|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Амурской области от 23.09.2011 № 617Размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (далее - объекты) в результате землетрясений (Эу) рассчитывается как предотвращенный ущерб (разность между ущербом, определенным без учета мероприятий по его предупреждению или снижению, и ущербом, определенным с учетом этих мероприятий) по следующей формуле: Эу = Опр x 10, где: Опр - объем средств на строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны (далее - новые сейсмостойкие объекты); 10 - коэффициент предотвращенного ущерба при пессимистическом варианте развития сейсмических проявлений. Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений определяется соотношением количества объектов, в отношении которых проведены мероприятия по сейсмоусилению существующих объектов и (или) строительству новых сейсмостойких объектов, и общим количеством объектов, требующих первоочередного сейсмоусиления, по следующей формуле: Ур = Ос x 100% / Об, где: Ур - коэффициент, определяющий размер снижения уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений; Ос - количество объектов, в отношении которых проведены мероприятия по сейсмоусилению существующих объектов и (или) строительству новых сейсмостойких объектов; Об - общее количество объектов, требующих первоочередного сейсмоусиления или замены новыми сейсмостойкими объектами. Оценка эффективности реализации подпрограммы по каждому целевому индикатору и показателю осуществляется путем сравнения достигнутого значения индикатора с его целевым значением и определяется по следующей формуле: Эп = Иф x 100% / Ип, где: Эп - эффективность реализации подпрограммы по данному индикатору; Иф - фактическое достигнутое значение индикатора; Ип - плановое значение индикатора. Результативность мероприятий подпрограммы определяется исходя из оценки эффективности реализации по каждому целевому индикатору и показателю с учетом соответствия полученных результатов поставленной цели, косвенных позитивных воздействий на социально-экономическую ситуацию в сейсмических районах области. III. ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2013 ГОДЫ" ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ И УСЛУГАМИ ЖКХ НАСЕЛЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2015 ГОДЫ" (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 г. N 800) 1. Паспорт подпрограммы (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 г. N 800) |———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| |Наименование подпрограммы |"Развитие ипотечного жилищного кредитования | | |в Амурской области на 2012 - 2013 годы" | |———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| |Основания для разработки |Федеральная целевая программа "Жилище" | |подпрограммы |на 2011 - 2015 годы, утвержденная | | |постановлением Правительства Российской | | |Федерации от 17.12.2010 N 1050 | | |(в редакции от 14.07.2011); | | | | | |Закон Амурской области от 01.09.2005 | | |N 38-ОЗ "О жилищной политике в Амурской | | |области" | +---------------------------+---------------------------------------------+ |Государственные заказчики |министерство социальной защиты | | |населения области; министерство | | |экономического развития, промышленности | | |и транспорта области | +---------------------------+---------------------------------------------+ |Разработчики подпрограммы |Министерство социальной защиты населения | | |области; министерство экономического | | |развития, промышленности и транспорта области| +---------------------------+---------------------------------------------+ |Цель подпрограммы |Развитие ипотечного кредитования | | |на территории Амурской области | +---------------------------+---------------------------------------------+ |Основные задачи |Нормативное правовое и методическое | |подпрограммы |обеспечение мероприятий по развитию | | |ипотечного жилищного кредитования; | | |мобилизация бюджетных и внебюджетных ресурсов| | |на финансирование мероприятий по развитию | | |ипотечного жилищного кредитования | | |для удовлетворения жилищных потребностей | | |населения области; обеспечение доступности | | |ипотечных жилищных кредитов для жителей | | |области; увеличение объемов строительства | | |доступного жилья | +---------------------------+---------------------------------------------+ |Перечень основных |1. Оказание государственной поддержки путем | |мероприятий |возмещения части затрат на уплату процентов | | |по кредитам, направленным на долевое | | |строительство жилья на территории Амурской | | |области по цене 1 кв. метра общей площади | | |жилья не выше стоимости, устанавливаемой | | |Министерством регионального развития РФ | | |для расчета размера социальных выплат | | |на территории Амурской области. | | | | | |2. Оказание государственной поддержки путем | | |компенсации части расходов по уплате | | |процентов по ипотечным кредитам, полученным | | |гражданами на строительство или приобретение | | |жилья, и расходов по уплате процентов | | |по ипотечным кредитам (займам) гражданам, | | |пострадавшим от действий (бездействия) | | |застройщиков. | | | | | |3. Оказание государственной поддержки | | |работникам государственных или муниципальных | | |учреждений, финансируемых за счет средств | | |областного или местных бюджетов, путем оплаты| | |первоначального взноса при получении | | |ипотечного кредита, а также предоставление | | |дополнительной государственной поддержки | | |гражданам при рождении (усыновлении) одного | | |или нескольких детей путем погашения части | | |ипотечного кредита (суммы основного долга | | |и процентов). | | | | | |4. Оказание государственной поддержки путем | | |компенсации расходов по уплате процентов | | |по ипотечным кредитам (займам), полученным | | |на строительство или приобретение жилья | | |молодыми семьями, один из членов которой | | |работает в государственном или муниципальном | | |учреждении, финансируемом за счет средств | | |областного или местных бюджетов | +---------------------------+---------------------------------------------+ |Период реализации |2012 - 2013 гг. | |подпрограммы | | +---------------------------+---------------------------------------------+ |Объемы и источник |Общий объем финансирования подпрограммы | |финансирования подпрограммы|составляет 130000,0 тыс. руб., в том числе | | |по годам: | | | | | |2012 год - 65000,0 тыс. руб.; | | |2013 год - 65000,0 тыс. руб., | | |в том числе: | | | | | |оказание государственной поддержки путем | | |возмещения части затрат на уплату процентов | | |по кредитам, направленным на долевое | | |строительство жилья на территории Амурской | | |области по цене 1 кв. метра общей площади | | |жилья не выше стоимости, устанавливаемой | | |Министерством регионального развития РФ | | |для расчета размера социальных выплат | | |на территории Амурской области: | | | | | |в 2012 году - 5000,0 тыс. руб.; | | |в 2013 году - 5000,0 тыс. руб.; | | | | | |оказание государственной поддержки путем | | |компенсации части расходов по уплате | | |процентов по ипотечным кредитам, полученным | | |гражданами на строительство или приобретение | | |жилья, и расходов по уплате процентов | | |по ипотечным кредитам (займам) гражданам, | | |пострадавшим от действий (бездействия) | | |застройщиков: | | | | | |в 2012 году - 15000,0 тыс. руб.; | | |в 2013 году - 15000,0 тыс. руб.; | | | | | |оказание государственной поддержки работникам| | |государственных или муниципальных учреждений,| | |финансируемых за счет средств областного | | |или местных бюджетов, путем оплаты | | |первоначального взноса при получении | | |ипотечного кредита, а также предоставление | | |дополнительной государственной поддержки | | |гражданам при рождении (усыновлении) одного | | |или нескольких детей путем погашения части | | |ипотечного кредита (суммы основного долга | | |и процентов): | | | | | |в 2012 году - 30000,0 тыс. руб.; | | |в 2013 году - 30000,0 тыс. руб.; | | | | | |оказание государственной поддержки путем | | |компенсации расходов по уплате процентов | | |по ипотечным кредитам (займам), полученным | | |на строительство или приобретение жилья | | |молодыми семьями, один из членов которой | | |работает в государственном или муниципальном | | |учреждении, финансируемом за счет средств | | |областного или местных бюджетов: | | | | | |в 2012 году - 15000,0 тыс. руб.; | | |в 2013 году - 15000,0 тыс. руб. | | | | | |Источник финансирования программы - средства | | |областного бюджета | +---------------------------+---------------------------------------------+ |Ожидаемые конечные |Успешное выполнение мероприятий подпрограммы | |результаты реализации |позволит обеспечить: | |подпрограммы | | | |1. Дополнительное привлечение в жилищную | | |сферу собственных средств граждан, финансовых| | |средств банков и других организаций, | | |предоставляющих ипотечные жилищные кредиты | | |и займы на строительство жилья; создание | | |благоприятных условий на территории области | | |для развития ипотечного жилищного | | |кредитования. Объем выданных ипотечных | | |жилищных кредитов на территории области | | |в 2013 году возрастет на 40%. | | | | | |2. Увеличение объемов строительства жилых | | |домов на территории области. Ввод в действие | | |жилых домов в 2013 году составит | | |380 тыс. кв. метров | |———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| 2. Содержание проблемы и обоснование ее решения программным методом Рынок жилья в области неразрывно связан с развитием жилищного строительства на ее территории. На сегодняшний день жилье в Амурской области вводится в основном (более 70% общего ввода) за счет средств долевого участия населения в жилищном строительстве. Наибольшие объемы строительства сосредоточены в двух муниципальных образованиях в г. Благовещенск и Благовещенском районе (более 80% общего ввода жилья по области). Однако несмотря на увеличение объемов ввода жилья в последние годы, существенного улучшения ситуации в жилищной сфере области обеспечить не удалось. Начиная с 1990 года, в области наблюдалось снижение объемов жилищного строительства, который в 2010 году составил 28,7% от уровня 1990 года (579,5 тыс. кв. м). Ввод жилья на одного жителя Амурской области в последние три года составлял 0,2 кв. метра в год. Рост цен на рынке недвижимости опережает рост потребительских цен и реальных располагаемых денежных доходов населения. С 2001 по 2010 год цены на первичное жилье выросли в 6,7 раза, потребительские цены - в 4,7 раза, реальные располагаемые денежные доходы населения - в 2,5 раза. В области более 16 тыс. семей нуждаются в улучшении жилищных условий. Высокая по сравнению с доходами граждан стоимость жилья и постоянный рост цен на него делают для многих жителей области неразрешимой задачу приобретения и строительства нового жилья. Проблемы жилищной политики имеют не только экономический, но и социальный характер, непосредственно затрагивают жизненные интересы всего населения и каждой семьи в отдельности. Существующие сегодня предложение жилья и предложение ипотечных кредитов не соответствуют потенциальному спросу населения. Основными экономическими причинами ограниченного платежеспособного спроса населения являются: низкий уровень доходов населения; слабое развитие института долгосрочного ипотечного жилищного кредитования; высокие процентные ставки, снижающие доступность жилищных кредитов и являющиеся финансовым и психологическим ограничением; недостаточный уровень накоплений денежных средств граждан для оплаты первоначального взноса для получения ипотечных жилищных кредитов. В качестве основных причин медленного развития системы долгосрочного жилищного ипотечного кредитования можно назвать: высокие кредитные риски ипотечного жилищного кредитования граждан и, как следствие, высокие процентные ставки; высокие издержки при совершении сделок на рынке жилья и ипотечного жилищного кредитования населения, длительная и дорогостоящая процедура государственного учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на рынке жилья и ипотеки, отсутствие открытости информации об объектах недвижимости, отсутствие кредитной истории заемщиков, что влечет за собой высокие риски и затраты на оценку кредитоспособности заемщика и предоставление кредитов; психологические факторы низкого спроса населения на жилищные кредиты, связанные с недоверием к банковской системе и нежеланием накапливать деньги в банках и брать ипотечные кредиты, психологические факторы, ограничивающие потребление в кредит (негарантированность доходов, боязнь потерять работу, лишиться жилья и т.д.). Государственная жилищная политика в рамках национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" наряду с прежней ориентацией на нужды социально незащищенных групп населения сделала акцент на решение жилищных проблем основной части работающего населения, располагающего средними доходами и накоплениями. Основным способом решения жилищной проблемы для этой части населения является долгосрочное ипотечное жилищное кредитование. Для повышения доступности жилья для всех слоев населения необходимо увеличение объемов жилищного строительства, расширение многообразия структуры предложения жилья для семей с разным уровнем дохода, развитие различных инструментов приобретения (строительства) жилья, таких как ипотека, социальная ипотека, а также развитие механизмов поддержки граждан при строительстве, найме или приобретении жилья. Развитие ипотечного жилищного кредитования должно привести к повышению жилищной мобильности, что позволит за счет одной вновь построенной квартиры "по цепочке" улучшить жилищные условия четырем - шести семьям по сравнению с сегодняшним уровнем (не более чем двум). 3. Основная цель и задачи подпрограммы Основной целью подпрограммы является обеспечение в 2012 - 2013 годах доступности жилья. Задачами подпрограммы являются: нормативное правовое и методологическое обеспечение мероприятий по развитию ипотечного жилищного кредитования; мобилизация бюджетных и внебюджетных ресурсов на финансирование мероприятий по развитию ипотечного жилищного кредитования для удовлетворения жилищных потребностей населения области; увеличение объемов строительства доступного жилья. 4. Система программных мероприятий Снижению стоимости жилья и повышению доступности ипотечных кредитов для населения с учетом активизации банков как первичных кредиторов будет способствовать государственная поддержка из областного бюджета. Для создания на всей территории области эффективно работающей системы ипотечного жилищного кредитования как системы улучшения жилищных условий населения за счет собственных средств граждан, социальной выплаты и долгосрочных ипотечных займов (кредитов) планируется выделение средств из областного бюджета, направляемых на: оказание государственной поддержки путем возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, направленным на долевое строительство жилья на территории Амурской области, по цене 1 кв. метра общей площади жилья не выше стоимости, устанавливаемой Министерством регионального развития РФ для расчета размера социальных выплат на территории Амурской области; оказание государственной поддержки путем компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам, полученным гражданами на строительство или приобретение жилья, и расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам) гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков; оказание государственной поддержки работникам государственных или муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств областного или местных бюджетов, путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита, а также предоставление дополнительной государственной поддержки гражданам при рождении (усыновлении) одного или нескольких детей путем погашения части ипотечного кредита (суммы основного долга и процентов); оказание государственной поддержки путем компенсации расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным на строительство или приобретение жилья молодыми семьями, один из членов которой работает в государственном или муниципальном учреждении, финансируемом за счет средств областного или местных бюджетов. Система программных мероприятий представлена в приложении N 1 к настоящей подпрограмме. 5. Механизм реализации подпрограммы Оказание государственной поддержки путем возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, направленным на долевое строительство жилья на территории Амурской области, по цене 1 кв. метра общей площади жилья не выше стоимости, устанавливаемой Министерством регионального развития РФ для расчета размера социальных выплат на территории Амурской области, осуществляет министерство экономического развития, промышленности и транспорта области в соответствии с Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, направленным на долевое строительство жилья на территории Амурской области, по цене 1 кв. метра общей площади жилья не выше стоимости, устанавливаемой Министерством регионального развития РФ для расчета размера социальных выплат на территории Амурской области (приложение N 2 к настоящей подпрограмме). Оказание государственной поддержки путем компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам, полученным гражданами на строительство или приобретение жилья, и расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам) гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, производится государственными казенными учреждениями - управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам в соответствии с Положением о предоставлении социальных выплат в виде компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам или займам, полученным гражданами на строительство или приобретение жилья, и компенсации расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам или займам гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, утверждаемым постановлением Правительства Амурской области. Оказание государственной поддержки работникам государственных или муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств областного или местных бюджетов, путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита, а также предоставление дополнительной государственной поддержки гражданам при рождении (усыновлении) одного или нескольких детей путем погашения части ипотечного кредита (суммы основного долга и процентов) производятся государственными казенными учреждениями - управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам области в соответствии с Положением о предоставлении работникам государственных или муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств областного или местных бюджетов, социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита, а также о предоставлении дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного или нескольких детей на погашение части ипотечного кредита (суммы основного долга и процентов), утверждаемым постановлением Правительства Амурской области. Оказание государственной поддержки путем компенсации расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным на строительство или приобретение жилья молодыми семьями, один из членов которой работает в государственном или муниципальном учреждении, финансируемом за счет средств областного или местных бюджетов, производится государственными казенными учреждениями - управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам области в соответствии с Положением о предоставлении социальных выплат в виде компенсации расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным на строительство или приобретение жилья молодыми семьями, один из членов которой работает в государственном или муниципальном учреждении, финансируемом за счет средств областного или местных бюджетов, утверждаемым постановлением Правительства Амурской области. Министерство экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области осуществляет нормативное правовое, информационное и аналитическое обеспечение реализации подпрограммы. Механизм реализации подпрограммы формируется в целях повышения доступности жилья для многих категорий граждан. Взаимодействие всех участников подпрограммы, в том числе механизм участия граждан в долгосрочном ипотечном жилищном кредитовании, регулируются действующим законодательством. 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем запланированных финансовых ресурсов для реализации подпрограммы составляет 130,0 млн. рублей. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета (см. табл. 1). Таблица 1 Структура финансирования подпрограммы (тыс. руб.) |—————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Источник финансирования | Итого |2012 год|2013 год| |—————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | Прочие расходы | |—————————————————————————————————————|————————|————————|————————| |Всего |130000,0|65000,0 |65000,0 | |-------------------------------------+--------+--------+--------| |Федеральный бюджет |0,0 |0,0 |0,0 | |-------------------------------------+--------+--------+--------| |Областной бюджет |130000,0|65000,0 |65000,0 | |-------------------------------------+--------+--------+--------| |Местный бюджет |0,0 |0,0 |0,0 | |-------------------------------------+--------+--------+--------| |Другие источники |0,0 |0,0 |0,0 | |—————————————————————————————————————|————————|————————|————————| Объемы финансирования мероприятий подпрограммы по годам ее реализации указаны в приложении N 3 к настоящей подпрограмме. 7. Прогноз конечных результатов и индикаторы эффективности реализации подпрограммы Эффективность реализации программных мероприятий следует рассматривать в социальном и экономическом аспектах. Показателем выполнения подпрограммы будут являться строительство доступного жилья и увеличение объемов долгосрочного ипотечного жилищного кредитования жителей Амурской области. Индикаторы эффективности реализации мероприятий подпрограммы указаны в таблице 2. Таблица 2 Индикаторы эффективности реализации мероприятий подпрограммы |—————|——————————————————————————————|———————————————|————————————————————| | N | Наименование индикатора | Единица |Значение индикатора | | | эффективности | измерения |по годам реализации:| | | | |—————|—————|————————| | | | |2011 |2012 | 2013 | |—————|——————————————————————————————|———————————————|—————|—————|————————| |1. |Рост объема выданных ипотечных|процент |20,0 |20,0 |20,0 | | |жилищных кредитов | | | | | | |на территории области | | | | | |—————|——————————————————————————————|———————————————|—————|—————|————————| |2. |Ввод в действие жилых домов |тыс. кв. метров|230,0|300,0|380,0 | |—————|——————————————————————————————|———————————————|—————|—————|————————| Реализация подпрограммы обеспечит: доступность жилья для граждан, имеющих средние доходы и нуждающихся в улучшении жилищных условий; создание благоприятных условий на территории области для развития ипотечного жилищного кредитования; снижение социальной напряженности в обществе; улучшение демографической ситуации. Реализация подпрограммы позволит: увеличить платежеспособный спрос граждан и сделать более доступным для основной части населения строительство жилья, а не его приобретение на вторичном рынке; активизировать рынок жилья; привлечь в жилищную сферу сбережения населения и другие внебюджетные финансовые ресурсы; обеспечить развитие строительного комплекса. Эффективность реализации подпрограммы зависит от использования привлеченных финансовых ресурсов граждан, коммерческих банков-кредиторов, инвесторов, иных организаций и других возможных источников финансирования. Социально-экономическая результативность программных мероприятий данной подпрограммы рассчитывается в совокупности от всех предусмотренных мероприятий и представлена в приложении N 4 к настоящей подпрограмме. Коэффициенты значимости программных мероприятий представлены в таблице 3. Таблица 3 Коэффициенты значимости программных мероприятий |——|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————| |N | Наименование мероприятий | Коэффициенты | | | | значимости | | | | мероприятий | | | |————————|————————| | | |2012 год|2013 год| |——|————————————————————————————————————————————————————|————————|————————| | |По подпрограмме в целом, в том числе: |1,0 |1,0 | |——|————————————————————————————————————————————————————|————————|————————| |1.|Оказание государственной поддержки путем возмещения |0,2 |0,2 | | |части затрат на уплату процентов по кредитам, | | | | |направленным на долевое строительство жилья | | | | |на территории Амурской области, по цене 1 кв. метра | | | | |общей площади жилья не выше стоимости, | | | | |устанавливаемой Министерством регионального развития| | | | |РФ для расчета размера социальных выплат | | | | |на территории Амурской области | | | +--+----------------------------------------------------+--------+--------+ |2.|Оказание государственной поддержки путем компенсации|0,5 |0,5 | | |части расходов по уплате процентов по ипотечным | | | | |кредитам, полученным гражданами на строительство | | | | |или приобретение жилья, и расходов по уплате | | | | |процентов по ипотечным кредитам (займам) гражданам, | | | | |пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков | | | +--+----------------------------------------------------+--------+--------+ |3.|Оказание государственной поддержки работникам |0,2 |0,2 | | |государственных или муниципальных учреждений, | | | | |финансируемых за счет средств областного или местных| | | | |бюджетов, путем оплаты первоначального взноса | | | | |при получении ипотечного кредита, а также | | | | |предоставление дополнительной государственной | | | | |поддержки гражданам при рождении (усыновлении) | | | | |одного или нескольких детей путем погашения части | | | | |ипотечного кредита (суммы основного долга | | | | |и процентов) | | | +--+----------------------------------------------------+--------+--------+ |4.|Оказание государственной поддержки путем компенсации|0,1 |0,1 | | |расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам | | | | |(займам), полученным на строительство | | | | |или приобретение жилья молодыми семьями, один | | | | |из членов которой работает в государственном | | | | |или муниципальном учреждении, финансируемом за счет | | | | |средств областного или местных бюджетов | | | |——|————————————————————————————————————————————————————|————————|————————| 8. Организация управления реализацией подпрограммы Общее руководство реализацией подпрограммы осуществляет министерство экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области. Исполнители мероприятий подпрограммы несут ответственность за выполнение в полном объеме мероприятий подпрограммы. Контроль за исполнением подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области. Приложение N 1 к подпрограмме СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ОБЪЕМЫ ИХ ФИНАНСИРОВАНИЯ |———|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————|—————————————————————————————————| | N | Наименование программных | Затраты, | Сроки |Ответственные | Ожидаемый результат | |п/п| мероприятий | всего |реализации|за реализацию | | | | |(тыс. руб.)| | программных | | | | | | | мероприятий | | |———|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————|—————————————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |———|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————|—————————————————————————————————| |1. |Оказание государственной |10000,0 |2012 - |Министерство |Снижение рыночной стоимости | | |поддержки путем возмещения части | |2013 гг. |экономического|1 квадратного метра жилья на 20% | | |затрат на уплату процентов | | |развития, | | | |по кредитам, направленным | | |промышленности| | | |на долевое строительство жилья | | |и транспорта | | | |на территории Амурской области, | | |Амурской | | | |по цене 1 кв. метра общей площади| | |области | | | |жилья не выше стоимости, | | | | | | |устанавливаемой Министерством | | | | | | |регионального развития РФ | | | | | | |для расчета размера социальных | | | | | | |выплат на территории Амурской | | | | | | |области | | | | | +---+---------------------------------+-----------+----------+--------------+---------------------------------+ |2. |Оказание государственной |30000,0 |2012 - |Министерство |Предоставление социальных выплат | | |поддержки путем компенсации части| |2013 гг. |социальной |на возмещение части затрат | | |расходов по уплате процентов | | |защиты |на уплату процентов по ипотечным | | |по ипотечным кредитам, полученным| | |населения |кредитам или займам порядка | | |гражданами на строительство | | |Амурской |120 гражданам и возмещение затрат| | |или приобретение жилья, | | |области |на уплату процентов по ипотечным | | |и расходов по уплате процентов | | | |кредитам или займам порядка | | |по ипотечным кредитам (займам) | | | |40 гражданам, пострадавшим | | |гражданам, пострадавшим | | | |от действий (бездействия) | | |от действий (бездействия) | | | |застройщиков | | |застройщиков | | | | | +---+---------------------------------+-----------+----------+--------------+---------------------------------+ |3. |Оказание государственной |60000,0 |2012 - |Министерство |Предоставление однократно порядка| | |поддержки работникам | |2013 гг. |социальной |120 работникам государственных | | |государственных или муниципальных| | |защиты |или муниципальных учреждений, | | |учреждений, финансируемых за счет| | |населения |финансируемых за счет средств | | |средств областного или местных | | |Амурской |областного или местных бюджетов, | | |бюджетов, путем оплаты | | |области |социальных выплат на оплату | | |первоначального взноса | | | |первоначального взноса | | |при получении ипотечного кредита,| | | |при получении ипотечного кредита,| | |а также предоставление | | | |а также предоставление | | |дополнительной государственной | | | |дополнительной социальной выплаты| | |поддержки гражданам при рождении | | | |при рождении (усыновлении) одного| | |(усыновлении) одного | | | |или нескольких детей на погашение| | |или нескольких детей путем | | | |части ипотечного кредита (суммы | | |погашения части ипотечного | | | |основного долга и процентов) | | |кредита (суммы основного долга | | | |порядка 50 гражданам | | |и процентов) | | | | | +---+---------------------------------+-----------+----------+--------------+---------------------------------+ |4. |Оказание государственной |30000,0 |2012 - |Министерство |Предоставление социальных выплат | | |поддержки путем компенсации | |2013 гг. |социальной |на возмещение затрат на уплату | | |расходов по уплате процентов | | |защиты |процентов по ипотечным кредитам | | |по ипотечным кредитам (займам), | | |населения |или займам порядка 110 молодым | | |полученным на строительство | | |Амурской |семьям, один из членов которых | | |или приобретение жилья молодыми | | |области |работает в государственном | | |семьями, один из членов которой | | | |или муниципальном учреждении | | |работает в государственном | | | | | | |или муниципальном учреждении, | | | | | | |финансируемом за счет средств | | | | | | |областного или местных бюджетов | | | | | |———|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————|—————————————————————————————————| Приложение N 2 к подпрограмме ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НАПРАВЛЕННЫМ НА ДОЛЕВОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЦЕНЕ 1 КВ. МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ НЕ ВЫШЕ СТОИМОСТИ, УСТАНАВЛИВАЕМОЙ МИНИСТЕРСТВОМ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ ДЛЯ РАСЧЕТА РАЗМЕРА СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, направляемым на долевое строительство жилья на территории Амурской области по цене 1 кв. метра общей площади жилья не выше стоимости, устанавливаемой Министерством регионального развития РФ для расчета размера социальных выплат на территории Амурской области (далее - субсидии), а также критерии отбора юридических лиц для предоставления субсидий. 2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по действующим в текущем году кредитным договорам, заключенным с кредитными организациями Российской Федерации, полученные денежные средства по которым направлены в долевое строительство жилья на территории Амурской области по цене 1 кв. метра общей площади жилья не выше стоимости, устанавливаемой Министерством регионального развития РФ для расчета размера социальных выплат на территории Амурской области. 3. Субсидии предоставляются юридическим лицам: осуществляющим деятельность по организации системы жилищного ипотечного кредитования в Амурской области; не имеющим неурегулированной задолженности по обязательным платежам в бюджет, а также по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам; не находящимся в стадии банкротства или ликвидации. 4. Условиями предоставления субсидии являются: отсутствие просроченной ссудной задолженности юридического лица по кредитному договору; своевременная оплата юридическим лицом процентов по кредитному договору. 5. Размер субсидии составляет 95% от суммы процентов, уплаченных юридическим лицом банку или иной кредитной организации за пользование кредитом, при этом в расчет субсидии принимаются проценты за пользование кредитом, не превышающие двойной ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент заключения договора о субсидировании в текущем году части процентной ставки по кредиту. Субсидии предоставляются для уплаты процентов по действующим в текущем году кредитным договорам, при этом расчет субсидий производится за период с начала начисления процентов по кредитному договору, но не ранее 1 января текущего года и не позднее 31 декабря текущего года. 6. Предоставление субсидий юридическим лицам осуществляет министерство экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области (далее - уполномоченный орган). 7. Для принятия решения о предоставлении субсидии юридическое лицо представляет в уполномоченный орган следующие документы: 1) заявление на получение субсидии, скрепленное подписью и печатью соискателя, по форме согласно приложению к настоящему Порядку; 2) договоры об участии юридического лица в долевом строительстве, оформленные в соответствии с действующим законодательством; 3) справку налогового органа об отсутствии неурегулированной задолженности по обязательным платежам в бюджет; 4) бухгалтерский баланс со всеми приложениями к нему за предыдущий год и последний отчетный период; 5) заверенную кредитной организацией копию кредитного договора с приложением графика получения и погашения кредита и уплаты процентов по нему; 6) копии учредительных документов. 8. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления рассматривает представленные документы и выносит решение: о предоставлении субсидии; об отказе в предоставлении субсидии. 9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджетной росписи на текущий год уполномоченному органу, для удовлетворения потребности, указанной в заявке; несоответствие юридического лица требованиям, указанным в п. 3 настоящего Порядка; несоблюдение условий, указанных в п. 4 настоящего Порядка; представление документов не в полном объеме. 10. Уполномоченный орган в письменной форме уведомляет юридическое лицо о принятом решении. При отрицательном решении в уведомлении указываются причины отказа в предоставлении субсидии. При положительном решении о предоставлении субсидии уполномоченный орган и юридическое лицо заключают договор о предоставлении субсидии. 11. Юридическое лицо не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, а в последний месяц года не позднее 20 декабря направляет в уполномоченный орган документы, подтверждающие уплату процентов за отчетный период (заверенная кредитной организацией выписка из ссудного счета, платежное поручение с отметкой кредитной организации). 12. Уполномоченный орган ежемесячно определяет размер средств, необходимых для предоставления субсидий, и не позднее 15 числа текущего месяца представляет в министерство финансов области заявку на финансирование. 13. Министерство финансов области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет средства на лицевой счет уполномоченного органа. 14. Уполномоченный орган при поступлении необходимого объема финансовых средств на лицевой счет представляет в министерство финансов области заявку на оплату расходов для перечисления субсидий получателям на расчетные счета, открытые ими в кредитных организациях. 15. В случае нарушения юридическим лицом условий предоставления субсидии и требований, установленных пунктами 3 и 4 настоящего Порядка, уполномоченный орган прекращает предоставление субсидии юридическому лицу, а предоставленные средства субсидии подлежат возврату на лицевой счет уполномоченного органа в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения. В случае невозврата предоставленных средств субсидии в добровольном порядке уполномоченный орган вправе обратиться в суд с целью принудительного их взыскания в установленном законодательством порядке. Приложение к Порядку Заявление на получение субсидии ______________________________________________________________________ (полное наименование юридического лица, ИНН) ______________________________________________________________________ (юридический адрес) ______________________________________________________________________ (почтовый адрес) свидетельство о постановке на налоговый учет: ________________________ Информация о руководстве: Генеральный директор _________________________________________________ (Ф.И.О.) Контактный телефон: __________________________________________________ Главный бухгалтер ____________________________________________________ (Ф.И.О.) контактный телефон: __________________________________________________ Учредители: |———————————————————————————————————————|————————————————————————————| | Ф.И.О./наименование | Доля | |---------------------------------------+----------------------------| | | | |---------------------------------------+----------------------------| | | | |———————————————————————————————————————|————————————————————————————| Просит рассмотреть вопрос о предоставлении в ________ году субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам Сумма кредита: _______________ тыс. руб. Срок кредита: _______________ Дата получения: ______________ Процентная ставка: ___________________% Направления использования: _________ По расчету годовая сумма субсидии составит: ___________________ тыс. руб. К заявке прилагаются следующие документы: 1. 2. Генеральный директор Главный бухгалтер ______________________ _________________________ Приложение N 3 к подпрограмме ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ (тыс. руб.) |——|—————————————————————————————————|————————|———————————————|———————————————————————————————————————| |N | Наименование мероприятий | Вид | Объемы | В том числе: | | | |расходов|финансирования,|———————————|—————————|———————|—————————| | | | | всего |федеральный|областной|местный| другие | | | | | | бюджет | бюджет |бюджет |источники| |——|—————————————————————————————————|————————|———————————————|———————————|—————————|———————|—————————| |1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |——|—————————————————————————————————|————————|———————————————|———————————|—————————|———————|—————————| | |Всего по программе, в том числе | |130000,0 |0,0 |130000,0 |0,0 |0,0 | | |по годам: | | | | | | | +--+---------------------------------+--------+---------------+-----------+---------+-------+---------+ | |2012 | |65000,0 |0,0 |65000,0 |0,0 |0,0 | +--+---------------------------------+--------+---------------+-----------+---------+-------+---------+ | |2013 | |65000,0 |0,0 |65000,0 |0,0 |0,0 | +--+---------------------------------+--------+---------------+-----------+---------+-------+---------+ |1.|Оказание государственной |Прочие |10000,0 |0,0 |10000,0 |0,0 |0,0 | | |поддержки путем возмещения части |расходы | | | | | | | |затрат на уплату процентов | | | | | | | | |по кредитам, направленным | | | | | | | | |на долевое строительство жилья | | | | | | | | |на территории Амурской области | | | | | | | | |по цене 1 кв. метра общей площади| | | | | | | | |жилья не выше стоимости, | | | | | | | | |устанавливаемой Министерством | | | | | | | | |регионального развития РФ | | | | | | | | |для расчета размера социальных | | | | | | | | |выплат на территории Амурской | | | | | | | | |области, всего, в том числе | | | | | | | | |по годам: | | | | | | | +--+---------------------------------+--------+---------------+-----------+---------+-------+---------+ | |2012 | |5000,0 |0,0 |5000,0 |0,0 |0,0 | +--+---------------------------------+--------+---------------+-----------+---------+-------+---------+ | |2013 | |5000,0 |0,0 |5000,0 |0,0 |0,0 | +--+---------------------------------+--------+---------------+-----------+---------+-------+---------+ |2.|Оказание государственной |Прочие |30000,0 |0,0 |30000,0 |0,0 |0,0 | | |поддержки путем компенсации части|расходы | | | | | | | |расходов по уплате процентов | | | | | | | | |по ипотечным кредитам, полученным| | | | | | | | |гражданами на строительство | | | | | | | | |или приобретение жилья, | | | | | | | | |и расходов по уплате процентов | | | | | | | | |по ипотечным кредитам (займам) | | | | | | | | |гражданам, пострадавшим | | | | | | | | |от действий (бездействия) | | | | | | | | |застройщиков, всего, в том числе | | | | | | | | |по годам: | | | | | | | +--+---------------------------------+--------+---------------+-----------+---------+-------+---------+ | |2012 | |15000,0 |0,0 |15000,0 |0,0 |0,0 | +--+---------------------------------+--------+---------------+-----------+---------+-------+---------+ | |2013 | |15000,0 |0,0 |15000,0 |0,0 |0,0 | +--+---------------------------------+--------+---------------+-----------+---------+-------+---------+ |3.|Оказание государственной |Прочие |60000,0 |0,0 |60000,0 |0,0 |0,0 | | |поддержки работникам |расходы | | | | | | | |государственных или муниципальных| | | | | | | | |учреждений, финансируемых за счет| | | | | | | | |средств областного или местных | | | | | | | | |бюджетов, путем оплаты | | | | | | | | |первоначального взноса | | | | | | | | |при получении ипотечного кредита,| | | | | | | | |а также предоставление | | | | | | | | |дополнительной государственной | | | | | | | | |поддержки гражданам при рождении | | | | | | | | |(усыновлении) одного | | | | | | | | |или нескольких детей путем | | | | | | | | |погашения части ипотечного | | | | | | | | |кредита (суммы основного долга | | | | | | | | |и процентов), всего, в том числе | | | | | | | | |по годам: | | | | | | | +--+---------------------------------+--------+---------------+-----------+---------+-------+---------+ | |2012 | |30000,0 |0,0 |30000,0 |0,0 |0,0 | +--+---------------------------------+--------+---------------+-----------+---------+-------+---------+ | |2013 | |30000,0 |0,0 |30000,0 |0,0 |0,0 | +--+---------------------------------+--------+---------------+-----------+---------+-------+---------+ |4.|Оказание государственной |Прочие |30000,0 |0,0 |30000,0 |0,0 |0,0 | | |поддержки путем компенсации |расходы | | | | | | | |расходов по уплате процентов | | | | | | | | |по ипотечным кредитам (займам), | | | | | | | | |полученным на строительство | | | | | | | | |или приобретение жилья молодыми | | | | | | | | |семьями, один из членов которой | | | | | | | | |работает в государственном | | | | | | | | |или муниципальном учреждении, | | | | | | | | |финансируемом за счет средств | | | | | | | | |областного или местных бюджетов, | | | | | | | | |всего, в том числе по годам: | | | | | | | +--+---------------------------------+--------+---------------+-----------+---------+-------+---------+ | |2012 | |15000,0 |0,0 |15000,0 |0,0 |0,0 | +--+---------------------------------+--------+---------------+-----------+---------+-------+---------+ | |2013 | |15000,0 |0,0 |15000,0 |0,0 |0,0 | |——|—————————————————————————————————|————————|———————————————|———————————|—————————|———————|—————————| Приложение N 4 к подпрограмме СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ |———|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | N | Наименование подпрограммных | Планируемый результат | В том числе по годам реализации: | |п/п| мероприятий | |—————————————————————————————|—————————————————————————————| | | | | 2012 год | 2013 год | |———|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————| | 1 | 2 | 4 | 5 | 6 | |———|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————| | |По подпрограмме в целом, | | | | | |в том числе: | | | | +---+-----------------------------------+-----------------------------+-----------------------------+-----------------------------+ |1. |Оказание государственной поддержки |Ежегодное снижение стоимости |Снижение стоимости |Снижение стоимости | | |путем возмещения части затрат |1 квадратного метра жилья |1 квадратного метра жилья |1 квадратного метра жилья | | |на уплату процентов по кредитам, |(по субсидируемому кругу |(по субсидируемому кругу |(по субсидируемому кругу | | |направленным на долевое |долевого строительства жилья)|долевого строительства жилья)|долевого строительства жилья)| | |строительство жилья на территории |на 20% в сравнении с рыночной|на 20% в сравнении с рыночной|на 20% в сравнении с рыночной| | |Амурской области по цене |стоимостью жилья |стоимостью жилья |стоимостью жилья | | |1 кв. метра общей площади жилья | | | | | |не выше стоимости, устанавливаемой | | | | | |Министерством регионального | | | | | |развития РФ для расчета размера | | | | | |социальных выплат на территории | | | | | |Амурской области | | | | +---+-----------------------------------+-----------------------------+-----------------------------+-----------------------------+ |2. |Оказание государственной поддержки |Предоставление социальных |Предоставление социальных |Предоставление социальных | | |путем компенсации части расходов |выплат на возмещение части |выплат на на возмещение части|выплат на возмещение части | | |по уплате процентов по ипотечным |затрат на уплату процентов |затрат на уплату процентов |затрат на уплату процентов | | |кредитам, полученным гражданами |по ипотечным кредитам |по ипотечным кредитам |по ипотечным кредитам | | |на строительство или приобретение |или займам порядка |или займам ежегодно порядка |или займам ежегодно порядка | | |жилья, и расходов по уплате |120 гражданам и возмещение |80 гражданам |80 гражданам | | |процентов по ипотечным кредитам |затрат на уплату процентов | | | | |(займам) гражданам, пострадавшим |по ипотечным кредитам | | | | |от действий (бездействия) |или займам порядка | | | | |застройщиков |40 гражданам, пострадавшим | | | | | |от действий (бездействия) | | | | | |застройщиков | | | +---+-----------------------------------+-----------------------------+-----------------------------+-----------------------------+ |3. |Оказание государственной поддержки |Предоставление однократно |Предоставление однократно |Предоставление однократно | | |работникам государственных |порядка 120 работникам |порядка 60 работникам |порядка 60 работникам | | |или муниципальных учреждений, |бюджетных учреждений, |бюджетных учреждений, |бюджетных учреждений, | | |финансируемых за счет средств |финансируемых за счет |финансируемых за счет |финансируемых за счет | | |областного или местных бюджетов, |областного и местных |областного и местных |областного и местных | | |путем оплаты первоначального взноса|бюджетов, социальных выплат |бюджетов, социальных выплат |бюджетов, социальных выплат | | |при получении ипотечного кредита, |на оплату первоначального |на оплату первоначального |на оплату первоначального | | |а также предоставление |взноса при получении |взноса при получении |взноса при получении | | |дополнительной государственной |ипотечного кредита, а также |ипотечного кредита, а также |ипотечного кредита, а также | | |поддержки гражданам при рождении |предоставление дополнительной|предоставление дополнительной|предоставление дополнительной| | |(усыновлении) одного или нескольких|социальной выплаты |социальной выплаты |социальной выплаты | | |детей путем погашения части |при рождении (усыновлении) |при рождении (усыновлении) |при рождении (усыновлении) | | |ипотечного кредита (суммы основного|одного или нескольких детей |одного или нескольких детей |одного или нескольких детей | | |долга и процентов) |на погашение части ипотечного|на погашение части ипотечного|на погашение части ипотечного| | | |кредита (суммы основного |кредита (суммы основного |кредита (суммы основного | | | |долга и процентов) порядка |долга и процентов) порядка |долга и процентов) порядка | | | |50 гражданам |25 гражданам |25 гражданам | +---+-----------------------------------+-----------------------------+-----------------------------+-----------------------------+ |4. |Оказание государственной поддержки |Предоставление социальных |Предоставление социальных |Предоставление социальных | | |путем компенсации расходов |выплат на возмещение затрат |выплат на возмещение затрат |выплат на возмещение затрат | | |по уплате процентов по ипотечным |на уплату процентов |на уплату процентов |на уплату процентов | | |кредитам (займам), полученным |по ипотечным кредитам |по ипотечным кредитам |по ипотечным кредитам | | |на строительство или приобретение |или займам порядка |или займам порядка 55 молодым|или займам порядка 55 молодым| | |жилья молодыми семьями, один |110 молодым семьям, один |семьям, один из членов |семьям, один из членов | | |из членов которой работает |из членов которой работает |которой работает |которой работает | | |в государственном или муниципальном|в государственном |в государственном |в государственном | | |учреждении, финансируемом за счет |или муниципальном учреждении |или муниципальном учреждении |или муниципальном учреждении | | |средств областного или местных | | | | | |бюджетов | | | | |———|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————| IV. ПОДПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, И (ИЛИ) ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ИЗНОСА (БОЛЕЕ 70 ПРОЦЕНТОВ), РАСПОЛОЖЕННОГО В ЗОНЕ БАЙКАЛО-АМУРСКОЙ МАГИСТРАЛИ (БАМ) НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2012 - 2015 ГОДЫ" ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ И УСЛУГАМИ ЖКХ НАСЕЛЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2015 ГОДЫ" (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 г. N 800) 1. Паспорт подпрограммы (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 г. N 800) |———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| |Наименование подпрограммы |Переселение граждан из ветхого жилищного | | |фонда, признанного непригодным | | |для проживания, и (или) жилищного фонда | | |с высоким уровнем износа | | |(более 70 процентов), расположенного в зоне | | |Байкало-Амурской магистрали (БАМ) | | |на территории Амурской области, на 2012 - | | |2015 годы | |———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| |Основание для разработки |Федеральная целевая программа "Жилище" | |подпрограммы |на 2011 - 2015 годы, утвержденная | | |постановлением Правительства Российской | | |Федерации от 17.12.2010 N 1050 | +---------------------------+---------------------------------------------+ |Государственный заказчик |Министерство строительства и архитектуры | |подпрограммы |Амурской области | +---------------------------+---------------------------------------------+ |Основной разработчик |Министерство строительства и архитектуры | |подпрограммы |Амурской области | +---------------------------+---------------------------------------------+ |Цель подпрограммы |Целью подпрограммы является обеспечение | | |комфортных условий проживания, в том числе | | |выполнение обязательств государства | | |по реализации права на улучшение жилищных | | |условий граждан, проживающих в жилых домах, | | |не отвечающих установленным санитарным | | |и техническим требованиям, расположенных | | |в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) | | |на территории Амурской области | +---------------------------+---------------------------------------------+ |Основная задача |Обеспечение жилыми помещениями экономического| |подпрограммы |класса граждан, проживавших в жилищном фонде,| | |признанном непригодным для проживания, | | |и (или) жилищном фонде с высоким уровнем | | |износа | +---------------------------+---------------------------------------------+ |Перечень основных |Приобретение муниципальными образованиями | |мероприятий |жилых помещений экономического класса | | |на первичном рынке жилья; | | | | | |ликвидация жилищного фонда, признанного | | |непригодным для проживания, и (или) жилищного| | |фонда с высоким уровнем износа | +---------------------------+---------------------------------------------+ |Сроки и этапы реализации |Подпрограмма реализуется с 2012 по 2015 год | |подпрограммы | | +---------------------------+---------------------------------------------+ |Объемы и источники |Источники финансирования подпрограммы: | |финансирования подпрограммы|средства федерального, областного и местных | | |бюджетов. | | | | | |Общий объем финансирования программных | | |мероприятий составляет 826595,3 тыс. рублей, | | |в том числе с разбивкой по годам и источникам| | |финансирования: | | | | | |2012 год - 183750,0 тыс. рублей; | | |2013 год - 164300,0 тыс. рублей; | | |2014 год - 145865,3 тыс. рублей; | | |2015 год - 332680,0 тыс. рублей. | | | | | |Средства федерального бюджета в сумме | | |499060,0 тыс. рублей, в том числе: | | | | | |2012 год - 89290,0 тыс. рублей; | | |2013 год - 108860,0 тыс. рублей; | | |2014 год - 134570,0 тыс. рублей; | | |2015 год - 166340,0 тыс. рублей. | | | | | |Средства областного бюджета планируются | | |в сумме 302605,3 тыс. рублей, в том числе: | | | | | |2012 год - 90000,0 тыс. рублей; | | |2013 год - 50000,0 тыс. рублей; | | |2014 год - 4575,3 тыс. рублей; | | |2015 год - 158030,0 тыс. рублей. | | | | | |Средства местных бюджетов планируются в сумме| | |24930,0 тыс. рублей, в том числе: | | | | | |2012 год - 4460,0 тыс. рублей; | | |2013 год - 5440,0 тыс. рублей; | | |2014 год - 6720,0 тыс. рублей; | | |2015 год - 8310,0 тыс. рублей | |———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые конечные |Снижение уровня ветхого жилищного фонда | |результаты реализации |в зоне БАМ к концу 2015 года в среднем | |подпрограммы |на 75% | |———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| 2. Содержание проблемы и обоснование ее решения программным методом Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе и выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям. В Амурской области из года в год растет доля ветхого и аварийного жилья, на сегодняшний день она составляет 9% от общего количества. Рост в основном произошел за счет увеличения степени аварийности жилья. Аварийный и ветхий жилищный фонд Приамурья на 01.01.2010 составляет 1 млн. 642 тыс. кв. м, в том числе аварийный жилищный фонд - около 493 тыс. кв. м, ветхий жилищный фонд - более 1149 тыс. кв. м. Наиболее высокий удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда - в зоне Байкало-Амурской магистрали. Строительство Байкало-Амурской железнодорожной магистрали осуществлялось более 30 лет назад, но до настоящего времени в зоне БАМ находятся в эксплуатации построенные для строителей Байкало-Амурской магистрали временные сборно-щитовые дома, жилые вагончики. В ветхом и аварийном жилищном фонде в зоне Байкало-Амурской железнодорожной магистрали проживает 6716 человек. Данные по муниципальным образованиям приведены в таблице 1. Таблица 1 |——|—————————————————————————————————————————————————————|———————| | | Наименование муниципального образования |Всего, | | | |человек| |——|—————————————————————————————————————————————————————|———————| |1.|Зейский р-н |54 | |--+-----------------------------------------------------+-------| |2.|Селемджинский р-н |34 | |--+-----------------------------------------------------+-------| |3.|Тындинский р-н |28 | |--+-----------------------------------------------------+-------| |4.|г. Тында |6600 | |--+-----------------------------------------------------+-------| | |Всего |6716 | |——|—————————————————————————————————————————————————————|———————| Жилищный фонд, построенный в период строительства БАМ по титулу "Временные здания и сооружения", был брошен строительными организациями Минтрансстроя в 90-х годах. На тот момент в этих временных зданиях и сооружениях (сборно-щитовых домах, вагончиках, "самостроях") проживали граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. При передаче временных построек в муниципальную собственность финансовые средства на ремонт и содержание такого жилья не предусматривались. Остальная часть жилья осталась бесхозяйной, т.к. принять в муниципальную собственность жилье, имеющее износ более 65%, не представлялось возможным. Для выполнения государственных обязательств по переселению граждан из жилых помещений, непригодных для проживания, в зоне Байкало-Амурской железнодорожной магистрали необходимо построить 30,330 тыс. кв. м жилья. Жилое помещение признается непригодным для проживания и, в частности, многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в порядке и по основаниям, установленным Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47. Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик населенных пунктов, сдерживает развитие инфраструктуры, понижает их инвестиционную привлекательность. Реконструкцию на таких территориях сдерживают как финансовые проблемы, так и нерешенность правовых вопросов, касающихся резервирования земли для объектов инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры, а также компенсаций владельцам недвижимости в связи с использованием их участков для общественных нужд. Проживающие в ветхих и аварийных домах граждане в основном не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества. Муниципальные образования, учитывая высокую степень дотационности своих бюджетов, самостоятельно проблему переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда решить не могут. Следовательно, решить ее можно только программным методом с привлечением средств из бюджетов всех уровней, а также внебюджетных источников. Для определения площади ветхого и аварийного жилищного фонда используются показатели, установленные инструкцией по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения "Сведения о жилищном фонде" (форма N 1-жилфонд), утвержденной постановлением Росстата от 25.09.2007 N 66, которой определено, что к ветхим домам относятся каменные дома с износом свыше 70%, прочие - с износом свыше 65%. 3. Основные цели и задачи подпрограммы с указанием сроков и этапов ее реализации Основной целью подпрограммы является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Амурской области. Задачей подпрограммы является обеспечение жилыми помещениями экономического класса граждан, проживавших в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, и (или) жилищном фонде с высоким уровнем износа. Реализация мероприятий подпрограммы предусмотрена с 2012 года по 2015 год. Мероприятия и сроки реализации подпрограммы приведены в таблице 2. Таблица 2 Задачи, этапы и сроки реализации подпрограммы |———|————————————————————————————|————————————————————————————|——————————|————————————————————————————————————————————————————————| | N | Наименование задачи | Наименование решаемой | Период | Ожидаемый результат | |п/п| | проблемы |реализации|———————————————————————————————|————————————————————————| | | | | | качественная характеристика | количественная оценка | |———|————————————————————————————|————————————————————————————|——————————|———————————————————————————————|————————————————————————| |1. |Обеспечение жилыми |Недостаточные объемы |2012 - |Объем (площадь) приобретаемого |Приобретение 25596 кв. м| | |помещениями экономического |строительства жилья |2015 гг. |жилищного фонда; |жилых помещений. | | |класса граждан, проживавших |экономического класса; | |количество переселяемых граждан|Переселение 1422 человек| | |в жилищном фонде, признанном|проживание граждан | |из жилищного фонда, признанного|из ветхого жилищного | | |непригодным для проживания, |в жилищном фонде, признанном| |непригодным для проживания, |фонда | | |и (или) жилищном фонде |непригодным для проживания, | |и (или) жилищного фонда | | | |с высоким уровнем износа |и (или) жилищном фонде | |с высоким уровнем износа | | | | |с высоким уровнем износа | | | | |———|————————————————————————————|————————————————————————————|——————————|———————————————————————————————|————————————————————————| 4. Система программных мероприятий Система программных мероприятий включает в себя работу по следующим направлениям: приобретение муниципальными образованиями жилых помещений экономического класса на первичном рынке жилья; ликвидация жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа. Программные мероприятия, их финансирование, сроки выполнения могут корректироваться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и с учетом средств, предусматриваемых в соответствующих бюджетах на соответствующий финансовый год. Система программных мероприятий отражена в таблице N 3. Таблица 3 СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 г. N 800) |————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————|————————————————————————| | N | Наименование задач, программных | Затраты, | Сроки |Государственный | Ожидаемый результат | |п/п | мероприятий | всего, |реализации| заказчик, | | | | |тыс. рублей| |подведомственное| | | | | | | бюджетное | | | | | | | учреждение, | | | | | | | ответственные | | | | | | | за реализацию | | | | | | | мероприятия | | |————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————|————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————|————————————————————————| |1. |Обеспечение жилыми помещениями |826595,3 |2012 - | | | | |экономического класса граждан, | |2015 гг. | | | | |проживающих в жилищном фонде, | | | | | | |признанном непригодным | | | | | | |для проживания, и (или) жилищном | | | | | | |фонде с высоким уровнем износа | | | | | |————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————|————————————————————————| |1.1.|Приобретение муниципальными |801665,3 |2012 - |Министерство |Приобретение 25596 кв. м| | |образованиями жилых помещений | |2015 гг. |строительства и |жилых помещений. | | |экономического класса | | |архитектуры |Переселение 1422 человек| | |на первичном рынке жилья | | |Амурской области|из ветхого жилищного | | | | | | |фонда | +----+---------------------------------+-----------+----------+----------------+------------------------+ |1.2.|Ликвидация жилищного фонда, |24930,0 |2012 - |Министерство |Ликвидация 25596 кв. м | | |признанного непригодным | |2015 гг. |строительства и |ветхого жилищного фонда | | |для проживания, и (или) жилищного| | |архитектуры | | | |фонда с высоким уровнем износа | | |Амурской области| | |————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————|————————————————————————| 5. Механизм реализации подпрограммы Функции элементов системы управления подпрограммой распределяются следующим образом. Государственный заказчик подпрограммы: а) организует отбор муниципальных образований и проектов для участия в подпрограмме; б) осуществляет общее руководство и управление реализацией мероприятий подпрограммы; в) вносит предложения по распределению средств, выделяемых из федерального и областного бюджетов; г) представляет государственному заказчику федеральной целевой программы - главному распорядителю средств федерального бюджета заявки о перечислении субсидии по форме и в срок, установленные государственным заказчиком - главным распорядителем средств федерального бюджета. В заявке указываются необходимый объем средств (в пределах предусмотренной субсидии), расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства в целях исполнения соответствующего расходного обязательства; д) ежеквартально представляет в установленном государственным заказчиком федеральной целевой программы - главным распорядителем средств федерального бюджета порядке отчет об использовании средств федерального бюджета и о реализации указанных мероприятий; е) принимает участие в решении вопросов бюджетного финансирования подпрограммы исходя из возможностей областного бюджета на очередной финансовый год и вопросы межбюджетных отношений. Средства областного бюджета на реализацию подпрограммы предоставляются бюджетам муниципальных образований в виде субсидий. Субсидия, источником которой являются средства федерального и областного бюджетов, предоставляются в соответствии с приведенными в приложении N 1 к настоящей подпрограмме Правилами предоставления и расходования субсидий, выделенных за счет средств федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области, на 2012 - 2015 годы". Жилые помещения экономического класса, приобретенные в рамках подпрограммы, предоставляются: нанимателям жилых помещений, в установленном порядке признанных ветхим и аварийным жильем, и членам их семей; собственникам жилых помещений, в установленном порядке признанных ветхим и аварийным жильем, и членам их семей. Для контроля за эффективностью реализации подпрограммы предусматривается ведение государственным заказчиком подпрограммы постоянного мониторинга, что обеспечит необходимую информационно-аналитическую поддержку принятия решений по вопросам реализации подпрограммы с учетом хода и полноты выполнения программных мероприятий, целевого и эффективного использования средств. 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы Финансовые ресурсы для реализации мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, формируются на условиях софинансирования за счет средств федерального, областного и местного бюджетов. Общий объем финансирования составляет 826595,3 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет - 499060,0 тыс. рублей, областной бюджет - 302605,3 тыс. рублей, местный бюджет - 24930,0 тыс. рублей (таблица N 4). Таблица 4 Структура финансирования программы |———————————————————|————————|————————|————————|————————|————————| | Источники | Итого |2012 год|2013 год|2014 год|2015 год| | финансирования | | | | | | |———————————————————|————————|————————|————————|————————|————————| |Всего | |———————————————————|————————|————————|————————|————————|————————| |Федеральный бюджет |499060,0|89290,0 |108860,0|134570,0|166340,0| |-------------------+--------+--------+--------+--------+--------| |Областной бюджет |302605,3|90000,0 |50000,0 |4575,3 |158030,0| |-------------------+--------+--------+--------+--------+--------| |Местный бюджет |24930,0 |4460,0 |5440,0 |6720,0 |8310,0 | |-------------------+--------+--------+--------+--------+--------| |Итого |826595,3|183750,0|164300,0|145865,3|332680,0| |———————————————————|————————|————————|————————|————————|————————| |КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ | |———————————————————|————————|————————|————————|————————|————————| |Федеральный бюджет |499060,0|89290,0 |108860,0|134570,0|166340,0| |-------------------+--------+--------+--------+--------+--------| |Областной бюджет |302605,3|90000,0 |50000,0 |4575,3 |158030,0| |-------------------+--------+--------+--------+--------+--------| |Местный бюджет |- |- |- |- |- | |-------------------+--------+--------+--------+--------+--------| |Итого |801665,3|179290,0|158860,0|139145,3|324370,0| |———————————————————|————————|————————|————————|————————|————————| |ПРОЧИЕ | |———————————————————|————————|————————|————————|————————|————————| |Федеральный бюджет |- |- |- |- |- | |-------------------+--------+--------+--------+--------+--------| |Областной бюджет |- |- |- |- |- | |-------------------+--------+--------+--------+--------+--------| |Местный бюджет |24930,0 |4460,0 |5440,0 |6720,0 |8310,0 | |-------------------+--------+--------+--------+--------+--------| |Итого |24930,0 |4460,0 |5440,0 |6720,0 |8310,0 | |———————————————————|————————|————————|————————|————————|————————| В рамках реализации мероприятий подпрограммы размер субсидий, направляемых на приобретение жилых помещений, рассчитывается исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья, устанавливаемой Министерством регионального развития Российской Федерации для субъекта Российской Федерации на соответствующий период. Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 2. 7. Прогноз конечных результатов и индикаторы эффективности реализации подпрограммы Индикаторы эффективности подпрограммы представлены в таблице N 5. Таблица 5 |——|—————————————————|—————————|————————————————————————————————————————————| |N | Наименование | Единица | Показатель по годам реализации: | | | индикатора |измерения|————————|————————|————————|————————|————————| | | эффективности | |2011 год|2012 год|2013 год|2014 год|2015 год| |——|—————————————————|—————————|—|——————|————————|————————|————————|————————| |1.|Снижение уровня |процент |- |15 |35 |55 |75 | | |ветхого жилищного| | | | | | | | |фонда | | | | | | | |——|—————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————| Коэффициенты значимости подпрограммных мероприятий отражены в таблице N 6. Таблица 6 КОЭФФИЦИЕНТЫ ЗНАЧИМОСТИ ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ |——|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————| |N | Наименование мероприятия |Коэффициенты значимости мероприятий| | | |————————|————————|————————|————————| | | |2012 год|2013 год|2014 год|2015 год| |——|——————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| |1.|Приобретение муниципальными |0,8 |0,8 |0,8 |0,8 | | |образованиями жилых помещений | | | | | | |экономического класса | | | | | | |на первичном рынке жилья | | | | | |--+----------------------------------+--------+--------+--------+--------| |2.|Ликвидация жилищного фонда, |0,2 |0,2 |0,2 |0,2 | | |признанного непригодным | | | | | | |для проживания, и (или) жилищного | | | | | | |фонда с высоким уровнем износа | | | | | |——|——————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| Социально-экономическая результативность подпрограммных мероприятий отражена в таблице N 7. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Таблица 7 |——|——————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————| |N | Наименование мероприятий | Планируемый | В том числе по годам реализации: | | | | результат |———————————|——————————|——————————|——————————| | | |в количественном| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | | | | выражении | | | | | |——|——————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————| |1.|Приобретение муниципальными |Приобретение |4572 кв. м |5580 кв. м|6912 кв. м|8532 кв. м| | |образованиями жилых помещений |25596 кв. м | | | | | | |экономического класса на первичном|жилых помещений | | | | | | |рынке жилья | | | | | | | | |переселение |254 чел. |310 чел. |384 чел. |474 чел. | | | |1422 человек | | | | | | | |из ветхого | | | | | | | |жилищного фонда | | | | | |——|——————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————| |2.|Ликвидация жилищного фонда, |Ликвидация |4572 кв. м |5580 кв. м|6912 кв. м|8532 кв. м| | |признанного непригодным |25596 кв. м | | | | | | |для проживания, и (или) жилищного |ветхого | | | | | | |фонда с высоким уровнем износа |жилищного фонда | | | | | |——|——————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————| 8. Система организации контроля за исполнением подпрограммы Общее руководство и контроль за целевым использованием бюджетных средств, а также за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство строительства и архитектуры Амурской области в соответствии с его полномочиями, установленными законодательством Амурской области. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 г. N 800) Государственному заказчику предоставлено право по данным систематического контроля и с учетом выделенных на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно готовить предложения с уточнением целевых показателей, состава исполнителей и затрат по программным мероприятиям. Приложение N 1 к подпрограмме ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПОДПРОГРАММОЙ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, И (ИЛИ) ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ИЗНОСА (БОЛЕЕ 70 ПРОЦЕНТОВ), РАСПОЛОЖЕННОГО В ЗОНЕ БАЙКАЛО-АМУРСКОЙ МАГИСТРАЛИ (БАМ) НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2012 - 2015 ГОДЫ" (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 г. N 800) 1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и расходования субсидий, источником которых являются средства федерального и областного бюджетов, бюджетам муниципальных образований в целях реализации мероприятий подпрограммы "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области, на 2012 - 2015 годы" на приобретение жилых помещений экономического класса на первичном и вторичном рынке жилья. 2. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий: 1) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей следующие мероприятия: приобретение муниципальными образованиями жилых помещений экономического класса на вторичном и первичном рынке жилья; ликвидация жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа; 2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование (софинансирование) мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящих Правил. 3. Муниципальные образования области подают заявки на предоставление субсидий в министерство строительства и архитектуры Амурской области, являющееся государственным заказчиком подпрограммы, на 2012 и последующие годы - до 15 ноября года, предшествующего планируемому. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 г. N 800) 4. Бюджетная заявка подается по форме, рекомендуемой Министерством экономического развития Российской Федерации, с сопроводительным письмом главы муниципального образования с указанием перечня прилагаемых документов. 5. Пакет документов, прилагаемый к бюджетной заявке для предоставления субсидий на приобретение жилья, должен содержать следующие документы: пояснительная записка с обоснованием экономической целесообразности выделения ассигнований из областного бюджета; утвержденные администрацией муниципального образования списки членов семей, назначенных к переселению, с указанием занимаемой площади и адреса; копии принятых в установленном законодательством Российской Федерации порядке решений о несоответствии жилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (в том числе об определении уровня износа жилых помещений), а также о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; копия утвержденной аналогичной муниципальной программы; копия (выписка) проекта местного бюджета на планируемый год, подтверждающая размер средств, предусматриваемых на финансирование (софинансирование) аналогичной муниципальной подпрограммы. 6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета являются: наличие бюджетной заявки; наличие принятых в установленном законодательством Российской Федерации порядке решений о несоответствии жилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (в том числе об определении уровня износа жилых помещений), а также о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; расположение муниципального образования в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Амурской области; площадь ветхого и аварийного жилищного фонда - более 70000 кв. метров согласно реестру аварийных многоквартирных домов в информационной системе "Реформа ЖКХ". 7. Для оценки эффективности реализации подпрограммы используется целевой индикатор ее реализации: снижение уровня ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонде с высоким уровнем износа. 8. Общая площадь ветхого и аварийного жилищного фонда муниципального образования определяется на основании данных государственного статистического наблюдения на 1 января года, предшествующего плановому. Размер субсидии муниципальному образованию определяется по формуле: Сi = С x Уi, где: Сi - размер субсидии i-му муниципальному образованию; С - общий объем распределяемой субсидии; Уi - удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда i-го муниципального образования в общем весе ветхого и аварийного жилищного фонда муниципальных образований, подавших заявки на участие в программе, определенный по формуле: Уi = Si / Sобщ x 100%, где: Si - площадь ветхого и аварийного жилищного фонда i-го муниципального образования; Sобщ - общая площадь ветхого и аварийного жилищного фонда муниципальных образований, подавших заявки на участие в программе. 9. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования не может быть установлен выше 95% расходного обязательства. 10. Распределение субсидии между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства области. 11. Министерство строительства и архитектуры Амурской области в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" для последующего перечисления на счета бюджетов муниципальных районов (городских округов), открытые в органах Федерального казначейства. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 г. N 800) При этом субсидии из областного бюджета отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации. 12. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за достоверность представляемых сведений. 13. В случае использования субсидий не по целевому назначению они взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 14. Контроль за целевым использованием средств субсидий, выделенных за счет средств федерального и областного бюджетов, осуществляет министерство строительства и архитектуры Амурской области. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 г. N 800) Приложение N 2 к подпрограмме ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ тыс.рублей |————|—————————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————————————————————————————| | N | Наименование задач/мероприятий |Вид расходов| Объемы | В том числе: | | | |(капитальные|финансирования,|———————————|—————————|———————|—————————| | | | вложения, | всего |федеральный|областной|местный| другие | | | | НИОКР, | | бюджет | бюджет |бюджет |источники| | | | прочие | | | | | | | | | расходы) | | | | | | |————|—————————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|—————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |————|—————————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|—————————| | |Всего по подпрограмме |Капитальные |826595,3 |499060,0 |302605,3 |24930,0|- | +----+---------------------------------+вложения +---------------+-----------+---------+-------+---------+ |1. |Обеспечение жилыми помещениями | |801665,3 |499060,0 |302605,3 |24930,0|- | | |экономического класса граждан, | | | | | | | | |проживающих в жилищном фонде, | | | | | | | | |признанном непригодным | | | | | | | | |для проживания, и (или) жилищном | | | | | | | | |фонде с высоким уровнем износа | | | | | | | +----+---------------------------------+ +---------------+-----------+---------+-------+---------+ | |2012 год | |179290,0 |89290,0 |90000,0 |4460,0 |- | +----+---------------------------------+ +---------------+-----------+---------+-------+---------+ | |2013 год | |158860,0 |108860,0 |50000,0 |5440,0 |- | +----+---------------------------------+ +---------------+-----------+---------+-------+---------+ | |2014 год | |139145,3 |134570,0 |4575,3 |6720,0 |- | +----+---------------------------------+ +---------------+-----------+---------+-------+---------+ | |2015 год | |324370,0 |166340,0 |158030,0 |8310,0 |- | +----+---------------------------------+------------+---------------+-----------+---------+-------+---------+ |1.1.|Приобретение муниципальными |Капитальные |801665,3 |499060,0 |302605,3 |- |- | | |образованиями жилых помещений |вложения | | | | | | | |экономического класса | | | | | | | | |на первичном рынке жилья | | | | | | | +----+---------------------------------+ +---------------+-----------+---------+-------+---------+ | |2012 год | |179290,0 |89290,0 |90000,0 |- |- | +----+---------------------------------+ +---------------+-----------+---------+-------+---------+ | |2013 год | |158860,0 |108860,0 |50000,0 |- |- | +----+---------------------------------+ +---------------+-----------+---------+-------+---------+ | |2014 год | |139145,3 |134570,0 |4575,3 |- |- | +----+---------------------------------+ +---------------+-----------+---------+-------+---------+ | |2015 год | |324370,0 |166340,0 |158030,0 |- |- | +----+---------------------------------+------------+---------------+-----------+---------+-------+---------+ |1.2.|Ликвидация жилищного фонда, |Прочие |24930,0 |- |- |24930,0|- | | |признанного непригодным |расходы | | | | | | | |для проживания, и (или) жилищного| | | | | | | | |фонда с высоким уровнем износа, | | | | | | | | |всего | | | | | | | +----+---------------------------------+ +---------------+-----------+---------+-------+---------+ | |2012 год | |4460,0 |- |- |4460,0 |- | +----+---------------------------------+ +---------------+-----------+---------+-------+---------+ | |2013 год | |5440,0 |- |- |5440,0 |- | +----+---------------------------------+ +---------------+-----------+---------+-------+---------+ | |2014 год | |6720,0 |- |- |6720,0 |- | +----+---------------------------------+ +---------------+-----------+---------+-------+---------+ | |2015 год | |8310,0 |- |- |8310,0 |- | |————|—————————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|—————————| V. ПОДПРОГРАММА "МОДЕРНИЗАЦИЯ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ" ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ И УСЛУГАМИ ЖКХ НАСЕЛЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2015 ГОДЫ" (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 г. N 800) 1. Паспорт подпрограммы |———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| |Наименование подпрограммы |Модернизация коммунальной инфраструктуры | | |Амурской области на 2012 - 2014 годы | |———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| |Основания для разработки |Бюджетный кодекс Российской Федерации; | |подпрограммы (наименование,|постановление Правительства Российской | |номер и дата нормативного |Федерации от 17.12.2010 N 1050 | |документа) |"О федеральной целевой программе "Жилище" | | |на 2011 - 2015 годы"; постановление | | |Правительства Российской Федерации | | |от 15.04.1996 N 480 "Об утверждении | | |федеральной целевой программы "Экономическое | | |и социальное развитие Дальнего Востока | | |и Забайкалья на период до 2013 года" | +---------------------------+---------------------------------------------+ |Государственный заказчик |Министерство строительства и архитектуры | |подпрограммы |Амурской области | +---------------------------+---------------------------------------------+ |Основной разработчик |Министерство строительства и архитектуры | |подпрограммы |Амурской области | +---------------------------+---------------------------------------------+ |Цели подпрограммы |Основной целью подпрограммы являются | | |улучшение состояния коммунальной | | |инфраструктуры, повышение качества услуг | | |в сфере коммунального обслуживания населения | | |области | +---------------------------+---------------------------------------------+ |Основные задачи |Модернизация объектов коммунальной | |подпрограммы |инфраструктуры; | | | | | |осуществление глубокой переработки бытовых | | |и промышленных отходов с внедрением | | |современных технологий | +---------------------------+---------------------------------------------+ |Перечень основных |Модернизация объектов систем водоснабжения, | |мероприятий |канализации, теплоснабжения; | | | | | |капитальный ремонт объектов теплоснабжения, | | |систем канализации, водоснабжения; | | | | | |реконструкция сетей канализации; | | | | | |строительство объектов мусоропереработки | +---------------------------+---------------------------------------------+ |Сроки и этапы реализации |2012 - 2014 годы | |подпрограммы | | +---------------------------+---------------------------------------------+ |Объемы и источники |Источники финансирования подпрограммы: | |финансирования подпрограммы|средства федерального, областного и местных | | |бюджетов. | | | | | |Общий объем финансирования программных | | |мероприятий составляет 1265371 тыс. рублей, | | |в том числе с разбивкой по годам и источникам| | |финансирования: | | | | | |2012 год - 459435 тыс. рублей; | | |2013 год - 802736 тыс. рублей; | | |2014 год - 3200 тыс. рублей. | | | | | |Средства федерального бюджета в сумме | | |414800 тыс. рублей, в том числе: | | | | | |2012 год - 115000 тыс. рублей; | | |2013 год - 299800 тыс. рублей; | | |2014 год - 0 тыс. рублей. | | | | | |Средства областного бюджета планируются | | |в сумме 675000 тыс. рублей, в том числе: | | | | | |2012 год - 287000 тыс. рублей; | | |2013 год - 385000 тыс. рублей; | | |2014 год - 3000 тыс. рублей. | | | | | |Средства местных бюджетов планируются в сумме| | |175571 тыс. рублей, в том числе: | | | | | |2012 год - 57435 тыс. рублей; | | |2013 год - 117936 тыс. рублей; | | |2014 год - 200 тыс. рублей | +---------------------------+---------------------------------------------+ |Ожидаемые конечные |Снижение уровня износа объектов коммунальной | |результаты реализации |инфраструктуры в среднем по области: | |подпрограммы | | | |2012 год - до 52%; | | |2013 год - до 50%. | | | | | |Переработка твердых бытовых отходов - | | |100,0 тыс. тонн в год | |———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом В рамках долгосрочной целевой программы "Модернизация коммунальной инфраструктуры Амурской области на 2009 - 2010 годы" за счет средств федерального, областного и местного бюджетов была проведена модернизация 228 объектов жилищно-коммунального хозяйства, замена 114 котлов, 87 км тепловых и 27 км водопроводных сетей. Достаточное распространение получило внедрение комплексного водно-химического режима водоподготовки для очистки и безнакипной эксплуатации котлов, теплотрасс и отопительных систем жилищного фонда. За счет применения энергосберегающих технологий и мероприятий по обеспечению сохранности топлива снижается потребление энергоресурсов. Так, за период с 2003 года котельные ЖКХ области стали сжигать на 375 тыс. тонн угля меньше, мазута - на 24 тыс. тонн, т.е. общий экономический эффект составил около 400 млн. рублей. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Январь
|
