Постановление Совета народных депутатов Амурской области от 13.06.2002 № 16/292

 
              АМУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                            (третий созыв)

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         13.06.2002   N 16/292
                            г.Благовещенск


Об   утверждении   прогнозного
плана (программы) приватизации
государственного     имущества
области

     Рассмотрев  предложение Главы Администрации области о  прогнозном
плане (программе) приватизации государственного имущества области,  на
основании  п.5  ст.99  Устава  (основного  Закона)  Амурской   области
областной Совет народных депутатов
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить    прогнозный    план    (программу)    приватизации
государственного имущества области (прилагается).
     2. Опубликовать   прогнозный   план   (программу)    приватизации
государственного имущества области в газете "Амурская правда".
     3. Настоящее постановление вступает в силу  со  дня  его  первого
официального опубликования.


     Председатель областного Совета          С.И. Горянский






                                            УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением областного
                                            Совета народных депутатов
                                            от 13.06.2002 N 16/292

               Прогнозный план (программа) приватизации
        государственного имущества Амурской области на 2002 год

     I. Прогнозный   план   приватизации  областного  государственного
имущества  на  2002  год  разработан  к  соответствии  с  требованиями
действующего     законодательства     о    приватизации,    бюджетного
законодательства  и  базируется  на  новых  подходах,  определенных  в
Федеральном   законе   от   21.12.2001   N   178-ФЗ   "О  приватизации
государственного и муниципального имущества".
     В  2002 году планируется применить в ходе приватизации ряд  новых
способов,   рассчитанных  на  привлечение  к  участию  в  приватизации
субъектов   малого   предпринимательства,  не  имеющих   значительного
начального  капитала.  К таким способам относятся:  продажа  имущества
путем  публичного  предложения, продажа без объявления  цены,  продажа
акций     по    результатам    доверительного    управления.    Причем
предусматривается  поэтапное  применение новых  способов  приватизации
только в случаях, когда имущество не было продано на аукционе.
     Важным  нововведением в практике управления областным  имуществом
является  приватизация  объектов одновременно с отчуждением  земельных
участков,  на  которых  они  расположены.  Это  повышает  стоимость  и
инвестиционную  привлекательность  объектов  Земельные  участки  будут
включаться  в  состав имущества предприятия, подлежащего приватизации,
по  цене,  определенной в соответствии с Законом Амурской  области  от
05.03.2002  N 84-ОЗ "Об установлении цены земли при продаже  земельных
участков,    находящихся   в   государственной    или    муниципальной
собственности" с установлением необходимых ограничений  и  сервитутов.
Приватизация  земельных  участков  в  составе  предприятий   реализует
государственную политику по формированию единых объектов недвижимости,
стимулированию их эффективного использования и оборота.
     Реализация   способов  приватизации  областного  государственного
имущества,   перечисленных  в  настоящем   прогнозном   плане,   будет
достигаться  за  счет  принятия индивидуальных  решений  о  способе  и
начальной  цене приватизации имущества на основании проведения  полной
инвентаризации и независимой оценки имущества.
     II. Приватизация в 2002 году областных  объектов  недвижимости  и
акций открытых акционерных обществ,  включенных в настоящий прогнозный
план,  основана  на  предложениях  областных  органов   исполнительной
власти,  осуществляющих  координацию  и  регулирование  деятельности в
соответствующих отраслях экономики,  и на тщательном анализе  широкого
спектра  данных о деятельности этих предприятий.  При этом принимались
во внимание основные показатели  финансово-хозяйственной  деятельности
акционерного общества,  характеристика его положения на рынке,  состав
имущества,  структура уставного капитала. Обоснованием приватизации по
каждому    акционерному   обществу   служили   такие   критерии,   как
недостаточность  размера  имеющегося  у  области  пакета   акций   для
эффективного    управления    обществом,    необходимость   интеграции
предприятия в производственно-финансовую структуру,  получение доходов
в   областной   бюджет,   потребность   в  инвестициях,  отсутствие  в
деятельности общества целей, требующих государственного управления.
     В   соответствии  с  настоящим  прогнозным  планом  в  2002  году
предполагается реализовать акции 10 открытых акционерных обществ.

                               ПЕРЕЧЕНЬ
              открытых акционерных обществ, акции которых
              предлагается продать, в отраслевом разрезе

+--------------------------------------------------------------------------+
¦ Отрасль экономики                      ¦ Количество открытых акционерных ¦
¦                                        ¦             обществ             ¦
+----------------------------------------+---------------------------------¦
¦ Агропромышленный комплекс              ¦                6                ¦
+----------------------------------------+---------------------------------¦
¦ Транспорт                              ¦                1                ¦
+----------------------------------------+---------------------------------¦
¦ Угольная промышленность                ¦                1                ¦
+----------------------------------------+---------------------------------¦
¦ Промышленность строительных материалов ¦                1                ¦
+----------------------------------------+---------------------------------¦
¦ Прочие                                 ¦                1                ¦
+--------------------------------------------------------------------------+

     Финансовое состояние акционерных обществ области тяжелое. Имеется
большая  кредиторская задолженность, в том числе перед бюджетами  всех
уровней   и   персоналом.  У  каждого  имеются  признаки  банкротства.
Производственные мощности большинства из них загружены  не  полностью.
Износ  основных  средств в среднем составляет  более  50%.  Отсутствие
инвестиций,  направленных  на  развитие и обновление  производственных
мощностей,  а  также  средств на содержание  непроизводственной  сферы
усугубляет  финансовое  положение обществ.  Из-за  отсутствия  прибыли
дивиденды   на  указанные  пакеты  акций  не  начислялись.  Количество
обыкновенных  акций,  принадлежащих области  в  указанных  акционерных
обществах,  не позволяет оказывать существенного влияния  на  принятие
управленческих решений.
     Плановая  продажа  пакетов  акций  акционерных  обществ  ведет  к
поэтапному   разгосударствлению  целых  отраслей  экономики   Амурской
области.


                               ПЕРЕЧЕНЬ
                     открытых акционерных обществ,
              акции которых подлежат продаже в 2002 году

+-----------------------------------------------------------------------------------------+
¦     ¦                                    ¦  Размер пакета акций  ¦                      ¦
¦ N   ¦                                    ¦ (% УК), находящихся в ¦ Размер пакета акций  ¦
¦ п/п ¦ Наименование акционерного общества ¦       областной       ¦ (% УК), выставляемых ¦
¦     ¦                                    ¦     собственности     ¦      на продажу      ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------¦
¦       Агропромышленный комплекс                                                         ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 1.  ¦ ЗАО "Сельхозхнмия" г.Свободный     ¦          8,4          ¦         8,4          ¦
+-----+------------------------------------+-----------------------+----------------------¦
¦ 2.  ¦ ОАО "Свободненский маслозавод"     ¦         25.0          ¦         25.0         ¦
¦     ¦ г.Свободный                        ¦                       ¦                      ¦
+-----+------------------------------------+-----------------------+----------------------¦
¦ 3.  ¦ ОАО " Бурейский агропромснаб"      ¦          1,4          ¦         1,4          ¦
+-----+------------------------------------+-----------------------+----------------------¦
¦ 4.  ¦ ОАО "Молокозавод", г.Зея           ¦         22,5          ¦         22,5         ¦
+-----+------------------------------------+-----------------------+----------------------¦
¦ 5.  ¦ ОАО "Амурхлебопродукт",            ¦          4,9          ¦         4,9          ¦
¦     ¦ г.Благовещенск                     ¦                       ¦                      ¦
+-----+------------------------------------+-----------------------+----------------------¦
¦ 6.  ¦ ОАО "Амурагропромстрой",           ¦         18,5          ¦         18,5         ¦
¦     ¦ г.Благовещенск                     ¦                       ¦                      ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------¦
¦       Транспорт                                                                         ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 7.  ¦ ОАО "Михайловское АТП",            ¦         46,5          ¦         46,5         ¦
¦     ¦  с.Поярково                        ¦                       ¦                      ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------¦
¦       Угольная промышленность                                                           ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 8.  ¦ ОАО "Дальвостуголь", г.Райчихинск  ¦         19,5          ¦         19,5         ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------¦
¦       Промышленность строительных материалов                                            ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 9.  ¦ ОАО "ЖБИ-12", г.Благовещенск       ¦         10,9          ¦        10,9          ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------¦
¦       Прочие                                                                            ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 10. ¦ ОАО "Амурдаск", г.Благовещенск     ¦          1.0          ¦         1.0          ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------+



                               ПЕРЕЧЕНЬ
  иных объектов недвижимости, предлагаемых к приватизации в 2002 году

+---------------------------------------------------------------------------------+
¦  N  ¦ Наименование объекта                     ¦ Место нахождения               ¦
¦ п/п ¦                                          ¦                                ¦
+-----+------------------------------------------+--------------------------------¦
¦ 1.  ¦ Комплекс зданий бывшей базы ГП           ¦ Амурская область, г.Белогорск, ¦
¦     ¦ "Амурзооветснаб"                         ¦ ул.им.50-летия комсомола, 68-б ¦
+-----+------------------------------------------+--------------------------------¦
¦ 2.  ¦ Здание бывшей ветеринарной аптеки        ¦ Амурская область, г.Свободный  ¦
+-----+------------------------------------------+--------------------------------¦
¦ 3.  ¦ Комплекс зданий бывшего Архаринского     ¦ Амурская область, п.Архара,    ¦
¦     ¦ филиала Бурейской типографии             ¦ ул.Победы, 20                  ¦
+-----+------------------------------------------+--------------------------------¦
¦ 4.  ¦ Здание бывшей бани                       ¦ Амурская область, с.Белогорье  ¦
+-----+------------------------------------------+--------------------------------¦
¦ 5.  ¦ Здание бывшего Дома культуры             ¦ Амурская область, с.Белогорье  ¦
+-----+------------------------------------------+--------------------------------¦
¦ 6.  ¦ Железнодорожный подъездной путь          ¦ Амурская область,              ¦
¦     ¦                                          ¦ г.Благовещенск, ул.Чехова,3    ¦
+-----+------------------------------------------+--------------------------------¦
¦ 7.  ¦ Незавершенные строительством объекты     ¦ Амурская область, с.Черновка   ¦
¦     ¦ Бузулинского цеха фасадной керамической  ¦ Свободненского района.         ¦
¦     ¦ плитки.                                  ¦                                ¦
+-----+------------------------------------------+--------------------------------¦
¦ 8.  ¦ Здание филиала Белогорского отделения по ¦ Амурская область,              ¦
¦     ¦ прокату кинофильмов                      ¦ г.Белогорск, 5 км              ¦
+---------------------------------------------------------------------------------+

     Перечисленные выше объекты утратили ведомственную принадлежность,
не   используются   для   государственных  нужд.   Вовлечение   их   в
хозяйственный  оборот позволит привлечь инвестиции  с  целью  создания
новых   производств,   дополнительных   рабочих   мест   и   расширить
налогооблагаемую базу.

                 Характеристика недвижимого имущества

     1. Комплекс зданий бывшей базы ГП "Амурзооветснаб"  расположен  в
средней  части г.Белогорска,  рядом ГИБДД,  автостоянка,  АЗС.  Размер
земельного  участка  составляет   6724   кв.м,   на   нем   расположен
имущественный комплекс, состоящий из 8 объектов:
     а) административное здание - кирпичное,  одноэтажное с подвальным
помещением, 1976 года постройки, общая площадь 275 кв. м, отопление от
электричества,  водоснабжения  и   канализации   нет,   освещение   от
горэлектросети;
     б) проходная - кирпичное,  одноэтажное здание  1976г.  постройки,
водоснабжения  и  канализации нет,  отопление от электричества,  общая
площадь - 13,7 кв. м;
     в) склад кирпичный - одноэтажное здание 1976г.  постройки,  общая
площадь 461 кв. м, крыша шиферная, пол бетонный (аварийное состояние);
     г) склад деревянный - одноэтажное здание 1976г.  постройки, крыша
шиферная, пол деревянный, общая площадь - 15,4 кв. м;
     д) котельная-склад   -   одноэтажное   здание  1989г.  постройки,
включает  в  себя  здание  котельной  -  кирпичное,  здание  склада  -
деревянное; общая площадь 243,7 кв. м;
     е) гараж - одноэтажное кирпичное здание 1976г.  постройки,  имеет
три бокса для автомобилей, общая площадь 187,4 кв. м;
     ж) сооружение-бетонное, емкостью 100 куб. м, 1967г. постройки;
     з) ограждение деревянное - 1976г. постройки.

     2. Здание бывшей ветеринарной аптеки, г.Свободный

     Площадь  земельного участка составляет 520,22 кв. м, в том  числе
под  строением 166,1 кв. м. Земельный участок расположен в квартале  N
27-а  г.Свободного,  между  улицами  Народной  и  Рабоче-Крестьянской.
Проезд к зданию - земля общего пользования 257,78 кв. м.
     Здание - 1970г. постройки, одноэтажное, общая площадь 107,4 кв.м,
фундамент   ленточный   бетонный,   стены   шлакоблочные,   перекрытие
железобетонное,  крыша шиферная,  имеется отопление, электроосвещение;
водоснабжение и канализация отсутствуют.

 3. Комплекс зданий бывшего Архаринского филиала Бурейской типографии

     Площадь  земельного  участка  составляет  830  кв.  м.   На   нем
расположены:
     а) здание - 1961г. постройки, двухэтажное, общая площадь здания -
208  кв.  м,  высота  5,8  м, объем 719 куб.  м,  фундамент  ленточный
бетонный,  стены  из  бруса, обшитые щелевкой, кровля  шиферная,  полы
дощатые, эл.освещение, отопление местное (состояние аварийное);
     б) пристройка-котельная -1961г. постройки, общая площадь 17,5 кв.
м, объем 39 куб. м, фундамент бетонный, стены кирпичные, перекрытия из
железобетонных плит, крыша совмещенная, шиферная, пол бетонный;
     в) сарай-склад - 1961г.  постройки,  площадь 34 кв. м, высота 2,0
м,  объем 68 куб.  м,  фундамент - деревянные столбы,  стены  тесовые,
кровля шиферная, пол дощатый;
     г) гараж - 1961г.  постройки,  площадь 43 кв.  м,  высота 2,0  м,
объем  86  куб.  м,  фундамент  -  деревянные столбы,  стены из бруса,
перекрытие - деревянное отепленное,  кровля шиферная,  пол  цементный,
эл. освещение.

     4. Здание бывшей бани, с.Белогорье

     Здание  бани  на 26 мест - 1962г. постройки, фундамент  бетонный,
стены  кирпичные,  перекрытия железобетонные,  перегородки  кирпичные;
центральное отопление, водопровод, канализация и горячее водоснабжение
отключены, двери, окна и радиаторы отсутствуют.

     5. Здание Дома культуры, с.Белогорье

     Здание Дома культуры - 1966г. постройки, общая площадь 692 кв. м,
объем  по наружному обмеру 5881 куб. м, фундамент сборный железобетон,
стены  кирпичные,  перекрытия железобетонные,  кровля  шиферная,  полы
дощатые,  метлахская плитка, оборудовано водопроводом и  канализацией,
отопление центральное.

     6. Железнодорожный подъездной путь бывшей базы МТС "Амурагропром"
подлежал  внесению в уставный капитал акционерного общества "База  МТС
"Чайка"  и не был включен при его создании в состав приватизированного
имущества.   Находится  на  территории  ОАО  БМТС  "Чайка".   Ввод   в
эксплуатацию  подъездного  пути  был произведен  в  марте  1990  года.
Протяженность  -  870  погонных  метров,  рельсы  -  Р-50,  стрелочные
переводы - 4 шт., тип Р-50, марка 1/9.

     7. Незавершенные   строительством   объекты   Бузулинского   цеха
фасадной керамической плитки:
     а) земельный  участок  находится  в  совместном   пользовании   с
Бузулинским   керамическим  заводом  (необходимо  кадастровое  деление
земельного участка);
     б) два здания трансформаторной подстанции;
     в) производственно-вспомогательное здание  станции  биологической
очистки сточных вод;
     г) здание канализационной насосной станции с глубиной подводящего
коллектора 2,6 метра;
     д) здание канализационной насосной станции с глубиной подводящего
коллектора 5 метров;
     ж) здание насосной станции над скважиной.

     III. Исходя   из   прогноза   социально-экономического   развития
Амурской области,  анализа экономических характеристик предлагаемого к
приватизации областного имущества и опыта  его  продаж,  в  2002  году
ожидается  получение  доходов  от  приватизации областного имущества и
реализации акций,  включенных в настоящий прогнозный  план,  не  менее
трех миллионов рублей.
     Денежные  средства, поступившие на счет фонда имущества  Амурской
области от покупателей в счет оплаты приобретенного имущества и акций,
зачисляются   в   областной  бюджет  за  вычетом   расходов   комитета
Администрации области по управлению государственным имуществом области
и  фонда  имущества  Амурской  области  на  организацию  и  проведение
приватизации.

     IV. Комитет  Администрации  области по управлению государственным
имуществом области не позднее 1 мая  представляет  в  областной  Совет
народных  депутатов  отчет  о выполнении прогнозного плана (программы)
приватизации областного имущества за прошедший год. Отчет о выполнении
прогнозного  плана  (программы)  приватизации  областного имущества за
прошедший год должен содержать перечень приватизированных в  прошедшем
году  имущественных  комплексов  областных  государственных  унитарных
предприятий,  акций открытых акционерных обществ  и  иного  областного
имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.