Постановление Правительства Амурской области от 15.03.2010 № 102

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          15.03.2010   N 102
                            г.Благовещенск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Амурской области
                                         от 19.05.2014 г. N 292

О Порядке проведения
добровольной уведомительной
регистрации специалистов,
оказывающих услуги в сфере
охраны труда на территории
области


     В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации,  Законом
Амурской области  от  05.10.1998  N  99-ОЗ "Об охране труда в Амурской
области",  в  целях  доведения  до  организаций  и   работодателей   -
индивидуальных  предпринимателей сведений о специалистах,  оказывающих
квалифицированные услуги в сфере охраны труда,  Правительство Амурской
области

постановляет:

     1. Утвердить   прилагаемый  Порядок  добровольной  уведомительной
регистрации специалистов,  оказывающих услуги в сфере охраны труда  на
территории области.
     2. Министерству    внешнеэкономических    связей,     труда     и
потребительского  рынка  области  размещать информацию о специалистах,
оказывающих услуги в сфере охраны  труда  на  территории  области,  на
официальном сайте Правительства области.
     3. Органам   местного   самоуправления   городских   округов    и
муниципальных    районов    области,    наделенным    государственными
полномочиями   в   сфере   охраны    труда,    оказывать    содействие
заинтересованным    лицам    в    практическом   применении   Порядка,
утвержденного пунктом 1 настоящего постановления.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя председателя Правительства  области  -  министра  финансов
области В.Г.Щербину.


Исполняющий обязанности
губернатора Амурской области          В.О.Капканщиков



                                         Утвержден
                                         постановлением
                                         Правительства
                                         Амурской области
                                         от 15.03.2010   N 102

                               ПОРЯДОК
        ДОБРОВОЛЬНОЙ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ,
               ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА
                        НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Порядок  разработан  в  целях   информированности
организаций и работодателей - индивидуальных предпринимателей (далее -
работодатели) о специалистах,  оказывающих услуги в сфере охраны труда
(далее - специалист), и видах оказываемых ими услуг.
     1.2. Основной  задачей  добровольной  уведомительной  регистрации
специалистов,  оказывающих  услуги  в  сфере  охраны  труда  (далее  -
регистрация),  является  создание  единой  базы  данных  специалистов,
оказывающих  квалифицированные  услуги  работодателям  в выполнении их
обязанностей по  обеспечению  безопасных  условий  и  охраны  труда  в
соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации.
     1.3. Регистрация имеет уведомительный характер  и  осуществляется
на безвозмездной основе.
     1.4. Порядок распространяется на специалистов, оказывающих услуги
в  соответствии  с  примерным  перечнем  работ  по видам услуг в сфере
охраны  труда  согласно  приложению  N   1   к   настоящему   Порядку,
привлекаемых работодателями по гражданско-правовому договору.
     1.5. Регистрация  специалистов  осуществляется   при   соблюдении
следующих критериев:
     уровень профессионального  образования  и  опыт  работы  в  сфере
охраны труда не менее трех лет;
     прохождение обучения по охране труда и проверки знаний требований
охраны труда в установленном законодательством порядке;
     наличие законодательства и иных  нормативных  правовых  актов  об
охране труда.
     Дополнительными критериями    для    регистрации    специалистов,
оказывающих  услуги  в  проведении аттестации рабочих мест по условиям
труда, являются:
     наличие свидетельства  о  прохождении  специальной  подготовки по
общим вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда;
     наличие заключения  государственной  экспертизы  условий  труда о
соответствии   работ,   выполненных   специалистом,    государственным
нормативным  требованиям охраны труда по форме согласно приложению N 2
к настоящему Порядку.

            2. Регистрирующий орган и его основные функции

     2.1. Регистрация   специалистов   осуществляется    министерством
внешнеэкономических  связей,  труда  и  потребительского рынка области
(далее - регистрирующий орган).
     2.2. Регистрирующий орган:
     является держателем  книги  регистрации,  формирует  и  ведет   в
электронном  виде  базу  данных  о специалистах,  оказывающих услуги в
сфере  охраны  труда  (далее  -  база  данных),  хранит  документы   и
материалы, представляемые на регистрацию;
     выдает свидетельство об уведомительной  регистрации  специалиста,
оказывающего  услуги  в  сфере  охраны  труда (далее - Свидетельство о
регистрации), по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
     доводит до работодателей, органов государственной власти, органов
государственного надзора и контроля,  профсоюзных органов информацию о
специалистах.
     2.3. В книгу  регистрации  и  базу  данных  включаются  следующие
сведения:
     порядковый регистрационный номер;
     фамилия, имя, отчество специалиста;
     почтовый адрес,  контактные  телефоны,  факс,  адрес  электронной
почты;
     уровень профессионального образования;
     стаж работы в качестве специалиста по охране труда;
     виды услуг в сфере охраны труда;
     дата внесения информации в базу данных.
     В книгу регистрации включаются также фамилия,  инициалы и подпись
специалиста, получившего Свидетельство о регистрации.
     2.4. Форма и порядок заполнения книги регистрации и  базы  данных
устанавливаются регистрирующим органом.
     2.5. Специалист  дает  письменное  согласие  на  обработку  своих
персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006
N 152-ФЗ "О персональных данных".

                        3. Порядок регистрации

     3.1. Для регистрации и включения информации о специалисте в книгу
регистрации  и  базу  данных  специалист представляет в регистрирующий
орган заявку по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
     3.2. К заявке прилагаются следующие документы:
     копия диплома о профессиональном образовании;
     копия удостоверения о проверке знаний требований охраны труда;
     копия документа,  подтверждающего  опыт  работы  в  сфере  охраны
труда;
     сведения о специалисте,  оказывающем услуги в сфере охраны труда,
по форме согласно приложению N 1 к заявке;
     сведения о наличии у специалиста,  оказывающего  услуги  в  сфере
охраны  труда,  законов  и  иных  нормативных правовых актов об охране
труда по каждому виду оказываемых услуг в сфере охраны труда по  форме
согласно приложению N 2 к заявке.
     К заявке специалиста, оказывающего услуги в проведении аттестации
рабочих мест по условиям труда, также прилагаются:
     копия свидетельства о прохождении специальной подготовки по общим
вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда;
     пакет документов  с  результатами  аттестации  рабочих  мест   по
условиям труда, проведенной в организации с участием специалиста.
     Копии вышеуказанных   документов    представляются    вместе    с
оригиналами.
     3.3. Регистрация специалиста производится регистрирующим  органом
в течение 30 дней со дня подачи заявки.
     3.4. Данные о специалисте включаются в книгу регистрации  и  базу
данных  на  срок  до трех лет,  но не более срока действия документов,
подтверждающих право  на  оказание  услуг.  Продление  срока  действия
регистрации  производится по заявке зарегистрированного специалиста на
общих основаниях.
     3.5. Специалист  в  случае  изменения фамилии,  имени,  отчества,
адреса подает соответствующие сведения в регистрирующий орган.
     3.6. В   случае   установления   недостоверности   информации   в
представленных на регистрацию документах из книги регистрации  и  базы
данных исключается соответствующая запись. Свидетельство о регистрации
считается недействительным.
     4. Заключительные положения
     4.1. Специалист имеет право  безвозмездно  получать  методическую
помощь  и  консультации  по  вопросам  охраны  труда  в регистрирующем
органе.
     4.2. Специалист ежегодно, не позднее 20 января, по согласованию с
регистрирующим органом вправе  информировать  регистрирующий  орган  в
произвольной  форме о проделанной работе с указанием объемов оказанных
услуг  для  проведения  мониторинга   деятельности   специалистов   на
территории области.
     4.3. Специалист   несет   ответственность   в   соответствии    с
действующим законодательством за некачественное предоставление услуг в
области охраны труда.
     4.4. Регулярно обновляемая база данных размещается на официальном
сайте Правительства области.



                                                   Приложение N 1
                                                   к Порядку

                          ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
              РАБОТ ПО ВИДАМ УСЛУГ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА

          I. Выполнение функций специалиста по охране труда

     1. Проведение обучения по вопросам охраны труда работников.
     1.1. Анализ   кадрового   состава  и  подготовка  предложений  по
направлению на обучение по охране труда руководителей и  специалистов,
рабочих,  занятых  на  рабочих  местах  с  вредными  и  (или) опасными
условиями труда.
     1.2. Разработка программ обучения по охране труда руководителей и
специалистов,  рабочих,  занятых на рабочих местах с вредными и  (или)
опасными условиями труда,  у самого работодателя,  проведения вводного
инструктажа, первичного инструктажа на рабочем месте для работников.
     1.3. Организация   и   проведение   обучения   по   охране  труда
руководителей и специалистов,  рабочих,  занятых на рабочих  местах  с
вредными и (или) опасными условиями труда, у самого работодателя.
     1.4. Проведение вводного инструктажа  по  охране  труда  с  вновь
принятыми работниками.
     1.5. Разработка инструкций по охране труда для работников, других
локальных  нормативных  правовых  актов об охране труда,  методических
документов.
     2. Определение общего объема работ по охране труда.
     3. Подготовка предложений по распределению обязанностей  в  части
обеспечения  безопасных  условий  и охраны труда среди руководителей и
специалистов  для  включения  их  в  трудовые  договоры,   должностные
инструкции.
     4. Подготовка проекта положения об организации  работ  по  охране
труда.
     5. Составление плана мероприятий по улучшению  условий  и  охраны
труда на первый период деятельности работодателя.
     6. Работа по обеспечению условий труда  и  травмобезопасности  на
рабочих местах.
     6.1. Проверка (экспертиза) соблюдения требований охраны  труда  в
проектных  материалах  на  создание  нового производства или отдельных
рабочих мест (по специально разработанной методике).
     6.2. Составление  на основе проектных материалов предварительного
перечня рабочих мест  с  выделением  тех  из  них,  где  работа  будет
осуществляться в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда.
     6.3. Согласование    проектных     материалов,     подготовленных
работодателем   (технологических   процессов,  планировок  расстановки
оборудования и т.д.).
     6.4. Проверка  соблюдения  запроектированных  параметров  условий
труда при сдаче в эксплуатацию  объектов,  законченных  строительством
(обязательно  -  инструментальная,  с фиксацией результатов проверки в
соответствующих  протоколах).  Может  быть  совмещена  с   аттестацией
рабочих мест по условиям труда.
     6.5. Выборочная проверка рабочих мест совместно с представителями
обслуживающей организации 1 - 2 раза в месяц (с обязательной проверкой
соблюдения   электро-   и   пожаробезопасности,   а   также   наиболее
травмоопасных мест).
     6.6. Участие в работе комитета (комиссии)  по  охране  труда  при
проведении  поверок состояния условий и охраны труда 1 раз в месяц (по
утвержденному графику).
     6.7. Организация   проведения   производственного   контроля   за
соблюдением       санитарных        правил        и        выполнением
санитарно-противоэпидемиологических мероприятий.
     7. Организационно-методическое руководство и практическое участие
в разработке ежегодных планов мероприятий по охране труда.
     7.1. Анализ состояния охраны  труда  и  уровня  производственного
травматизма по результатам мониторинга охраны труда.
     7.2. Анализ случаев профессиональных заболеваний.
     7.3. Ознакомление    работников    с   результатами   анализа   и
инструктирование  их  по  разработке  соответствующих  мероприятий  по
охране труда для включения в планы.
     7.4. Участие в разработке соглашений по охране труда и подготовке
коллективного договора.
     7.5. Сбор  предложений  и  формирование  планов  мероприятий   по
улучшению условий и охраны труда.
     7.6. Контроль за выполнением мероприятий планов.
     7.7. Составление  отчетов  о состоянии условий труда и выполнении
плановых мероприятий.
     8. Ведение учетной и отчетной документации по охране труда.
     9. Организация и оформление материалов  расследования  несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний в установленном
законодательством порядке.
     10. Работа  с  представителями органов государственного надзора и
контроля (по мере необходимости).
     11. Подготовка  перечней  и  формирование  комплекта  нормативных
правовых актов,  содержащих требования охраны труда, в соответствии со
спецификой    деятельности    организации    (финансовое   обеспечение
осуществляется работодателем).
     12. Организация  и  контроль  за поддержанием в рабочем состоянии
кабинета (уголка) охраны труда (финансовое обеспечение  осуществляется
работодателем).
     13. Текущий контроль за правильным применением законодательства и
иных нормативных правовых актов об охране труда.
     14. Составление и систематический пересмотр  перечня  необходимых
средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) для их приобретения.
     14.1. Подготовка заявок на приобретение необходимых (недостающих)
СИЗ.
     14.2. Обучение  работников  использованию   в   процессе   работы
технически сложных СИЗ.
     14.3. Контроль за правильностью эксплуатации и состоянием СИЗ.
     15. Оказание   помощи   по   реализации   прав   и   обязанностей
страхователя при обязательном  социальном  страховании  работников  от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
     16. Разработка рекомендаций по обеспечению  санитарно-бытового  и
медицинского  обслуживания  работников  в  соответствии с требованиями
охраны труда.
     17. Разработка   и   проведение  подготовительных  мероприятий  к
сертификации организации работ по охране труда.

       II. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда

     1. Участие  в  составлении  перечня  рабочих   мест,   подлежащих
аттестации по условиям труда.
     2. Определение  вредных  производственных  факторов  на   рабочих
местах, подлежащих аттестации.
     3. Исследование показателей  тяжести  и  напряженности  трудового
процесса с оформлением протоколов.
     4. Оформление карт аттестации рабочих мест по условиям труда.
     5. Оформление протоколов оценки обеспеченности работников СИЗ.
     6. Оформление  протоколов  оценки   травмобезопасности   рабочего
места.
     7. Подготовка   предложений    по    установлению    компенсаций,
полагающихся  работникам,  занятым  на  тяжелых  работах  и  работах с
вредными и (или) опасными условиями труда.
     Примечание: Из  приведенного  примерного  перечня  работ по видам
услуг в сфере охраны труда работодатель выбирает те,  которые не могут
быть выполнены им самостоятельно.



                                               Приложение N 2
                                               к Порядку


                 МИНИСТЕРСТВО ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ,
                      ТРУДА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
                             АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА УСЛОВИЙ ТРУДА

                                          УТВЕРЖДАЮ
                                          Министр внешнеэкономических
                                          связей, труда и потребительского
                                          рынка Амурской области
                                          ___________ _____________________
                                           (подпись)   (инициалы, фамилия)
                                          _________________________________
                                                       (дата)

                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ
              о соответствии работ, выполненных специалистом,
                  государственным нормативным требованиям
                               охраны труда

"___" _____________ 20__ г.                                    N ____

______________________________________________________________________
                (указывается вид экспертизы условий труда)
на __________________________________________________________________
                    (указывается наименование организации)
     На основании    государственной    экспертизы    условий   труда,
проведенной с "___" _____________ 20__ г.  по "___" _____________ 20__
г.,  и  представленных  документов  (указывается  перечень документов)
установлено:
     Аттестация рабочих мест и порядок ее проведения в _______________
                                                       (наименование
                                                        организации)
соответствуют (не  соответствуют)   требованиям   Порядка   проведения
аттестации  рабочих  мест  по  условиям труда,  утвержденного приказом
Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569.

Начальник отдела
государственной экспертизы
условий труда           ___________________________ __________________
                                 (подпись)          (фамилия, инициалы)
                         (заверяется печатью отдела)



                                                   Приложение N 3
                                                   к Порядку

                 МИНИСТЕРСТВО ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ,
                      ТРУДА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
                             АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                               СВИДЕТЕЛЬСТВО
                об уведомительной регистрации специалиста,
                 оказывающего услуги в сфере охраны труда

"___" _____________ 20__ г.                                     N ___

Настоящим удостоверяется, что ________________________________________
                                (фамилия, имя, отчество специалиста)
проживающий (ая) по адресу ___________________________________________
паспорт: серия _______ номер _____________ выдан _____________________
внесен (на)   министерством   внешнеэкономических   связей,   труда  и
потребительского рынка области  в  книгу  регистрации  и  базу  данных
специалистов,  оказывающих  услуги  в сфере охраны труда на территории
области, и имеет право на: ___________________________________________
                                    (вид (виды) оказываемых услуг)
______________________________________________________________________

Свидетельство действительно до "___" _____________ 20__ года

Министр _______________________ _______________________
               (Ф.И.О.)                (подпись)
м.п.



                                                   Приложение N 4
                                                   к Порядку

                                                Министру
                                                внешнеэкономических связей,
                                                труда и потребительского
                                                рынка Амурской области

                                                ул. Ленина, 135,
                                                г. Благовещенск, 675000

                                  ЗАЯВКА
______________________________________________________________________
      (Ф.И.О. специалиста, оказывающего услуги в сфере охраны труда)
на добровольную уведомительную регистрацию в качестве специалиста,
оказывающего следующие услуги в сфере охраны труда: __________________
______________________________________________________________________
          (приводится перечень видов услуг в сфере охраны труда,
                         оказываемых специалистом)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

К заявке прилагаются:
______________________________________________________________________
   (указывается перечень документов, представляемых в соответствии
                          с п. 3.2 Порядка)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими требования
охраны труда по каждому виду оказываемых услуг в сфере  охраны  труда,
обеспечен.  Сведения  о  наличии  законов  и иных нормативных правовых
актов об охране труда по каждому виду оказываемых услуг прилагаются.
Полноту и   достоверность  представленных  на  регистрацию  документов
подтверждаю.

Ф.И.О. специалиста ___________________ _________________ _____________
                                           (подпись)        (дата)



                                                     Приложение N 1
                                                     к заявке

                                 СВЕДЕНИЯ
          о специалисте, оказывающем услуги в сфере охраны труда

Ф.И.О. _______________________________________________________________

1. Место работы, профессия (должность) _______________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
2. Паспортные данные:
серия _______ номер _______________ кем выдан ________________________
дата выдачи ___________ код подразделения ____________________________
место жительства _____________________________________________________
______________________________________________________________________
3. Номера телефона, факса ____________________________________________

4. Адрес электронной почты ___________________________________________

5.   Сведения о профессиональном  образовании  (наименование  учебного
заведения, дата окончания, специальность) ____________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
6. Сведения о прохождении  повышения  квалификации  по  курсу  "Охрана
труда": ______________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
7. Сведения  о  стаже работы в качестве специалиста по охране труда (с
указанием вида экономической деятельности и  кода  по  Общероссийскому
классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД)) _____________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Ф.И.О. специалиста ______________  ___________________  ______________
                                        (подпись)           (дата)



                                                    Приложение N 2
                                                    к заявке

                               СВЕДЕНИЯ
         о наличии у специалиста, оказывающего услуги в сфере
          охраны труда, законов и иных нормативных правовых
                актов об охране труда по каждому виду
                оказываемых услуг в сфере охраны труда

|——————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|  N   |     Виды услуг      |     Библиографическое описание законов     |
| п/п  |                     |   и нормативных правовых актов об охране   |
|      |                     | труда, вид и характеристика информационных |
|      |                     |                  ресурсов                  |
|——————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|  1   |          2          |                     3                      |
|——————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|      |Выполнение функций   |                                            |
|      |специалиста по охране|                                            |
|      |труда                |                                            |
|——————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|1.    |                     |                                            |
|——————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|2.    |                     |                                            |
|------+---------------------+--------------------------------------------|
|и т.д.|                     |                                            |
|------+---------------------+--------------------------------------------|
|      |Проведение аттестации|                                            |
|      |рабочих мест         |                                            |
|      |по условиям труда    |                                            |
|------+---------------------+--------------------------------------------|
|1.    |                     |                                            |
|------+---------------------+--------------------------------------------|
|2.    |                     |                                            |
|------+---------------------+--------------------------------------------|
|и т.д.|                     |                                            |
|——————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|

Ф.И.О. специалиста _________________  _________________  _____________
                                         (подпись)         (дата)