Постановление Главы Администрации Амурской области от 06.03.2002 № 141

                     АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                          ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         06.03.2002     N 141
                            г.Благовещенск


О  мерах по обеспечению  охраны
лесов  от пожаров на территории
Амурской области в 2002 году

     На  основании  статей 47, 93, 94, 100 Лесного кодекса  Российской
Федерации,  постановления Главы Администрации области от 05.12.2000  N
724 "Об областной целевой программе "Охрана лесов от пожаров на 2001 -
2005  годы" и статьи 3 Закона Амурской области от 27.11.97 N 41-ОЗ  "О
разграничении  полномочий  между  органами  государственной  власти  и
органами   местного   самоуправления  в  сфере  регулирования   лесных
отношений" (в редакции Закона Амурской области от 08.02.2002 N 73-ОЗ),
в  целях усиления охраны лесов, предотвращения лесных пожаров и борьбы
с ними на территории Амурской области

     постановляю:

     1. Возложить  ответственность  за  соблюдение   Правил   пожарной
безопасности в лесах Российской Федерации, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от  09.09.1993  N  886,  проведение
противопожарных мероприятий и организацию борьбы с лесными пожарами:
     - на землях лесного фонда -  на  комитет  природных  ресурсов  по
Амурской области (А. Т. Коваль);

     - на   участках   лесного   фонда,   переданных  в  безвозмездное
пользование сельскохозяйственным формированиям,  для нужд  охотничьего
хозяйства,     проведения    научно-исследовательских    работ,    для
культурнооздоровительных работ,  туристических и спортивных целей - на
руководителей этих организаций;

     - на землях Министерства обороны - на командиров воинских частей,
которым земли переданы в безвозмездное пользование;

     - на  землях  городских  поселений  -   на   глав   муниципальных
образований соответствующих городов и поселений.

     2. Обязать    организации    и    предприятия    различных   форм
собственности,  арендующие участки лесного фонда и  ведущие  заготовку
древесины,  обеспечить  выполнение  всех  противопожарных мероприятий,
определенных договорами аренды  участков  лесного  фонда  и  Правилами
пожарной безопасности в лесах Российской Федерации.
     3. Рекомендовать  лесозаготовительным  организациям   всех   форм
собственности, ведущим заготовку леса:
     -  быть  оснащенными средствами пожаротушения  в  соответствии  с
Нормами   обеспечения  противопожарным  оборудованием,  введенными   в
действие  приказом  федеральной службы  лесного  хозяйства  России  от
29.10.93 N 290;

     - тушить  лесные  пожары,  возникшие на арендуемой территории и в
местах разрабатываемых ими лесосек;

     - организовать  пожарные  дружины,   группы   и   обеспечить   их
постоянную готовность к тушению лесных пожаров;

     - обеспечить  верхние  склады  лесопунктов съемными емкостями для
воды и мотопомпами.

     4. Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  городов   и
районам области:

     - до  1  апреля текущего года со всеми организациями,  на которые
возложена  охрана  и  защита  лесов,  лесопользователями   и   другими
заинтересованными    организациями    разработать    мероприятия    по
противопожарному  обустройству,  подготовке  названных  предприятий  к
пожароопасному сезону и обеспечению их выполнения;

     - разработать  совместно  с  лесхозами оперативные планы борьбы с
лесными пожарами,  утвердить порядок привлечения населения, работников
организаций, независимо от форм собственности, а также противопожарной
техники,  транспортных и  других  средств  указанных  организаций  для
тушения лесных пожаров,  обеспечить привлекаемых к этой работе граждан
средствами передвижения, питанием и медицинской помощью;

     - выделить из местных бюджетов финансовые  средства,  поступившие
от лесных платежей, на создание резерва ГСМ, продуктов питания;

     - запретить на протяжении пожароопасного сезона не контролируемое
государственной  лесной  охраной проведение огневых  работ  (выжигание
сенокосных угодий, пастбищ, сжигание соломы и стерни на полях, а также
разведение костров в лесу);

     - привлекать сотрудников  милиции,  природоохранных  органов  для
контроля   за   соблюдением   Правил  пожарной  безопасности  в  лесах
Российской Федерации;

     - оказывать содействие организациям,  на которые возложена охрана
лесов,   и   лесопользователям   в   строительстве   и  ремонте  дорог
противопожарного назначения,  аэродромов  и  посадочных  площадок  для
самолетов  и вертолетов,  используемых для авиационной охраны лесов от
пожаров,  в  обеспечении  горюче-смазочными  материалами  лесопожарных
формирований,  выделить  на пожароопасный сезон необходимое количество
дежурных транспортных средств с запасом горюче-смазочных материалов;

     - не  допускать  в  пожароопасный  сезон  отвлечения   работников
государственной лесной охраны, а также транспортных средств лесхозов и
авиаотделений на работы, не связанные с охраной лесов;

     - совместно  с  подразделениями  Главного  управления  по   делам
гражданской   обороны   и  чрезвычайным  ситуациям  Амурской  области,
отделами внутренних дел, лесопользователями, организациями, на которые
возложена  охрана  лесов,  провести  учения  по отработке технологии и
тактики тушения лесных пожаров.

     5. Администрациям     районов,     муниципальных     образований,
предприятиям,  имеющим в своем ведении аэропорты, оказывать содействие
в организации работ Амурской базе авиационной охраны лесов по  тушению
лесных   пожаров,   лесоавиационных   работ,   выполнении  межбазового
маневрирования воздушными судами, силами и средствами пожаротушения.

     6. Амурской базе авиационной  охраны  лесов  (И.С.  Шаповалов)  в
случае   возникновения   лесных   пожаров  в  области,  прямой  угрозы
населенным пунктам,  объектам и жизни граждан  разрешить  использовать
воздушные суда всех авиапредприятий и ведомств, находящихся в Амурской
области, для предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

     7. Комитету природных ресурсов по Амурской области (А.Т. Коваль),
лесхозам  по согласованию с главами городских и районных муниципальных
образований,  с привлечением Амурской базы авиационной  охраны  лесов,
Свободненского отделения Забайкальской железной дороги  и  Тындинского
отделения  Дальневосточной  железной дороги  в  целях  противопожарной
профилактики  провести  контролируемое  выжигание  сухой   травянистой
растительности на территории земельного и лесного фондов.

     8. Амурскому центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей
среды (Г.В. Ситникова) на основании постановления Правительства РФ  от
15  ноября  1997  года  N  1425 обеспечивать бесплатно  информацией  в
области  гидрометеорологии  и  мониторинга  окружающей  среды   общего
назначения  комитет природных ресурсов по Амурской области  и  лесхозы
области,  Амурскую  базу  авиационной охраны  лесов  и  авиаотделения,
входящие в областную территориальную подсистему единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

     9. Рекомендовать  Свободненскому отделению Забайкальской железной
дороги (С.В.  Савчук) и Тындинскому отделению Дальневосточной железной
дороги (Г.А. Щербаков):

     - подготовить     пожарные    поезда,    оснащенные    средствами
пожаротушения;

     - в  полосе  отвода,  в  местах   прилегания   лесов,   проложить
минерализованные  полосы  шириной  не  менее 3 метров в соответствии с
приказом Министра путей сообщения РФ от 15.05.1999 N 26;

     - принимать своевременные меры по ликвидации возникших  в  полосе
отчуждения  пожаров,  не  допускать  их  распространения  на  соседние
территории лесного фонда.

     10. Рекомендовать ОАО "Амурсвязь" (В.Ф.  Утоплов)  на  протяжении
пожароопасного  сезона  обеспечить  первоочередное  выделение  каналов
связи по категории  "Лес"  комитету  природных  ресурсов  по  Амурской
области, Амурской базе авиационной охраны лесов от пожаров, лесхозам и
авиаотделениям,  не допускать  отключения  от  телефонной  связи  этих
организаций.

     11. Рекомендовать    руководителям   предприятий   и   учреждений
железнодорожного,  автомобильного и  водного  транспорта  разных  форм
собственности, имеющим громкоговорящую связь:
     - передавать  по  внутреннему  радио  аэропортов,   автовокзалов,
железнодорожных  вокзалов,  речных  портов призывы о соблюдении Правил
пожарной безопасности в лесах Российской Федерации;

     - предоставлять на пожароопасный сезон работникам государственной
лесной   охраны  право  внеочередного  пользования  средствами  связи,
приобретения проездных билетов и перевозки грузов, предназначенных для
борьбы с лесными пожарами.

     12. Рекомендовать   золотодобывающим   предприятиям  разных  форм
собственности,    Амурскому    государственному     лесоустроительному
предприятию,   геологическим   партиям   и  экспедициям  не  допускать
проведения работ в лесном  фонде  без  получения  от  органов  лесного
хозяйства   разрешения   на   их   производство.   Оказывать   органам
государственной лесной  охраны  незамедлительную  помощь  в  выделении
рабочих  и  техники  для  тушения  лесных пожаров,  возникших в районе
работ.

     13. Рекомендовать ОАО "Амурэнерго" (Ю.А.  Андреенко) обеспечивать
в течение пожароопасного сезона содержание просек, по которым проходят
линии электропередач,  в безопасном в пожарном отношении  состоянии  и
окапывание (опахивание) в сухих местах деревянных мачт и столбов таких
линий.

     14. Управлению внутренних дел Амурской области (В.Б. Лобанов):

     - определить  в  районных  и  городских  отделах  внутренних  дел
сотрудников  для выявления и привлечения к ответственности нарушителей
Правил пожарной безопасности  в  лесах  Российской  Федерации  и  лиц,
виновных в возникновении лесных пожаров;

     - обеспечить своевременное выявление, расследование и привлечение
к установленной законом ответственности виновников лесных пожаров.

     15. Рекомендовать командованию воинских  частей,  дислоцированных
на территории области, в ведении которых находятся объекты, стрельбища
и полигоны:

     - обеспечить пожарную безопасность стрельбищ,  полигонов, а также
объектов,  проложив  по  границе их с землями государственного лесного
фонда минерализованные полосы шириной не менее 4 метров;

     - не допускать возгораний за пределами стрельбищ и полигонов;

     - в период высокой пожарной опасности в лесах принимать решения о
временном прекращении стрельб;

     - при   возникновении   лесных  пожаров  в  зоне  ответственности
воинской части немедленно принимать меры к их ликвидации своими силами
и  сообщать  о них органам лесного хозяйства и авиаотделениям Амурской
базы авиационной охраны лесов.

     16. Главному управлению по делам ГО и ЧС Амурской  области  (А.В.
Соловьев):

     - до  начала  пожароопасного  сезона  уточнить  и  согласовать  с
командованием воинских частей,  дислоцированных на территории области,
план взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций,  связанных с
лесными пожарами,  порядок привлечения сил и средств воинских частей к
тушению   лесных  пожаров  при  возникновении  чрезвычайных  ситуаций,
создать резерв авиационных ГСМ в г.Зея и в г.Свободный;

     - при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций,  связанных  с
лесными пожарами, организовать сбор сведений об обстановке, оповещение
органов  управления  и  населения  в  угрожаемых  районах,  обеспечить
координацию  действий  по  предотвращению  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций привлекаемых сил и средств.

     17. Управлению Государственной противопожарной службы МЧС  России
Амурской  области (В.В.  Бакуменко) в течение апреля-мая текущего года
организовать  проверку  выполнения   противопожарных   мероприятий   в
населенных пунктах, расположенных вблизи лесных массивов.

     18. Комитету   природных   ресурсов  по  Амурской  области  (А.Т.
Коваль),  Управлению внутренних дел Амурской области (В.Б.  Лобанов) в
течение  пожароопасного  сезона  проводить  проверки соблюдения Правил
пожарной     безопасности     в     лесах     Российской     Федерации
лесозаготовительными   и   другими   предприятиями   и  организациями,
производящими работы в лесу.

     19. Комитету природных ресурсов по Амурской области (А.Т. Коваль)
организовать выступления в печати, по радио и телевидению специалистов
и ученых по вопросам охраны лесов от пожаров.

     20. Редакциям  областных  и   районных   газет,   Государственной
телерадиовещательной компании "Амур" (А.В.  Герасимов) в пожароопасный
сезон систематически  публиковать,  а  также  передавать  по  радио  и
телевидению  обращения  о  необходимости  бережного отношения к лесу и
демонстрировать фильмы по охране лесов от пожаров.

     21. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
руководителя  комитета  природных ресурсов по  Амурской  области  А.Т.
Коваля,  начальника  Главного управления по делам  ГО  и  ЧС  Амурской
области А.В. Соловьева и начальника Управления внутренних дел Амурской
области В.Б. Лобанова.


     Исполняющий обязанности
     Главы Администрации          В.В. Терехов