Расширенный поиск

Постановление Главы Администрации Амурской области от 05.12.2000 № 724

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          05.12.2000   N 724
                             Благовещенск


Об  областной целевой программе
"Охрана лесов от пожаров  на
2001-2005 годы"

     В  целях  усиления  охраны  лесов от  пожаров,  повышения  уровня
противопожарной защиты лесного фонда

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить областную целевую программу "Охрана лесов от пожаров
на 2001 - 2005 годы" (прилагается).

     2. Определить   государственными    заказчиками,    исполнителями
программы    Комитет   природных   ресурсов   по   Амурской   области,
Агропромышленный  комитет   Администрации   области,   Амурскую   базу
авиационной охраны лесов;

     3. Финансовому  департаменту Администрации Амурской области (В.В.
Терехов) при формировании проектов  областного  бюджета  на  2001-2005
годы включить расходы на охрану лесов сельхозформирований от пожаров.


     Глава Администрации          А.Н. Белоногов





     УТВЕРЖДАЮ:                              СОГЛАСОВАНО:
     Глава Администрации                     Председатель комитета
     Амурской области                        природных ресурсов по
                                             Амурской области

               А.Н. Белоногов                          А.Т. Коваль






                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
             "ОХРАНА ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ НА 2001-2005 ГОДЫ"






                            г.Благовещенск
                               2000 год






                                Паспорт
         областной целевой программы "Охраны лесов от пожаров
                          на 2001 - 2005г.".
---------------------------T---------------------------------------------------¬
¦ Наименование программы   ¦ Областная целевая программа "Охрана лесов от      ¦
¦                          ¦ пожаров на 2001 - 2005 годы ." .                  ¦
+--------------------------+---------------------------------------------------+
¦ Основание для разработки ¦ Лесной кодекс Российской Федерации и Федеральная  ¦
¦ программы.               ¦ целевая программа по охране лесов от пожаров на   ¦
¦                          ¦ 1999-2005 г.                                      ¦
+--------------------------+---------------------------------------------------+
¦ Государственный заказчик ¦ Комитет природных ресурсов по Амурской области    ¦
+--------------------------+---------------------------------------------------+
¦ Основные разработчики    ¦ Комитет природных ресурсов по Амурской области,   ¦
¦ программы                ¦ Амурская база авиационной охраны лесов,           ¦
¦                          ¦ Агропромышленный комитет администрации            ¦
¦                          ¦ Амурской области                                  ¦
+--------------------------+---------------------------------------------------+
¦ Цели и задачи программы  ¦ Повышение уровня противопожарной защиты           ¦
¦                          ¦ лесного фонда, своевременное обнаружение и        ¦
¦                          ¦ ликвидация лесных пожаров.                        ¦
+--------------------------+---------------------------------------------------+
¦ Сроки реализации         ¦ 2001 - 2005 годы .                                ¦
¦ программы                ¦                                                   ¦
+--------------------------+---------------------------------------------------+
¦ Исполнители программы    ¦ Комитет природных ресурсов по Амурской области,   ¦
¦                          ¦ Агропромышленный комитет Администрации            ¦
¦                          ¦ Амурской области. Амурская база авиационной       ¦
¦                          ¦ охраны лесов.                                     ¦
+--------------------------+---------------------------------------------------+
¦ Объемы и источники       ¦ Общий объем финансирования составляет             ¦
¦ финансирования           ¦ 232086 тыс. рублей, в том числе:                  ¦
¦                          ¦ капитальные вложения - 24178 тыс. рублей,         ¦
¦                          ¦ текущие расходы 207908 тыс. рублей, из них:       ¦
¦                          ¦ из федерального бюджета - 190133 тыс. рублей,     ¦
¦                          ¦ из бюджета области -18434 тыс. рублей,            ¦
¦                          ¦ собственных средств организаций - 23519 тыс. руб. ¦
+--------------------------+---------------------------------------------------+
¦ Ожидаемые результаты     ¦ Ликвидация 95 % пожаров в день обнаружения и      ¦
¦                          ¦ снижение ущерба на 15 - 20 % .                    ¦
+--------------------------+---------------------------------------------------+
¦ Контроль за реализацией  ¦ Контроль за ходом работ по выполнению             ¦
¦ программы                ¦ программных мероприятий осуществляют Комитет      ¦
¦                          ¦ природных ресурсов по Амурской области, Амурская  ¦
¦                          ¦ база авиационной охраны лесов                     ¦
L--------------------------+----------------------------------------------------


     1. Содержание проблемы и  обоснование  необходимости  ее  решения
программными методами.

     Леса  Амурской  области относятся к высокой степени  природной  и
пожарной  опасности  и  ежегодно подвергаются негативному  воздействию
лесных  пожаров.  Только за последние пять лет  возникло  2152  лесных
пожара,   а  прямой  ущерб  исчисляется  десятками  миллионов  рублей,
увеличилось число крупных лесных пожаров.
     Проблема  охраны  лесов  приобрела  характер  общегосударственной
задачи.  Однако,  в условиях дефицита финансирования,  органы  лесного
хозяйства  не  могут обеспечивать необходимый уровень  противопожарной
защиты лесов.
     Отсутствие   средств   не  позволяет  производить   своевременную
подготовку сил и средств пожаротушения к борьбе с лесными пожарами. Из-
за  недостаточного финансирования не реализовывается генеральный  план
противопожарного  устройства лесов Амурской области, не  приобретаются
пожарные  автоцистерны, вездеходы и противопожарное  оборудование.  Не
осуществляется  установка  новых пожарно -  наблюдательных  вышек,  не
организуются  новые  пожарно - химические станции,  не  осуществляется
строительство зданий для них, а также авиаотделений, лесных  кордонов,
гаражей. Снизилась интенсивность авиапатрулирования.

     2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы.

     Целью   настоящей  Программы  является  повышение   эффективности
противопожарной охраны лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов
путем  осуществления  комплекса  организационно  -  технических   мер,
совершенствования  правовой базы, улучшения  технического  обеспечения
охраны лесов.
     Для   достижения  поставленной  цели  необходимо  решить  вопросы
предупреждения   возникновения  и  распространения   лесных   пожаров,
своевременного   обнаружения  и  ликвидации  их  в  начальной   стадии
развития,  улучшения  технического обеспечения противопожарной  охраны
лесов.  Необходимо  решать задачи по улучшению  работы  отряда  лесной
авиации   (снабжение  горюче  -  смазочными  материалами,   содержание
аэродромных служб, ремонт авиатехники).
     В  первую  очередь намечается обеспечить финансирование следующих
программных мероприятий:
     -  обеспечение оперативного обнаружения и тушения лесных  пожаров
силами наземной и авиационной охраны лесов;
     - содержание сил и средств пожаротушения;
     - работ по профилактике лесных пожаров.
     Комплекс  мероприятий  Программы, а так же  сроки  их  реализации
указаны в приложении N 1.

     3. Организация борьбы с лесными пожарами.

     На  региональном уровне управления охраной лесов  от  пожаров,  в
соответствии  с  Программой, планируются виды и объемы противопожарных
мероприятий,   организация   работ  по  тушению   лесных   пожаров   и
маневрирование  ресурсами  внутри  области.  Используется  спутниковая
информация   о   пожарной   обстановке  в  лесах   при   осуществлении
оперативного управления лесопожарными службами.
     На   местном   уровне   управления  охраны   лесов   от   пожаров
конкретизируется    место,   время   и   объемы   выполняемых    видов
противопожарных  мероприятий,  анализируется  информация  о   пожарной
опасности на территории лесного фонда и принимаются меры по  борьбе  с
лесными пожарами.

     3.1. Мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров.

     Более  85 % пожаров возникает по вине человека из-за несоблюдения
правил  пожарной  безопасности  в лесу.  Программой  предусматривается
осуществление комплекса профилактических мероприятий. Это прежде всего
организация   на  телеканалах  ежемесячной  передачи  по  лесоохранной
тематике  и  регулярное информирование населения  области  о  пожарной
ситуации  в  лесах и принимаемых мерах по тушению пожаров. Планируется
проведение  среди  школьников конкурсов на тему "Подрост",  дальнейшее
развитие школьных лесничеств. Программой предусмотрено изготовление  и
установка  420  шт  средств наглядной агитации (аншлаги,  витрины),  а
также  выпуск  и  распространение 90 тыс. шт. листовок и  буклетов.При
разработке  плакатов,  аншлагов и других  средств  наглядной  агитации
должны    быть    привлечены   специалисты   по   рекламе.    Усиление
пропагандисткой  деятельности  намечается  совместить  с  ужесточением
государственного  пожарного надзора в лесном фонде  и  не  входящих  в
лесной  фонд  лесов  путем  активизации  деятельности  государственной
лесной охраны.

     3.2. Мероприятия   по   предупреждению   распространения   лесных
пожаров.

     Одним  из  наиболее эффективных профилактических  мероприятий  по
ограничению распространения огня в лесу - является устройство  системы
противопожарных барьеров: минерализованных полос, разрывов. Кроме сети
противопожарных барьеров, предусмотрено строительство и  ремонт  дорог
противопожарного назначения, организация мест отдыха населения.

     3.3. Организационно - технические мероприятия.

     В районах наземной охраны лесов действует 53 пожарно - химических
станции.   Кроме  того,  в  составе  базы  авиационной  охраны   лесов
организовано  4  мехотряда.  В  области  установлены   2   пожарно   -
наблюдательные    вышки,    что    явно    недостаточно.    Программой
предусматривается  дополнительная  организация  пожарно  -  химических
станций  и  установка  пожарно - наблюдательных вышек.  Потребность  в
технике,  машинах  и  механизмах приводится  в  приложении.  С  учетом
сложившегося  положения  в  области с малой  авиацией  и  организацией
отряда  лесной  авиации необходимы финансовые и технические  средства.
Они  необходимы для приобретения и ремонта авиатехники, на  содержание
аэродромов и посадочных площадок.
     Одним  из  перспективных направлений обнаружения лесных  пожаров,
дополняющим наземное и авиационное обнаружение, является использование
информации,   получаемой  со спутниковых систем.  Заключен  договор  с
Дальневосточным центром приема и обработки спутниковой информации. Для
достижения  максимальной эффективности необходимо создание  в  области
геоинформационного аппаратно - коммуникационного комплекса и программы
обработки   цифровой  спутниковой  информации.  Невозможно  оперативно
решать  вопросы  по  тушению  лесных  пожаров  без  устойчивой  работы
радиосвязи. Имеющееся количество радиостанций не обеспечивает надежную
радиосвязь,  кроме  того  радиостанции в УКВ диапазонах  устарели.  На
приобретение радиостанций необходимо 3.1 млн. рублей.

     4. Механизм реализации Программы.

     Государственный  заказчик программы - Комитет природных  ресурсов
по Амурской области:
     - обеспечивает    выполнение     мероприятий,     предусмотренных
программой;
     - заключает договоры с организациями,  предприятиями,  обществами
по обеспечению материальными и техническими ресурсами;
     - совместно  с  органами  исполнительной   власти   разрабатывает
нормативные    акты,    направленные    на   выполнение   мероприятий,
предусмотренных программой.

     5. Ожидаемые  конечные  результаты  и  эффективность   реализации
Программы.

     Реализация   намеченных  программных  мероприятий,  своевременные
инвестиции в охрану лесов позволят стабилизировать среднегодовое число
лесных  пожаров,  возникающих  по  вине  человека,  уменьшить  среднюю
площадь  лесного пожара, существенно снизить вероятность возникновения
крупных лесных пожаров.
     Конечным   результатом  реализации  Программы  будет   сокращение
убытков,  причиняемых  лесными пожарами лесному хозяйству,  сохранение
экологического разнообразия лесных экосистем, повышение экологического
и ресурсного потенциала.
     Определение  экономической эффективности  использования  средств,
включаемых  в  охрану лесов от пожаров, затруднено из-за отсутствия  в
настоящее  время  стоимостной  оценки природоохранных,  климатических,
водорегулирующих  и  социальных  функций  лесов,  не  учитывающихся  в
стоимости продукции и услуг при использовании лесных ресурсов.

                                                       Таблица N 1.

               Работы по обустройству лесной территории.
---------------------------------T------------T--------T-------------¬
¦ Мероприятия.                   ¦ Всего. км. ¦        ¦             ¦
¦                                ¦            ¦  2001  ¦ 2001 - 2005 ¦
+--------------------------------+------------+--------+-------------+
¦ Создание противопожарных       ¦            ¦        ¦             ¦
¦ барьеров (разрывов, минполос   ¦ 17290      ¦  3450  ¦ 13840       ¦
¦ и т.д.)                        ¦            ¦        ¦             ¦
+--------------------------------+------------+--------+-------------+
¦ Уход за противопожарными       ¦            ¦        ¦             ¦
¦ барьерами.                     ¦ 33850      ¦  6765  ¦ 27085       ¦
+--------------------------------+------------+--------+-------------+
¦ Строительство дорог            ¦            ¦        ¦             ¦
¦ противопожарного назначения.   ¦ 414        ¦  82    ¦ 332         ¦
+--------------------------------+------------+--------+-------------+
¦ Уход за дорогами               ¦            ¦        ¦             ¦
¦ противопожарного назначения.   ¦ 489        ¦  97    ¦ 392         ¦
L--------------------------------+------------+--------+--------------


                                                       Таблица N 2.

                  Объемы и источники финансирования.
                    (тыс. руб. в ценах 2000 года.)
----------------------T----------------T-----------------------------¬
¦ Показатели          ¦ Всего на 2001- ¦     в том числе по годам    ¦
¦                     ¦ 2005 годы.     ¦                             ¦
+---------------------+----------------+----------T------------------+
¦                     ¦                ¦ 2001 год.¦ 2002 - 2005 годы ¦
+---------------------+----------------+----------+------------------+
¦ Капитальные         ¦                ¦          ¦                  ¦
¦ вложения,           ¦ 24178          ¦ 4835     ¦ 19343            ¦
¦ в том числе:        ¦                ¦          ¦                  ¦
¦ МПР                 ¦ 21400          ¦ 4280     ¦ 17120            ¦
¦ Агропромышленный    ¦                ¦          ¦                  ¦
¦ комитет             ¦                ¦          ¦                  ¦
¦ Администрации       ¦ 2778           ¦ 555      ¦ 2223             ¦
¦ Амурской области.   ¦                ¦          ¦                  ¦
+---------------------+----------------+----------+------------------+
¦ Текущие расходы.    ¦ 207908         ¦ 42475    ¦ 165433           ¦
¦ в том числе:        ¦                ¦          ¦                  ¦
¦ МПР,                ¦ 168733         ¦ 34637    ¦ 134096           ¦
¦ из них:             ¦                ¦          ¦                  ¦
¦ научно-             ¦                ¦          ¦                  ¦
¦ исследовательские и ¦ 370            ¦ 74       ¦ 296              ¦
¦ опытно-             ¦                ¦          ¦                  ¦
¦ конструкторские     ¦                ¦          ¦                  ¦
¦ работы.             ¦                ¦          ¦                  ¦
¦ Собственные         ¦                ¦          ¦                  ¦
¦ средства лесхозов   ¦ 23519          ¦ 4705     ¦ 18814            ¦
¦ Агропромышленный    ¦                ¦          ¦                  ¦
¦ комитет             ¦                ¦          ¦                  ¦
¦ Администрации       ¦                ¦          ¦                  ¦
¦ Амурской области    ¦ 15656          ¦ 3133     ¦ 12523            ¦
+---------------------+----------------+----------+------------------+
¦ Итого:              ¦ 232086         ¦ 47310    ¦ 184776           ¦
¦ в том числе:        ¦                ¦          ¦                  ¦
¦ Федеральный         ¦ 190133         ¦ 38917    ¦ 151216           ¦
¦ бюджет              ¦                ¦          ¦                  ¦
¦ бюджет области      ¦ 18434          ¦ 3688     ¦ 14746            ¦
¦ собственные         ¦                ¦          ¦                  ¦
¦ средства            ¦ 23519          ¦ 4705     ¦ 18814            ¦
L---------------------+----------------+----------+-------------------



                                                       Таблица N 3

               Организационно - технические мероприятия.
--------------------T----------------T---------------T---------------¬
¦ Наименование      ¦ Всего          ¦ 2001          ¦ 2002-   2005  ¦
¦ показателей       ¦ труб           ¦ т.руб         ¦         т.руб ¦
¦                   +-------T--------+-------T-------+-------T-------+
¦                   ¦ к-во  ¦ сумма  ¦ к-во  ¦ сумма ¦ к-во  ¦ сумма ¦
+-------------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+
¦ 1. Организация    ¦ 12    ¦ -      ¦ 2     ¦       ¦ 10    ¦       ¦
¦ пожарно -         ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦ химических        ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦ станций.          ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+-------------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+
¦ 2. Строительство  ¦ 16    ¦ 15210  ¦ 3     ¦ 3042  ¦ 13    ¦ 12168 ¦
¦ производственных  ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦ помещений         ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦ пожарно-          ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦ химических        ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦ станций           ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+-------------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+
¦ 3. Установка      ¦ 7     ¦ 1400   ¦ 2     ¦ 400   ¦ 5     ¦ 1000  ¦
¦ пожарно -         ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦ наблюдательных    ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦ вышек.            ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+-------------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+
¦ 4. Приобретение   ¦ 168   ¦ 3088   ¦ 80    ¦ 1400  ¦ 88    ¦ 1688  ¦
¦ средств           ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦ радиосвязи        ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+-------------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+
¦ 5. Приобретение   ¦       ¦ 124997 ¦       ¦ 28147 ¦       ¦ 96850 ¦
¦ противопожарно    ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦ и техники и       ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦ оборудования      ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦                   ¦       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
L-------------------+-------+--------+-------+-------+-------+--------








                                            Приложение N 1
                                            К     областной    целевой
                                            программе "Охрана лесов от
                                            пожаров".

                   Система программных мероприятий.
                  (в тыс. рублей в ценах 2000 года.)
----------------------------------T-------------T--------------T-------T----------------------------------------¬
¦ Мероприятия                     ¦ Сроки       ¦ Стоимость    ¦ в том ¦ Ожидаемый результат                    ¦
¦                                 ¦ реализации  ¦ работ, всего ¦ числе ¦                                        ¦
¦                                 ¦             ¦ т. руб.      ¦ 2001  ¦                                        ¦
¦                                 ¦             ¦              ¦ год.  ¦                                        ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ 1                               ¦ 2           ¦ 3            ¦ 4     ¦ 5                                      ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦                                                                                                               ¦
¦                                  Kомитет  природных  ресурсов  по  Амурской области                           ¦
¦                                                                                                               ¦
¦                        I. Мероприятия   по  предупреждению  возникновения  лесных  пожаров.                   ¦
¦                                                                                                               ¦
+---------------------------------T-------------T--------------T-------T----------------------------------------+
¦ 1                               ¦ 2           ¦ 3            ¦ 4     ¦ 5                                      ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ Совершенствование               ¦ 2001 - 2005 ¦ 675          ¦ 135   ¦ Снижение количества лесных пожаров,    ¦
¦ противопожарной пропаганды.     ¦             ¦              ¦       ¦ возникающих по вине человека.          ¦
¦ в том числе:                    ¦ 2001 - 2005 ¦ 25           ¦ 5     ¦ Экологическое образование молодежи     ¦
¦ Подготовка и издание учебных    ¦             ¦              ¦       ¦ путем включения в учебные программы    ¦
¦ материалов по противопожарной   ¦             ¦              ¦       ¦ школ, колледжей и вузов разделов по    ¦
¦ пропаганде.                     ¦             ¦              ¦       ¦ изучению правил поведения в лесу,      ¦
¦                                 ¦             ¦              ¦       ¦ соблюдению требований ППБ в лесу.      ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ выпуск видеофильмов,            ¦ 2001 - 2005 ¦ 650          ¦ 130   ¦ Экологическое просвещение населения    ¦
¦ выступления по радио,           ¦             ¦              ¦       ¦ (видеофильмы леса Приамурья, 830       ¦
¦ телевидению и в печати;         ¦             ¦              ¦       ¦ выступлений в средствах массовой       ¦
¦ Проведение конкурсов            ¦             ¦              ¦       ¦ информации, 6 конкурсов) 2,4 тыс шт    ¦
¦ "Подрост", "Школьное            ¦             ¦              ¦       ¦ витрин, панно, аншлагов , 90 тыс шт    ¦
¦ лесничество", изготовление и    ¦             ¦              ¦       ¦ листовок, памяток, буклетов .          ¦
¦ установка средств наглядной     ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
¦ агитации (витрины, панно,       ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
¦ аншлаги), изготовление и        ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
¦ распространение листовок,       ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
¦ памяток, буклетов по            ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
¦ лесоохранной тематике.          ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
¦ 2. Благоустройство зеленых зон, ¦ 2001 - 2005 ¦ 110          ¦ 22    ¦ Повышение пожароустойчивости лесных    ¦
¦ мест массового отдыха           ¦             ¦              ¦       ¦ насаждений.                            ¦
¦ населения.                      ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
¦                                                                                                               ¦
¦                         II. Мероприятия по  предупреждению  распространения  лесных  пожаров.                 ¦
¦                                                                                                               ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ 1. Создание противопожарных     ¦ 2001 - 2005 ¦ 2528         ¦ 506   ¦ Повышение пожароустойчивости лесных    ¦
¦ барьеров (разрывов, заслонов,   ¦             ¦              ¦       ¦ насаждений для предотвращения          ¦
¦ минерализованных полос)         ¦             ¦              ¦       ¦ распространения огня. 17.3 тыс км      ¦
¦                                 ¦             ¦              ¦       ¦ противопожарных барьеров.              ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ 2. Уход за противопожарными     ¦ 2001 - 2005 ¦ 3411         ¦ 682   ¦ Поддержание противопожарных            ¦
¦ барьерами.                      ¦             ¦              ¦       ¦ барьеров в рабочем состоянии (33.9 тыс ¦
¦                                 ¦             ¦              ¦       ¦ км).                                   ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ 3. Строительство дорог          ¦ 2001 - 2005 ¦ 722          ¦ 144   ¦ Создание условий для доставки сил и    ¦
¦ противопожарного назначения.    ¦             ¦              ¦       ¦ средств пожаротушения к местам         ¦
¦                                 ¦             ¦              ¦       ¦ действия лесных пожаров, а также       ¦
¦                                 ¦             ¦              ¦       ¦ предотвращения распространения огня,   ¦
¦                                 ¦             ¦              ¦       ¦ строительство 414 км дорог             ¦
¦                                 ¦             ¦              ¦       ¦ противопожарного назначения.           ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ 4. Ремонт дорог                 ¦ 2001 - 2005 ¦ 245          ¦ 49    ¦ Содержание дорог в рабочем состоянии   ¦
¦ противопожарного назначения.    ¦             ¦              ¦       ¦ (489 км).                              ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ 5. Проведение профилактических  ¦ 2001 - 2005 ¦ 80           ¦ 16    ¦ Повышение пожароустойчивости.          ¦
¦ палов                           ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ 6. Обустройство мест отдыха в   ¦ 2001 - 2005 ¦ 335          ¦ 67    ¦ Обеспечение пожарной безопасности в    ¦
¦ лесу                            ¦             ¦              ¦       ¦ лесу.                                  ¦
¦                                                                                                               ¦
¦                                  III. Организационно -  тexнические   мероприятия                             ¦
¦                                                                                                               ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ 1. Создание автоматизированной  ¦ 2001 - 2005 ¦ 200          ¦ 40    ¦ Повышение эффективности                ¦
¦ системы управления.             ¦             ¦              ¦       ¦ управленческих решений при             ¦
¦ Мониторинг лесных пожаров на    ¦             ¦              ¦       ¦ административном руководстве и         ¦
¦ базе современных                ¦             ¦              ¦       ¦ оперативном управлении охраной лесов   ¦
¦ информационных технологий и     ¦             ¦              ¦       ¦ от пожаров.                            ¦
¦ комических наблюдений.          ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ 2. Внедрение новых технических  ¦ 2001 - 2005 ¦ 2200         ¦ 367   ¦ Внедрение новых технологических        ¦
¦ средств обнаружения лесных      ¦             ¦              ¦       ¦ систем для обнаружения лесных          ¦
¦ пожаров.                        ¦             ¦              ¦       ¦ пожаров в наземных условиях и с        ¦
¦                                 ¦             ¦              ¦       ¦ воздуха, обеспечивающих наблюдение     ¦
¦                                 ¦             ¦              ¦       ¦ за лесом при любых погодных условиях.  ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ 3. Развитие методов тушения     ¦ 2001 - 2005 ¦ 610          ¦ 122   ¦ (Авиабаза)                             ¦
¦ лесных пожаров с воздуха.       ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ 4. Создание новых систем связи  ¦ 2001 - 2005 ¦ 4078         ¦ 1598  ¦ Создание единой системы радиосвязи и   ¦
¦ для оперативного управления     ¦             ¦              ¦       ¦ оперативного управления охраной лесов  ¦
¦ охраны лесов от пожаров         ¦             ¦              ¦       ¦ от пожаров.                            ¦
¦ в том числе:                    ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
¦ приобретение радиотехнических   ¦             ¦ 3088         ¦ 1400  ¦                                        ¦
¦ средств;                        ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
¦ ремонт и содержание радио -     ¦             ¦ 990          ¦ 198   ¦                                        ¦
¦ телефонной связи                ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ 5. Организация новых и          ¦ 2001 - 2005 ¦ 113683       ¦ 22737 ¦ Усиление борьбы с лесными              ¦
¦ доукомплектование               ¦             ¦              ¦       ¦ пожарами. Создание и                   ¦
¦ существующих пожарно -          ¦             ¦              ¦       ¦ доукомплектование пожарно -            ¦
¦ химических станций              ¦             ¦              ¦       ¦ химических станций.                    ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ 6. Строительство типовых        ¦ 2001 - 2005 ¦ 15210        ¦ 3042  ¦ Капитальное строительство объектов     ¦
¦ производственных помещений      ¦             ¦              ¦       ¦ противопожарного назначения:           ¦
¦ пожарно - технических станций,  ¦             ¦              ¦       ¦ 13 зданий пожарно - химических         ¦
¦ зданий и сооружений             ¦             ¦              ¦       ¦ станций, 10 заправочных пунктов.       ¦
¦ авиаотделений, стационарных и   ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
¦ передвижных заправочных         ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
¦ пунктов.                        ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ 7. Приобретение и установка     ¦ 2001 - 2005 ¦ 1400         ¦ 400   ¦ Приобретение и установка 7 пожарно -   ¦
¦ пожарно - наблюдательных        ¦             ¦              ¦       ¦ наблюдательных вышек.                  ¦
¦ вышек и мачт                    ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ 8. Содержание пожарно -         ¦ 2001-2005   ¦ 33640        ¦ 6728  ¦ Обеспечение оперативной готовности     ¦
¦ химических станций.             ¦             ¦              ¦       ¦ сил и средств пожаротушения для        ¦
¦                                 ¦             ¦              ¦       ¦ борьбы с лесными пожарами.             ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ 9. Аренда воздушных судов       ¦ 2001 - 2005 ¦ 1700         ¦ 340   ¦ Обеспечение оперативного обнаружения   ¦
¦                                 ¦             ¦              ¦       ¦ лесных пожаров с воздуха на            ¦
¦                                 ¦             ¦              ¦       ¦ охраняемой территории площадью 30.75   ¦
¦                                 ¦             ¦              ¦       ¦ млн. га.                               ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ 10. Содержание аэропортных      ¦ 2001 - 2005 ¦ 620          ¦ 124   ¦ Обеспечение работ по авиационной       ¦
¦ комплексов и посадочных         ¦             ¦              ¦       ¦ охране лесов . Снижение стоимости      ¦
¦ площадок, находящихся на        ¦             ¦              ¦       ¦ авиационных работ.                     ¦
¦ балансе базы авиационной        ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
¦ охраны лесов.                   ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ 11. Создание собственного       ¦ 2001 - 2005 ¦ 5200         ¦ 1100  ¦                                        ¦
¦ отряда лесной авиации в         ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
¦ г.Свободном.                    ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ 12. Эксплуатация и содержание   ¦ 2001 - 2005 ¦ 19920        ¦ 3984  ¦                                        ¦
¦ собственной авиации.            ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ 13. Ремонт авиационной техники, ¦ 2001 - 2005 ¦ 1790         ¦ 360   ¦ Обеспечение работ по авиационной       ¦
¦ находящейся на балансе службы   ¦             ¦              ¦       ¦ охране лесов. Снижение стоимости       ¦
¦ авиационной охраны лесов.       ¦             ¦              ¦       ¦ авиалесоохранных работ.                ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ 14. Содержание специальных      ¦ 2001 - 2005 ¦ 2550         ¦ 510   ¦ Обеспечение охраны лесов от пожаров.   ¦
¦ команд и групп пожаротушения,   ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
¦ службы государственной лесной   ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
¦ охраны, временных пожарных      ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
¦ сторожей, а также               ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
¦ мототранспортных средств,       ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
¦ закрепленных за                 ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
¦ государственной лесной охраной  ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ 15. Охрана труда и              ¦ 2001-2005   ¦ 450          ¦ 90    ¦ Обеспечение безопасности работников    ¦
¦ профилактика                    ¦             ¦              ¦       ¦ лесопожарных служб при охране лесов    ¦
¦ производственного травматизма   ¦             ¦              ¦       ¦ от пожаров.                            ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ 16. Общепроизводственные        ¦ 2001 - 2005 ¦ 1750         ¦ 350   ¦ Обеспечение капитального ремонта       ¦
¦ расходы                         ¦             ¦              ¦       ¦ зданий и сооружений противопожарного   ¦
¦                                 ¦             ¦              ¦       ¦ назначения, оплата транспорта и прочих ¦
¦                                 ¦             ¦              ¦       ¦ расходов.                              ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ 17. Подготовка кадров           ¦ 2001-2005   ¦ 75           ¦ 15    ¦ Подготовка 30 специалистов по борьбе с ¦
¦                                 ¦             ¦              ¦       ¦ крупными лесными пожарами.             ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ 18. Разработка экономических и  ¦ 2001 - 2005 ¦ 100          ¦ 20    ¦ Обеспечение эффективной работы лиц,    ¦
¦ других мер стимулирования       ¦             ¦              ¦       ¦ привлекаемых на тушение лесных         ¦
¦ работы добровольных             ¦             ¦              ¦       ¦ пожаров                                ¦
¦ пожарных дружин                 ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ 19. Научно-исследовательские и  ¦ 2001 - 2005 ¦ 370          ¦ 74    ¦                                        ¦
¦ опытно -конструкторские         ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
¦ работы                          ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
¦                                 ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ Всего затрат                    ¦             ¦ 213652       ¦ 43622 ¦                                        ¦
¦ в том числе:                    ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
¦ капитальные вложения;           ¦             ¦ 21400        ¦ 4280  ¦                                        ¦
¦ текущие затраты, из них         ¦             ¦ 192252       ¦ 39342 ¦                                        ¦
¦ научно - исследовательские и    ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
¦ опытно - конструкторские        ¦             ¦ 370          ¦ 74    ¦                                        ¦
¦ работы                          ¦             ¦              ¦       ¦                                       ¦
¦                                                                                                               ¦
¦                                  Агропромышленный  комитет  Администрации  Амурской  области.                 ¦
¦                                                                                                               ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ 1. Изготовление и установка     ¦ 2001 - 2005 ¦ 49           ¦ 10    ¦ Снижение числа лесных пожаров в        ¦
¦ средств наглядной агитации      ¦             ¦              ¦       ¦ результате выполнения комплекса мер    ¦
¦                                 ¦             ¦              ¦       ¦ по повышению экологического            ¦
¦                                 ¦             ¦              ¦       ¦ образования населения.                 ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ 2. Обустройство лесной          ¦ 2001 - 2005 ¦ 39           ¦ 8     ¦ Повышение пожароустойчивости           ¦
¦ территории.                     ¦             ¦              ¦       ¦ насаждений, предотвращение             ¦
¦                                 ¦             ¦              ¦       ¦ распространения огня путем создания    ¦
¦                                 ¦             ¦              ¦       ¦ опорных линий для тушения лесных       ¦
¦                                 ¦             ¦              ¦       ¦ пожаров.                               ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ 3. Содержание пожарно -         ¦ 2001-2005   ¦ 745          ¦ 149   ¦ Обеспечение оперативной готовности     ¦
¦ химических станций              ¦             ¦              ¦       ¦ сил и средств пожаротушения для        ¦
¦                                 ¦             ¦              ¦       ¦ борьбы с лесными пожарами              ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ 4. Содержание команд и групп    ¦ 2001 - 2005 ¦ 11797        ¦ 2360  ¦ Обеспечение охраны лесов от пожаров    ¦
¦ пожаротушения                   ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ 5. Аренда воздушных судов       ¦ 2001 - 2005 ¦ 711          ¦ 143   ¦ Обеспечение оперативного обнаружения   ¦
¦                                 ¦             ¦              ¦       ¦ лесных пожаров с воздуха.              ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ 6. Доукомплектование служб      ¦ 2001 - 2005 ¦ 2315         ¦ 463   ¦ Повышение эффективности борьбы с       ¦
¦ пожаротушения лесопожарной      ¦             ¦              ¦       ¦ лесными пожарами.                      ¦
¦ техникой                        ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ Всего затрат,                   ¦             ¦ 15656        ¦ 3133  ¦                                        ¦
¦ в том числе:                    ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
¦ капитальные вложения            ¦             ¦ 2778         ¦ 555   ¦                                        ¦
¦ текущие затраты                 ¦             ¦ 12878        ¦ 2578  ¦                                        ¦
+---------------------------------+-------------+--------------+-------+----------------------------------------+
¦ Итого затрат                    ¦             ¦ 229308       ¦ 46755 ¦                                        ¦
¦ в том числе:                    ¦             ¦              ¦       ¦                                        ¦
¦ капитальные вложения            ¦             ¦ 24178        ¦ 4835  ¦                                        ¦
L---------------------------------+-------------+--------------+-------+-----------------------------------------






                                            Приложение N 2
                                            к     областной    целевой
                                            программе "Охрана лесов от
                                            пожаров  на  2001  -  2005
                                            годы"

     Нормативная потребность в технике, машинах и оборудовании для
 оснащения лесопожарных служб Комитета природных ресурсов по Амурской
                     области на 2001 - 2005 годы.

---------------------------------------T------------T-----------T------------T-----------T-------------T-----------¬
¦ Наименования                         ¦ Всего      ¦           ¦ 2001 год   ¦           ¦ 2002 - 2005 ¦ годы      ¦
+--------------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------+
¦                                      ¦ Количество ¦ Стоимость ¦ количество ¦ Стоимость ¦ Количество  ¦ Стоимость ¦
¦                                      ¦ шт         ¦ тыс руб   ¦ шт         ¦ тыс руб   ¦ шт          ¦ тыс руб   ¦
+--------------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------+
¦ 1                                    ¦ 2          ¦ 3         ¦ 4          ¦ 5         ¦ 6           ¦ 7         ¦
+--------------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------+
¦ Автоцистерна лесная пожарная         ¦ 44         ¦ 15400     ¦ 10         ¦ 3500      ¦ 34          ¦ 11900     ¦
+--------------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------+
¦ Трактор лесопожарный                 ¦ 15         ¦ 5250      ¦ 5          ¦ 1750      ¦ 10          ¦ 3500      ¦
+--------------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------+
¦ Лесопожарный вездеход                ¦ 54         ¦ 19440     ¦ 10         ¦ 3600      ¦ 44          ¦ 15840     ¦
+--------------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------+
¦ Лесопожарный катер                   ¦ 3          ¦ 1200      ¦ 2          ¦ 800       ¦ 1           ¦ 400       ¦
+--------------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------+
¦ Автомобиль бортовой                  ¦ 35         ¦ 7000      ¦ 5          ¦ 1000      ¦ 30          ¦ 6000      ¦
¦ повышенной проходимости              ¦            ¦           ¦            ¦           ¦             ¦           ¦
+--------------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------+
¦ Автомобиль повышенной                ¦ 62         ¦ 12400     ¦ 12         ¦ 2400      ¦ 50          ¦ 10000     ¦
¦ проходимости                         ¦            ¦           ¦            ¦           ¦             ¦           ¦
¦ (грузопассажирский)                  ¦            ¦           ¦            ¦           ¦             ¦           ¦
+--------------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------+
¦ Тяжелый мотоцикл с коляской          ¦ 385        ¦ 23100     ¦ 85         ¦ 5100      ¦ 300         ¦ 18000     ¦
+--------------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------+
¦ Лодка моторная                       ¦ 20         ¦ 200       ¦ 5          ¦ 50        ¦ 15          ¦ 150       ¦
+--------------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------+
¦ Авторемонтная мастерская             ¦            ¦           ¦            ¦           ¦             ¦           ¦
+--------------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+-------------+-----------+
¦ текущие затраты,                     ¦            ¦ 205130    ¦ 41920      ¦           ¦             ¦           ¦
¦ из них: научно - исследовательские и ¦            ¦           ¦            ¦           ¦             ¦           ¦
¦ опытно - конструкторские работы      ¦            ¦ 370       ¦ 74         ¦           ¦             ¦           ¦
L--------------------------------------+------------+-----------+------------+-----------+-------------+------------






                                            Приложение N 3
                                            к     областной    целевой
                                            программе "Охрана лесов от
                                            пожаров  на  2001  -  2005
                                            годы"

     Научно - техническое обеспечение областной целевой программы
             "Охрана лесов от пожаров на 2001 - 2005 годы"
                      (тыс рублей в ценах 2000г.)

---------------------------------------------T-----------------T----------T------------------¬
¦ Мероприятия                                ¦ Стоимость работ ¦ 2001 год ¦ 2002 - 2005 годы ¦
¦                                            ¦ Всего           ¦          ¦                  ¦
+--------------------------------------------+-----------------+----------+------------------+
¦ 1                                          ¦ 2               ¦ 3        ¦ 4                ¦
+--------------------------------------------+-----------------+----------+------------------+
¦ 1. Создать областную систему раннего       ¦ 250             ¦ 50       ¦ 200              ¦
¦ обнаружения и слежения за лесными          ¦                 ¦          ¦                  ¦
¦ пожарами.                                  ¦                 ¦          ¦                  ¦
+--------------------------------------------+-----------------+----------+------------------+
¦ 2. Усовершенствовать систему охраны лесов  ¦ 90              ¦ 18       ¦ 72               ¦
¦ от пожаров и методы управления его на      ¦                 ¦          ¦                  ¦
¦ основе современных средств связи,          ¦                 ¦          ¦                  ¦
¦ компьютеризации.                           ¦                 ¦          ¦                  ¦
+--------------------------------------------+-----------------+----------+------------------+
¦ 3. Усовершенствовать нормативно - правовую ¦ 30              ¦ 6        ¦ 24               ¦
¦ базу охраны лесов от пожаров , разработать ¦                 ¦          ¦                  ¦
¦ меры экономического стимулирования         ¦                 ¦          ¦                  ¦
¦ работников охраны леса с учетом конечных   ¦                 ¦          ¦                  ¦
¦ результатов труда.                         ¦                 ¦          ¦                  ¦
+--------------------------------------------+-----------------+----------+------------------+
¦ Итого.                                     ¦ 370             ¦ 74       ¦ 370              ¦
L--------------------------------------------+-----------------+----------+-------------------
--------------------------------T------T--------T------T-------T------T-------¬
¦ Малогабаритная переносная     ¦ 290  ¦ 2610   ¦ 90   ¦ 810   ¦ 200  ¦ 1800  ¦
¦ помпа                         ¦      ¦        ¦      ¦       ¦      ¦       ¦
+-------------------------------+------+--------+------+-------+------+-------+
¦ Переносная мотопомпа          ¦ 290  ¦ 2610   ¦ 90   ¦ 810   ¦ 200  ¦ 1800  ¦
+-------------------------------+------+--------+------+-------+------+-------+
¦ Трейлер - тягач               ¦ 25   ¦ 5000   ¦ 5    ¦ 1000  ¦ 20   ¦ 4000  ¦
+-------------------------------+------+--------+------+-------+------+-------+
¦ Бульдозер                     ¦ 30   ¦ 10500  ¦ 5    ¦ 1750  ¦ 25   ¦ 8750  ¦
+-------------------------------+------+--------+------+-------+------+-------+
¦ Гусеничный трактор            ¦ 55   ¦ 16500  ¦ 15   ¦ 4500  ¦ 40   ¦ 1200  ¦
+-------------------------------+------+--------+------+-------+------+-------+
¦ Плуг лесной                   ¦ 70   ¦ 1260   ¦ 20   ¦ 360   ¦ 50   ¦ 900   ¦
+-------------------------------+------+--------+------+-------+------+-------+
¦ Радиостанция                  ¦ 168  ¦ 3088   ¦ 80   ¦ 1400  ¦ 88   ¦ 1688  ¦
+-------------------------------+------+--------+------+-------+------+-------+
¦ Стационарная                  ¦ 42   ¦ 1581   ¦ 19   ¦ 681   ¦ 23   ¦ 900   ¦
+-------------------------------+------+--------+------+-------+------+-------+
¦ Возимая                       ¦ 66   ¦ 937    ¦ 31   ¦ 434   ¦ 35   ¦ 503   ¦
+-------------------------------+------+--------+------+-------+------+-------+
¦ Носимая                       ¦ 60   ¦ 570    ¦ 30   ¦ 285   ¦ 30   ¦ 285   ¦
+-------------------------------+------+--------+------+-------+------+-------+
¦ Звуковещательная установка    ¦ 73   ¦ 365    ¦ 23   ¦ 115   ¦ 50   ¦ 250   ¦
+-------------------------------+------+--------+------+-------+------+-------+
¦ Зажигательный аппарат         ¦ 290  ¦ 232    ¦ 90   ¦ 72    ¦ 200  ¦ 160   ¦
+-------------------------------+------+--------+------+-------+------+-------+
¦ Ранцевый лесной опрыскиватель ¦ 3500 ¦ 1750   ¦ 1000 ¦ 500   ¦ 2500 ¦ 1250  ¦
+-------------------------------+------+--------+------+-------+------+-------+
¦ Бензопила                     ¦ 60   ¦ 180    ¦ 10   ¦ 30    ¦ 50   ¦ 150   ¦
+-------------------------------+------+--------+------+-------+------+-------+
¦ Итого:                        ¦      ¦ 128085 ¦      ¦ 29547 ¦      ¦ 98538 ¦
L-------------------------------+------+--------+------+-------+------+--------


Информация по документу
Читайте также