|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Амурской области от 11.11.2008 № 262ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11.11.2008 N 262 г.Благовещенск О долгосрочной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2009-2012 годы" (В редакции Постановлений Правительства Амурской области от 13.04.2009 г. N 155; от 28.05.2009 г. N 222; от 19.06.2009 г. N 281; от 24.08.2009 г. N 356) В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, постановлением Правительства Амурской области от 07.12.2007 N 28 "Об утверждении порядков принятия решений о разработке областных (региональных) целевых программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности" Правительство Амурской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2009 - 2012 годы". 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области - министра сельского хозяйства области А.В.Нестеренко. Исполняющий обязанности губернатора Амурской области В.В.Марценко Утверждена постановлением Правительства Амурской области от 11.11.2008 N 262 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2012 ГОДЫ" (В редакции Постановлений Правительства Амурской области от 13.04.2009 г. N 155; от 28.05.2009 г. N 222; от 19.06.2009 г. N 281; от 24.08.2009 г. N 356) I. Паспорт долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2009 - 2012 годы" (В редакции Постановлений Правительства Амурской области от 13.04.2009 г. N 155; от 28.05.2009 г. N 222; от 19.06.2009 г. N 281; от 24.08.2009 г. N 356) |————————————————————————|————————————————————————————————————————————————| |Наименование программы |Долгосрочная целевая программа "Развитие | | |сельского хозяйства и регулирование рынков | | |сельскохозяйственной продукции, сырья и | | |продовольствия Амурской области на 2009 - 2012 | | |годы" (далее - программа) | |————————————————————————|————————————————————————————————————————————————| |Основания для разработки|Постановление Правительства Российской Федерации| |программы |от 14.07.2007 N 446 "О Государственной | | |программе развития сельского хозяйства и | | |регулирования рынков сельскохозяйственной | | |продукции, сырья и продовольствия на 2008 - | | |2012 годы"; | (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 13.04.2009 г. N 155) +------------------------+------------------------------------------------+ |Государственный заказчик|Министерство сельского хозяйства области | |программы | | +------------------------+------------------------------------------------+ |Основной разработчик |Министерство сельского хозяйства области | |программы | | +------------------------+------------------------------------------------+ |Цели программы |Повышение конкурентоспособности | | |сельскохозяйственной продукции на основе | | |финансовой устойчивости и модернизации сельского| | |хозяйства; | | |сохранение и воспроизводство используемых | | |в сельскохозяйственном производстве земельных | | |ресурсов; | | |обеспечение устойчивого роста производства | | |сельскохозяйственной продукции и улучшение | | |качества жизни населения | +------------------------+------------------------------------------------+ |Основные задачи |Улучшение общих условий функционирования | |программы |сельского хозяйства; | | |обеспечение ускоренного развития приоритетных | | |подотраслей сельского хозяйства (растениеводство| | |и животноводство); | | |развитие рыбоводства; | (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2009 г. N 356) | |повышение финансовой устойчивости сельского | | |хозяйства; | | |обеспечение продовольственной безопасности | | |области | +------------------------+------------------------------------------------+ |Перечень подпрограмм и |Создание общих условий функционирования | |основных мероприятий |сельского хозяйства: создание системы | | |государственного консультационно-информационного| | |обеспечения; | | |развитие приоритетных подотраслей сельского | | |хозяйства: основные направления развития | | |животноводства, основные направления развития | | |растениеводства; | | |достижение финансовой устойчивости сельского | | |хозяйства области: повышение доступности | | |кредитов, повышение финансовой устойчивости | | |малых форм хозяйствования на селе, техническая и| | |технологическая модернизация сельского хозяйства| | |области; | | |подготовка кадров для агропромышленного | | |комплекса области; | | |прикладные и научные исследования | | |промышленная переработка сельскохозяйственной | | |продукции; | | |сохранение и восстановление сельскохозяйственно-| | |го производства для жителей области, | | |проживающих в районах с особыми климатическими | | |условиями их жизнедеятельности | | |развитие рыбоводства; | (В редакции Постановлений Правительства Амурской области от 13.04.2009 г. N 155; от 24.08.2009 г. N 356) +------------------------+------------------------------------------------+ |Сроки и этапы реализации|2009 - 2012 годы | |программы | | +------------------------+------------------------------------------------+ |Объемы и источники |Источники финансирования программы: | |финансирования программы|средства федерального бюджета; | | |средства областного бюджета; | | |средства внебюджетных источников. | | |Объем финансирования за счет средств областного | | |бюджета на период реализации программы составит | | |5,09 млрд. рублей | (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 19.06.2009 г. N 281) +------------------------+------------------------------------------------+ |Ожидаемые конечные |Увеличение производства валовой продукции | |результаты реализации |во всех категориях хозяйств в 2,5 раза | |программы |по отношению к 2006 году (достигнет 28 млрд. | | |рублей); | | |увеличение площади пашни в обработке на 67% | | |по отношению к 2006 году (увеличится | | |до 1174,2 тыс. га); | | |увеличение объема производства зерновых культур | | |к 2012 году в 2,6 раза, сои - в 3 раза | | |по отношению к 2006 году; | | |увеличение поголовья крупного рогатого скота | | |до 127,6 тыс. голов, свиней - до 201,9 тыс. | | |голов, птицы - до 2407,2 тыс. голов | | |увеличение к 2012 году ежегодного производства | | |рыбы до 100 тонн | (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 24.08.2009 г. N 356) +------------------------+------------------------------------------------+ |Исполнители подпрограмм |Районные муниципальные образования; органы, | |и основных мероприятий |уполномоченные Правительством области; | | |сельскохозяйственные организации всех форм | | |собственности; крестьянские (фермерские) | | |хозяйства; индивидуальные предприниматели, | | |занимающиеся сельскохозяйственным производством | | |или переработкой сельскохозяйственной продукции;| | |предприятия, оказывающие услуги (выполняющие | | |работы) в сельскохозяйственном производстве; | | |государственные и муниципальные учреждения, | | |занимающиеся обслуживанием отраслей | | |сельскохозяйственного производства; предприятия | | |по производству пищевых продуктов | | |из сельскохозяйственного сырья; научные | | |учреждения | |————————————————————————|————————————————————————————————————————————————| |Система организации |Контроль за исполнением программы осуществляет | |контроля за исполнением |государственный заказчик; | |программы | | | |государственный заказчик представляет | | |министерству экономического развития области | | |ежемесячные, годовые и итоговые отчеты о ходе и | | |результатах реализации программы и эффективности| | |использования бюджетных средств | |————————————————————————|————————————————————————————————————————————————| II. Содержание проблемы и обоснование ее решения программным методом В системе народного хозяйства агропромышленный комплекс является наиболее ресурсоемким, низкодоходным и в то же время жизненно важным, так как обеспечивает население области продовольствием, а предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности - необходимым сырьем. В пользовании агропромышленного комплекса области находится 1899,3 тыс. га сельскохозяйственных угодий, в т.ч. 1174,0 тыс. га - пашни, 539,2 тыс. га - сенокосы и пастбища, 179,1 тыс. га - залежи. Однако площадь пашни в обработке составляет всего 702,3 тыс. га, или 59,8% от общей площади пашни. За последние 7 лет в сельском хозяйстве области наблюдается экономический рост. Объем производства продукции сельского хозяйства в фактических ценах увеличился с 2000 года в два раза и составил в 2006 году 11 млрд. рублей. В растениеводстве наблюдается увеличение посевных площадей, рост производства продукции. В животноводстве также наметился перелом в сторону стабилизации и роста поголовья животных, увеличения производства животноводческой продукции, снизилась ее убыточность. Но это коренным образом не меняет ситуацию, сложившуюся в сельском хозяйстве области. В земледелии площадь пашни используется лишь на 60%, наибольший удельный вес производства продукции животноводства сохраняется в хозяйствах населения, не остановлено снижение поголовья крупного рогатого скота. Между тем по мере роста доходов населения области увеличивается спрос на мясомолочную продукцию. В сложной ситуации оказалась отрасль оленеводства, за счет которой поддерживалось существование населения малых народностей Севера и экономика северных хозяйств. В период с 1990 по 2000 год поголовье оленей сократилось более чем вдвое. С 2001 года с увеличением государственной поддержки был остановлен спад в данной отрасли, началось восстановление поголовья, но очень низкими темпами. Из-за тяжелого финансового состояния сельхозпредприятий в течение пятнадцати лет на территории области не осуществлялось строительство новых производственных помещений для содержания животных. Реконструкция и техническое перевооружение велись только на предприятиях птицеводства. Внедрение современных ресурсосберегающих технологий и использование высокопроизводительной техники в агропромышленном комплексе - это одно из важнейших условий стабилизации и развития сельскохозяйственного производства. Поэтому техническое перевооружение сельскохозяйственного производства предусматривает приобретение высокопроизводительных многооперационных комбинированных машин как отечественного, так и иностранного производства, не имеющих аналогов в России. Планируется использовать такой резерв, как концентрация высокопроизводительной техники в сельскохозяйственных подразделениях типа машинно-тракторных станций, агрохолдингов. В настоящее время остро стоит проблема повышения активности сельского населения и стимулирования развития малых и средних форм агробизнеса - крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств. Для сельского населения одним из важнейших источников жизнедеятельности является ведение личного подсобного хозяйства. Социальная обстановка в сельскохозяйственном производстве и прежде всего низкий уровень заработной платы не позволяют обеспечить стабильный приток в аграрный комплекс профессионально подготовленных, квалифицированных работников. Одной из существенных проблем, особенно обострившихся в условиях реорганизации предприятий агропромышленного комплекса (далее - АПК), является низкий профессиональный уровень руководителей и специалистов, их неподготовленность к управлению хозяйством. При огромных неиспользуемых трудовых ресурсах на селе многие хозяйства испытывают недостаток рабочей силы. Среднемесячная заработная плата работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, колеблется от 873 рублей до 6208 рублей. Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, узость сферы альтернативной занятости на селе, исторически сложившийся низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры обусловили обострение социальных проблем деревни. Основными причинами относительно медленного развития сельского хозяйства являются: низкие темпы обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала; неблагоприятные условия функционирования сельского хозяйства прежде всего из-за отсутствия доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам, к рынкам материально-технических и информационных ресурсов; финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная недостаточным притоком частных инвестиций, слабым развитием страховой деятельности; дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности. В целях создания необходимых условий для устойчивого и эффективного функционирования сельского хозяйства, развития конкурентоспособного сельскохозяйственного сектора экономики области разработана настоящая программа, которая определяет приоритетные направления развития сельского хозяйства области на период до 2012 года. Программа разработана в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы" и Законом Амурской области от 14.03.2005 N 450 "О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области". III. Основные цели и задачи программы с указанием сроков и этапов ее реализации Целями программы на 2009 - 2012 годы являются: повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства; сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных ресурсов; обеспечение устойчивого роста производства сельскохозяйственной продукции и улучшение качества жизни населения. Для достижения поставленной цели необходимо решение ряда задач: улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства; создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства; подготовка кадров для агропромышленного комплекса; обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства (растениеводство и животноводство); увеличение производства продукции растениеводства и животноводства; обеспечение продовольственной безопасности области; повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства; проведение технической и технологической модернизации в сельском хозяйстве. В результате реализации программы показатели социально-экономического развития сельского хозяйства области значительно улучшатся. Производство валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий вырастет по отношению к 2006 году в 2,5 раза и достигнет 28 млрд. рублей. Площадь пашни в обработке увеличится на 67% и составит 1174,2 тыс. га. Объем производства зерновых культур к 2012 году возрастет в 2,6 раза, сои - в 3 раза по отношению к 2006 году. При этом прогнозируется увеличение производства зерна до 610,3 тыс. тонн и сои до 733 тыс. тонн в год за счет ежегодного увеличения посевных площадей под этими культурами и увеличения производства и реализации сельхозпроизводителям элитных и репродукционных семян. Увеличение производства продукции растениеводства напрямую зависит от технологического обновления парка сельскохозяйственных машин. Всего за период реализации программы будет приобретено 1446 тракторов, 880 зерноуборочных комбайнов, 39 кормоуборочных комбайнов. В 2012 году обновление машинно-тракторного парка с учетом списания техники составит: тракторов - 26%, зерноуборочных комбайнов - 51% к уровню 2006 года. Кроме того, рост объема производства продукции сельского хозяйства будет обеспечен за счет роста объемов производства в животноводстве на основе использования современного технологического оборудования при модернизации животноводческих комплексов и ферм, а также за счет наращивания поголовья животных (крупного рогатого скота - в 1,3 раза по отношению к 2006 году, свиней - в 3,4 раза, птицы - в 1,5 раза соответственно) и создания соответствующей кормовой базы. Поддержка мероприятий рыбоводства позволит довести к 2012 году ежегодное производство рыбы до 100 тонн. Будет создано маточное поголовье рыбы, адаптированное к условиям области. (Дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 24.08.2009 г. N 356) Повышение эффективности работы аграрного сектора экономики во многом зависит от обеспечения кадрами новой формации с высоким уровнем общей культуры, профессионализма, экономической и правовой грамотности, способными внедрять новые технологии и организационные структуры производства. IV. Система программных мероприятий Система программных мероприятий на 2009 - 2012 годы приведена в приложении N 1. 1. Улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства 1.1. Создание системы государственного консультационно-информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства Сельскохозяйственное консультирование, объединяющее воедино инновационную деятельность и консультирование, информационное обеспечение и обучение, направлено прежде всего на оказание помощи в принятии квалифицированных и эффективных управленческих решений. В такой помощи сегодня нуждаются не только фермеры, но и более крупные хозяйства, сами органы управления. Консультирование квалифицированных отраслевых технологов всегда являлось и является самым действенным механизмом повышения рентабельности производства, устойчивости его в рыночных отношениях. В рамках настоящей программы планируется решение следующих задач: создание региональной отраслевой структурированной консультационно-информационной службы, включающей в себя учебно-методический центр с системой информационного обеспечения по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и населению, обеспечивающей переподготовку специалистов для сельского хозяйства с учетом современных технологий; формирование государственных информационных ресурсов в сфере сельского хозяйства и обеспечение доступа к ним органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса и населения; предоставление государственных услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности на основе развития информационно-телекоммуникационной системы агропромышленного комплекса России, автоматизированной системы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, системы информации о рынках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и системы дистанционного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения с учетом перехода на отечественное оборудование дистанционного зондирования земли в рамках системы информационного обеспечения. 2. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства 2.1. Основные направления развития животноводства Планируется проведение мероприятий по восстановлению потенциала сельскохозяйственных организаций, специализирующихся на молочном и мясном животноводстве, в 2009 - 2012 годах на основе: роста продуктивности имеющегося скота за счет повышения генетического потенциала и создания гарантированной кормовой базы; проведения реконструкции и технического перевооружения животноводческих комплексов. Продолжение строительства животноводческих комплексов, начатых в рамках приоритетного национального проекта по направлению "Ускоренное развитие животноводства", а также реконструкция и строительство новых в рамках настоящей программы и решение вышеуказанных задач позволят сельхозтоваропроизводителям увеличить поголовье крупного рогатого скота и производство продукции животноводства. Для достижения поставленной цели программой предусмотрена субсидия из областного бюджета на продукцию животноводства (молоко). Субсидия предоставляется сельскохозяйственным организациям всех форм собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, занимающимся производством сельскохозяйственной продукции, личным подсобным хозяйствам граждан, на производство и реализацию молока. (В редакции Постановлений Правительства Амурской области от 13.04.2009 г. N 155; от 24.08.2009 г. N 356) Свиноводство относится к наиболее быстро окупаемым отраслям животноводства. Планируется осуществление мероприятий по росту поголовья свиней и увеличению производства продукции свиноводства. В области имеется 5 птицефабрик, из них 4 - яичного направления, 1 - бройлерная. В настоящее время птицефабрики области используют птицу кроссов (пород): яичный - "Хайсекс-белый", мясные - "Иза-15" и "Барас-123". В 2006 году доля производства мяса птицы в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйств в общем производстве мяса птицы составила 95,6%. Планируется осуществление мероприятий по увеличению производства яиц и мяса птицы за счет: дальнейшего проведения реконструкции и комплексного технического перевооружения производственных мощностей птицефабрик с переходом на энергосберегающие технологии и прогрессивное оборудование; использование высокопродуктивных кроссов птицы; развитие базы производства комбикормов, максимальное использование внутриобластного рынка зерна, увеличение производства зерна кукурузы. Для достижения поставленной цели программой предусмотрена субсидия из областного бюджета на продукцию птицеводства (яйцо). Субсидия предоставляется специализированным птицеводческим предприятиям области за произведенное и реализованное яйцо. (Дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 13.04.2009 г. N 155) Целью осуществления поддержки на комбикорма из средств областного бюджета является увеличение производства мяса свиней и птицы в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах области. (Дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 13.04.2009 г. N 155) Субсидии предусматриваются на компенсацию части затрат на комбикорма по установленной ставке на 1 кг свиней и птицы (в живом весе), произведенных на убой, сельхозтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство). (Дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 13.04.2009 г. N 155) Также планируется осуществление мероприятий по обеспечению потребности сельхозпроизводителей в племенной продукции (материале) за счет ускоренного и качественного совершенствования существующих пород, а также создания на их базе новых высокопродуктивных пород. В области основными разводимыми породами являются: в скотоводстве - симментальская, черно-пестрая, голштинская черно-пестрая, красно-пестрая и герефордская породы, в свиноводстве - крупная белая порода, в коневодстве - буденовская и орловская рысистая породы, русский тяжеловоз. В целях дальнейшего наращивания генетического потенциала, повышения степени реализации его в товарные стада планируется использовать семя быков-производителей амурского типа скота. Для этого предусматривается создание специализированной фермы (элевера) по выращиванию и использованию ремонтных бычков, а в дальнейшем - станции искусственного осеменения животных. Использование семени быков местных стад усилит генетическую приспособляемость и устойчивость к природно-климатическим условиям области, повысит способность передачи хозяйственно-полезных признаков потомству, улучшит экономическую эффективность ведения отрасли животноводства. Оптимизации воспроизводства стада будет способствовать расширение искусственного осеменения маточного поголовья в сельхозпредприятиях и личных подсобных хозяйствах граждан. Предусматривается довести объем искусственного осеменения маточного поголовья крупного рогатого скота к 2012 году до 90% в сельхозпредприятиях и до 40% в личных подсобных хозяйствах. Для достижения намеченных показателей предусматривается открыть 30 новых пунктов искусственного осеменения, активно вести работу по возобновлению деятельности ранее закрытых пунктов. Для стимулирования селекционно-племенной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных, выращивания племенного молодняка для товарных стад предусмотрена государственная поддержка. Субсидии предполагается выплачивать по следующим направлениям: содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (одной условной головы маточного поголовья); искусственное осеменение сельскохозяйственных животных в хозяйствах всех форм собственности; приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства; приобретение племенного молодняка. Поголовье сельскохозяйственных животных и производство продукции животноводства приведены в приложениях NN 5 и 6 к настоящей программе. С целью увеличения реализации молока и роста доходов в личных подсобных хозяйствах (далее - ЛПХ), а также сохранения маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления продуктивности предусматривается осуществлять закуп молока из ЛПХ граждан. (Дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 13.04.2009 г. N 155) Субсидия предусматривается молокоперерабатывающим предприятиям, осуществляющим сбор молока из ЛПХ граждан для переработки, при условии закупа молока в ЛПХ по закупочной цене перерабатывающего предприятия для сельхозорганизаций области. (Дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 13.04.2009 г. N 155) Реализация данного направления позволит к 2012 году: увеличить производство молока в ЛПХ до 23,3 тыс. тонн в год; увеличить численность коров до 43 тыс. голов. (Дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 13.04.2009 г. N 155) Целью осуществления мероприятий по развитию табунного коневодства является увеличение производства продукции коневодства, эффективное использование кормовых ресурсов пастбищ, непригодных для других видов сельскохозяйственных животных, а также занятость населения. (Дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 13.04.2009 г. N 155) Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи роста поголовья мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей. (Дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 13.04.2009 г. N 155) Субсидии из областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих ЛПХ) на содержание лошадей. (Дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 13.04.2009 г. N 155) Основные территории компактного проживания и хозяйствования коренных малочисленных народов находятся в Тындинском, Зейском, Селемджинском и Мазановском районах. Их население в области представлено главным образом эвенками в количестве 1276 человек. Ведущие отрасли традиционного хозяйствования эвенков - оленеводство, охотничий промысел и национальные ремесла. Целями осуществления мероприятий по развитию традиционных отраслей хозяйствования являются сохранение и развитие оленеводства, охотничьего промысла и связанного с ним традиционного уклада жизни и занятости представителей коренных малочисленных народов Севера области, эффективное использование кормовых ресурсов пастбищ, увеличение производства продукции оленеводства. Для достижения поставленных целей будут решены следующие задачи по развитию традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов Севера: увеличение численности поголовья северных оленей к 2012 году до 8,0 тысячи голов; проведение племенной работы, создание в каждом хозяйстве племенных групп за счет завоза племенных животных из племхозов России; осуществление обязательного ветеринарного обслуживания оленьих стад; проведение традиционного профессионального праздника "День оленевода и охотника" и других мероприятий; улучшение социально-бытовых условий для оленеводов и охотников, повышение их материальной заинтересованности в труде; развитие охотничьего промысла. В целях реализации программных мероприятий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) предоставляется государственная поддержка в виде субсидий, предоставляемых на содержание оленей. 2.2. Основные направления развития растениеводства Основополагающим мероприятием по развитию растениеводства на период до 2012 года является увеличение посевных площадей на основе ресурсосберегающих технологий, при этом достижение поставленной цели будет решено за счет следующих мероприятий: увеличение пашни в обработке до 1174,2 тыс. га, или на 471 тыс. га по отношению к 2006 году; обеспечение обновления машинно-тракторного парка и перехода на ресурсосберегающие технологии возделывания сельскохозяйственных культур; совершенствование системы семеноводства сельскохозяйственных культур и эффективное использование селекционных достижений. Посевные площади сельскохозяйственных культур и их валовые сборы на 2009 - 2012 годы приведены в приложениях NN 2, 3 к настоящей программе. Стабильность растениеводческой отрасли в значительной мере определяется уровнем селекции и семеноводства. Селекцию полевых культур в области осуществляют государственное научное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт сои Россельхозакадемии" (далее - ГНУ ВНИИ сои Россельхозакадемии), федеральное государственное общеобразовательное учреждение высшего профессионального образования ДальГАУ (далее - ФГОУ ВПО ДальГАУ) и ООО "Амурское", основной задачей которых является создание новых сортов яровой пшеницы, ячменя, сои, картофеля и гибридов кукурузы, имеющих более высокие по сравнению со стандартом хозяйственно-ценные признаки. За счет внедрения новых сортов местной селекции, а также создания в других селекцентрах, прошедших госсортоиспытания в области и включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в области, ежегодно будут проводиться сортосмена и сортообновление. Создание новых сортов и ведение первичного семеноводства производится в 2 учреждениях-оригинаторах (ГНУ ВНИИ сои Россельхозакадемии, ФГОУ ВПО ДальГАУ), на 7 государственных сортовых участках, в 4 элитопроизводящих и 12 районных семеноводческих хозяйствах. Производство элитных семян зерновых культур и сои на 2009 - 2012 годы по элитопроизводящим и семеноводческим хозяйствам приведены в приложении N 4 к настоящей программе. Субсидии будут предоставляться на приобретение у российских товаропроизводителей элитных семян сельскохозяйственных культур, в частности зерновых, зернобобовых, кукурузы, сои, картофеля, сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство). Дополнительно предполагается предоставление субсидий за счет средств областного бюджета районным семеноводческим хозяйствам на поддержку репродукционного семеноводства. Целями осуществления мероприятий по поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включая производство продукции растениеводства на низкопродуктивных пашнях, являются повышение объемов производства животноводческой продукции. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: создание собственной кормовой базы животноводства путем обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) семенами сельскохозяйственных культур; увеличение производства продукции растениеводства на низкопродуктивных пашнях. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям на завоз семян для выращивания кормовых культур в северных районах области (завоз семян для выращивания кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включая производство продукции растениеводства на низкопродуктивных пашнях). В целях повышения эффективности производства и снижения себестоимости продукции растениеводства предусматривается предоставление субсидии на возмещение части затрат на дизельное топливо. Субсидия предоставляется из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на дизельное топливо, использованное для проведения сезонных сельскохозяйственных работ. На сегодняшний день в Амурской области предприятия по переработке сои перерабатывают около 140 тыс. тонн сои, имея возможность ежегодно перерабатывать более 200 тыс. тонн. Для того чтобы сохранить мощности по переработке сои в Амурской области, снизить отток сои за пределы области, поддержать амурских производителей сои, создать конкурентоспособный продукт и значительно пополнить бюджет области в виде налоговых отчислений, предполагается оказать государственную поддержку производителям сои, работающим с амурскими предприятиями по переработке сои. Предоставление господдержки в виде возмещения части затрат на закупаемую сою от сельхозтоваропроизводителей области даст возможность перерабатывающим предприятиям сохранить и увеличить рабочие места, это поможет социально и экономически защитить работников отрасли, создать условия для производства конкурентоспособной продукции, а также даст предприятиям в дальнейшем работать над новейшими технологиями по глубокой переработке сои. (Абзацы 13 - 22 дополнены - Постановление Правительства Амурской области от 13.04.2009 г. N 155) За период реализации программы планируется осуществление мероприятий по закладке многолетних насаждений с целью создания условий развития садоводства и обеспечения населения плодово-ягодными саженцами. Для этого ежегодно необходимо обновлять площади закладки плодовых насаждений. Субсидии предполагается предоставлять на поддержку закладки и ухода за многолетними насаждениями сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), имеющими площади плодовых насаждений на начало текущего года не менее 50 га, питомников - не менее 3 га, ягодных кустарниковых насаждений - не менее 10 га. Целью осуществления мероприятий по снижению рисков в сельском хозяйстве области является снижение рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятных событий природного характера, а также при ценовых колебаниях на сельскохозяйственную продукцию. Для достижения поставленной цели будет решена задача по увеличению удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади. Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям для возмещения 10% затрат на уплату страховых взносов по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение такого вида страхования, для получения аналогичной поддержки из средств федерального бюджета. Государственная поддержка за счет средств федерального бюджета предусматривается в размере 40% затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых взносов по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями (постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы"). Указанные субсидии будут предоставляться при проведении страхования рисков утраты (гибели) или частичной утраты сельскохозяйственной продукции, в том числе урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, масличных, технических, кормовых культур, картофеля и овощей), урожая многолетних насаждений, а также посадок многолетних насаждений (плодовые, ягодные насаждения) в результате воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (засуха, вымерзание, заморозки, градобитие, половодье и переувлажнение почвы). 3. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства области В 2009 - 2012 годах государственная аграрная политика будет исходить из необходимости: сохранения льготного режима налогообложения сельскохозяйственного производства в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации; проведения финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках Федерального закона от 09.07.2002 N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" и совершенствования законодательной базы, касающейся финансового оздоровления; развития земельной ипотеки как важнейшего условия обеспечения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам. За период реализации настоящей программы предполагается стабилизация финансового положения в сельском хозяйстве. Средняя рентабельность будет находиться на уровне 10%, а доля убыточных хозяйств не должна превысить 25%. 3.1. Повышение доступности кредитов Целью осуществления мероприятий по повышению доступности кредитов является повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции. Для достижения поставленной цели будут решаться задачи по привлечению кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, и организациями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, для пополнения оборотных средств, обновления основных фондов, развития первичной переработки мяса и молока. Государственная поддержка за счет средств областного бюджета как долевое софинансирование с федеральным бюджетом будет осуществляться посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, указанных в подразделе, касающемся повышения финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе), и организациями независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу), а по кредитам и займам, оформленным после 01.01.2010 г., - в пределах одной второй, но не менее одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу). Финансирование мероприятий программы за счет средств федерального бюджета осуществляется в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу). По вышеуказанным кредитам (займам), оформленным после 1 января 2010 года, возмещение части затрат на уплату процентов за счет средств федерального бюджета будет осуществляться в пределах двух третьих, но не менее одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу). Вышеуказанная государственная поддержка за счет средств федерального бюджета предусмотрена постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы". Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов в соответствии с условиями и порядками, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации и постановлениями Правительства области. 3.2. Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе В области насчитывается 100,5 тыс. личных подсобных хозяйств, удельный вес которых в общем объеме производства продукции сельского хозяйства составляет 58,8%. В них производится 95% картофеля, 88% овощей, 80% молока, 58% мяса, 21% яиц и 99% меда. Численность крестьянских (фермерских) хозяйств составляет 1359 единиц, из них товарным производством занимаются 767 хозяйств. Удельный вес крестьянских (фермерских) хозяйств в общем объеме производства продукции сельского хозяйства области составляет 8%. В них производится 24% зерна, 28% сои, 5% молока, 2% мяса, 7% яиц. В области создан 21 сельскохозяйственный потребительский кооператив, из них 14 - снабженческо-сбытовых, 3 - по переработке молока и 4 - кредитных. Членами кооперативов являются 257 физических и юридических лиц, в том числе 172 личных подворья, 50 крестьянских (фермерских) хозяйств. Целями осуществления мероприятий по повышению финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе являются увеличение производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, повышение эффективности сельскохозяйственного производства, повышение экономической активности сельского населения, способствующей росту занятости и увеличению его доходов. Для достижения указанных целей будут решены следующие задачи: обеспечение доступа личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к кредитам; повышение уровня занятости, создание новых рабочих мест; повышение доходов сельского населения. Государственную поддержку предполагается осуществлять из областного и федерального бюджетов посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (снабженческими, сбытовыми, перерабатывающими, обслуживающими, в том числе кредитными), созданными в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", а также сельскохозяйственным товаропроизводителям на развитие несельскохозяйственных видов деятельности. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах личными подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, предполагается предоставлять за счет средств областного бюджета в размере 5% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более их фактических затрат в соответствии с условиями и порядками, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации и постановлениями Правительства области. Указанные субсидии предоставляются из средств федерального бюджета в размере не менее 95% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более их фактических затрат. Финансирование мероприятий программы из средств областного бюджета предполагается осуществлять в размере 5% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), а по кредитам (займам), оформленным после 01.01.2010 г., - в пределах одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа). Вышеуказанная государственная поддержка за счет средств федерального бюджета предусмотрена постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы". 3.3. Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства области Цель - техническое и технологическое обновление парка сельскохозяйственной техники. Необходимым условием достижения поставленной цели является стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокопроизводительных и технологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства. Для обработки пашни необходимо резкое увеличение темпов обновления техники, затем в основном будет осуществляться замена техники, выработавшей свой моторесурс. В целях осуществления мероприятий программы за счет средств областного и федерального бюджетов предполагается предоставлять субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в российских кредитных организациях на приобретение сельскохозяйственной техники российского и зарубежного производства в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РФ, действующей на дату заключения договора кредита, но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту. Финансирование мероприятий программы из федерального бюджета будет осуществляться на условиях финансирования расходов за счет средств области в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), а по кредитам (займам), оформленным после 01.01.2010 г., - в пределах одной второй, но не менее одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа). Осуществление поддержки мероприятий программы за счет средств федерального бюджета на эти цели предполагается предоставлять в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу). По указанным кредитам (займам), оформленным после 01.01.2010 г., возмещение части затрат на уплату процентов за счет средств федерального бюджета предполагается осуществлять в размере двух третьих, но не менее одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу). Вышеуказанная государственная поддержка за счет средств федерального бюджета предусмотрена постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы". Срок предоставления инвестиционных кредитов на приобретение сельскохозяйственной техники российского и зарубежного производства - 10 лет. Предусматриваются поставки на условиях лизинга высокотехнологичных машин и оборудования для внедрения интенсивных агротехнологий, а также оказание государственной поддержки по удешевлению техники. Структура тракторного парка области на 2009 - 2012 годы приведена в приложении N 7 к настоящей программе. Программой предусмотрена государственная поддержка из областного бюджета на удешевление техники и оборудования, приобретаемых для агропромышленного комплекса, удешевление ремонтных работ энергонасыщеной техники. (Дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 13.04.2009 г. N 155) Цель данной поддержки - содействие финансовой устойчивости и модернизации материально-технической базы сельхозтоваропроизводителей области. (Дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 13.04.2009 г. N 155) Выделение средств на удешевление техники, предоставление долгосрочного банковского кредита на 5 лет, субсидирование процентной ставки, привлечение к залоговому обеспечению приобретаемой техники позволили хозяйствам с 2005 года увеличить объемы приобретения техники в 4 раза по сравнению с предыдущим периодом. (Дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 13.04.2009 г. N 155) Опыт хозяйств, ведущих техническое перевооружение в течение трех последних лет, показал положительный результат по увеличению урожайности, снижению себестоимости продукции, повышению производительности труда, росту эффективности производства. (Дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 13.04.2009 г. N 155) 3.4. Снижение затрат по тепловой и электрической энергии Планируется предоставлять субсидии за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на потребляемую в производственных целях сельхозтоваропроизводителями и предприятиями агропромышленного комплекса области электрическую и тепловую энергию. 4. Подготовка кадрового потенциала В агропромышленном комплексе области по состоянию на 01.01.2007 года работало около 16 тыс. человек, в том числе в сельскохозяйственном производстве - 11771 человек. Численность руководителей и специалистов составляет 1960, незаполненных вакансий - 91, в том числе: 48 главных специалистов и 43 специалиста среднего звена. Из 210 руководителей сельскохозяйственных организаций 120 имеют высшее образование, 48 - средне специальное и 42 - не имеют профессионального образования. Основными задачами по кадровому обеспечению сельского хозяйства области являются: организация переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов агропромышленных предприятий области; увеличение материального стимулирования молодых специалистов для закрепления их в сельских хозяйствах области; подготовка кадров массовых профессий для агропромышленного комплекса; обязательная профессиональная переподготовка лиц, выбранных на должности руководителей сельскохозяйственных организаций; формирование резерва кадров агропромышленного комплекса; проведение аттестации руководителей сельскохозяйственных организаций. Работа в сфере кадровой подготовки в агропромышленном комплексе области будет строиться по следующим направлениям: формирование социального заказа агропромышленного комплекса области на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров; проведение работы по профессиональной ориентации учащихся сельских общеобразовательных школ, создание при учебных заведениях области подготовительных отделений дополнительного образования учащихся 11 классов; совершенствование системы непрерывного профессионального обучения и консультирования, переподготовки и повышения квалификации кадров агропромышленного комплекса области, способной дифференцированно и в короткие сроки осуществлять программно-целевое обучение различных категорий специалистов, руководителей и кадров массовых профессий; реализация социально-экономических мер, направленных на решение проблем закрепления кадров на селе. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов агропромышленного комплекса производится в ФГОУ ВПО Дальневосточный государственный аграрный университет и трех средних специальных учебных заведениях: Благовещенский сельскохозяйственный техникум, Амурский строительный колледж и Белогорский технологический техникум пищевой промышленности, а также в Амурском филиале Российской академии кадрового обеспечения агропромышленного комплекса. Подготовка кадров массовых профессий для агропромышленного комплекса осуществляется в муниципальных учебно-курсовых комбинатах. Также обучением занимаются профессиональные училища министерства образования и науки области. Учебно-курсовые комбинаты ведут подготовку по 12 профессиям и по 8 повышают квалификацию. С 2009 по 2012 год будет: подготовлен резерв руководящих кадров агропромышленного комплекса области в количестве 168 человек; повышена квалификация 1090 руководителям и специалистам агропромышленного комплекса области; обучено 1800 человек кадров массовых профессий. В целях стимулирования увеличения производства сельскохозяйственной продукции, повышения ее качества и конкурентоспособности на продовольственном рынке ежегодно проводится трудовое соревнование работников агропромышленного комплекса области. В трудовом соревновании принимают участие районы области, сельскохозяйственные предприятия всех форм собственности и видов деятельности (акционерные общества, товарищества, колхозы, госхозы, ассоциации, кооперативы и другие хозяйства), крестьянские (фермерские) хозяйства, животноводческие фермы, коллективы полеводческих подразделений, работники основных профессий сельскохозяйственного производства. Для продвижения сельскохозяйственного сырья и продовольствия амурских товаропроизводителей на рынок области и других субъектов Российской Федерации предусматривается ежегодное проведение сельскохозяйственных выставок-ярмарок "АмурАгроПрод", в целях привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс области - участие в ежегодных выставках "АмурЭкспоФорум". Для повышения трудовой и социальной активности сельского населения предусматриваются следующие мероприятия: ежегодное проведение сельских комплексных спартакиад, спартакиад руководящих работников АПК, конноспортивных мероприятий. Все это будет способствовать пропаганде здорового образа жизни населения. В целях всестороннего информирования населения области о положении дел в сельском хозяйстве предусматривается ежемесячное проведение телевизионных программ "Сельский час". С целью повышения уровня квалификации работников АПК, внедрения в производство новых технологий и техники предусматривается проведение конкурсов профессионального мастерства, семинаров, научно-практических конференций. Проведение вышеперечисленных мероприятий позволит активизировать трудовую и общественную инициативу работников АПК области, стимулировать увеличение производства сельскохозяйственной продукции и его качества. (Абзацы 20-25 дополнены - Постановление Правительства Амурской области от 28.05.2009 г. N 222) 5. Прикладные научные исследования и разработки Целью осуществления мероприятий научного обеспечения агропромышленного комплекса области является совершенствование системы ведения агропромышленного производства для обеспечения его устойчивого роста, повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности аграрного сектора. Для этого необходимо решить следующие задачи: 1) целенаправленная поддержка научных исследований и инновационного развития в агропромышленном комплексе путем проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сельском хозяйстве в следующих направлениях: создание научной продукции, использование которой обеспечит повышение эффективности производства (новые сорта и гибриды яровой пшеницы и сои с улучшенными хозяйственно полезными качествами, семена сельскохозяйственных культур высших репродукций для обеспечения сортообновления и сортосмены в хозяйствах области, разработка улучшенных технологий получения пищевых продуктов, новые более продуктивные типы молочного и мясного скота, энергосберегающие технологии и другие формы); разработка технических заданий, документации и изготовление опытных образцов сельскохозяйственных машин, их государственные испытания и хозяйственная проверка в районах области; 2) привлечение научных учреждений области как активных участников реализации программы и полноправных партнеров во взаимоотношениях с предприятиями АПК; 3) оказание методической и практической помощи предприятиям АПК в организации применения в производстве научной продукции. Продолжительность научно-исследовательских разработок составляет от 3 до 6 лет, и результативность их зависит от гарантированных условий финансирования на весь период выполнения, что может быть обеспечено реализацией соответствующих мероприятий. Прогнозируемая экономическая эффективность мероприятий по поддержке научного обеспечения агропромышленного комплекса области составляет около 200 млн. рублей. Коэффициент эффективности затрат на мероприятия ожидается на каждый год не менее 5,0. Устойчивое целевое бюджетное финансирование приоритетных научных работ позволит повысить эффективность накопленного научного потенциала. 6. Промышленная переработка сельскохозяйственной продукции Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности - жизненно важная сфера агропромышленного комплекса и всей экономики области. Обеспечение населения качественными продуктами питания, а предприятий переработки - сельскохозяйственным сырьем местного производства является главной задачей агропромышленного комплекса области. От стабильной работы предприятий сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности напрямую зависит продовольственная безопасность. Располагая достаточным производственным потенциалом, область в значительной степени обеспечивает себя основными продуктами питания. В регионе имеется многоотраслевая пищевая и перерабатывающая промышленность, способная переработать всю производимую сельскохозяйственную продукцию, обеспечить население качественными продуктами питания и осуществлять поставки за пределы области. Приоритетным направлением государственной агропромышленной политики до 2012 года является не только насыщение продовольственного рынка конкурентоспособной продукцией собственного производства, но и удовлетворение растущего потребительского спроса. С целью увеличения объемов производства муки из пшеницы местных товаропроизводителей, обеспечение хлебом население области и решение продовольственной безопасности области производится компенсация части стоимости сельскохозяйственного сырья (пшеницы), произведенного и приобретенного на территории области для производства муки. Для достижения поставленной цели будет решена задача по увеличению закупа продовольственной пшеницы, произведенной на территории области и реализованной для переработки ее на продовольственные цели. Закуп пшеницы от сельхозтоваропроизводителей области для производства муки в 2009 году составит около 12 тыс. тонн. Государственную поддержку предполагается осуществлять в виде субсидий из областного бюджета предприятиям по переработке продовольственной пшеницы, закупаемой от сельхозтоваропроизводителей области. Произведенная мука станет конкурентоспособной как на рынке области, так и на рынке Дальневосточного федерального округа. С целью предоставления возможности сельскохозяйственным предприятиям (включая граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) наращивать поголовье животных для организованной сдачи на мясоперерабатывающие предприятия по фиксированным ценам, тем самым, обеспечивая доход, а также способствуя обеспечению ветеринарного благополучия в области, осуществляется возмещение части стоимости сельскохозяйственного сырья (мяса), произведенного и приобретенного на территории области для переработки. Государственную поддержку предполагается осуществлять в виде субсидий из областного бюджета перерабатывающим предприятиям области, занимающимся специализированным забоем скота и переработкой мяса. (Подраздел дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 13.04.2009 г. N 155) С целью сохранения в области высокотехнологичного производства спирта и спиртовых продуктов, увеличения объемов перерабатываемой в области пшеницы и стабилизации ситуации на региональном рынке зерна производится возмещение части затрат на производство этилового спирта из сброженных материалов. (Дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 19.06.2009 г. N 281) Государственную поддержку предполагается осуществлять в виде субсидирования из областного бюджета спиртопроизводящих предприятий области. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 19.06.2009 г. N 281) 7. Сохранение и восстановление сельскохозяйственного производства для жителей области, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности Отдаленность северных территорий области от центра, их природно-климатические условия, сложные для проживания, влекут за собой отток населения из этих районов. Следствием этого является снижение производства сельскохозяйственной продукции. Целью осуществления мероприятий по поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей отдаленных районов области является увеличение численности скота, повышение объемов производства сельскохозяйственной продукции, обеспечение кормами собственного производства общественного и частного сектора. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных ресурсов; обеспечение устойчивого роста производства сельскохозяйственной продукции и улучшение качества жизни населения. Субсидии из областного бюджета предполагается предоставлять на возмещение части затрат на доставку комбикормов для жителей области, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности (далее - отдаленные районы). К районам с особыми климатическими условиями жизнедеятельности относятся Зейский, Магдагарайоны, Селемджинский, Сковородинский, Тындинский и Шимановский районы. Целью осуществления мероприятий по поддержке производства молока и мяса в личных подсобных хозяйствах граждан, проживающих в отдаленных районах области, является увеличение маточного поголовья скота, производства продукции животноводства, занятости населения этих районов. Для реализации программных мероприятий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство в отдаленных районах области, предоставляется государственная поддержка в виде субсидий на производство молока и мяса для жителей области, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности. Субсидия предусматривается личным подсобным хозяйствам граждан, зарегистрированным на территории муниципального района, имеющим в собственности коров и основных свиноматок. В настоящее время села, исторически образованные по побережью р. Амур казаками-первопроходцами, сегодня фактически отделены инженерными сооружениями государственной границы с КНР от инфраструктурной системы области, что создает особые социальные условия жизни и ограничения в хозяйственной деятельности местного населения. Проблема усугубляется высокой степенью затратности агропромышленного производства в силу климатических факторов и отдаленности от основных производственных центров области. Несмотря на это в данных селах возможно ведение рентабельного агропромышленного производства, специализирующегося на мясном скотоводстве и кормопроизводстве, получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур и эффективной динамики продуктивности сельскохозяйственных животных на основе ресурсо- и энергосберегающих технологий и использования районированных для данной зоны сельскохозяйственных культур. Целями поддержки являются: - увеличение производства продукции растениеводства и животноводства для обеспечения потребности населения; - устойчивое развитие села, повышение уровня жизни населения; - повышение финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей села. Поставленные цели будут достигнуты путем: - увеличения посевных площадей зерновых и комовых культур, увеличения урожайности и валового сбора; - увеличения поголовья скота всех видов, увеличения производства продукции животноводства; - организации лесозаготовки и первичной переработки леса. Субсидии из областного бюджета на возрождение экономического потенциала приграничных территорий в рамках долгосрочной целевой программы предоставляются организациям агропромышленного комплекса на возмещение затрат, связанных с восстановление экономического потенциала при граничных территорий. (Подраздел дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 13.04.2009 г. N 155) 8. Развитие рыбоводства Рыбохозяйственный фонд области составляют реки Амур, Зея, Селемджа, Томь, Бурея и Архара, естественные озера, малые водохранилища ирригационных систем, кроме того, Зейское водохранилище и Бурейское водохранилище. В настоящее время на территории области рыбоводческие хозяйства занимаются выращиванием мальков и рыбы до товарного вида для дальнейшей реализации. Целью осуществления поддержки из областного бюджета по возмещению части затрат на закуп комбикормов для рыбоводства является дальнейшее развитие этих предприятий и увеличение производства рыбы. Выполнение мероприятий по рыбоводству позволит к 2012 году получать до 100 тонн рыбы ежегодно. (Подраздел дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 24.08.2009 г. N 356) V. Механизм реализации программы Реализация программы осуществляется министерством сельского хозяйства области. Реализация мероприятий программы осуществляется на основе заключенных соглашений между министерством сельского хозяйства области, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами. Механизм реализации программы предусматривает использование различных форм и методов государственного регулирования: на федеральном уровне осуществляется финансирование программ и мероприятий по развитию сельского хозяйства из средств федерального бюджета; на областном уровне осуществляется финансирование программ и программных мероприятий из средств областного бюджета; на уровне органов местного самоуправления могут решаться вопросы финансирования программных мероприятий, находящихся в их компетенции, а также предоставления муниципальных гарантий на кредиты, получаемые сельскохозяйственными товаропроизводителями. VI. Ресурсное обеспечение программы Развитие агропромышленного комплекса области невозможно без привлечения финансовых средств из всевозможных источников и создания условий для долгосрочного и среднесрочного кредитования. Для достижения целей и решения задач развития агропромышленного комплекса области будут использованы финансовые ресурсы из следующих источников: средств федерального бюджета (в соответствии с федеральными программами); средств областного бюджета, направленных на государственную поддержку развития агропромышленного комплекса области; внебюджетных источников - собственные средства предприятий (организаций) агропромышленного комплекса, кредиты коммерческих банков, лизинг и инвестиции. В рамках программы предусмотрено самостоятельное привлечение инвестиций предприятиями (организациями) агропромышленного комплекса и гибкая дифференцированная государственная поддержка развития агропромышленного производства области. Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Амурской области от 13.04.2009 г. N 155) Объем финансирования программы в 2009 - 2010 годах за счет средств областного бюджета составляет 5,07 млрд. рублей. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 28.05.2009 г. N 222) Объемы (примерные в части средств внебюджетных источников), источники и направления финансирования программных мероприятий представлены в приложении N 8. VII. Прогноз конечных результатов и критерии результативности и эффективности Социально-экономическая эффективность программных мероприятий приведена в приложении N 9 к настоящей программе. Прогноз конечных результатов (к 2012 году по сравнению с 2006 годом): 1) увеличение производства валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий до 28 млрд. рублей, или в 2,5 раза; 2) увеличение пашни в обработке до 1174,2 тыс. га, или на 471 тыс. га, за счет вовлечения в оборот залежных земель; 3) доведение производства зерна до 610,3 тыс. тонн в год. В целях обеспечения продовольственной безопасности области и для обеспечения хлебопекарной отрасли мукой собственного производства планируется увеличение производства продовольственной пшеницы до 60 тыс. тонн; 4) увеличение посевов сои до 600 тыс. га, а ее валового производства - до 733 тыс. тонн в год; 5) увеличение посевных площадей картофеля до 30 тыс. га, овощей - до 7,6 тыс. га, производство картофеля возрастет до 452,5 тыс. тонн и овощей - до 104,0 тыс. тонн в год; 6) увеличение производства грубых кормов до 367,2 тыс. тонн в год, сочных кормов - до 158,7 тыс. тонн; 7) увеличение удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади до 78,7%; 8) увеличение поголовья коров на 15,8 тыс. голов и производства молока - на 51,6 тыс. тонн, в том числе в сельхозпредприятиях соответственно на 6,1 тыс. голов и 19,2 тыс. тонн; 9) увеличение продуктивности дойного стада во всех категориях хозяйств до 3505 кг молока от коровы в год, в том числе в сельхозпредприятиях - до 4600 кг; 10) увеличение численности свиней по всем категориям хозяйств до 201,9 тыс. голов, в том числе в сельскохозяйственных предприятиях - до 118 тыс. голов; 10) увеличение численности поголовья птицы во всех категориях хозяйств до 2407,2 тыс. голов. Яйценоскость возрастет до 269 штук, производство яиц превысит 250 млн. штук, в том числе в сельхозпредприятиях - 161 млн. штук; 11) увеличение племенного поголовья на 7,5 тыс. голов за счет завоза и поставки племенного поголовья из племенных организаций регионов России и племенных репродукторов области на строящиеся комплексы ЗАО "Агрофирма "АНК", колхоза "Луч", СПК "Алексеевский", ИП "Мельниченко" и перевод их в разряд племенных репродукторов; 12) увеличение численности племенных коров молочного направления до 5,7 тыс. голов, или на 3,5 тыс. голов, мясного - до 1,8 тыс. голов, или на 0,9 тыс. голов. В свиноводстве племенное поголовье составит 4,0 тыс. голов, в коневодстве - 210 голов; 13) увеличение численности поголовья северных оленей до 8,0 тысячи голов. VIII. Организация управления реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения Управление реализацией программы осуществляется министерством сельского хозяйства области. Министерство сельского хозяйства области обеспечивает согласованность действий по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств федерального, областного и внебюджетных источников. Необходимые для выполнения программы нормативно-правовые акты разрабатываются и принимаются в установленном порядке. Реализация мероприятий программы осуществляется на основе заключенных соглашений между министерством сельского хозяйства области, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами. Министерство сельского хозяйства области представляет министерству экономического развития области ежемесячные, годовые и итоговые отчеты о ходе и результатах реализации программы и эффективности использования бюджетных средств. Порядок и условия предоставления государственной поддержки ежегодно утверждаются постановлениями Правительства области в I квартале текущего года. Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2009-2012 годы" СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (В (В редакции Постановлений Правительства Амурской области от 13.04.2009 г. N 155; от 28.05.2009 г. N 222; от 19.06.2009 г. N 281; от 24.08.2009 г. N 356) |—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |N |Наименование программных меро- |Затраты, |Сроки реа- |Исполнительный орган го- |Ожидаемый результат к 2012 | |п/п |приятий |всего, |лизации |сударственной власти, от- |году (в количественном измере- | | | |тыс. руб- | |ветственный за реализацию |нии) | | | |лей | |мероприятия | | |—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |1 |Создание общих условий функ- |20010,0 |2009-2010 гг.| | | | |ционирования сельского хозяйства | | | | | |—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |1.1 |Создание системы государственно- |20010,0 |2009-2010 гг.|Министерство сельского хо- |Количество оказанных услуг - 8 | | |го информационного обеспечения | | |зяйства области |тыс. ед., количество руководи- | | |в сфере сельского хозяйства | | | |телей сельскохозяйственных ор- | | | | | | |ганизаций, повысивших квали- | | | | | | |фикацию или прошедших пере- | | | | | | |подготовку, - 168 чел. | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |2 |Развитие приоритетных подотрас- |262697817,02009-2012 гг.|Министерство сельского хо- | | | |лей сельского хозяйства: | | |зяйства области | | | | | | | | | ————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |2.1 |Основные направления развития |121219086,02009-2012 гг.| | | | |животноводства, всего | | | | | ————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |2.1.1|Компенсация части затрат на воз- |91113500,0|2009-2012 гг.|Министерство сельского хо- |За период 2009-2012 гг. преду- | | |мещение предприятиям затрат на | | |зяйства области |сматривается увеличение произ- | | |сбор молока из личных подсобных | | | |водства молока в личных под- | | |хозяйств граждан | | | |собных хозяйствах граждан к | | | | | | |уровню 2006 года (на 26,8% к | | | | | | |уровню 2006 года) на 26,5 тыс. | | | | | | |тонн, или на 238,5 млн. рублей | |—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |2.1.2|Возмещение части затрат на про- |34348000,0|2009-2012 гг.| |Увеличение производства моло- | | |изводство и реализацию молока | | | |ка во всех категориях хозяйств | | | | | | |до 193 тыс. тонн, или на 36% к | | | | | | |уровню 2006 года | ————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |2.1.3|Возмещение части затрат на про- |30000,0 |2009 г. |Министерство сельского хо- |Увеличение производства яйца | | |изводство и реализацию яиц | | |зяйства области |во всех категориях хозяйств до | | | | | | |251,5 млн. штук, или на 41% к | | | | | | |уровню 2006 года | |—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |2.1.4|Поддержка племенного животно- |23231954,0|2009-2012 гг.|Министерство сельского хо- |Увеличение удельного веса пле- | | |водства (развитие племенного жи- | | |зяйства области |менного скота в общем поголо- | | |вотноводства) | | | |вье до 7,9%, доведение объема | | | | | | |искусственного осеменения ма- | | | | | | |точного поголовья крупного ро- | | | | | | |гатого скота в области к 2012 | | | | | | |году до 90% в сельхозпредприя- | | | | | | |тиях и до 40% в личных подсоб- | | | | | | |ных хозяйствах граждан | |—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |2.1.5|Компенсация части затрат на ком- |83168,0 |2009-2012 гг.|Министерство сельского хо- |Производство (реализация) к | | |бикорма по установленной ставке | | |зяйства области |2012 году мяса свиней в количе- | | |на 1 кг свиней и птицы, произве- | | | |стве 1,8 тыс. тонн, мяса птицы -| | |денных на убой | | | |15,8 тыс. тонн | |—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |2.1.6|Компенсация части затрат на под- |6390,0 |2010-2012 гг.|Министерство сельского хо- |Увеличение численности пого- | | |держку табунного коневодства | | |зяйства области |ловья лошадей до 7,8 тыс. голов,| | | | | | |или на 16% к уровню 2006 года | |—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |2.1.7|Строительство элевера |14500,0 |2010-2012 гг.|Министерство сельского хо- |Создание репродуктивного цен- | | | | | |зяйства области |тра на территории области | |—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |2.1.8|Поддержка северного оленеводст- |18350,0 |2009-2012 гг.|Министерство сельского хо- |Увеличение численности пого- | | |ва | | |зяйства области |ловья северных оленей до 8,0 | | | | | | |тыс. голов, или на 23,7% к уров-| | | | | | |ню 2006 года | |—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |2.1.9|Возмещение части затрат на строи-|38373224,0|2009-2012 гг.|Министерство сельского хо- |Строительство животноводче- | | |тельство и реконструкцию объек- | | |зяйства области |ских комплексов: | | |тов производственной инфраструк- | | | |молочного направления - 2, | | |туры, по инвестиционным проек- | | | |мясного направления - 4 | | |там | | | | | ————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |2.2 |Основные направления развития |141478731,02009-2012 гг.| | | | |растениеводства, всего | | | | | |—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |2.2.1|Поддержка элитного семеноводст- |93376,0 |2009-2012 гг.|Министерство сельского хо- |Увеличение удельного веса | | |ва | | |зяйства области |площади, засеваемой элитными | | | | | | |семенами, в общей площади по- | | | | | | |севов до 8% | |—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |2.2.2|Поддержка репродукционного се- |245717,0 |2009-2012 гг.|Министерство сельского хо- |Увеличение удельного веса | | |меноводства | | |зяйства области |площади, засеваемой репродук- | | | | | | |ционными семенами, в общей | | | | | | |площади посевов до 18% | |—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |2.2.3|Поддержка завоза семян для вы- |1450,0 |2009-2012 гг.|Министерство сельского хо- |Увеличение площади посевов | | |ращивания кормовых культур в | | |зяйства области |кормовых культур до 3,2 тыс. га,| | |районах Крайнего Севера и при- | | | |или на 31% к уровню 2006 года | | |равненных к ним местностях, | | | | | | |включая производство продукции | | | | | | |растениеводства на низкопродук- | | | | | | |тивных пашнях | | | | | |—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |2.2.4|Закладка и уход за многолетними |736,0 |2009-2012 гг.|Министерство сельского хо- |Ежегодное обновление площади | | |насаждениями | | |зяйства области |закладки многолетних насажде- | | | | | | |ний: | | | | | | |2009 г. - до 27 га, | | | | | | |2010 г. -до 32 га, | | | | | | |2011 г. -до 28 га, | | | | | | |2012 г. -до 30 га | |—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |2.2.5|Компенсация части затрат по |8590596,0 |2009-2012 гг.|Министерство сельского хо- |Доведение удельного веса за- | | |страхованию урожая сельскохо- | | |зяйства области |страхованных посевных площа- | | |зяйственных культур, урожая мно- | | | |дей в общей посевной площади | | |голетних насаждений и посадок | | | |до 78,7% | | |многолетних насаждений | | | | | |—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |2.2.6|Возмещение части затрат на ди- |937131,0 |2009-2012 гг.|Министерство сельского хо- |Увеличение пашни в обработке | | |зельное топливо, использованное | | |зяйства области |до 1174,2 тыс. га, или на 60% к | | |для проведения сезонных сельско- | | | |уровню 2006 года | | |хозяйственных работ | | | | | |—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |2.2.7|Возмещение части затрат сельхоз- |109725,0 |2009 г. |Министерство сельского хо- |Закуп и поставка сои на перера- | | |товаропроизводителям области на | | |зяйства области |батывающие предприятия об- | | |производство и реализацию сои | | | |ласти в 2009 году в объеме до | | |перерабатывающим предприятиям | | | |120 тыс. тон, или в 1,5 раза к | | |области | | | |уровню 2006 года. | | | | | | |Увеличение объемов переработ- | | | | | | |ки сои, создание конкуренто- | | | | | | |способного продукта, дополни- | | | | | | |тельные налоговые поступления | | | | | | |в бюджет области | |—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |3 |Достижение финансовой устойчи- |2020734052,0009-2012 гг.| | | | |вости сельского хозяйства области| | | | | |—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |3.1 |Повышение доступности кредитов |1919500500,0009-2012 гг.|Министерство сельского хо- |Увеличение объема привлечен- | | |(возмещение части затрат на упла-| | |зяйства области |ных кредитных ресурсов лич- | | |ту процентных ставок по привле- | | | |ными подсобными хозяйствами | | |ченным в российских кредитных | | | |граждан, крестьянскими фер- | | |учреждениях кредитам) | | | |мерскими хозяйствами, сельско- | | | | | | |хозяйственными потребитель- | | | | | | |скими кооперативами до 370 | | | | | | |млн. рублей в год; | | | | | | |повышение доступности креди- | | | | | | |тов к 2012 году: краткосрочных -| | | | | | |до 1359 млн. рублей, инвестици- | | | | | | |онных - до 3006,2 млн. рублей | |—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |3.1.1|краткосрочные кредиты до 1 года |5012642,0 |2009-2012 гг.|Министерство сельского хо- | | | | | | |зяйства области | | |—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |3.1.2|инвестиционные кредиты |1313046458,0009-2012 гг.|Министерство сельского хо- | | | | | | |зяйства области | | |—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |3.1.3|кредиты малым формам хозяйст- |141441400,02009-2012 гг.|Министерство сельского хо- | | | |вования | | |зяйства области | | |—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |3.2 |Компенсация части затрат, связан-|111233552,02009-2012 гг.|Министерство сельского хо- |За 4 года планируется приобре- | | |ных с удешевление техники и обо- | | |зяйства области |сти: | | |рудования, приобретаемых для аг- | | | |тракторов - 1446 штук, | | |ропромышленного комплекса, | | | |комбайнов зерноуборочных - | | |удешевление ремонтных работ | | | |880 штук, | | |энергонасыщеной техники (техни- | | | |комбайнов кормоуборочных - | | |ческая и технологическая модер- | | | |39 штук | | |низация сельского хозяйства) | | | | | |—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |3.2.1|удешевление техники и оборудо- |101055566,02009-2012 гг.|Министерство сельского хо- | | | |вания, приобретаемых для агро- | | |зяйства области | | | |промышленного комплекса, уде- | | | | | | |шевление ремонтных работ энер- | | | | | | |гонасыщенной техники | | | | | |—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |3.2.2|удешевление техники и оборудо- |177986,0 |2009-2012 гг.|Министерство сельского хо- | | | |вания по инвестиционным проек- | | |зяйства области | | | |там | | | | | |—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |4 |Возмещение части затрат на по- |165000,0 |2009-2012 гг.|Министерство сельского хо- |Компенсация затрат на тепло- | | |требляемую в производственных | | |зяйства области |вую и электрическую энергию в | | |целях сельхозтоваропроизводите- | | | |среднем составит 20,5% | | |лями и предприятиями АПК облас- | | | | | | |ти электрическую и тепловую | | | | | | |энергию | | | | | |—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |5 |Промышленная переработка сель- | 8646375,0|2009 г. | | | | |скохозяйственной продукции | | | | | ————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |5.1 |Компенсация части стоимости | 25000,0 |2009 г. |Министерство сельского хо- |Закуп пшеницы от сельхозтова- | | |сельскохозяйственного сырья, | | |зяйства области |ропроизводителей области в | | |приобретенного для производства | | | |объеме 10-12 тыс. тонн для | | |муки | | | |производства муки в 2009 году | | | | | | |(40% к уровню 2006 года). | | | | | | |Увеличение объемов муки соб- | | | | | | |ственного производства создаст | | | | | | |ценовую конкуренцию муки, за- | | | | | | |возимой из западных регионов | |—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |5.2 |Возмещение части стоимости | 5010000 |2009г. |Министерство сельского хо- |Даст возможность сельскохозяй- | | |сельскохозяйственного сырья (мя- | | |зяйства области |ственным предприятиям (вклю- | | |са), произведенного и приобретен-| | | |чая ЛПХ) наращивать поголовье | | |ного на территории области в це- | | | |животных для организованной | | |лях переработки | | | |сдачи на мясоперерабатываю- | | | | | | |щие предприятия по фиксиро- | | | | | | |ванным ценам, тем самым, обес- | | | | | | |печивая доход | ————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |5.3 |Частичное возмещение затрат на | 11375,0 |2009г. |Министерство сельского хо- |Сохранение в области высокотех- | | |производство этилового спирта из | | |зяйства области |нологичного производства спирта | | |сброженных материалов | | | |и спиртовых продуктов, увеличе- | | | | | | |ние объемов перерабатываемой в | | | | | | |области пшеницы | (Дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 19.06.2009 г. N 281) |—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |6 |Сохранение и восстановление | 4743070 | | | | | |сельскохозяйственного производ- |тыс. руб- | | | | | |ства для жителей области, прожи- |лей | | | | | |вающих в районах с особыми кли- | | | | | | |матическими условиями их жизне- | | | | | | |деятельности | | | | | |—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |6.1. |Возмещение части затрат на дос- | 602000 |2009 г. |Министерство сельского хо- |Сохранение и увеличение про- | | |тавку комбикормов для жителей | | |зяйства области |изводства продукции животно- | | |области, проживающих в районах с | | | |водства в личных подворьях | | |особыми климатическими усло- | | | |граждан отдаленных северных | | |виями их жизнедеятельности | | | |районов области, снижение це- | | | | | | |ны на реализуемый для населе- | | | | | | |ния комбикорм | |—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |6.2 |Поддержка производства молока и |11070,0 |2009 г. |Министерство сельского хо- |Увеличение численности маточ- | | |мяса личных подворий граждан, | | |зяйства области |ного поголовья скота в личных | | |проживающих в районах с особы- | | | |подворьях граждан, социальная | | |ми климатическими условиями их | | | |защищенность населения отда- | | |жизнедеятельности | | | |ленных районов области | |—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |6.3 |Государственная поддержка разви- | 30000,0 |2009 г. |Министерство сельского хо- |Увеличение валового производ- | | |тия сельскохозяйственного произ- | | |зяйства области |ства продукции сельского хо- | | |водства с уклоном на животновод- | | | |зяйства в стоимостном выраже- | | |ство и интенсивное кормопроиз- | | | |нии до 32268,5 млн. рублей. | | |водство и лесозаготовку в закры- | | | |Создание эффективных произ- | | |тых пограничных территориях | | | |водств, обеспечивающих по- | | |поймы р. Амур | | | |требность в основных видах | | | | | | |продукции, занятость населения | | | | | | |и улучшение социально- | | | | | | |экономического положения | |—————|—————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| |7 |Организация трудовых соревнова- |45840,0 |2009-2012 гг.|Министерство сельского хо- |Будет подготовлен резерв руко- | | |ний, выставок, ярмарок, конкур- | | |зяйства области |водящих кадров агропромыш- | | |сов, подготовка и повышение ква- | | | |ленного комплекса области в | | |лификации кадрового потенциала, | | | |количестве 168 человек; | | |проведение сельской комплексной | | | |повышена квалификация 1090 | | |спартакиады, спартакиады руково- | | | |руководителям и специалистам | | |дящих работников АПК, конно-спор-| | | |агропромышленного комплекса | | |тивных мероприятий, проведение | | | |области; обучено 1800 человек | | |телевизионных передач "Сельский | | | |кадров массовых профессий | | |час" | | | |Будет способствовать повышению | | | | | | |социальной активности сельского | | | | | | |населения и пропаганде здорового| | | | | | |образа жизни, позволит активизи-| | | | | | |ровать трудовую и общественную | | | | | | |инициативу работников агропро- | | | | | | |мышленного комплекса области | Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
