Постановление Губернатора Амурской области от 30.06.2005 № 388

                               Губернатор
                           Амурской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         30.06.2005    N 388
                            г.Благовещенск


О внесении изменений в
постановление губернатора
области от 15.06.2004 N 325

     В целях   приведения  нормативных  правовых  актов  Администрации
области в  соответствие  с  действующим  законодательством  Российской
Федерации  и  реализации Закона Амурской области от 22.12.2004 N 394 -
ОЗ "Об автомобильном  пассажирском  транспорте  в  Амурской  области",
постановления  губернатора  области  от  09.12.2004  N 638 "О мерах по
выполнению  постановления  Правительства   Российской   Федерации   от
18.12.2003 N 759"
     постановляю:
     Внести в  Положение  об управлении государственного регулирования
цен  и   тарифов   Амурской   области,   утвержденное   постановлением
губернатора области от 15.06.2004 N 325, следующие изменения:
     1) по всему тексту Положения слова "по регулированию естественных
монополий" заменить словами "в области регулирования тарифов";
     2) абзац второй пункта 5 раздела I исключить;
     3) пункт 7-17 раздела III изложить в следующей редакции:
     "7. Установление  тарифов  на  услуги  систем   водоснабжения   и
канализации.
     8. Определение  розничных  цен  на  сжиженный  газ,   реализуемый
населению для бытовых нужд.
     9. Определение тарифов  на  переправах  (в  пределах  дотаций  из
областного  бюджета),  на  перевозку  пассажиров  и  багажа на местных
воздушных линиях,  пригородным железнодорожным  и  речным  транспортом
местного сообщения.
     10. Определение  тарифов  на  услуги,  оказываемые  предприятиями
промышленного железнодорожного транспорта на подъездных путях.
     11. Установление тарифов на перевозки пассажиров и  багажа  всеми
видами    автомобильного   пассажирского   транспорта   в   городском,
пригородном  сообщении,  по   внутриобластным   (межмуниципальным)   и
межобластным маршрутам, включая такси.
     Установление тарифов на проведение  работ  по  транспортировке  и
хранению    задержанных    транспортных    средств,    помещаемых   на
специализированные стоянки.
     12. Определение  тарифов  на  услуги  по паспортизации и плановой
технической  инвентаризации  жилых   строений   и   жилых   помещений,
оказываемые организациями технической инвентаризации.
     13. Определение  размера   платы   за   предоставление   сведений
государственного  кадастра об определенном земельном участке,  а также
за их копирование, осуществляемое земельной кадастровой палатой.
     14. Определение  размера платы за выдачу и замену государственных
регистрационных  знаков,  свидетельств  о   регистрации   транспортных
средств,   водительских   удостоверений,   талонов   к  ним  и  другой
специальной продукции.
     15. Определение  размера  платы  за  проведение  государственного
технического   осмотра   транспортных   средств,   в   том   числе   с
использованием средств технического диагностирования.
     16. Определение  гарантированного  уровня   закупочных   цен   на
сельскохозяйственную продукцию,  сырье и продовольствие,  нормативного
соотношения  между   стоимостью   закупаемого   сырья   и   стоимостью
вырабатываемой  из негоготовой продукции,  а также предельного размера
торговых надбавок к ценам на продукцию,  поставляемую  в  региональный
фонд.
     17. Определение   размера   торговых   надбавок   к   ценам    на
лекарственные средства и изделия медицинского назначения.";
     4) в разделе IV:
     а) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
     "- осуществлять  контроль  за  применением  регулируемых  им  цен
(тарифов)   и   при  необходимости  проводить  проверки  хозяйственной
деятельности   организаций   в   части   обоснованности   величины   и
правильности  применения  указанных  цен  (тарифов);  в пределах своих
полномочий  осуществлять  государственный  контроль   за   соблюдением
порядка   ценообразования,   рассматривать  дела  об  административных
правонарушениях,  предусмотренных  Кодексом  Российской  Федерации  об
административных правонарушениях;";
     б) абзац седьмой пункта 1 исключить;
     5) в разделе V:
     а) наименование   дополнить    словами    "Коллегиальный    орган
управления";
     б) пункты 1-3 изложить в следующей редакции:
     "1. Управление  возглавляет  начальник,  который замещает главную
должность  государственной  гражданской   службы   области   категории
"руководители".   Его   назначение  на  должность  и  освобождение  от
должности  осуществляется  губернатором  области  по  согласованию   с
Федеральной службой по тарифам.
     Должность начальника управления  замещают  лица,  имеющие  высшее
профессиональное    образование   по   специализации   государственных
должностей  государственной  службы   или   образование,   считающееся
равноценным,  с дополнительным высшим профессиональным образованием по
специализации государственных должностей  государственной  гражданской
службы  и  стаж  государственной  службы  на  ведущих  государственных
должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее
трех   лет.   Начальник   управления  исполняет  основные  обязанности
государственного служащего гражданской службы области, предусмотренные
ст.  15  Федерального  закона  "О  государственной  гражданской службе
Российской   Федерации"   и   соблюдает   ограничения    и    запреты,
предусмотренные ст. ст. 16, 17 вышеуказанного Федерального закона.
     Заместитель начальника назначается на должность  и  освобождается
от   должности   губернатором   области  по  представлению  начальника
управления и исполняет обязанности начальника управления в случае  его
отсутствия.
     2. Начальник управления:
     - осуществляет общее руководство деятельностью управления;
     - утверждает должностные регламенты работников управления;
     - утверждает    штатное    расписание   управления   в   пределах
установленной Администрацией области численности и фонда оплаты  труда
его работников;
     - утверждает смету расходов на содержание управления и направляет
утвержденную смету в финансовый департамент Администрации области;
     - назначает на должность и освобождает  от  должности  работников
управления, в соответствии с регламентом Администрации области;
     - издает в пределах своей компетенции приказы и  распоряжения,  в
том числе о поощрении, применении дисциплинарных взысканий, подлежащие
обязательному  исполнению   работниками   управления,   организует   и
контролирует их исполнение;
     - без  доверенности  действует от имени управления в отношениях с
органами государственной власти,  местного самоуправления,  в  суде  и
арбитражном суде;
     - обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации и
Амурской области о государственной гражданской  службе.  Организует  и
проводит  мероприятия  по  отбору  и повышению квалификации кадров,  а
также выполнения мероприятий мобилизационной подготовки, относящихся к
деятельности управления;
     - несет  персональную  ответственность  за  несвоевременное   или
ненадлежащее    выполнение   возложенных   на   управление   задач   и
осуществление им своих функций;
     - несет     персональную    ответственность    за    несохранение
государственной, служебной и иной охраняемой законом тайны, а также за
разглашение  сведений,  ставших  ему  известными в связи с исполнением
должностных обязанностей.
     3. Для определения основных направлений деятельности управления и
принятия решений из высококвалифицированных специалистов, работающих в
управлении,  образуется коллегиальный орган - Правление,  в количестве
не более 7 человек, включая начальника управления.
     Начальник управления    является   председателем   Правления   по
должности.
     Персональный состав  членов  Правления  утверждается губернатором
области по представлению начальника управления.
     Порядок (регламент)  и сроки рассмотрения дел об установлении цен
(тарифов) устанавливаются в отношении электрической и тепловой энергии
Правительством     Российской     Федерации,    федеральным    органом
исполнительной власти в области  регулирования  тарифов,  в  отношении
продукции производственно - технического назначения, товаров народного
потребления  и   услуг,   начальником   управления,   если   иное   не
предусмотрено   законодательством   Российской  Федерации  и  Амурской
области.
     К компетенции Правления относятся:
     - рассмотрение  и   внесение   проектов   нормативно-методических
документов по вопросам тарифной политики в Администрацию области;
     - принятие  решений  по  установлению  экономически  обоснованных
тарифов   на   электрическую,  тепловую  энергию,  тарифов  на  услуги
водоснабжения и водоотведения, платы за услуги по передаче энергии; по
установлению  тарифов  на  перевозки  пассажиров и багажа всеми видами
автомобильного  пассажирского  транспорта  в  городском,   пригородном
сообщении,   по   внутриобластным  (межмуниципальным)  и  межобластным
маршрутам,   включая   такси,   тарифов   на   проведение   работ   по
транспортировке   и   хранению   задержанных   транспортных   средств,
помещаемых на специализированные стоянки;
     - принятие решений об отказе по пересмотру тарифов;
     - принятие решений о привлечении на договорной основе независимых
экспертов  для  проведения  экспертиз  по  отдельным  или  комплексным
вопросам регулирования и применения тарифов;
     - принятие  решений  о взыскании излишне полученных организациями
сумм в результате нарушения норм  законодательства  о  государственном
регулировании цен (тарифов);
     - по решению  председателя  вправе  рассматривать  иные  вопросы,
отнесенные к компетенции управления.
     Правление принимает  решения   открытым   голосованием.   Решение
считается  принятым,  если  за  его принятие проголосовало большинство
присутствующих на заседании членов правления, и считается правомочным,
если  в  заседании  правления  (в рассмотрении дела) участвовало более
половины членов Правления.  Голос председательствующего  на  заседании
Правления является при равенстве голосов решающим.
     При рассмотрении    дела    ведется    протокол,     утверждаемый
председательствующим.
     По итогам   рассмотрения   дела  об  установлении  цен  (тарифов)
принимается решение Правления управления об установлении цен (тарифов)
по форме и содержанию, утверждаемым федеральным органом исполнительной
власти по регулированию естественных монополий и тарифам.
     Решение Правления оформляется  в  трехдневный  срок  со  дня  его
принятия,  подписывается председательствующим.  Датой принятия решения
считается дата проведения заседания  Правления.  Нумерация  протоколов
заседаний  Правления в течение года осуществляется в сквозном порядке.
Нумерация решений Правления по  отдельным  вопросам  осуществляется  в
виде  дробных  чисел,  в  которых перед знаком дроби указывается номер
протокола соответствующего заседания Правления,  а после знака дроби -
порядковый номер каждого вида принимаемого постановления.
     На основании  решений  Правления  об   установлении   (изменении,
отмене)   цен  (тарифов)  издаются  в  установленном  порядке  приказы
управления,  которые  не  имеют  обратной  силы,  и  публикуются   для
всеобщего   сведения  в  установленном  действующим  законодательством
порядке,  а  также  в  недельный  срок   доводятся   до   организаций,
осуществляющих регулируемую деятельность.
     Оригиналы всех решений и  протоколов  находятся  в  управлении  и
сдаются  им  впоследствии  в  архив  в  соответствии  с  инструкцией о
делопроизводстве.
     Работники управления    являются    государственными    служащими
государственной службы области и соблюдают требования  и  ограничения,
предусмотренные законодательством о гражданской службе.".


     Исполняющий обязанности
     губернатора области          В.А. Ефремов