Постановление Губернатора Амурской области от 14.10.2010 № 385

                              ГУБЕРНАТОР
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          14.10.2010   N 385
                            г.Благовещенск

                   Об утверждении Административного
     регламента предоставления министерством образования и науки
      Амурской области государственной услуги по лицензированию
                     образовательной деятельности

        (В редакции Постановлений Губернатора Амурской области
от 09.03.2011 г. N 63; от 16.05.2011 г. N 150; от 08.07.2011 г. N 223;
             от 26.10.2011 г. N 318; от 07.02.2012 № 40)


     В соответствии с пунктом 5 части 8 статьи 28.1 Закона  Российской
Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"

постановляю:

     Утвердить прилагаемый  Административный  регламент предоставления
министерством образования и  науки  Амурской  области  государственной
услуги по лицензированию образовательной деятельности.


Губернатор Амурской области         О.Н.Кожемяко



                                               Утвержден
                                               постановлением
                                               губернатора
                                               Амурской области
                                               от 14.10.2010 N 385

                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
      ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ АМУРСКОЙ
           ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
                     ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
     (В    редакции   Постановлений   Губернатора   Амурской   области
от 09.03.2011 г. N 63; от 16.05.2011 г. N 150; от 08.07.2011 г. N 223;
от 26.10.2011 г. N 318; от 07.02.2012 № 40)

                          I. Общие положения

     1.1.  Настоящий  Административный  регламент  определяет  сроки и
последовательность  действий министерства образования и науки Амурской
области при осуществлении полномочия по лицензированию образовательной
деятельности  образовательных  учреждений, расположенных на территории
области   (за  исключением  образовательных  учреждений,  указанных  в
подпункте  24  статьи  28  Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N
3266-1  "Об образовании"), лицензированию образовательной деятельности
организаций,  которые  расположены  на  территории субъекта Российской
Федерации  и структурные подразделения которых осуществляют реализацию
программ профессиональной подготовки, установленного пунктом 3 части 1
статьи  28-1  Закона  Российской  Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об
образовании   (далее   -   полномочие).   (В   редакции  Постановления
Губернатора Амурской области от 09.03.2011 г. N 63)
     1.2. Предоставление министерством образования  и  науки  Амурской
области  (далее  -  министерство) государственной услуги по реализации
полномочия  осуществляется  в  отношении  организаций,  осуществляющих
образовательную  деятельность  и  расположенных на территории Амурской
области, за исключением:
     высших учебных заведений;
     образовательных учреждений   дополнительного    профессионального
образования,  реализующих  образовательные  программы  послевузовского
профессионального образования и (или) дополнительные  профессиональные
образовательные   программы,   к   которым   установлены   федеральные
государственные требования, научных организаций;
     образовательных учреждений,  реализующих военные профессиональные
образовательные программы;
     федеральных государственных  образовательных  учреждений среднего
профессионального образования,  реализующих образовательные  программы
среднего  профессионального  образования  по подготовке специалистов в
сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности,
ядерной  энергетики,  транспорта и связи,  наукоемкого производства по
специальностям,   перечень   которых    утверждается    Правительством
Российской Федерации; расположенных за пределами территории Российской
Федерации российских образовательных учреждений.
     Лицензирование образовательных   учреждений   и   образовательных
организаций,  созданных   в   иных   организационно-правовых   формах,
осуществляется  по  всем  реализуемым  ими  основным  и дополнительным
образовательным    программам,    по    программам    профессиональной
подготовки.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Губернатора  Амурской области
от 09.03.2011 г. N 63)
     1.3. В    процессе    предоставления    государственной    услуги
министерство  осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии   с
федеральными органами исполнительной власти,  исполнительными органами
государственной  власти  области,  органами  местного  самоуправления,
правоохранительными  органами,  общественными  и иными организациями и
учреждениями,  а также заинтересованными  юридическими  и  физическими
лицами.
     1.4.  Получателями  государственной  услуги являются организации,
указанные  в  пункте  1.2  настоящего  Регламента  (далее - соискатель
лицензии).  (В  редакции Постановления Губернатора Амурской области от
09.03.2011 г. N 63)
     В качестве заявителя  по  вопросу  о  выдаче  лицензии  выступает
соискатель  лицензии.  В  качестве заявителя по вопросу переоформления
лицензии, выдачи дубликата лицензии выступает лицензиат. (В   редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 09.03.2011 г. N 63)

          II. Стандарт предоставления государственной услуги

               2.1. Наименование государственной услуги

     Настоящий Административный   регламент   устанавливает    порядок
предоставления  министерством государственной услуги по лицензированию
образовательной  деятельности  организаций,  указанных  в  пункте  1.2
настоящего регламента.

              2.2. Наименование органа, предоставляющего
                        государственную услугу

     Государственную услугу предоставляет министерство.

         2.3. Результат предоставления государственной услуги

     2.3.1.  Лицензия  на  осуществление  образовательной деятельности
действует  бессрочно.  (В  редакции Постановления Губернатора Амурской
области от 09.03.2011 г. N 63)
     2.3.2. Предоставление государственной услуги включает в себя:
     рассмотрение вопроса   о   выдаче   лицензии   на  право  ведения
образовательной  деятельности  и  приложения  к  лицензии   (далее   -
лицензия);
     рассмотрение вопроса о переоформлении  лицензии  или  лицензии  в
части соответствующего приложения;
     выдачу дубликата лицензии;
     ведение реестра  лицензий,  представление  информации  из реестра
лицензий;
     рассмотрение вопроса   о  предоставлении  временной  лицензии  на
осуществление образовательной деятельности в соответствии с  лицензией
реорганизованного лицензиата. (В  редакции  Постановления  Губернатора
Амурской области от 09.03.2011 г. N 63)
     2.3.3. Результатами   предоставления    государственной    услуги
являются:
     выдача лицензии или выдача решения об отказе в выдаче лицензии;
     выдача переоформленной   лицензии   или   решения   об  отказе  в
переоформлении лицензии;
     выдача дубликата лицензии;
     выдача временной лицензии или выдача решения об отказе  в  выдаче
временной лицензии. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Амурской
области от 09.03.2011 г. N 63)

           2.4. Срок предоставления государственной услуги

     2.4.1.  Решение  министерства  о  предоставлении  или об отказе в
предоставлении  лицензии,  о переоформлении документа, подтверждающего
наличие  лицензии  (при  необходимости дополнения указанного документа
сведениями   о   филиалах   лицензиата,   и   (или)  об  адресах  мест
осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных
программах,  при изменении места нахождения лицензиата, за исключением
случаев,   предусмотренных   пунктом   2.4.2  настоящего  Регламента),
принимается  в  срок,  не  превышающий  сорока пяти дней со дня приема
заявления  и  документов  к  рассмотрению  по  существу.  (В  редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 09.03.2011 г. N 63)
     2.4.2. Решение  министерства о предоставлении временной лицензии,
о переоформлении  документа,  подтверждающего  наличие  лицензии  (при
возникновении организации в результате реорганизации в форме слияния в
случае наличия  лицензии  у  одного  или  нескольких  реорганизованных
юридических  лиц;  в  результате реорганизации в форме присоединения к
ней юридического лица в  случае  наличия  лицензии  у  присоединенного
юридического    лица;    при    реорганизации   лицензиата   в   форме
преобразования,  при изменении наименования лицензиата (в том числе  в
случае  создания  образовательного  учреждения  путем  изменения  типа
существующего  государственного  или  муниципального  образовательного
учреждения,     установления     иного     государственного    статуса
образовательного  учреждения),  при   изменении   наименования   места
нахождения   лицензиата,   при  изменении  наименования  адреса  места
осуществления образовательной деятельности),  принимается в  срок,  не
превышающий  десяти  дней  со  дня  приема  заявления  и  документов к
рассмотрению по существу. (В    редакции   Постановления   Губернатора
Амурской области от 09.03.2011 г. N 63)
     2.4.3. Решение   министерства   о   выдаче  дубликата  документа,
подтверждающего наличие лицензии,  принимается в срок,  не превышающий
десяти дней со дня регистрации поступления заявления. (В      редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 09.03.2011 г. N 63)
     2.4.4. (Утратил силу - Постановление Губернатора Амурской области
от 09.03.2011 г. N 63)

              2.5. Правовые основания для предоставления
                        государственной услуги
     (В    редакции   Постановления   Губернатора   Амурской   области
от 08.07.2011 г. N 223)

     Предоставление государственной     услуги     осуществляется    в
соответствии с:
     Конституцией Российской     Федерации    ("Российская    газета",
25.12.1993, N 237);
     Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях
от 30.12.2001 N 195-ФЗ ("Российская газета", 31.12.2001, N 256);
     Налоговым кодексом  Российской  Федерации  от 31.07.1998 N 146-ФЗ
(часть первая),  от 05.08.2000 N 117-ФЗ  (часть  вторая)  ("Российская
газета",  06.08.1998  N  148-149,  "Российская  газета",  10.08.2000 N
153-154);
     Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений  граждан   Российской   Федерации"   ("Российская   газета",
05.06.2006, N 95);
     Федеральным законом  от  27.07.2010  N  210-ФЗ  "Об   организации
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг" ("Российская
газета", 30.07.2010, N 168);
     Федеральным законом  от  04.05.2011  N  99-ФЗ  "О  лицензировании
отдельных видов деятельности" ("Российская газета", 06.05.2011, N 97);
     Законом Российской   Федерации   от   10.07.1992   N  3266-1  "Об
образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации
и Верховного Совета Российской Федерации от 30.07.1992, N 30);
     Законом Российской  Федерации  от   27.04.1993   N   4866-1   "Об
обжаловании  в  суд  действий  и  решений,  нарушающих права и свободы
граждан" ("Российская газета", 12.05.1993, N 89);
     постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 N
944   "Об   утверждении   перечня   видов   деятельности    в    сфере
здравоохранения,  сфере образования и социальной сфере, осуществляемых
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,  в  отношении
которых  плановые  проверки проводятся с установленной периодичностью"
("Российская газета", 27.11.2009, N 226);
     постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 N
174  "Об  утверждении  Положения  о   лицензировании   образовательной
деятельности"   ("Собрание   законодательства  Российской  Федерации",
21.03.2011, N 12, ст. 1651);
     постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N
373  "О  разработке   и   утверждении   административных   регламентов
исполнения  государственных  функций  и  административных  регламентов
предоставления  государственных  услуг"  ("Собрание   законодательства
Российской Федерации", 30.05.2011, N 22, ст. 3169);";
     Уставом (основным Законом) Амурской области  ("Амурская  правда",
20.12.1995, N 295-296);
     Положением о министерстве образования и науки  Амурской  области,
утвержденным постановлением губернатора Амурской области от 03.08.2007
N 454 (Вестник Администрации Амурской области, 14.08.2007, N 11);
     настоящим Регламентом.

                      2.6. Перечень документов,
 необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными
      правовыми актами для предоставления государственной услуги
     (В    редакции   Постановления   Губернатора   Амурской   области
от 16.05.2011 г. N 150)

     2.6.1. Документы,  необходимые для предоставления государственной
услуги   заполняются   в   соответствии   с   формами,   утвержденными
Министерством образования и науки Российской Федерации.
     2.6.2. Для   получения  лицензии  или  переоформления  документа,
подтверждающего   наличие   лицензии,   в   случаях,   предусмотренных
подпунктом  1  пункта  9  статьи  33-1 Закона Российской Федерации "Об
образовании",  соискатель  лицензии  или  лицензиат   представляют   в
министерство    заполненное    заявление   по   форме,   установленной
Министерством образования и науки  Российской  Федерации,  к  которому
прилагаются следующие документы:
     а) копии учредительных документов;
     б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
     в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии
или   лицензиата  в  собственности  или  на  ином  законном  основании
оснащенных  зданий,  строений,  сооружений,  помещений  и  территорий,
соответствующих   установленным  лицензионным  нормативам  обеспечения
образовательной  деятельности   по   заявленным   для   лицензирования
образовательным программам;
     г) копия  документа,   подтверждающего   проведение   учредителем
государственного   или  муниципального  учреждения  в  соответствии  с
пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "Об  основных  гарантиях  прав
ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствий договора
аренды для обеспечения образования,  воспитания,  развития,  отдыха  и
оздоровления детей,  оказания им медицинской, лечебно-профилактической
помощи,  социальной защиты и социального обслуживания детей (в  случае
аренды  соискателем лицензии или лицензиатом помещений для организации
образовательного  процесса   в   государственном   или   муниципальном
учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей);
     д) подписанная руководителем соискателя лицензии  или  лицензиата
справка    о   материально-техническом   обеспечении   образовательной
деятельности  по   заявленным   для   лицензирования   образовательным
программам;
     е) копия положения о филиале (в случае,  если соискатель лицензии
или    лицензиат    обращается   за   разрешением   на   осуществление
образовательной деятельности в филиале);
     ж) копия положения о структурном подразделении (в случае,  если в
качестве соискателя лицензии  или  лицензиата  выступает  организация,
структурное     подразделение    которой    осуществляет    реализацию
образовательных программ профессиональной подготовки);
     з) опись представленных документов.
     2.6.3. Для  переоформления  документа,  подтверждающего   наличие
лицензии, в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 9 статьи 33-1
Закона   Российской   Федерации   "Об   образовании",   представляются
предусмотренные   подпунктами   "в"  -  "ж"  пункта  2.6.2  настоящего
Регламента документы,  содержащие информацию в отношении  филиалов,  и
(или) адресов мест осуществления образовательной деятельности, и (или)
образовательных программ.
     2.6.4. Для   получения   временной  лицензии  или  переоформления
документа,    подтверждающего    наличие    лицензии,    в    случаях,
предусмотренных   подпунктами  2  и  3  пункта  9  статьи  33]  Закона
Российской  Федерации  "Об  образовании",  соискатель   лицензии   или
лицензиат  представляют  в  министерство  заполненное по установленной
форме заявление,  к которому  прилагаются  документы,  предусмотренные
подпунктами "а",  "б", "е" - "з" пункта 2.6.2 настоящего Регламента, а
в случае реорганизации также копии документов,  подтверждающих наличие
лицензии,  юридических  лиц,  реорганизованных  в  форме  слияния  или
присоединения к лицензиату, с приложением (приложениями).
     2.6.5. Для   переоформления  документа,  подтверждающего  наличие
лицензии, в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 5 пункта 9 статьи
33-1   Закона   Российской   Федерации   "Об  образовании",  лицензиат
представляет  в  министерство  заполненное  по   установленной   форме
заявление и приложение к документу, подтверждающему наличие лицензии.
     2.6.6. Для получения дубликата документа, подтверждающего наличие
лицензии,   лицензиат   представляет  в  министерство  соответствующее
заявление.  Решение  министерства  о   выдаче   дубликата   документа,
подтверждающего наличие лицензии,  принимается в срок,  не превышающий
10 календарных дней со дня регистрации поступления заявления.
     Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, оформляется
с пометкой "дубликат" в 2 экземплярах,  один из  которых  направляется
(выдается) лицензиату, а другой хранится в его лицензионном деле.
     2.6.7.  Министерство  не  вправе  требовать у соискателя лицензии
документы,   необходимые   для   предоставления   лицензии,  временной
лицензии,  переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии,
если  такие  документы  (сведения,  содержащиеся  в  них)  находятся в
распоряжении  государственных органов, органов местного самоуправления
либо  подведомственных  государственным  органам  или органам местного
самоуправления  организаций.  Министерство  самостоятельно запрашивает
такие  документы  (сведения,  содержащиеся  в  них)  в соответствующих
органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной
инициативе. Положения настоящего пункта не распространяются на случаи,
если  такие  документы  включены в определенный Федеральным законом от
27.07.2010  N  210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных  услуг"  перечень  документов. (Дополнен - Постановление
Губернатора Амурской области от 26.10.2011 г. N 318)

       2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
        необходимых для предоставления государственной услуги

     Отказ в  принятии  документов,  необходимых  для   предоставления
государственной услуги, дается:
     если соискатель лицензии (лицензиат) не относится к организациям,
лицензирование которых осуществляется министерством;
     если соискатель лицензии заявил к лицензированию  образовательную
деятельность по образовательным программам,  которые он в соответствии
с законодательством Российской Федерации не вправе реализовывать;
     если    документы,    запрошенные   министерством   в   связи   с
представлением  соискателем  лицензии  или лицензиатом документов не в
полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных
документов,  не  представлены  соискателем  лицензии или лицензиатом в
министерство  в  течение  двух  месяцев  со  дня получения соискателем
лицензии  или лицензиатом уведомления о перечне недостающих документов
и  (или)  документов,  неправильно  оформленных  и  (или) заполненных.
(Дополнен  -  Постановление Губернатора Амурской области от 09.03.2011
г. N 63)

         2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении
              государственной услуги или приостановления
                предоставления государственной услуги

     2.8.1. Основанием для отказа соискателю лицензии или лицензиату в
предоставлении государственной услуги в части предоставления лицензии,
переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях,
предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего Регламента, являются:
     наличие в документах,  представленных  соискателем  лицензии  или
лицензиатом,  недостоверной или искаженной информации;  несоответствие
условий осуществления образовательной  деятельности,  в  том  числе  в
части   объектов,   используемых   при  осуществлении  образовательной
деятельности, лицензионным требованиям и условиям.
     Основанием для   отказа  соискателю  лицензии  или  лицензиату  в
предоставлении  временной  лицензии,   в   переоформлении   документа,
подтверждающего наличие лицензии,  в случаях, предусмотренных пунктами
2.6.3  -  2.6.4  настоящего  Регламента,  при  наличии  в  документах,
представленных соискателем лицензии или лицензиатом, недостоверной или
искаженной информации.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Губернатора  Амурской области
от 09.03.2011 г. N 63)
     2.8.2. Основанием      для     приостановления     предоставления
государственной услуги может быть отмена действующих на федеральном  и
(или)   региональном   уровне   норм,  регламентирующих  осуществление
регионального лицензирования образовательной деятельности.

     2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
            государственной услуги, и способы ее взимания

     2.9.1. За  совершение  юридически значимых действий,  связанных с
лицензированием     образовательной     деятельности,     уплачивается
государственная  пошлина  в размере,  установленном Налоговым кодексом
Российской Федерации.
     2.9.2. (Утратил силу - Постановление Губернатора Амурской области
от 09.03.2011 г. N 63)

        2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
          заявления о предоставлении государственной услуги
              и при получении результата предоставления
                        государственной услуги

     Максимальный срок ожидания  в  очереди  при  подаче  заявления  о
предоставлении  государственной  услуги  и  при  получении  результата
предоставления государственной услуги составляет 30 минут.

      2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
                        государственной услуги

     Срок регистрации     запроса     заявителя    о    предоставлении
государственной услуги составляет 5 минут.

       2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
            государственная услуга, информационным стендам
           с образцами их заполнения и перечнем документов,
                    необходимых для предоставления
                        государственной услуги

     2.12.1. Помещения,     предназначенные     для     предоставления
государственной    услуги    по    рассмотрению    обращений,   должны
соответствовать  санитарно-эпидемиологическим  правилам  и  нормативам
"Гигиенические  требования  к  персональным  электронно-вычислительным
машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
     2.12.2. Рабочие     места     должностных    лиц    министерства,
обеспечивающих  предоставление  государственной  услуги,   оборудуются
средствами  вычислительной  техники  (как  правило,  один  компьютер с
установленными   справочно-информационными   системами   на    каждого
работника)  и  оргтехникой,  позволяющими  организовать предоставление
государственной услуги в полном объеме.
     2.12.3. Должностным     лицам     министерства,    обеспечивающим
предоставление  государственной  услуги,  предоставляется    доступ  к
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет",  присваивается
адрес электронной  почты,  выделяются бумага,   расходные   материалы,
канцелярские товары в  количестве,  достаточном   для   предоставления
государственной услуги. (В редакции Постановления Губернатора Амурской
области от 07.02.2012 № 40)
     2.12.4. На входе в здание,  где находится приемная  министерства,
на  видном  месте размещается вывеска,  содержащая информацию о режиме
работы приемной, график приема граждан по личным вопросам.
     2.12.5. Места  для  проведения личного приема граждан оборудуются
системой  кондиционирования  воздуха,   противопожарной   системой   и
средствами   пожаротушения,   системой   оповещения   о  возникновении
чрезвычайной ситуации и системой охраны.
     2.12.6. Места  ожидания  личного  приема  должны  соответствовать
комфортным условиям для  заявителей,  оборудуются  стульями,  столами,
обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных
обращений,  информационными   стендами.   Количество   мест   ожидания
определяется  исходя  из фактической нагрузки,  но не может составлять
менее трех мест.
     2.12.7. На    информационных    стендах   и   официальном   сайте
министерства в  информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"
содержится следующая информация: (В редакции Постановления Губернатора
Амурской области от 07.02.2012 № 40)
     местонахождение, график (режим) работы министерства;
     номера телефонов,  адреса  электронной   почты   министерства   и
должностных лиц;
     извлечения из законодательных и иных нормативных правовых  актов,
содержащих   нормы,   регулирующие   деятельность   по  предоставлению
государственной услуги;
     текст настоящего регламента с приложениями;
     сведения о результатах предоставления государственной услуги.
     2.12.8. Организация   приема   обращений   заинтересованных   лиц
осуществляется в министерстве в течение всего рабочего времени.
     Специалисты министерства,  осуществляющие прием и информирование,
обеспечиваются   личными   идентификационными   карточками   и   (или)
настольными табличками.
     2.12.9. Места    для    информирования,    предназначенные    для
ознакомления с информационными материалами, оборудуются:
     информационными стендами;
     стульями и столами для оформления документов.
     2.12.10. Места   ожидания   должны   соответствовать   комфортным
условиям  для  граждан  и  оптимальным  условиям  работы  специалистов
министерства.
     2.12.11. Места для ожидания оборудуются стульями. Количество мест
ожидания определяется исходя из фактической  нагрузки  и  возможностей
для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
     2.12.12. Кабинеты для  приема  заинтересованных  лиц  оборудуются
информационными табличками (вывесками) с указанием:
     номера кабинета;
     фамилии, имени,  отчества  и  должности специалиста министерства,
осуществляющего предоставление государственной услуги;
     времени перерыва на обед.
     2.12.13. Информирование о предоставлении  государственной  услуги
по рассмотрению обращений осуществляется:
     непосредственно министерством,  предоставляющим   государственную
услугу;
     с использованием   средств   телефонной    связи,    электронного
информирования;
     посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях
общего   пользования,  публикации  в  средствах  массовой  информации,
издания информационных материалов.
     2.12.14. Сведения о местонахождении министерства, полный почтовый
адрес,  контактные  телефоны,  телефоны  для  справок,  требования   к
письменному  обращению граждан и юридических лиц (далее - заявители) и
обращению, направляемому по электронной почте, размещаются:
     на официальном сайте министерства;
     на информационном стенде;
     в месте приема письменных и устных обращений.
     2.12.15. Информирование о предоставлении  государственной  услуги
осуществляется   должностными  лицами  министерства,  предоставляющими
государственную услугу (далее -  должностные  лица),  в  ходе  личного
приема,  с  использованием  средств  телефонной связи и информационных
систем общего пользования ежедневно, с 9 до 18 часов, в предвыходные и
предпраздничные дни - с 9 до 17 часов.
     2.12.16. При ответах на телефонные звонки сотрудники министерства
подробно  и  в  вежливой  (корректной) форме информируют заявителей по
интересующим их вопросам.  Ответ  должен  начинаться  с  информации  о
наименовании  органа,  в который позвонил гражданин,  фамилии,  имени,
отчества и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
     При невозможности  ответить  на  поставленный  вопрос  необходимо
переадресовать обратившегося к другому должностному лицу или  сообщить
телефонный  номер,  по которому можно получить необходимую информацию,
либо предложить обратиться письменно или назначить другое удобное  для
гражданина время консультации.
     2.12.17. Почтовый адрес министерства:  675000,  г.  Благовещенск,
ул.   Шимановского,   8,   отдел   лицензирования   и  государственной
аккредитации (далее - отдел лицензирования), кабинет N 314.
     Официальный      сайт    министерства       в      информационно-
телекоммуникационной   сети   "Интернет":   http://www.obramur.ru.  (В
редакции      Постановления      Губернатора      Амурской     области
от 07.02.2012 № 40)
     Адрес электронной почты: [email protected].
     Время работы,  перерыва  для  отдыха   и   питания   специалистов
министерства   устанавливается  служебным  распорядком  с  соблюдением
графика (режима) работы министерства.
     Прием документов, представляемых заявителем, осуществляется:

     понедельник, вторник, среда, четверг   - с 10.00 до 17.00 часов;
     перерыв                                - с 13.00 до 14.00 часов.

     Устное информирование  и   консультирование   по   предоставлению
государственной услуги осуществляются:

     понедельник, вторник, среда, четверг   - с 10.00 до 17.00 часов;
     перерыв                                - с 13.00 до 14.00 часов.

     Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница.
     Часы работы: 09.00 - 18.00; обеденный перерыв: 13.00 - 14.00.
     Выходные дни: суббота, воскресенье.
     Информация по  предоставлению  государственной услуги размещается
на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной
сети   "Интернет".  (В  редакции  Постановления  Губернатора  Амурской
области от 07.02.2012 № 40)
     При изменении информации по предоставлению государственной услуги
осуществляется ее периодическое обновление.
     Информация по  предоставлению  государственной  услуги может быть
получена путем  обращения  в  министерство  по  телефону,  при  личном
приеме, путем обращения в письменной форме.

               2.13. Показатели доступности и качества
                        государственных услуг

     Предоставление государственной услуги  осуществляется  на  основе
стандартов государственных услуг,  устанавливающих необходимый уровень
их качества и доступности.  До  утверждения  в  установленном  порядке
стандарта  государственной  услуги ее предоставление осуществляется на
основе   требований,   установленных   законодательством    Российской
Федерации.

          III. Состав, последовательность и сроки выполнения
                административных процедур, требования
                       к порядку их выполнения
     (В    редакции   Постановления   Губернатора   Амурской   области
от 09.03.2011 г. N 63)

     3.1. Выполнение административных действий в рамках предоставления
государственной  услуги  осуществляется  государственными гражданскими
служащими  министерства  (далее  -  специалисты)  в   соответствии   с
установленным распределением должностных обязанностей.
     Блок-схема последовательности   действий    при    предоставлении
государственной услуги приведена в приложении к настоящему Регламенту.

                   Прием и рассмотрение документов

     3.2.  Заявление  о  предоставлении лицензии (временной лицензии),
переоформлении  документа,  подтверждающего  наличие  лицензии, выдаче
дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и прилагаемые к
нему  документы  оформляются  и  заполняются  соискателем лицензии или
лицензиатом  в соответствии с требованиями, установленными федеральным
лицензирующим  органом,  и  представляются  в министерство на бумажном
носителе    непосредственно   или   направляются   заказным   почтовым
отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения. (В  редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 16.05.2011 г. N 150)
     Указанные заявление и прилагаемые к  нему  документы  могут  быть
направлены   в   министерство   в   форме   электронных  документов  с
использованием государственной информационной системы  "Единый  портал
государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)".  В  этом  случае
заявление и прилагаемые к нему документы подписываются (заверяются)  и
согласуются   электронной   цифровой   подписью   или   иным  аналогом
собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия. (В
редакции      Постановления      Губернатора      Амурской     области
от 16.05.2011 г. N 150)
     Копии документов,  предусмотренные подпунктами "а", "в", "г", "е"
и "ж" пункта 2.6.2 настоящего Регламента,  не  заверенные  нотариусом,
представляются  соискателем  лицензии  или лицензиатом с предъявлением
оригиналов документов. (В  редакции Постановления Губернатора Амурской
области от 16.05.2011 г. N 150)
     3.3. Специалист,  ответственный за прием документов, осуществляет
прием заявления  о  предоставлении  лицензии,  временной  лицензии,  о
переоформлении   документа,   подтверждающего   наличие   лицензии,  и
прилагаемых  к  заявлению  документов  по  описи  и   регистрацию   их
поступления.  Копия  описи  с  отметкой  о  дате  приема  заявления  и
документов  направляется  соискателю  лицензии  или  лицензиату   либо
вручается  его  уполномоченному представителю в течение 5 рабочих дней
со дня регистрации. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Амурской
области от 16.05.2011 г. N 150)
     3.4. Специалист,  ответственный  за  прием  документов,  проводит
проверку заявления и документов  в  течение  3  рабочих  дней  со  дня
регистрации   их   поступления  на  предмет  отнесения  лицензирования
образовательной деятельности  соискателя  лицензии  или  лицензиата  к
компетенции министерства, заявления для лицензирования образовательных
программ,  которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии  с
законодательством  Российской Федерации вправе реализовывать,  а также
полноты и правильности оформления и заполнения заявления и документов.
(В     редакции    Постановления    Губернатора    Амурской    области
от 16.05.2011 г. N 150)
     3.5.  В случае представления соискателем лицензии или лицензиатом
документов,   обязанность   по   представлению  которых  возложена  на
соискателя  лицензии  или  лицензиата, не в полном объеме, неправильно
оформленных  и  (или)  неправильно  заполненных документов специалист,
ответственный  за  прием  документов,  в течение 5 рабочих дней со дня
регистрации   поступления   заявления   и   документов  запрашивает  у
соискателя  лицензии или лицензиата необходимые документы, обязанность
по   представлению   которых   возложена   на  заявителя,  в  порядке,
установленном     Положением    о    лицензировании    образовательной
деятельности,  утвержденным  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  16.03.2011  N 174. В случае если указанные документы не
представлены  соискателем  лицензии  или  лицензиатом в министерство в
течение   2   месяцев   со  дня  получения  соискателем  лицензии  или
лицензиатом  уведомления,  министерство отказывает соискателю лицензии
или  лицензиату  в  принятии  заявления и документов к рассмотрению по
существу.  (В  редакции  Постановления Губернатора Амурской области от
26.10.2011 г. N 318)
     3.6. В случае установления наличия оснований для отказа в  приеме
документов,  необходимых  для  предоставления  государственной услуги,
специалист,  ответственный  за  прием   документов,   готовит   письмо
министерства  об  отказе  в  принятии  документов  к  рассмотрению  по
существу и о возврате документов с  указанием  мотивированной  причины
отказа.
     Письмо министерства  об  отказе  с   приложением   представленных
документов  направляется  соискателю лицензии (лицензиату) на бумажном
носителе по почте или вручается представителю организации.
     3.7.  В случае представления соискателем лицензии или лицензиатом
в   министерство   заявления   о  предоставлении  лицензии  (временной
лицензии)   или   переоформлении  документа,  подтверждающего  наличие
лицензии,  и документов в полном объеме, правильно оформленных и (или)
правильно  заполненных,  указанные заявление и документы принимаются к
рассмотрению  по существу. Уведомление о приеме заявления и документов
к  рассмотрению  по  существу  направляется  соискателю  лицензии  или
лицензиату либо вручается их уполномоченным представителям в течение 5
рабочих  дней  со  дня приема заявления и документов к рассмотрению по
существу.  (В  редакции  Постановления Губернатора Амурской области от
16.05.2011 г. N 150)
     3.8. Начальник отдела лицензирования министерства  в  течение  не
более  2  рабочих  дней  после  получения  им  заявления  и документов
рассматривает их и назначает специалиста,  ответственного за работу  с
документами.
     3.9.  Специалист,  ответственный  за  работу  с  документами, при
рассмотрении  вопроса  о  предоставлении  лицензии  или переоформлении
документа,    подтверждающего    наличие    лицензии,    в    случаях,
предусмотренных  подпунктом  1  пункта 9 статьи 33-1 Закона Российской
Федерации  "Об образовании", проводит проверку полноты и достоверности
сведений   о   соискателе  лицензии  или  лицензиате,  содержащихся  в
представленных   соискателем  лицензии  или  лицензиатом  заявлении  и
документах,  возможности  выполнения  ими  лицензионных  требований  и
условий.  Указанная  проверка  проводится  в  документарной  форме  на
основании сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии
или лицензиатом заявлении и документах, а также на основании сведений,
полученных министерством от иных органов исполнительной власти.
     При рассмотрении вопроса  о  предоставлении  лицензии  (временной
лицензии)   или   переоформлении  документа,  подтверждающего  наличие
лицензии,  министерство в целях  получения  необходимых  заключений  и
подтверждения   сведений,   представленных  соискателем  лицензии  или
лицензиатом,  осуществляет  взаимодействие  со   следующими   органами
исполнительной власти:
     а) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека и Федеральное медико-биологическое агентство -
в  целях  получения  заключения  о  соответствии   зданий,   строений,
сооружений,  помещений  и территорий,  заявленных соискателем лицензии
или  лицензиатом  для  осуществления   образовательной   деятельности,
установленным       законодательством       Российской       Федерации
санитарно-эпидемиологическим требованиям;
     б) Министерство   Российской   Федерации   по  делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий  стихийных
бедствий  -  в  целях  получения  заключения  о  соответствии  зданий,
строений,  сооружений,  помещений и территорий, заявленных соискателем
лицензии    или    лицензиатом   для   осуществления   образовательной
деятельности,  установленным  законодательством  Российской  Федерации
требованиям пожарной безопасности;
     в) Федеральная служба  государственной  регистрации,  кадастра  и
картографии  -  в  целях подтверждения сведений о наличии у соискателя
лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании
зданий,  строений,  сооружений  и  помещений,  заявленных  соискателем
лицензии   или   лицензиатом   для    осуществления    образовательной
деятельности;
     г) Федеральная налоговая служба - в целях подтверждения  сведений
о  государственной  регистрации юридического лица,  а также сведений о
постановке соискателя лицензии или  лицензиата  на  учет  в  налоговом
органе;
     д) Федеральное казначейство - в целях подтверждения  сведений  об
уплате государственной пошлины соискателем лицензии или лицензиатом;
     е) иные лицензирующие органы  -  в  целях  получения  сведений  о
предоставлении  лицензии  и переоформлении документа,  подтверждающего
наличие лицензии, этими лицензирующими органами.
     В случае  если  в  сроки,  установленные  в пункте 20 статьи 33-1
Закона Российской Федерации "Об образовании",  сведения  о  соискателе
лицензии   или  лицензиате  не  представлены  вышеуказанными  органами
исполнительной  власти,  срок   предоставления   лицензии   (временной
лицензии)   или   переоформления  документа,  подтверждающего  наличие
лицензии,  приостанавливается на период до  получения  соответствующих
сведений  о соискателе лицензии или лицензиате,  но не более чем на 30
календарных дней.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Губернатора  Амурской области
от 16.05.2011 г. N 150)

            Рассмотрение вопроса о предоставлении лицензии

     3.10.  Специалист,  ответственный  за  работу  с  документами,  в
течение 3 рабочих дней после проверки полноты и достоверности сведений
о  соискателе  лицензии  или лицензиате, содержащихся в представленных
соискателем  лицензии  или  лицензиатом  заявлении  и  документах,  на
основании  сведений,  полученных лицензирующим органом от иных органов
исполнительной власти, проверки возможности выполнения им лицензионных
требований  и условий, формирует проект уведомления о принятии решения
о   предоставлении   лицензии   (приложения  к  лицензии)  или  проект
уведомления с указанием мотивированной причины отказа в предоставлении
лицензии  (приложения  к  лицензии).  Проект  уведомления  в течение 3
рабочих  дней  рассматривается  и  подписывается заместителем министра
образования  и  науки  области  -  начальником управления по надзору в
сфере образования (далее - заместитель министра).
     Уведомление в течение  2  рабочих  дней  направляется  соискателю
лицензии или лицензиату на бумажном носителе по почте.
     Оформление и  предоставление  лицензии  и  (или)   приложения   к
лицензии осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Губернатора  Амурской области
от 16.05.2011 г. N 150)
     3.11. (Утратил  силу - Постановление Губернатора Амурской области
от 16.05.2011 г. N 150)
     3.12. Комплект документов,  представленный соискателем  лицензии,
хранится в порядке, установленном министерством.

           Рассмотрение вопроса о переоформлении документа,
           подтверждающего наличие лицензии, предоставлении
            временной лицензии, выдаче дубликата лицензии

     3.13. При  представлении заявителем в министерство документов для
рассмотрения  вопроса  о  переоформлении  документа,   подтверждающего
наличие лицензии,  предоставлении временной лицензии, выдаче дубликата
лицензии  осуществляется  их  прием   в   соответствии   с   настоящим
Регламентом.
     3.14. Специалист,  ответственный  за  работу  с  документами,   в
течение  не  более  5  рабочих  дней  осуществляет  их рассмотрение по
существу.
     3.15. Если  документы,  представленные для рассмотрения вопроса о
переоформлении  лицензии,  содержат   недостоверную   или   искаженную
информацию, специалист, ответственный за работу с документами, готовит
уведомление об отказе в переоформлении лицензии с  указанием  причины.
Проект уведомления в течение не более 2 рабочих дней рассматривается и
подписывается заместителем министра.
     Уведомление направляется   лицензиату  на  бумажном  носителе  по
почте.
     3.16. Если  представленные  документы соответствуют установленным
требованиям,  специалист,  ответственный за работу  с  документами,  в
течение не более 10 рабочих дней готовит проект приказа министерства о
переоформлении лицензии. Проект приказа министерства рассматривается и
подписывается министром.
     Специалист, ответственный за работу с документами,  в  течение  3
рабочих   дней   готовит  проект  уведомления  о  принятии  решения  о
переоформлении лицензии.  Проект уведомления в течение 2 рабочих  дней
рассматривается и подписывается министром образования и науки области.
     Уведомление направляется соискателю лицензии на бумажном носителе
по почте.
     3.17. Оформление  и  предоставление  переоформленной  лицензии  и
(или)  приложения к лицензии осуществляются в соответствии с настоящим
Регламентом.
     Переоформление лицензии,  выданной до 01.01.2011,  осуществляется
по заявлению лицензиата. Лицензиат обращается с указанным заявлением в
лицензирующий  орган  не  позднее  чем за десять дней до дня истечения
срока действия лицензии.
     По решению министерства переоформление документа, подтверждающего
наличие  лицензии,  в  случае,  предусмотренном   настоящим   пунктом,
проводится   в  десятидневный  срок  со  дня  регистрации  поступления
заявления или в  иной  срок  при  условии  переоформления  лицензии  в
пределах  срока  ее  действия.  При этом лицензиату выдается документ,
подтверждающий наличие лицензии,  с установлением бессрочного действия
лицензии.
     Переоформление  документа,  подтверждающего  наличие  лицензии, в
зависимости  от  основания его переоформления осуществляется полностью
или  в  части  соответствующего  приложения. (Дополнен - Постановление
Губернатора Амурской области от 16.05.2011 г. N 150)
      Министерство при   переоформлении   документа,   подтверждающего
наличие   лицензии,   по    заявлению    лицензиата,    лицензирование
образовательной  деятельности  которого ранее находилось в компетенции
иного лицензирующего органа,  направляет уведомление о  переоформлении