Постановление Мэра г. Благовещенска от 11.03.2004 № 576

                        Мэр города Благовещенска
                           Амурской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         11.03.2004    N 576


Об утверждении Концепции
развития культуры в городе
Благовещенске на 2004-2008гг.

     В целях дальнейшего развития культуры в городе Благовещенске

постановляю:

     1. Утвердить Концепцию развития культуры в  городе  Благовещенске
на 2004-2008 гг. (приложение).
     2. Отделу культуры городской Администрации (Дворников  А.А.)  при
составлении   планов   и   программ   учитывать  основные  направления
Концепции.
     3. Контроль  за выполнением настоящего Постановления возложить на
заместителя мэра г. Благовещенска Макарьеву Н.П.


     Мэр города Благовещенска          А.М. Колядин




                                            Приложение к постановлению
                                            Мэра г.Благовещенска
                                            от 11.03.2004г. N 576

 Концепция развития культуры в городе Благовещенске на 2004-2008 гг.

                               Введение

     Настоящая Концепция   разработана   на   основе   предложений   и
стратегических  разработок  муниципальных  учреждений  культуры города
Благовещенска.
     Концепция призвана  определить место и роль культуры в социальном
и экономическом развитии  и  построении  гражданского  общества  в  г.
Благовещенске на период с 2004-2008 гг.
     Концепция основывается на нормативно-правовых актах:
     1. Федеральный   закон   от  22  августа  1996  г.  N  126-ФЗ  "О
государственной поддержке кинематографии Российской Федерации"

     2. Закон  Российской  Федерации  "Об  образовании"   в   редакции
Федерального закона от 13 января 1996 г. N 12-ФЗ

     3. Федеральный   закон   от   29  декабря  1994  г.  N  78-ФЗ  "О
библиотечном деле"

     4. Закон Российской Федерации от  9  октября  1992  г.  N  3612-1
"Основы законодательства Российской Федерации о культуре".

     5. Федеральная  целевая  программа  "Культура  России  "2001-2005
годы", утвержденная Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2000
г. N 955.

     6. Областная  целевая программа "Развитие и сохранение культуры и
искусства Амурской области" на  2002-2005  гг.,  утвержденная  Законом
Амурской области от 15 марта 2002 г. N 88-ОЗ

     7. Закон  Амурской  области  от  5  апреля  1999  г.  N 135-ОЗ "О
культуре"

     8. Закон Амурской области от 2 июня 1997 года N 4-ОЗ "О поддержке
кинематографии области"

     9. Закон  Амурской  области  от  5  марта  1997  года N 150-ОЗ "О
библиотечном деле"

     10. Постановление  Главы  Администрации  Амурской  области  от  7
апреля  1998  года  N  143  "О  поддержке  и сохранении кинематографии
Амурской области"  предпосылки  и  проблемы  развития  культуры  в  г.
Благовещенске

     Предпосылки и проблемы развития культуры в г. Благовещенске

     Необходимость концептуального  подхода  к  развитию  культуры  г.
Благовещенска обусловлена наличием  культурно-исторического  наследия,
богатых духовных традиций, развитой инфраструктуры отрасли.
     Для развития  культурного  процесса   имеется   сеть   учреждений
культуры:
     1. Муниципальное    учреждение     культуры     "Централизованная
библиотечная   система",  в  которую  входит  13  библиотек,  призвана
обеспечить свободный доступ граждан к информации различного типа.
     2. Художественным  развитием  и  культурологическим  образованием
детей    занимаются    муниципальные    образовательные     учреждения
дополнительного образования детей:
     - Центральная детская школа искусств
     - Музыкальная школа
     - Художественная школа
     3. Городской Дом народного творчества - муниципальное учреждение,
призванное  заниматься  организацией  досуга  населения  и   развитием
самодеятельного народного творчества.
     4. Основной  целью  Муниципального  предприятия  "Городской  парк
культуры  и  отдыха" является создание условий для полноценного отдыха
жителей города.
     5. Муниципальные   учреждения   культуры  кинотеатры  "Россия"  и
"Харбин",  сохраняя приоритетным направлением кино,  работают в режиме
культурнодосуговых центров.
     Помимо муниципальной сети,  Благовещенск располагает областными и
ведомственными  учреждениями культуры и искусства:  Амурский областной
театр драмы,  Амурский областной  театр  кукол  ,  Амурская  областная
филармония,  Областной  Дом  народного творчества,  Амурский областной
краеведческий музей им.  Г.С.  Новикова-Даурского,  Амурская областная
научная  библиотека им.  Н.Н.  Муравьева-Амурского,  областная детская
библиотека.  Организацией досуга,  в  том  числе  демонстрацией  кино,
занимаются Дворец культуры профсоюзов,  Благовещенский гарнизонный Дом
офицеров, клуб железнодорожников.
     Профессиональной подготовкой  специалистов  в  области культуры и
искусства   занимаются   Амурское   областное   училище   культуры   и
Благовещенское музыкальное училище.
     На территории города Благовещенска на  государственной  охране  и
как вновь выявленные находятся 90 памятников архитектуры,  археологии,
истории  и  монументального  искусства  федерального  и  регионального
значения.
     На развитие культуры в городе Благовещенске  большое  воздействие
оказывают такие факторы, как социальная и экономическая нестабильность
в   обществе,    острый    дефицит    финансовых    средств,    слабая
нормативно-правовая   база   культурной   деятельности,   что  создает
следующие проблемы:
     - недостаточное развитие материально-технической базы;
     - нехватка квалифицированных кадров;
     - слабая инфраструктура отрасли.

                         Цели и основные задачи

     Основными целями культурной политики являются:
     - сохранение  культурного   наследия   и   развитие   культурного
потенциала города;
     - повышение  роли  культуры  в  формировании   социально-активной
личности,  укреплении  институтов гражданского общества и его духовном
возрождении.
     Поставленные цели  должны  быть достигнуты путем решения основных
задач:
     - развитие   и   укрепление   инфраструктуры  отрасли,  улучшение
материально-технической базы;
     - гарантированная  поддержка  профессионального и самодеятельного
творчества,  создание условий для его развития  и  участия  граждан  в
культурной жизни;
     - обеспечение условий для доступа граждан к культурным  ценностям
и информационным ресурсам
     - сохранение и развитие начального профессионального образования,
поддержка молодых дарований в области культуры и искусства;
     - повышение уровня профессиональных знаний  работников  культуры,
их социальная защита;
     - эффективное использование бюджетных средств, привлечение других
источников финансирования.

       Основные направления развития культуры г. Благовещенска

            1. Сохранение и развитие культурного наследия

     Данное направление предусматривает:
     - создание условий для содержания памятников истории и  культуры,
являющихся собственностью муниципального образования г. Благовещенска;
     - привлечение  к  активному  участию  в  охране,   пропаганде   и
использованию  памятников  общественности  города,  молодежи,  детей и
подростков;
     - создание условий для сохранения библиотечных фондов;
     - сохранение   и   развитие    традиционных    видов    народного
художественного творчества.

       2. Художественное и культурологическое образование детей

     Учреждения дополнительного  образования  детей  ориентированы  на
эстетическое  воспитание  учащихся   в   контексте   лучших   традиций
отечественной и мировой культуры, приобщение их к духовно-нравственным
ценностям, на выявление и поддержку молодых дарований.
     В данном направлении предполагается:
     - введение   новых   технологий   в    образовательный    процесс
(синтезатор, мультимедийные компьютеры, компьютерная графика, цифровые
инструменты и др.);
     - введение учебных программ нового поколения;
     - открытие  новых   отделений,   введение   новых   предметов   в
образовательный цикл;
     - поддержка  юных  музыкантов,   художников   через   участие   в
областных,   всероссийских,   международных   конкурсах,   фестивалях,
выставках, учреждение премий, стипендий одаренным детям;
     - пропаганда   классического   наследия   через   работу  детских
филармоний, музыкальных гостиных, выставок среди детей и подростков;
     - развитие  сети дополнительных платных образовательных услуг для
детей и взрослых

              З. Библиотечно-информационное обслуживание

     Данное направление  предусматривает  сохранение   и   обеспечение
устойчивого   развития   библиотечной  системы,  создание  современной
библиотеки как многоцелевого информационного и культурного учреждения,
обеспечивающего  общедоступность  книги  и информации для всех жителей
города, а именно:
     - создание   новых   форм  информационной  и  культурно-досуговой
деятельности  в  библиотечном  обслуживании,  работа  по  приоритетным
направлениям;
     - разработка  целевых  программ  для   организации   эффективного
качественного обслуживания различных читательских групп;
     - организация платных услуг и маркетинговой деятельности;
     - осуществление компьютеризации библиотечных процессов, внедрение
информационных технологий;
     - комплектование библиотечных фондов;
     - повышение  квалификации  и   уровня   профессиональных   знаний
специалистов библиотек

      4. Поддержка самодеятельного художественного творчества и
          совершенствование культурно-досуговой деятельности

     В целях создания  условий  для  полноценного  духовного  развития
личности,  сохранения  и  развития  различных форм культурно-досуговой
деятельности    и    самодеятельного    художественного     творчества
предполагается:
     - проведение  маркетинговых  исследований  о  состоянии  культуры
города и проблемах ее потребителей;
     - расширение культурного разнообразия через внедрение и  развитие
новых форм культурно-досуговой деятельности;
     - проведение фестивалей и  конкурсов,  выставок  среди  различных
социальных групп населения;
     - формирование   благоприятных    условий    для    создания    и
распространения высокохудожественных произведений в области культуры и
искусства;
     - стимулирование создания новых коллективов разнообразных жанров;
сотрудничество   муниципальных   учреждений    культуры    со    всеми
профессиональными   и   художественными  объединениями  независимо  от
ведомственной принадлежности;
     - привлечение к активной культурной деятельности государственных,
общественных; коммерческих организаций и предприятий города.

      5. Развитие и совершенствование кинообслуживания населения

     Основной целью данного направления является повышение  доходности
кинотеатров  за  счет  дальнейшего  развития  кинодеятельности  и  как
культурно-досуговых центров.
     Для этого предусматривается:
     - программно-целевое планирование кинодеятельности;
     - реконструкция и модернизация материально-технической базы;
     - обеспечение  кинотеатров  кинопрокатной   продукцией   высокого
качества;
     - введение гибкой системы цен на билеты;
     - улучшение  рекламной  кампании  в  СМИ,  наружной  и внутренней
рекламы;
     - проведение маркетинговых исследований;
     - создание  на  основе  новых   технологий   конкурентоспособного
культурноразвлекательного комплекса услуг

     6. Сохранение и развитие архитектурно-паркового ансамбля МП
                  "Городской парк культуры и отдыха"

     Парк призван оказывать услуги в сфере отдыха  и  развлечения  при
достижении  максимальной  эффективности  функционирования  и получении
прибыли. Практическая реализация Данного направления предполагает:
     - развитие аттракционного хозяйства;
     - усовершенствование ландшафтно-архитектурного комплекса;
     - обновление      коммуникационных      сетей:      радиофикация;
электрификация;
     - организация   торговли   общественного  питания  на  территории
парков;
     - строительство    фонтана,    павильонов    для    аттракционов,
танцплощадки;
     - создание             комплекса             культурно-досуговых,
спортивно-оздоровительных услуг.

                   Ресурсное обеспечение концепции

                     1. Материально техническая база

     Для обеспечения нормального уровня  жизнедеятельности  учреждений
культуры,     достижения     кардинального     улучшения     состояния
материально-технической  базы  учреждений   культуры   предполагается:
внедрение  в  учреждениях культуры конкурентоспособного оборудования и
прогрессивных производственных технологий;
     - капитальный ремонт зданий и сооружений;
     - расширение   площадей   зданий    учреждений    дополнительного
образования;
     - обновление музыкальных инструментов.

                       2. Кадровое обеспечение

     Для нормального воспроизводства кадрового потенциала необходимо:
     - способствование  повышению  квалификации  работников  культуры,
отвечающих современным требованиям;
     - осуществление   связей  со  специальными  учебными  заведениями
культуры  и  искусства  в  целях  подготовки  кадров  и  повышение  их
профессионального уровня;
     - обеспечение морального и материального стимулирования творчески
работающих специалистов;
     - создание условий для привлечения молодых специалистов в отрасль
культуры.

                     3. Источники финансирования

     1. Бюджетное финансирование.
     2. Внебюджетные средства:
     - благотворительные, спонсорские средства;
     - средства от деятельности, приносящей доход.
     3. Средства областного и федерального бюджетов.