Постановление Главы Администрации Амурской области от 18.06.2003 № 416

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                         ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         18.06.2003    N 416
                           г.Благовещенск


Об   обеспечении  полноты   и
своевременности       выплаты
заработной  платы  работникам
бюджетной сферы области

     Анализ полноты и своевременности использования средств областного
и  местных  бюджетов  на выплату заработной платы работникам бюджетной
сферы области,  проведенный Счетной палатой  Российской  Федерации  за
2001-2002  годы,  выявил  ряд недостатков в организации данной работы.
Задолженность по заработной плате  и  начислениям  на  нее  работникам
организаций  бюджетной  сферы  по  состоянию на 01.01.2003 возросла по
сравнению с данными на 01.01.2001 на 133211 тыс.рублей,  или на  103,3
%,  и  составила  262166,0  тыс.рублей.  Задолженность по фонду оплаты
труда работников образования на 1  января  2003  года  увеличилась  по
сравнению с данными на начало 2001 года на 40,6 % и составила 116127,0
тыс.рублей.
     Администрации муниципальных  образований при наличии кредиторской
задолженности  по  оплате  труда   работникам   бюджетной   сферы   не
обеспечивают  направление собственных средств (дотации на выравнивание
и собственных доходов) на выплату текущей заработной платы в  размере,
определенном решением о бюджете на текущий финансовый год. За 2002 год
при  плановом  среднеобластном  показателе   направления   собственных
средств  на  выплату текущей заработной платы в размере,  утвержденном
решениями о бюджетах на текущий финансовый год 37,2 %,  фактически  по
данным   годового  отчета  об  исполнении  консолидированного  бюджета
Амурской области процент направления указанных средств на оплату труда
работников бюджетной сферы с начислениями составил 33,9 %.
     В целях  преодоления  отрицательных  тенденций,  для  обеспечения
своевременности и полноты оплаты труда работников бюджетной сферы

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления   районов   и
городов областного значения:
     - обеспечить  направление   собственных   средств   (дотации   на
выравнивание  и  собственных  доходов)  на  выплату текущей заработной
платы  в  размере,  определенном  исходя  из   планового   соотношения
заработной  платы  к общей сумме собственных средств на основе данных,
утвержденных  решениями  о  бюджете  на  текущий  финансовый  год,   в
соответствии с соглашениями об оздоровлении муниципальных финансов;
     - в случае наличия кредиторской задолженности по оплате  труда  и
начислениям  на  оплату  труда  обеспечить  в  первоочередном  порядке
направление  средств  дотации   на   выравнивание   уровня   бюджетной
обеспеченности  муниципальных  образований на финансирование указанных
расходов;
     - произвести   отмену   повышающих   коэффициентов,   надбавок  и
дополнительных  выплат  к  заработной  плате  работников   учреждений,
финансируемых    из    соответствующих    бюджетов,    сверх   уровня,
установленного федеральным и областным законодательством;
     - осуществить в текущем году погашение кредиторской задолженности
прошлых  лет  по  выплате  заработной  платы   работникам   учреждений
бюджетной сферы и не допустить ее образования на 1 января 2004 года;
     - обеспечить   до   1  января  2004  года  отмену  дополнительных
социальных льгот и выплат сверх минимального  размера,  установленного
федеральным законодательством.
     2. Финансовому    департаменту    Администрации    области    при
предоставлении  бюджетам  районов  и  городов  области  дополнительной
финансовой помощи  в  виде  бюджетных  ссуд,  выделяемых  на  покрытие
временных  кассовых  разрывов,  образующихся  при  исполнении  местных
бюджетов, учитывать выполнение органами власти местного самоуправления
пункта  1  настоящего  постановления  и обязательств по соглашениям об
оздоровлении муниципальных  финансов,  заключенным  в  соответствии  с
распоряжением Главы Администрации области от 14.02.2003 N 120-р.
     3. Контроль  за  исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.


     Исполняющий обязанности
     Главы Администрации          В.В. Марценко