Расширенный поиск
Постановление Главы Администрации Амурской области от 22.03.2003 № 210АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22.03.2003 N 210 г.Благовещенск ОБ ОБРАЗОВАНИИ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИТЕКТУРНО- СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Главы Администрации Амурской области от 02.07.2003 г. N 451; Постановлений Губернатора Амурской области от 26.08.2003 г. N 594; от 22.03.2005 г. N 145; от 14.12.2005 г. N 672) В соответствии со ст. 50 Устава (основного Закона) Амурской области и в целях усиления государственного надзора за качеством строительства, обеспечением эксплуатационной надежности зданий и сооружений и созданием безопасной продукции в строительстве, для обеспечения прав граждан на благоприятную среду жизнедеятельности и условий для эффективной работы уполномоченных на то органов Государственного архитектурно - строительного надзора Российской Федерации на территории Амурской области и их должностных лиц ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Образовать инспекцию Государственного архитектурно - строительного надзора администрации Амурской области. 2. Утвердить Положение об инспекции Государственного архитектурно - строительного надзора администрации Амурской области (приложение N 1) и ее структуру (приложение N 2). 3. Утвердить предельную штатную численность инспекции Государственного архитектурно - строительного надзора администрации области 34 единицы с финансированием за счет средств областного бюджета и расходами на содержание в сумме 9529,9 тыс. рублей, в том числе фонд оплаты труда 4111,9 тыс. рублей. 4. Комитету по архитектуре и строительству администрации области (В.Г. Гнилоухова) внести изменения в структуру, штатное расписание, смету расходов и Положение о комитете по архитектуре и строительству администрации области с учетом передачи части функций комитета инспекции Государственного архитектурно - строительного надзора администрации области, сократив численность комитета на 3 единицы с расходами на их содержание в 2003 году на сумму 485 тыс. рублей, в том числе фонд оплаты труда 338,3 тыс. рублей. 5. Отделу государственной службы и обучения кадров управления государственной и муниципальной службы аппарата Главы администрации области (Е.П. Самбур) произвести замещение должности начальника инспекции Государственного архитектурно - строительного надзора администрации области на конкурсной основе. 6. Финансовому департаменту администрации области (В.А. Ефремов) предусмотреть в областном бюджете на 2003 год по разделу "Государственное управление и местное самоуправление" увеличение расходов на содержание инспекции Государственного архитектурно - строительного надзора администрации области в сумме 9529,9 тыс. рублей, в том числе фонд оплаты труда 4111,9 тыс. рублей, и сокращение расходов на содержание комитета по архитектуре и строительству администрации области на сумму 485 тыс. рублей, в том числе фонд оплаты труда 338,3 тыс. рублей. 7. Комитету администрации области по управлению государственным имуществом Амурской области (В.В. Терехов) обеспечить служебными помещениями инспекцию Государственного архитектурно - строительного надзора администрации области. 8. Рекомендовать главам муниципальных образований области оказывать содействие по обеспечению работников территориальных подразделений инспекции Государственного архитектурно - строительного надзора администрации области служебными помещениями, средствами связи и транспортом. 9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации области В.Н. Гладилова. Глава Администрации Л.В. Коротков Приложение N 1 к постановлению Главы Администрации Амурской области от 22 марта 2003 г. N 210 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИТЕКТУРНО - СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Главы Администрации Амурской области от 02.07.2003 г. N 451; Постановлений Губернатора Амурской области от 26.08.2003 г. N 594; от 22.03.2005 г. N 145; от 14.12.2005 г. N 672) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 196-ФЗ, Градостроительным кодексом Российской Федерации от 7 мая 1998 г. N 73-ФЗ, Распоряжением Президента Российской Федерации от 27 ноября 1991 г. N 105-рп "Об образовании органов Государственного архитектурно - строительного надзора РСФСР", Приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно - коммунального хозяйства РСФСР от 13 декабря 1991 г. N 4 "Об образовании органов Государственного архитектурно - строительного надзора РСФСР и утверждении положения об этих органах", Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу от 18 июля 2002 г. N 149 "Об установлении перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в области строительства и жилищной сферы". Положение устанавливает организационную структуру, задачи, функции и полномочия, а также порядок деятельности инспекции Государственного архитектурно - строительного надзора администрации Амурской области (сокращенное название - инспекция Госархстройнадзора) на территории Амурской области при осуществлении надзора за качеством и организационно - правовым порядком строительства, обеспечением эксплуатационной надежности объектов строительства и созданием (производством, разработкой, поставкой) продукции для строительства. (В редакции Постановления Губернатора Амурской области от 26.08.2003 г. N 594) 1.2. Целью осуществления деятельности инспекции Госархстройнадзора является обеспечение прав граждан на благоприятную среду жизнедеятельности и обеспечение соблюдения участниками градостроительной деятельности государственных, общественных и частных интересов посредством усиления государственного надзора за качеством строительства (нового, реконструкции, реставрации, расширения, технического перевооружения и благоустройства территорий), а также за производством (созданием, разработкой, поставкой) строительных материалов, конструкций и изделий. 1.3. Положение устанавливает порядок осуществления на территории области государственного архитектурно - строительного надзора и направлено на обеспечение защиты интересов граждан, инвесторов, окружающей природной среды и товарного строительного рынка от недоброкачественных работ, продукции и услуг, эксплуатационной надежности зданий и сооружений в процессе инвестиционной деятельности. 1.4. Государственный архитектурно - строительный надзор администрации Амурской области - деятельность специально уполномоченного органа Государственного архитектурно - строительного надзора - инспекции Госархстройнадзора - за соблюдением участниками строительства обязательных требований нормативных правовых актов и нормативных документов по вопросам качества и организационно - правового порядка при проектировании, строительстве зданий и сооружений и производстве строительных материалов, конструкций и изделий. 1.5. Инспекция Госархстройнадзора в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Амурской области, законодательством Амурской области, а также настоящим положением, постановлениями и распоряжениями губернатора области, нормативными документами Госстроя России, иными нормативно - правовыми актами органов государственной власти и управления по вопросам, относящимся к компетенции Госархстройнадзора. (В редакции Постановления Губернатора Амурской области от 26.08.2003 г. N 594) 1.6. Должностные лица инспекции Госархстройнадзора являются государственными гражданскими служащими и руководствуются в своей деятельности законодательством о государственной службе Российской Федерации и Амурской области. (В редакции Постановления Губернатора Амурской области от 22.03.2005 г. N 145) 1.7. Инспекция Госархстройнадзора входит в структуру органов исполнительной власти области и является самостоятельным органом исполнительной власти области, формируемым администрацией области. Контроль за финансово - хозяйственной деятельностью инспекции Госархстройнадзора и организационное руководство осуществляет администрация области. Структура и штатная численность инспекции Госархстройнадзора утверждается губернатором области с учетом методических рекомендаций Главгосархстройнадзора России, исходя из количества подконтрольных объектов, их технической сложности, а также других местных условий. (В редакции Постановления Губернатора Амурской области от 26.08.2003 г. N 594) 1.8. Инспекция Госархстройнадзора является юридическим лицом, имеет счет в банке, лицевые счета, открытые в установленном порядке для учета операций по исполнению расходов областного бюджета, гербовую печать и бланки со своим наименованием. Должностные лица инспекции Госархстройнадзора имеют личную печать с указанием ф.и.о., должности, наименования инспекции и удостоверения, подписанные: начальнику инспекции и его заместителю - губернатором области, иным должностным лицам инспекции - начальником инспекции. (В редакции Постановлений Губернатора Амурской области от 26.08.2003 г. N 594; от 14.12.2005 г. N 672) 1.9 Юридический адрес инспекции Госархстройнадзора: 675000, Амурская область, г.Благовещенск, ул. Зейская, 173/1. (В редакции Постановления Главы Администрации Амурской области от 02.07.2003 г. N 451; Постановления Губернатора Амурской области от 22.03.2005 г. N 145) 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ Основными задачами инспекции Госархстройнадзора являются: 2.1. Обеспечение надзора за соблюдением участниками строительства обязательных требований строительных норм и правил, государственных стандартов и территориальных строительных норм, выполнением градостроительной и другой нормативно - технической документации в области строительства и промышленности строительных материалов с целью защиты прав и интересов потребителей строительной продукции и продукции промышленности строительных материалов. 2.2. Обеспечение надзора за выполнением участниками строительства организационно - правового порядка строительства и приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов. 3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ В соответствии с возложенными на нее задачами инспекция Госархстройнадзора выполняет следующие функции: 3.1. Проводит выборочные проверки строящихся объектов и предприятий по производству строительных материалов, конструкций и изделий в целях государственного надзора за: соблюдением при выполнении проектных работ обязательных требований нормативных актов в области строительства; соблюдением участниками строительства технологии и качества выполнения строительно - монтажных работ, производства строительных материалов, конструкций и изделий, за их соответствием обязательным требованиям строительных норм и правил, государственных стандартов, технических условий, утвержденных проектов, другой нормативно - технической документации; своевременным и качественным проведением участниками строительства предусмотренных нормативно - технической и проектной документацией инженерных изысканий, испытаний, съемок, замеров и оформлением по их результатам необходимой производственно - технической и исполнительной документации; соблюдением организационно - правового порядка при строительстве объектов и производстве строительных материалов, конструкций и изделий; качеством осуществления производственного контроля подрядными организациями, технического надзора заказчиками и авторского надзора проектными организациями. Надзору подлежат строительство, расширение и реконструкция (реставрация) всех объектов производственного и непроизводственного назначения, а также производство строительных материалов, изделий и конструкций, осуществляемые на территории области всеми субъектами строительной деятельности независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, включая совместные предприятия, объединения и организации с участием иностранных юридических лиц и иностранные фирмы, объекты капитального строительства, возводимые физическими лицами, в части соблюдения обязательных требований строительных норм и правил, организационно - правового порядка строительства и приемки объектов в эксплуатацию. Исключение составляют объекты и предприятия, контролируемые специальными государственными органами и объекты, возводимые индивидуальными застройщиками. (Пункт 3.2. Исключен - Постановление Губернатора Амурской области от 22.03.2005 г. N 145) 3.2. Готовит заключения о готовности объектов к приемке в эксплуатацию и участвует в работе приемочных комиссий. 3.3. Участвует в работе комиссий по расследованию причин аварий строящихся и законченных строительством зданий и сооружений в соответствии с установленным порядком. 3.4. Разрешает споры в области строительства и промышленности строительных материалов в пределах своих полномочий. 3.5. Проводит учебу, совещания, семинары, конференции по вопросам, находящимся в ведении инспекции Госархстройнадзора. Организует и устанавливает контроль за соответствием проведения обучения и приемки квалификационных экзаменов при проведении профессиональной аттестации работников, осуществляющих контроль за качеством строительства объектов. 3.6. Взаимодействует с другими органами государственного надзора, научно - исследовательскими, проектными и общественными организациями по вопросам обеспечения качества строительной продукции, соблюдения строительного законодательства, защиты прав граждан на полноценную среду жизнедеятельности. 3.7. Представляет соответствующие отчетные данные и информацию в администрацию области и Главную инспекцию Госархстройнадзора Госстроя России. 3.8. Представляет в законодательный и исполнительный органы государственной власти области проекты законов и иных нормативных актов в области строительства и государственного архитектурно - строительного надзора и предложения по их разработке. 3.9. Рассматривает обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о нарушении их прав и законных интересов, связанных с нарушением нормативных требований в области строительства, законодательства о градостроительстве. 3.10. Обобщает и анализирует материалы, получаемые в результате проводимых проверок, готовит необходимые материалы с оценкой уровня качества строительства объектов на территории области. 3.11. Проводит разъяснительную работу по предупреждению правонарушений в области строительства. 3.12. Применяет меры административного воздействия за правонарушения в области строительства в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 4. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ Должностные лица инспекции Госархстройнадзора области в пределах компетенции имеют право: 4.1. Посещать в установленном законом порядке объекты строительства и предприятия по производству строительных материалов, изделий и конструкций на территории области. 4.2. Давать заключения о готовности законченных строительством объектов к приемке в эксплуатацию и участвовать в работе приемочных комиссий. 4.3. Выдавать обязательные для исполнения всеми участниками строительства объектов недвижимости и производителями строительных материалов, изделий и конструкций предписания об устранении допущенных нарушений проектной или другой нормативно - технической документации, организационно - правового порядка строительства. 4.4. Привлекать любые независимые организации для подготовки заключений по вопросам, находящимся в компетенции Госархстройнадзора. 4.5. Требовать от подрядчика, заказчика, изготовителя строительных материалов, изделий и конструкций выборочного вскрытия отдельных конструктивных элементов, проведения необходимых лабораторных и других испытаний, съемок и замеров. 4.6. Приостанавливать выпуск, реализацию и применение строительных материалов, изделий и конструкций при выявлении нарушений обязательных требований государственных стандартов и другой нормативно - технической документации, допущенных при их производстве, или повреждений, полученных в процессе их транспортировки и (или) хранения. 4.7. Приостанавливать производство строительно - монтажных работ при обнаружении нарушений организационно - правового порядка строительства, обязательных требований проектных решений, строительных норм и правил, других нормативных документов. 4.8. Направлять в лицензионные органы представления с соответствующим обоснованием о приостановлении или аннулировании действия лицензий на осуществление строительной деятельности. 4.9. Вносить проектным организациям предложения по совершенствованию проектно - сметной документации, а также давать обязательные для исполнения предписания по исправлению допущенных в проектах ошибок. 4.10. Составлять протоколы о правонарушениях в области строительства в соответствии с действующим законодательством. 4.11. Рассматривать дела о правонарушениях в области строительства и налагать штрафы на юридических и физических лиц независимо от форм собственности, а также привлекать к административной ответственности должностных лиц за нарушения в области строительства и градостроительства, промышленности строительных материалов, изделий и конструкций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области. 4.12. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для исполнения должностных обязанностей и принятия решений информацию от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Амурской области, органов местного самоуправления, должностных, юридических и физических лиц. 4.13. Получать от участников строительства при проведении выборочных проверок всю необходимую производственную, исполнительную, проектную и технологическую документацию. 4.13. Давать заключения по проектам нормативных правовых актов Амурской области и федеральных органов исполнительной власти по вопросам градостроительства, архитектуры и строительства. 4.14. Направлять в учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы государственной статистики сообщения об объектах недвижимости, введенных в эксплуатацию с на рушением установленного порядка приемки законченного строительством объекта недвижимости, для приостановки регистрации объекта недвижимости в учреждении юстиции и исключении из государственной статистической отчетности введенного в эксплуатацию объекта недвижимости. 4.15. Направлять в налоговые органы сообщения об эксплуатации объекта недвижимости, не введенного в установленном порядке в эксплуатацию. 4.16. Работники инспекции Госархстройнадзора проходят в порядке, установленном Госстроем России, профессиональную аттестацию, по результатам которой им присваивается звание "Государственный строительный инспектор Российской Федерации", выдается нагрудный знак, удостоверение и квалификационный аттестат по установленной форме. 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 5.1. Инспекцию Госархстройнадзора возглавляет начальник инспекции Госархстройнадзора, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором области. (В редакции Постановления Губернатора Амурской области от 26.08.2003 г. N 594) Начальник инспекции Госархстройнадзора несет персональную ответственность за выполнение возложенных на органы Госархстройнадзора задач и осуществление ими своих функций. 5.2. Начальник инспекции Госархстройнадзора имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности губернатором области по представлению начальника инспекции Госархстройнадзора. (В редакции Постановления Губернатора Амурской области от 26.08.2003 г. N 594) 5.3. Начальник инспекции Госархстройнадзора: 5.3.1. Руководит деятельностью инспекции Госархстройнадзора в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением. Действует без доверенности от имени инспекции Госархстройнадзора. 5.3.2. Назначает на должность и освобождает от должности работников инспекции Госархстройнадзора, применяет меры дисциплинарного взыскания, распределяет обязанности между работниками инспекции Госархстройнадзора. 5.3.3. Утверждает в соответствии с действующим законодательством и в пределах установленной численности работников: штатное расписание; положения об отделах; должностные инструкции; смету расходов на содержание инспекции в пределах выделенных бюджетных средств на соответствующий период. 5.3.4. Разрабатывает структуру органов Госархстройнадзора и представляет на утверждение губернатору области. (В редакции Постановления Губернатора Амурской области от 26.08.2003 г. N 594) 5.3.5. В пределах, установленных законодательством, распоряжается финансовыми средствами, выделенными инспекции Госархстройнадзора. 5.3.6. Выдает доверенности, открывает в установленном порядке счета в учреждениях управления федерального казначейства, вступает в сделки, предусмотренные законодательством Российской федерации и законодательством Амурской области, совершает иные юридические действия. 5.3.7. Вносит в установленном порядке на рассмотрение губернатора области проекты нормативно - правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию инспекции Госархстройнадзора. (В редакции Постановления Губернатора Амурской области от 26.08.2003 г. N 594) 5.3.8. Утверждает в установленном порядке положения о премировании и других формах поощрения работников инспекции Госархстройнадзора, а также определяет конкретные размеры выплачиваемых им премий в соответствии с действующим законодательством о денежном содержании государственных служащих. 5.3.9. Издает в пределах своей компетенции распоряжения, приказы, утверждает инструкции, подписывает официальные документы инспекции Госархстройнадзора. 5.3.10. Готовит ходатайства о награждении государственными наградами, присуждении почетных званий работникам инспекции Госархстройнадзора. 5.4. Начальник инспекции Госархстройнадзора должен иметь высшее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации государственных должностей государственной службы и стаж государственной службы на ведущих государственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет. 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ ГОСАРХСТРОЙНАДЗОРА И ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ И ОБЖАЛОВАНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЙ О ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА 6.1. Вопросы об ущербе, причиненном юридическим, физическим и должностным лицам должностными лицами инспекции Госархстройнадзора в результате ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей, решаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке. 6.2. Исполнение и обжалование постановлений о наложении штрафа должностным лицом инспекции Госархстройнадзора за допущенное правонарушение в области строительства производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации. 7. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ Инспекция Госархстройнадзора финансируется за счет средств областного бюджета. 8. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИНСПЕКЦИИ ГОСАРХСТРОЙНАДЗОРА Должностные лица инспекции Госархстройнадзора подлежат государственной защите в соответствии с п. 10 ст. 2 Федерального закона от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов". Финансирование и материально - техническое обеспечение мер государственной защиты осуществляются за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 9. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ Инспекция Госархстройнадзора может быть реорганизована или ликвидирована в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области по постановлению губернатора области. (В редакции Постановления Губернатора Амурской области от 26.08.2003 г. N 594) Приложение N 2 к постановлению Главы Администрации Амурской области от 22 марта 2003 г. N 210 СТРУКТУРА ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ +--------------------------------------+ ¦Начальник инспекции Госархстройнадзора¦ ¦ администрации Амурской области - 1 ¦ +--------------------------------------+ \¦/ +--------------------------------------+ ¦ Первый заместитель начальника ¦ ¦ инспекции Госархстройнадзора ¦ ¦ администрации Амурской области - 1 ¦ +--------------------------------------+ +---------------------------------+----------------------------------------+ \¦/ \¦/ \¦/ \¦/ \¦/ +---------+ +-------------+ +-------------------------+ +-----------------+ +--------+ ¦Юрист - 1¦ ¦ Финансово - ¦ ¦ Заместитель начальника ¦ ¦ Секретарь, ¦ ¦Водитель¦ +---------+ ¦хозяйственный¦ ¦ инспекции ¦ ¦делопроизводитель¦ ¦ - 1 ¦ ¦ отдел - 3 ¦ ¦ Госархстройнадзора ¦ ¦ - 1 ¦ +--------+ +-------------+ ¦ администрации ¦ +-----------------+ ¦ Амурской области, ¦ ¦ начальник отдела по ¦ ¦надзору за строительством¦ ¦объектов и предприятиями ¦ ¦стройиндустрии области -1¦ +-------------------------+ \¦/ +--------------------------------------+ ¦ Отдел по надзору за строительством ¦ ¦ объектов и предприятиями ¦ ¦ стройиндустрии Амурской области - 4 ¦ +--------------------------------------+ \¦/ +------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Территориальные отделы инспекции ¦ ¦ Госархстройнадзора городов и районов ¦ ¦ области - 21 (в т.ч. - 1 водитель) ¦ +------------------------------------------------------------------------------------+ Общая численность инспекции Госархстройнадзора - 34 человека, в т.ч. 2 водителя. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|