Амурской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - сил ГО и РСЧС), организовано во исполнение федеральных законов от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлений Правительства Российской Федерации от 24.07.95 N 738 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций", от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и осуществляется по месту работы. 2. Программа определяет базовое содержание подготовки работников организаций, не входящих в состав сил ГО и РСЧС, по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и рассчитана по объему на 14 часов. 3. Обучение работников организаций проводится в рабочее время, без отрыва от основной производственной деятельности как на плановых занятиях, так и путем самостоятельного изучения способов защиты от чрезвычайных ситуаций и опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий с последующим закреплением полученных знаний и навыков в ходе учений и тренировок по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций. 4. Для проведения занятии в организациях создаются учебные группы по цехам, участкам, отделениям, бригадам и другим структурным подразделениям. Состав группы не должен превышать 25 человек. Для проведения практических занятий решением руководителя разрешается учебную группу делить на две или несколько подгрупп. Занятия проводятся руководящим составом, инженерно-техническими работниками, начальниками цехов, участков, членами комиссий по чрезвычайным ситуациям, а также другими подготовленными лицами. Занятия по медицинским темам и по проблемам психологической подготовки проводят соответствующие специалисты. При организации обучения в научно-исследовательских учреждениях и организациях, конструкторских бюро и учебных заведениях для проведения занятий по отдельным темам целесообразно привлекать научных работников, преподавательский состав, работников структурных подразделений, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, специалистов экономики. Руководители учебных групп ежегодно назначаются приказами начальников гражданской обороны организаций. Они проходят ежегодную подготовку в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям области или на курсах гражданской обороны категорированных городов Белогорска и Свободного. 5. Занятия по темам NN 4, 5 и 6 проводятся на собственной учебной базе или на базе прикрепленных объектов экономики. Занятия должны обеспечиваться необходимым имуществом и оборудованием, учебными и наглядными пособиями. При этом предпочтение отдается техническим средствам обучения, образцам средств защиты, измерительной аппаратуре, специальной технике ведения спасательных н других неотложных работ. На занятиях следует проводить дискуссии, обучающие игры, в том числе и компьютерные, использовать диапозитивы, учебные кинофильмы, видео- и аудиоматериалы. 6. Начальникам гражданской обороны организаций предоставляется право с учетом местных физико-географических условий, специфики производства, особенностей контингента обучаемых, степени усвоения ранее изученных вопросов и других факторов корректировать расчет времени, отводимого на изучение отдельных тем Программы, уточнять формы и методы проведения занятий, а также содержание, без сокращения общего количества часов, предусмотренного настоящей Программой. Эти изменения, а также разбивка тем на отдельные занятия должны найти отражение в рабочих программах, разрабатываемых в организациях. 7. Руководящий состав гражданской обороны и РСЧС органов исполнительной власти Амурской области, органов местного самоуправления н организаций оказывают организационную, техническую и методическую помощь руководителям учебных групп, осуществляют постоянный контроль за подготовкой и проведением занятий, о чем делают соответствующую запись в журнале учета занятий. 8. Ответственность за организацию обучения организаций возлагается на начальников гражданской обороны, а в сельской местности, кроме этого. - на руководителя органа местного самоуправления. 9. В ходе занятий серьезное внимание должно уделяться психологической подготовке обучаемых, выработке у них уверенности в надежности и эффективности мероприятий гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, воспитанию стойкости, готовности выполнять обязанности в сложной обстановке, при высокой организованности и дисциплине. 10. Учебный год в организациях завершается итоговым занятием. Оно проводится в целях проверки результатов обучения, закрепления полученных знаний и практических навыков. При этом обучаемые сдают зачет в объеме изученной программы с выполнением практического задания (норматива) по одной из тем Программы. В результате обучения работники организаций, не входящие в состав формирований ГО и сил объектовых звеньев РСЧС, должны - ------------------------------- T -------------------------------- + ¦ знать: ¦ уметь: ¦ + ------------------------------- + -------------------------------- + ¦ - основные требования ¦ - четко действовать по сигналам ¦ ¦ руководящих документов по ¦ оповещения, практически ¦ ¦ вопросам гражданской обороны и ¦ выполнять основные мероприятия ¦ ¦ защиты населения в чрезвычайных ¦ защиты от опасностей, ¦ ¦ ситуациях; ¦ возникающих при ведении военных ¦ ¦ ¦ действий или вследствие этих ¦ ¦ - задачи и возможности ¦ действий, а также от ¦ ¦ гражданской обороны в ¦ чрезвычайных ситуаций природного ¦ ¦ обеспечении безопасности ¦ и техногенного характера; ¦ ¦ граждан от опасностей, ¦ ¦ ¦ возникающих при ведении военных ¦ - защищать себя и членов семьи ¦ ¦ действий или вследствие этих ¦ от чрезвычайных ситуаций мирного ¦ ¦ действий; ¦ и военного времени, четко и ¦ ¦ ¦ уверено действовать в случае ¦ ¦ - задачи и возможности единой ¦ производственной аварии на своем ¦ ¦ государственной системы ¦ объекте; ¦ ¦ предупреждения и ликвидации ¦ ¦ ¦ чрезвычайных ситуаций в ¦ - пользоваться средствами ¦ ¦ обеспечении защиты работников ¦ коллективной и индивидуальной ¦ ¦ организаций в чрезвычайных ¦ защиты, приборами радиационной и ¦ ¦ ситуациях природного и ¦ химической разведки; ¦ ¦ техногенного характера; ¦ ¦ ¦ ¦ - проводить частичную санитарную ¦ ¦ - основные мероприятия ¦ обработку, дезактивацию, ¦ ¦ гражданской обороны и РСЧС по ¦ дегазацию и дезинфекцию ¦ ¦ защите населения от опасностей, ¦ сооружений, территории, техники, ¦ ¦ возникающих при ведении военных ¦ одежды и средств индивидуальной ¦ ¦ действий или вследствие этих ¦ защиты (СИЗ), ветеринарную ¦ ¦ действий, а также от ¦ обработку животных, необходимые ¦ ¦ последствий чрезвычайных ¦ агрохимические мероприятия; ¦ ¦ ситуаций природного и ¦ ¦ ¦ техногенного характера; ¦ - оказывать первую медицинскую ¦ ¦ ¦ помощь при травмах и ¦ ¦ - основные принципы, средства и ¦ повреждениях. ¦ ¦ способы защиты от чрезвычайных ¦ ¦ ¦ ситуаций мирного и военного ¦ ¦ ¦ времени, а также свои ¦ ¦ ¦ обязанности и правила поведения ¦ ¦ ¦ при возникновении ЧС; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - методы формирования у людей ¦ ¦ ¦ психологической устойчивости к ¦ ¦ ¦ стрессовому воздействию ¦ ¦ ¦ факторов чрезвычайных ситуаций, ¦ ¦ ¦ пути привития навыков ¦ ¦ ¦ управления своим ¦ ¦ ¦ психологическим состоянием. ¦ ¦ L ------------------------------- + -------------------------------- - III. РЕКОМЕНДУЕМАЯ ТЕМАТИКА И РАСЧЕТ ЧАСОВ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ ----T -----------------------------T ------------------ -T ----------+ ¦NN ¦ Наименование тем ¦ Вид занятия ¦ Количество¦ ¦п/п¦ ¦ ¦ часов ¦ +---+ -----------------------------+ ------------------ -+ ----------+ ¦1 ¦ Гражданская оборона как ¦ Лекция ¦ 1 ¦ ¦ ¦ система общегосударственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мер по защите населения от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ опасностей, возникающих при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ведении военных действий или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вследствие этих действий. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 ¦ Опасности, возникающие при ¦ Лекция ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ведении военных действий или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вследствие этих действий. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3 ¦ Организация единой ¦ Лекция ¦ 1 ¦ ¦ ¦ государственной системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предупреждения и ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ чрезвычайных ситуаций (РСЧС).¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4 ¦ Действия работников ¦ Практическое ¦ 3 ¦ ¦ ¦ организаций в чрезвычайных ¦ занятие ¦ ¦ ¦ ¦ ситуациях природного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ характера. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5 ¦ Действия работников ¦ Практическое ¦ 3 ¦ ¦ ¦ организаций в чрезвычайных ¦ занятие ¦ ¦ ¦ ¦ ситуациях техногенного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ характера. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6 ¦ Основные мероприятия ¦ Групповое ¦ 3 ¦ ¦ ¦ гражданской обороны и единой ¦ упражнение ¦ ¦ ¦ ¦ государственной системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предупреждения и ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ чрезвычайных ситуаций по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ защите населения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7 ¦ Оказание первой медицинской ¦ Практическое ¦ 2 ¦ ¦ ¦ помощи. Основы ухода за ¦ занятие ¦ ¦ ¦ ¦ больными. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Итого: ¦ ¦ 14 ¦ L---+ -----------------------------+ ------------------ -+ ----------- IV. СОДЕРЖАНИЕ ТЕМ ЗАНЯТИЙ Тема N 1. Гражданская оборона как система общегосударственных мер по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Законодательство Российской Федерации в области гражданской обороны. Права и обязанности граждан в области гражданской обороны. Предназначение и задачи гражданской обороны. Структура и органы управления гражданской обороны. Организация гражданской обороны Российской Федерации. Руководство гражданской обороной. Силы гражданской обороны. Структура гражданской обороны на объектах экономики. Основные задачи гражданской обороны объекта. Силы гражданской обороны объекта и их функции. Тема N 2. Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий. Ядерное оружие и его боевые свойства. Поражающие факторы ядерного взрыва и их характеристика. Защита от поражающих факторов. Химическое оружие и последствия его применения. Отравляющие вещества, их классификация, воздействие на организм человека. Характерные признаки применения отравляющих веществ. Защита от поражающих факторов химического оружия. Бактериологическое (биологическое) оружие и последствия его применения. Способы применения бактериологического оружия. Признаки применения бактериальных средств. Защита от поражающих факторов бактериологического оружия. Обычные средства нападения, высокоточное оружие. Вторичные факторы поражения. Тема N 3. Организация единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Законодательство Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Права и обязанности граждан в области защиты от чрезвычайных ситуаций. Цели и задачи РСЧС. Структура РСЧС. Территориальные и функциональные подсистемы, уровни РСЧС. Координирующие органы РСЧС. Роль и задачи комиссий по чрезвычайным ситуациям на каждом уровне. Постоянно действующие органы управления и органы повседневного управления РСЧС. их структура и функции. Режимы функционирования РСЧС. Условия, при которых устанавливаются режимы функционирования и осуществляемые мероприятия. Силы и средства РСЧС. Общие сведения о финансовых и материальных резервах, системах связи, оповещения и информационного обеспечения РСЧС. Тема N 4. Действия работников организации в чрезвычайных ситуациях природного характера. Понятия об опасном природном явлении, источнике природной чрезвычайной ситуации, стихийном бедствии. Классификация и характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера. Стихийные бедствия геологического характера (землетрясения, оползни, сели, обвалы) лавины). Их причины и последствия. Действия населения при оповещении о стихийных бедствиях геологического характера, во время и после их возникновения. Стихийные бедствия метеорологического характера (ураганы, бури, смерчи). Причины их возникновения и последствия. Действия населения при оповещении о стихийных бедствиях метеорологического характера, во время их возникновения и после окончания. Стихийные бедствия гидрологического характера (наводнения, заторы и зажоры льда на реках). Причины их возникновения и последствия. Действия населения при оповещении о стихийных бедствиях гидрологического характера, во время их возникновения и после окончания. Природные пожары (лесные). Причины их возникновения и последствия. Предупреждение лесных пожаров. Привлечение населения к борьбе с лесными пожарами. Действия населения при возникновении лесных пожаров. Массовые инфекционные заболевания людей, сельскохозяйственных животных и растений. Основные пути передачи инфекции и их характеристика. Противоэпидемические и санитарно-гигиенические мероприятия в очаге бактериального заражения. Организация и проведение режимных и карантинных мероприятий. Особенности осуществления специфических противоэпизоотических и противоэпифитотических мероприятий. Тема N 5. Действия работников организаций в чрезвычайных ситуациях техногенного характера. Понятия об аварии и катастрофе. Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера и их характеристика. Аварии с выбросом аварийно-, химически опасных веществ (АХОВ) и их последствия. Классификация аварийно-, химически опасных веществ по характеру воздействия на организм человека. Характеристика аварийно-, химически опасных веществ (хлор, аммиак), наиболее распространенных в Амурской области. Действия населения: при оповещении об аварии на химически опасном объекте; при эвакуации; при отсутствии возможности эвакуации; при выходе из зоны заражения. Неотложная помощь при поражении АХОВ. Пожары и взрывы в жилых, общественных зданиях и на промышленных предприятиях. Общие сведения о пожарах и взрывах, их возникновении и развитии. Основные поражающие факторы пожара и взрыва. Предупреждение пожаров и взрывов. Особенности поведения людей при возникновении пожаров и взрывов. Особенности поведения людей при сильном задымлении, при загорании электроприборов. Действия человека, оказавшегося в завале после взрыва. Правила пользования первичными средствами пожаротушения (огнетушителями). Аварии на гидродинамически опасных объектах. Общие сведения о гидротехнических сооружениях, гидродинамически опасных объектах и гидродинамических авариях. Поражающие факторы и последствия гидродинамических аварий. Основные меры по защите населения от гидродинамических аварий. Действия населения: при заблаговременном оповещении о гидродинамической аварии; при внезапной опасности разрушения плотины; после аварии и спада воды. Транспортные аварии. Аварии на железнодорожном транспорте, их основные причины и последствия. Правила безопасного поведения при пользовании железнодорожным транспортом. Действия пассажиров при крушении поезда и при пожаре в поезде. Аварии на воздушном транспорте, их основные причины и последствия. Основные и аварийные запасные выходы, используемые для экстренной эвакуации из самолета. Действия авиапассажиров в случае аварии: при взлете и посадке; при декомпрессии (разгерметизации салона); при пожаре в самолете; при вынужденной посадке самолета на воду. Индивидуальные и групповые спасательные средства. Аварии на водном транспорте, их основные причины и последствия. Действия пассажиров при объявлении шлюпочной тревоги. Особенности оставления судна прыжком в воду. Действия пассажиров при нахождении в спасательном плавательном средстве. Правила пользования индивидуальными спасательными средствами. Аварии на автомобильном транспорте, их причины и последствия. Действия участников дорожного движения при дорожно-транспортном происшествии (ДТП); при падении автомобиля в воду. Правила безопасного поведения участников дорожного движения. Аварии на общественном транспорте (автобус, троллейбус), их причины и последствия. Действия пассажиров автобуса, троллейбуса при аварийной ситуации (столкновении, перевороте, опрокидывании); при пожаре; при падении транспортного средства в воду. Основные правила пользования общественным транспортом. Виды террористических и диверсионных актов, их общие и отличительные черты, способы осуществления. Правила и порядок поведения населения при угрозе и осуществлении террористического акта. Тема N 6. Основные мероприятия гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по защите населения. Оповещение. Действия населения при оповещении о чрезвычайных ситуациях в мирное время и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Эвакуация и рассредоточение. Защита населения путем эвакуации. Эвакуация и ее цели. Принципы и способы эвакуации. Эвакуационные органы. Порядок проведения эвакуации. Организация инженерной защиты населения. Классификация защитных сооружений. Убежища и их основные элементы. Противорадиационные укрытия, их назначение и основные элементы. Укрытия простейшего типа и их устройство. Порядок заполнения защитных сооружений и пребывания в них. Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Гражданские фильтрующие противогазы. Их назначение, устройство и подбор. Детские фильтрующие противогазы. Их назначение, устройство и порядок применения. Условия применения дополнительных патронов к фильтрующим противогазам. Камеры защитные детские, их назначение, устройство и порядок применения. Назначение и устройство респираторов, правила пользования ими. Простейшие средства защиты органов дыхания, их защитные свойства, порядок изготовления и пользования. Средства индивидуальной защиты кожи. Их назначение и классификация. Простейшие средства защиты кожи и их свойства. Элементы герметизации одежды при использовании ее в качестве средств защиты кожи. Медицинские средства индивидуальной защиты. Содержание, назначение и порядок применения. Индивидуальные противохимические пакеты. Назначение я порядок пользования ими. Санитарная обработка людей. Частичная санитарная обработка, ее назначение и порядок проведения. Полная санитарная обработка, ее назначение и порядок проведения. Повышение защитных свойств дома (квартиры) от проникновения радиоактивных, отравляющих и аварийно химически опасных веществ. Защита продуктов питания, фуража и воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами. Организация защиты сельскохозяйственных животных и растений от заражения. Тема N 7. Оказание первой медицинской помощи. Основы ухода за больными. Основные правила оказания первой помощи в неотложных ситуациях. Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца. Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны. Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации с применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших. Первая помощь при ушибах и вывихах. Первая помощь при химических и термических ожогах. Первая помощь при обморожениях, обмороке, поражении электрическим током, при тепловом и солнечном ударах. Правила оказания помощи утопающему. Основы ухода за больными. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|