Постановление Губернатора Амурской области от 19.12.2003 № 814

 
                     ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         19.12.2003    N 814
                           г.Благовещенск

                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Амурской области
                                       от 09.03.2005 г. N 118

О внесении изменений в
постановление Главы
Администрации области
от 13.03.2003 N 183

     В соответствии с Федеральным законом от  05.04.2003  N  44-ФЗ  "О
порядке  учета  доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода
одиноко  проживающего  гражданина  для  признания  их  малоимущими   и
оказания  им государственной социальной помощи",  постановлением Главы
Администрации  области  от  08.07.2003  N  484  "О   совершенствовании
структуры Администрации области" и в целях совершенствования механизма
предоставления адресной социальной помощи  малообеспеченным  гражданам
области
     постановляю:
     Внести в  постановление Главы Администрации области от 13.03.2003
N  183  "О  порядке  использования  и  учета  средств,  выделенных  из
областного бюджета на адресную социальную помощь" следующие изменения:
     1. В пункте 2 постановления слово "администрация" заменить словом
"Администрация".
     2. В  пункте  3 постановления слова "управление социальной защиты
населения  Администрации  области"   заменить   словами   "департамент
социальной защиты населения Администрации области".
     3. Порядок  финансирования,  использования   и   учета   средств,
выделенных  из  областного  бюджета  на  адресную  социальную  помощь,
изложить в новой редакции (прилагается).


     Губернатор Амурской области          Л.В. Коротков




                                            Приложение
                                            к постановлению
                                            губернатора области
                                            от 19.12.2003 N 814

                               ПОРЯДОК
    финансирования, использования и учета средств, выделенных из
          областного бюджета на адресную социальную помощь

     1. Настоящий  Порядок  разработан  во  исполнение Закона Амурской
области от 30 декабря 2002 г.  N 169-ОЗ "Об областном бюджете на  2003
год".  Порядок устанавливает механизм финансирования,  использования и
учета  средств  областного  бюджета,  предназначенных   для   оказания
адресной социальной помощи.
     2. Средства на  адресную  социальную  помощь,  предусмотренные  в
областном бюджете, направляются на:
     - единовременную материальную помощь малоимущим  семьям,  имеющим
детей школьного возраста;
     - единовременную  помощь  ветеранам,  пожилым  людям,  инвалидам,
семьям  с  детьми,  приуроченную к проведению Дня Победы,  Дня пожилых
людей, Дня инвалидов, Дня матери, Международного дня семьи, Дня памяти
жертв  политических  репрессий,  Дня  памяти  жертв  боевых действий в
Чеченской Республике;
     - экстренную  помощь  гражданам,  оказавшимся в сложной жизненной
ситуации,  в том числе лицам  без  определенного  места  жительства  и
занятий;
     - помощь  малоимущим  гражданам  для  получения  паспорта  нового
образца.
     3. Единовременная  помощь  малоимущим   семьям,   имеющим   детей
школьного возраста,  ветеранам, пожилым людям, инвалидам, приуроченная
к проведению Международного  дня  пожилых  людей,  Международного  дня
инвалидов,  Дня  матери,  Международного  дня семьи,  Дня памяти жертв
политических репрессий,  малоимущим гражданам для  получения  паспорта
нового  образца,  экстренная  помощь гражданам,  оказавшимся в сложной
жизненной  ситуации,  предоставляется   адресно   при   условии,   что
среднедушевой  доход  семьи  или  одиноко  проживающего  гражданина не
превышает величину прожиточного минимума,  установленного нормативными
актами области.
     Единовременная помощь,  приуроченная к проведению Дня Победы, Дня
памяти  жертв  боевых  действий  в  Чеченской  Республике,  Дня вывода
советских войск  из  Республики  Афганистан,  Дня  памяти  погибших  в
радиационных   авариях   и  катастрофах,  а  также  экстренная  помощь
гражданам,  пострадавшим от стихийных  бедствий,  предоставляется  без
учета среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина.
     Единовременная адресная  помощь,  приуроченная  к  проведению Дня
Победы, оказывается:
     инвалидам ВОВ;
     участникам ВОВ (указанным в пп. "а"-"ж", "з", "и" п/п. 1 п.1 ст.2
ФЗ "О ветеранах");
     вдовам погибших участников ВОВ;
     лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
     бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и
других мест принудительного содержания в годы войны.
     4. Экстренная помощь гражданам,  оказавшимся в сложной  жизненной
ситуации,  предоставляется  на основании заявлений граждан,  в которых
заявителями  указываются  сведения  о   составе   семьи,   доходах   и
принадлежащем   им  (их  семье)  на  правах  собственности  имуществе,
ходатайств органов местного самоуправления,  актов материальнобытового
обследования, документов, подтверждающих сложную жизненную ситуацию.
     Единовременная помощь ветеранам, пожилым людям, инвалидам, семьям
с детьми,  предусмотренная частями 1 и 2 пункта 2 настоящего  Порядка,
оказывается  на  основании  решения  комиссии,  созданной  при органах
местного   самоуправления,   без   представления   заявлений,    актов
обследования и других документов, на основании распечатки содержащихся
в  банке  данных  органов  социальной  защиты  населения  сведений   о
гражданах. Решение комиссии оформляется протоколом.
     5. Решение об оказании экстренной помощи гражданам, оказавшимся в
сложной  жизненной ситуации,  в сумме менее 10 тыс.  руб.  принимается
департаментом социальной защиты населения Администрации области (далее
-Департамент)  по  предложению  управлений (отделов) социальной защиты
населения органов местного  самоуправления  на  основании  документов,
предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.
     6. Размер единовременной  помощи  ветеранам,  инвалидам,  пожилым
людям,  приуроченной к проведению Дня Победы,  Дня памяти жертв боевых
действий  в  Чеченской  Республике,  Дня  вывода  советских  войск  из
Республики  Афганистан,  Дня  памяти погибших в радиационных авариях и
катастрофах,  определяется департаментом социальной  защиты  населения
Администрации области.
     Размер единовременной помощи ветеранам, пожилым людям, инвалидам,
семьям с детьми,  приуроченной к проведению Международного дня пожилых
людей,  Международного дня инвалидов,  Дня матери,  Международного дня
семьи,   Дня   памяти  жертв  политических  репрессий,  единовременной
материальной  помощи  малоимущим  семьям,  имеющим   детей   школьного
возраста,  а  также малоимущим гражданам для получения паспорта нового
образца определяется комиссиями при органах местного самоуправления.
     Размер экстренной  помощи  гражданам,   оказавшимся   в   сложной
жизненной ситуации,  составляющей менее 10 тыс.  руб., устанавливается
комиссией Департамента по предложению управлений (отделов)  социальной
защиты  населения  органов  местного самоуправления,  в сумме свыше 10
тыс.  руб.  -губернатором Амурской  области  по  предложению  комиссии
Департамента.
     7. Главным распорядителем бюджетных средств,  предусмотренных  на
оказание адресной социальной помощи, является Департамент.
     8. Департамент  составляет   ежемесячную   заявку   на   адресную
социальную   помощь   и   направляет   ее   в  финансовый  департамент
Администрации области.
     9. Финансовый  департамент  Администрации  области  ежемесячно  в
соответствии  с  заявкой   перечисляет   в   управление   федерального
казначейства  Министерства  финансов  Российской Федерации по Амурской
области (далее -Казначейство) на лицевой  счет  Департамента  сумму  в
пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
     10. Казначейство после зачисления средств на адресную  социальную
помощь    уведомляет   Департамент   о   поступлении   средств   путем
представления выписки из лицевого счета.
     11. Департамент  представляет в Казначейство расходное расписание
на перечисление средств городам и районам области в размере выделенных
сумм.
     12. Казначейство на основании  расходного  расписания  направляет
средства  на  адресную  социальную  помощь  на  лицевые  счета органов
социальной защиты населения (далее-ОСЗН), открытые на балансовом счете
N 40201 "Средства бюджетов субъектов РФ",  имеющих статус юридического
лица,  либо на эти же счета администраций  муниципальных  образований,
открытые в территориальных органах федерального казначейства.
     13. Средства   на   оказание   адресной   социальной   помощи  по
направлениям,  указанным в пункте 2 настоящего Порядка, ОСЗН городов и
районов  области могут использовать на выплату единовременной денежной
помощи или оказание натуральной помощи  (продуктовые  наборы,  одежда,
канцелярские   принадлежности,  помощь  в  получении  паспорта  нового
образца).
     Единовременная денежная    помощь    выплачивается    отделениями
федеральной  почтовой  связи  на  основании  заключенного  договора  с
органами СЗН или местного самоуправления,  а также может выплачиваться
по ведомости через кассу бюджетополучателя.
     Натуральная помощь предоставляется предприятиями, организациями и
частными предпринимателями без образования юридического лица, имеющими
лицензию  на  осуществление  данного  вида деятельности,  на основании
договоров,  заключенных  между  ними  и  ОСЗН  или  органами  местного
самоуправления.
     14. По окончании выплаты средств  по  одному  из  видов  адресной
социальной  помощи,  предусмотренному пунктом 2 настоящего Порядка,  в
случае отсутствия потребности недоиспользованные суммы могут  быть  по
решению руководителя муниципального органа социальной защиты населения
перераспределены на другие виды адресной помощи в пределах общей суммы
выделенных ассигнований по согласованию с Департаментом.
     15. Ежемесячно в срок до 5 числа, следующего за отчетным месяцем,
предприятия,  предоставившие товары, услуги, и предприятия федеральной
почтовой связи в соответствии с договором направляют  отчет  и  список
граждан, получивших адресную социальную помощь, в муниципальные ОСЗН.
     16. ОСЗН  проверяют  достоверность  сведений  в отчетах и списки,
составляют отчет об использовании средств,  выделенных  из  областного
бюджета на оказание адресной социальной помощи, по форме, утвержденной
Департаментом,  который подписывается руководителем ОСЗН и  заверяется
печатью.  Один  экземпляр отчета ежемесячно предоставляется не позднее
10 числа месяца, следующего за отчетным, в Департамент.
     17. Руководители органов  местного  самоуправления  либо  органов
социальной  защиты  населения,  являющихся бюджетополучателями,  несут
ответственность за целевое и полное  расходование  средств  областного
бюджета, выделенных на адресную социальную помощь.
     18. Финансовый  отчет  о   расходовании   средств   на   адресную
социальную помощь представляется в департамент в составе бухгалтерской
отчетности по форме 1 ММ не позднее  5  числа  месяца,  следующего  за
отчетным.    Департамент   представляет   в   финансовый   департамент
Администрации области сводный отчет по форме 1 ММ не позднее 10  числа
месяца,  следующего  за  отчетным,  а  также  отчет  по форме согласно
приложению не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.
     19. Департамент осуществляет контроль за  целевым  использованием
средств, выделенных на оказание адресной социальной помощи.




                                            Приложение
                                            к Порядку
                                            финансирования,
                                            использования и учета
                                            средств, выделенных из
                                            областного бюджета на
                                            адресную социальную
                                            помощь

                                ОТЧЕТ
         об использовании средств, выделенных из областного
           бюджета на оказание адресной социальной помощи,
                за_________________________200_ года
                         (месяц)

+----------------------------------------------------------------------+
¦              ¦  Утверждено  ¦             ¦             ¦  Остаток   ¦
¦ Наименование ¦  бюджетных   ¦  Финанси-   ¦  Кассовый   ¦ средств на ¦
¦  территорий  ¦ ассигнований ¦  рование с  ¦  расход с   ¦   конец    ¦
¦              ¦ на отчетный  ¦ начала года ¦ начала года ¦ отчетного  ¦
¦              ¦    период    ¦             ¦             ¦  периода   ¦
+--------------+--------------+-------------+-------------+------------¦
¦              ¦              ¦             ¦             ¦            ¦
+----------------------------------------------------------------------+


     Начальник департамента
     социальной защиты населения_________________________


     Главный бухгалтер___________________________________


     М.П.


     Ф.И.О. исполнителя
     N тел., дата