Постановление Правительства Амурской области от 07.07.2009 № 297

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          07.07.2009   N 297
                            г.Благовещенск

О внесении изменений в
постановление Правительства
области от 07 ноября 2008 г.
N 256


     В целях   приведения   нормативных   правовых   актов  области  в
соответствие Бюджетному  кодексу  Российской  Федерации  Правительство
Амурской области

постановляет:

     Внести в   долгосрочную   целевую   градостроительную   программу
Амурской  области  на  2009-2011  годы,  утвержденную   постановлением
Правительства Амурской области от 07 ноября 2008 г.  N 256,  следующие
изменения:
     1) в паспорте программы:
     в строке "Цель программы" слово "природной" исключить;
     в пункте 1 строки "Перечень основных мероприятий программы" слова
"и масштаба 1:100000 территорий муниципальных районов" исключить;
     в строке  "Объемы  и  источники  финансирования  программы" слово
"муниципальных" заменить словом  "местных",  сумму  "171  576,89  тыс.
руб." заменить суммой "11 839,71 тыс. руб.";
     в пункте  4  строки  "Ожидаемые  конечные  результаты  реализации
программы"  сумму "65626,862 тыс.  руб." заменить суммой "21311,4 тыс.
руб.";
     2) в разделе III:
     в абзаце первом пункта 3.1 слово "природной" исключить;
     таблицу 1 изложить в следующей редакции:

     "                                                      Таблица 1

          Задачи, этапы и сроки реализации целевой программы

|——|—————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————|
|N | Наименование    | Наименование    | Период        |    Ожидаемый результат              |
|  | мероприятий     | решаемой        | реализации    |——————————————————|——————————————————|
|  |                 | проблемы        |               | качественная     | количественная   |
|  |                 |                 |               | характеристика   | оценка           |
|  |                 |                 |               |                  |                  |
|——|—————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————————|——————————————————|
|1.| Приобретение    | Создание банка  | 2009-2010 гг. | Топокарты в      | На 2 городских   |
|  | (создание)      | данных          |               | электронном виде | округа           |
|  | цифровых        | топокарт,       |               | М 1:5000         | на 90 населенных |
|  | топографичес-   | основы для      |               | - городских      | пунктов          |
|  | ких карт        | ведения систем  |               | округов          |                  |
|  | масштаба        | информацион-    |               | М 1:2000 и       |                  |
|  | 1:5000-1:2000   | ного            |               | М 1:5000-др.     |                  |
|  | территорий      | обеспечения     |               | населенных       |                  |
|  | населенных      | градостроитель- |               | пунктов          |                  |
|  | пунктов области | ной             |               |                  |                  |
|  |                 | деятельности    |               |                  |                  |
|——|—————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————————|——————————————————|
|2.| Подготовка      | Создание        | 2009-2010 гг. | Схемы            | 20 схем          |
|  | документов      | основы для      |               | территориального | муниципальных    |
|  | территориаль-   | принятия        |               | планирования     | районов          |
|  | ного            | компетентных    |               | муниципальных    | 94 генплана      |
|  | планирования    | решений по      |               | районов          | населенных       |
|  | муниципальных   | использованию   |               | области          | пунктов области  |
|  | районов,        | и развитию      |               | генеральные      |                  |
|  | поселений и     | территорий и    |               | планы            |                  |
|  | городских       | поселений,      |               | населенных       |                  |
|  | округов         | создание        |               | пунктов,         |                  |
|  |                 | юридической     |               | поселений и      |                  |
|  |                 | базы для        |               | городских        |                  |
|  |                 | осуществления   |               | округов          |                  |
|  |                 | градостроитель- |               |                  |                  |
|  |                 | ной             |               |                  |                  |
|  |                 | деятельности    |               |                  |                  |
|——|—————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————————|——————————————————|
|3.| Разработка      | Устойчивое      | 2009-2011 гг. | -                | -                |
|  | региональных    | развитие        |               |                  |                  |
|  | нормативов      | территорий и    |               |                  |                  |
|  | градостроитель- | поселений       |               |                  |                  |
|  | ного            | области на      |               |                  |                  |
|  | проектирования  | основе          |               |                  |                  |
|  |                 | региональных    |               |                  |                  |
|  |                 | нормативов      |               |                  |                  |
|  |                 | градостроитель- |               |                  |                  |
|  |                 | ного            |               |                  |                  |
|  |                 | проектирования  |               |                  |                  |
|——|—————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————————|——————————————————|
     3) в разделе IV:
     в абзаце  первом  пункта  4.1  слова  ",  и   масштаба   1:100000
территорий муниципальных районов" исключить;
     в абзаце четвертом пункта 4.1 цифры "1:100000" исключить;
     в абзаце  шестом  пункта 4.1 слова "за счет средств муниципальных
бюджетов (не менее 50%)  и  областного  бюджета  (софинансирование  не
более  50%)"  заменить  словами  "за счет средств местных бюджетов (не
менее 10%) и областного бюджета (софинансирование не более 90%)";
     в абзаце шестом пункта 4.3 слова "за счет средств соответствующих
муниципальных бюджетов (не менее 50 процентов от стоимости  разработки
документа)  при  долевом  участии  областного  бюджета  (не  более  50
процентов)" заменить словами "за счет средств соответствующих  местных
бюджетов (не менее 10 % от стоимости разработки документа) при долевом
участии областного бюджета (не более 90%)";
     в графе  "Наименование  задач  программных мероприятий" таблицы 2
исключить  слова  "и  масштаба   1:100000   территорий   муниципальных
районов";
     в графе "Затраты всего,  тыс. рублей" таблицы 2 сумму "116 481,13
тыс.  руб." заменить суммой "28 589,81 тыс.  руб.",  сумму "161 653,18
тыс. руб." заменить суммой "89 807,32 тыс. руб.";
     4) в разделе V:
     в абзаце втором слово "методикой" заменить словом  "Порядком";
     в абзаце    седьмом   слово   "ежеквартально"   заменить   словом
"ежемесячно";
     5) в разделе VI:
     в абзаце первом слово "муниципальных" заменить словом "местных";
     абзацы второй, третий и четвертый изложить в следующей редакции:
     "Общий объем финансирования программы составит  118  397,13  тыс.
рублей, в том числе по годам:
     2009 год - 55 555,55тыс. рублей;
     2010 год - 62 841,58 тыс. рублей.";
     таблицу 3 изложить в следующей редакции:

     "                                                    Таблица 3
                  Структура финансирования программы
                                                           тыс. руб.

|————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|——————————|
| Источники финансирования   |  Итого      |  2009 год  |  2010 год  | 2011 год |
|————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|——————————|
| Областной бюджет           |  106 557,42 |  50 000    |  56 557,42 | -        |
|————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|——————————|
| Местный бюджет             |   11 839,71 |  5 555,55  |  6 284,16  | -        |
|————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|——————————|
| Итого                      |  118 397,13 |  55 555,55 |  62 841,58 | -        |
|————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|——————————|
| В том числе прочие расходы |             |            |            |          |
|————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|——————————|
| Областной бюджет           |  106 557,42 |  50 000    |  56 557,42 | -        |
|————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|——————————|
| Местный бюджет             |   11 839,71 |  5 555,55  |  6 284,16  | -        |
|————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|——————————|
| Всего                      |  118 397,13 |  55 555,55 |  62 841,58 |          |
|————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|——————————|
     абзац седьмой изложить в следующей редакции:
     "Источниками финансирования    программы    являются     средства
областного  и  местного  бюджетов.  Объемы  финансирования программы с
разбивкой по годам и мероприятиям приведены в таблице 4.";
     таблицу 4 изложить в следующей редакции:
"                                                          Таблица 4
                   Объемы финансирования программы
                                                            тыс. руб.

|————|————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|
| N  |      Наименование задач,               | Объемы          |    В том числе        |
|    |      мероприятий                       | финансирования, |                       |
|    |                                        | всего           |                       |
|    |                                        |                 |————————————|——————————|
|    |                                        |                 | областной  | местный  |
|    |                                        |                 | бюджет     | бюджет   |
|————|————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————|
| 1  | Приобретение (создание) цифровых       |   28 589,81     |  25 730,83 | 2 858,98 |
|    | топографических карт масштаба 1:5000 - |                 |            |          |
|    | 1:2000 территорий населенных пунктов   |                 |            |          |
|    | области                                |                 |            |          |
|    |————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————|
|    | 2009 год                               |   7 604,25      |  6 843,83  |  760,42  |
|    |                                        |                 |            |          |
|    |————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————|
|    | 2010 год                               |  20 985,56      |  18 887    | 2 098,56 |
|    |                                        |                 |            |          |
|————|————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————|
| 2  | Мероприятие 2:                         |   89 807,32     |  80 826,59 | 8 980,73 |
|    | Подготовка документов                  |                 |            |          |
|    | территориального планирования          |                 |            |          |
|    | муниципальных районов, поселений и     |                 |            |          |
|    | городских округов, в том числе:        |                 |            |          |
|    |————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————|
|    | 2009 год                               |   47 951,3      |  43 156,17 | 4 795,13 |
|    |                                        |                 |            |          |
|    |————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————|
|    | 2010 год                               |  41 856,02      |  37 670,42 |  4 185,6 |
|    |                                        |                 |            |          |
|————|————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————|
| 3  | Мероприятие 3:                         | -               | -          | -        |
|    | Разработка региональных                |                 |            |          |
|    | нормативов градостроительного          |                 |            |          |
|    | проектирования                         |                 |            |          |
|————|————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————|
     6) в разделе VII:
     в абзаце четвертом слово "природную" исключить;
     таблицу 5 изложить в следующей редакции:

"                                                           Таблица 5
    Социально-экономическая эффективность программных мероприятий

|————|———————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————————|
| N  |   Наименование        | Планируемый результат     |    В том числе по годам           |
|    |   мероприятий         | в стоимостном             |    реализации                     |
|    |                       | и количественном          |—————————————|——————————————|——————|
|    |                       | выражении                 |  2009       |  2010        | 2011 |
|    |                       |                           |  год        |  год         | год  |
|    |                       |                           |             |              |      |
|————|———————————————————————|———————————————————————————|—————————————|——————————————|——————|
| 1. | Приобретение          | 28589,81 тыс. руб.        | 2 городских | 10 населен-  | -    |
|    | (создание) цифровых   | М 1:5000 на 2 городских   | округа;     | ных          |      |
|    | топографических карт  | округа;                   | 80 населен- | пунктов      |      |
|    | масштаба 1:5000-      | М 1:2000 на 90 населенных | ных         |              |      |
|    | 1:2000 территорий     | пунктов                   | пунктов     |              |      |
|    | населенных пунктов    |                           |             |              |      |
|    | области               |                           |             |              |      |
|————|———————————————————————|———————————————————————————|—————————————|——————————————|——————|
| 2. | Подготовка документов | 89 807,32 тыс. руб.       | 7 схем      | 13 схем      | -    |
|    | территориального      | 20 схем территориального  | районов     | районов      |      |
|    | планирования          | планирования              | 7 генераль- | 87 генераль- |      |
|    | муниципальных         | муниципальных районов     | ных планов  | ных планов   |      |
|    | районов,              | области;                  |             |              |      |
|    | поселений и городских | 94 генеральных плана      |             |              |      |
|    | округов               | населенных пунктов        |             |              |      |
|    |                       | области                   |             |              |      |
|    |                       | области                   |             |              |      |
|————|———————————————————————|———————————————————————————|—————————————|——————————————|——————|
| 3. | Разработка            | Создание сборника         |             | -            | -    |
|    | региональных          | нормативных требований    |             |              |      |
|    | нормативов            | для проектных             |             |              |      |
|    | градостроительного    | организаций               |             |              |      |
|    | проектирования        |                           |             |              |      |
|————|———————————————————————|———————————————————————————|—————————————|——————————————|——————|
                                                                      ";
     7) приложение к программе  изложить  в  новой  редакции  согласно
приложению к настоящему постановлению.


Губернатор Амурской области           О.Н.Кожемяко



                                        Приложение
                                        к постановлению Правительства
                                        Амурской области
                                        от 07.07.2009 N 297

                               Порядок
           предоставления и расходования субсидий бюджетам
               муниципальных образований на реализацию
           долгосрочной целевой градостроительной программы
                  Амурской области на 2009-2011 годы

     1. Настоящий Порядок определяет правила и условия  предоставления
и   расходования   субсидий   бюджетам  муниципальных  образований  на
реализацию долгосрочной целевой градостроительной  программы  Амурской
области  на  2009-2011  годы  в  целях  реализации положений настоящей
программы и направлен на повышение эффективности  расходов  областного
бюджета   и   бюджетов   муниципальных  образований,  необходимых  для
разработки документов территориального планирования.
     2. Субсидии муниципальным образованиям области предоставляются на
реализацию основных мероприятий программы:
     приобретение (создание)  цифровых топографических карт территорий
населенных пунктов области;
     подготовку документов территориального планирования муниципальных
районов, поселений и городских округов.
     3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
     наличие утвержденной    муниципальной    программы     реализации
мероприятий по подготовке документов территориального планирования;
     финансирование (софинансирование) программных мероприятий за счет
средств местных бюджетов (не менее 10%).
     4. Основными  критериями  участия  муниципальных  образований   в
реализации программы являются:
     наличие органов,  уполномоченных  в   области   градостроительной
деятельности   (требование  определяется  структурой  данного  органа,
укомплектованностью  муниципальными  служащими,  имеющими  специальное
образование и опыт работы);
     наличие нормативной правовой базы в сфере градостроительства.
     5. Муниципальные    образования    области   подают   заявки   на
предоставление субсидий в министерство  строительства,  архитектуры  и
жилищно-коммунального хозяйства области до 1 февраля планируемого года
по форме, установленной государственным заказчиком, с сопроводительным
письмом   главы   муниципального   образования   с  указанием  перечня
прилагаемых документов.
     6. Пакет   документов,   прилагаемый   к   бюджетной  заявке  для
предоставления субсидий, должен содержать следующие документы:
     копия утвержденной муниципальной программы реализации мероприятий
по подготовке документов территориального планирования;
     выписка из  местного  бюджета на планируемый год,  подтверждающая
размер средств, предусматриваемых на финансирование (софинансирование)
программных мероприятий;
     выписка из   структуры   органа,   уполномоченного   в    области
градостроительной   деятельности   (укомплектованность  муниципальными
служащими, имеющими специальное образование и опыт работы);
     перечень нормативных  правовых актов муниципального образования в
сфере градостроительства.
     7. Муниципальное  образование  несет ответственность за нецелевое
использование средств в соответствии с  действующим  законодательством
Российской Федерации.
     8. В  случае  неэффективного  использования,  неполного  освоения
субсидий,  а также неполного или несвоевременного выделения из местных
бюджетов   средств   на   софинансирование   программных   мероприятий
государственный   заказчик   программы   имеет   право   приостановить
финансирование из областного бюджета.
     9. Решение  о  приостановлении  перечисления  субсидий  принимает
государственный  заказчик  программы.  Он  сообщает  в   муниципальное
образование  о  своем  решении,  направляя  письменное  уведомление  с
предложением устранить в течение двух месяцев  замечания,  послужившие
основанием для приостановления перечисления субсидий.
     10. Если  муниципальное  образование  не  устранило  нарушения  в
установленный срок или было выявлено нецелевое использование субсидий,
государственный заказчик программы готовит предложения  о  прекращении
предоставления   субсидий   этому   муниципальному   образованию  и  о
перераспределении высвободившихся средств в соответствии  с  настоящим
Порядком   и   направляет   предложения   в  установленном  порядке  в
Правительство области.
     11. Распределение  субсидий  между  муниципальными  образованиями
области осуществляется по следующей формуле:

                 Vn
     Сn = С х ________, где:
                 V

     Сn - размер субсидии  бюджету  п-ого  муниципального  образования
области;
     С -  общий  объем  субсидий,  выделяемых  бюджетам  муниципальных
образований на реализацию программных мероприятий;
     V -    общий    объем    средств,    определенный     управлением
градостроительства    и    архитектуры   министерства   строительства,
архитектуры и   жилищно-коммунального   хозяйства   Амурской   области
согласно   представленным   муниципальными  образованиями  заявкам  на
реализацию программных мероприятий;
     Vn -    объем    средств,   запланированный   n-м   муниципальным
образованием согласно представленной заявке на реализацию  программных
мероприятий.
     12. Размер субсидии муниципальному образованию должен  составлять
не более 90%  от необходимого объема средств на реализацию программных
мероприятий.
     13. Главный  распорядитель  в  пределах  бюджетных  ассигнований,
лимитов бюджетных обязательств  и  предельных  объемов  финансирования
перечисляет   субсидии  на  балансовый  счет  Управления  Федерального
казначейства по  Амурской  области  N  40101  "Доходы,  распределяемые
органами  Федерального  казначейства  между уровнями бюджетной системы
Российской Федерации" для последующего перечисления на счета  бюджетов
муниципальных   районов,   городских   округов,   открытые  в  органах
Федерального казначейства.
     При этом  субсидии  из  областного бюджета отражаются в доходах и
расходах  местных  бюджетов   по   соответствующим   кодам   бюджетной
классификации Российской Федерации.
     14. Органы  местного  самоуправления  муниципальных   образований
представляют  ежемесячно  не  позднее  5  числа месяца,  следующего за
отчетным,     министерству      строительства,      архитектуры      и
жилищно-коммунального    хозяйства    Амурской    области   отчет   об
использовании субсидий по установленной форме  согласно  приложению  к
настоящему Порядку.
     15. Контроль за целевым использованием  субсидий  возлагается  на
главного распорядителя.



                               Приложение
                               к Порядку предоставления и расходования
                               субсидий бюджетам муниципальных
                               образований на реализацию долгосрочной
                               целевой градостроительной программы
                               Амурской области на 2009-2011 годы

                                ОТЧЕТ
     об использовании субсидий, выделенных бюджетам муниципальных
               образований на реализацию мероприятий по
           долгосрочной целевой градостроительной программе
                  Амурской области на 2009-2011 годы
                    за _______________ 200 __ года
                           (месяц)
      ______________________________________________________________
              (наименование муниципального образования)


|—————|——————————————|——————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|
| N   | Наименование |    Плановый объем финансирования,            |   Фактически профинансировано, тыс. руб.       |   Фактически выполнено,     |
| п/п | мероприятий  | тыс. руб.                                    |                                                | тыс. руб.                   |
|     |              |                                              |                                                |                             |
|     |              |———————|——————————————————————————————————————|———————|————————————————————————————————————————|———————|—————————————————————|
|     |              | всего | в том числе:                         | всего | в том числе:                           | всего | в том числе:        |
|     |              |       |                                      |       |                                        |       |                     |
|     |              |       |————————————————————————————|—————————|       |——————————————————————————————|—————————|       |———————————|—————————|
|     |              |       |  областной бюджет          | местный |       |   областной бюджет           | местный |       | областной | местный |
|     |              |       |                            | бюджет  |       |                              | бюджет  |       | бюджет    | бюджет  |
|     |              |       |———————|————————————————————|         |       |———————|——————————————————————|         |       |           |         |
|     |              |       | всего |  в том числе:      |         |       | всего | в том числе:         |         |       |           |         |
|     |              |       |       |                    |         |       |       |                      |         |       |           |         |
|     |              |       |       |————————————|———————|         |       |       |————————————|—————————|         |       |           |         |
|     |              |       |       | погашение  | на    |         |       |       | погашение  | на      |         |       |           |         |
|     |              |       |       | кредиторс- | меро- |         |       |       | кредиторс- | меропр- |         |       |           |         |
|     |              |       |       | кой        | прия- |         |       |       | кой        | иятия   |         |       |           |         |
|     |              |       |       | задолженн- | тия   |         |       |       | задолженн- | текуще- |         |       |           |         |
|     |              |       |       | ости       | теку- |         |       |       | ости       | го      |         |       |           |         |
|     |              |       |       | прошлых    | щего  |         |       |       | прошлых    | года    |         |       |           |         |
|     |              |       |       | лет        | года  |         |       |       | лет        |         |         |       |           |         |
|—————|——————————————|———————|———————|————————————|———————|—————————|———————|———————|————————————|—————————|—————————|———————|———————————|—————————|
| 1   | 2            | 3     | 4     | 5          | 6     | 7       | 8     | 9     |  10        | 11      | 12      | 13    |  14       |  15     |
|—————|——————————————|———————|———————|————————————|———————|—————————|———————|———————|————————————|—————————|—————————|———————|———————————|—————————|
|     |              |       |       |            |       |         |       |       |            |         |         |       |           |         |
|—————|——————————————|———————|———————|————————————|———————|—————————|———————|———————|————————————|—————————|—————————|———————|———————————|—————————|

Глава муниципального образования _____________________ (ФИО) __________        "____" ____________ 200_ г.
                                       (подпись)

Начальник финансового органа
муниципального образования ___________________________ (ФИО) __________
                                       (подпись)
     М.П.