Постановление Губернатора Амурской области от 19.10.2012 № 440

                              ГУБЕРНАТОР
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          19.10.2012   N 440
                            г.Благовещенск

      Об утверждении Административного регламента предоставления
          государственной услуги по организации и проведению
          аукционов по продаже права на заключение договора
        аренды лесного участка, находящегося в государственной
           собственности, либо права на заключение договора
                   купли-продажи лесных насаждений

        (В редакции Постановлений Губернатора Амурской области
  от 01.04.2014 г. N 86; от 01.10.2014 г. N 253; от 07.07.2016 № 180;
                         от 10.10.2016 № 293)                         


     В соответствии с пунктом 3.1 части 10 статьи 83  Лесного  кодекса
Российской Федерации, постановлением Правительства Амурской области от
29.04.2011  N  275  "О  разработке  и   утверждении   административных
регламентов   исполнения   государственных  функций  и  предоставления
государственных услуг"
постановляю:
     Утвердить прилагаемый Административный  регламент  предоставления
государственной  услуги  по  организации  и  проведению  аукционов  по
продаже  права  на  заключение  договора   аренды   лесного   участка,
находящегося в государственной собственности, либо права на заключение
договора купли-продажи лесных насаждений.


Губернатор Амурской области          О.Н.Кожемяко



                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                                           губернатора
                                                      Амурской области
                                                   от 19.10.2012 N 440

                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
         ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
        И ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНОВ ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ
            ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЛЕСНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
             В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ЛИБО ПРАВА
                 НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ
                          ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
     (В    редакции   Постановлений   Губернатора   Амурской   области
от 01.04.2014 г. N 86;   от 01.10.2014 г. N 253;  от 07.07.2016 № 180;
от 10.10.2016 № 293

                          I. Общие положения

       1.1. Предмет регулирования Административного регламента

     Настоящий  Административный   регламент   устанавливает   порядок
предоставления и стандарт  предоставления  государственной  услуги  по
организации и проведению аукционов  по  продаже  права  на  заключение
договора  аренды  лесного  участка,  находящегося  в   государственной
собственности, либо права на заключение договора купли-продажи  лесных
насаждений (далее - аукцион).
     Государственная  услуга  предоставляется  в   рамках   реализации
полномочия  Российской   Федерации   в   области   лесных   отношений,
переданного для осуществления органам государственной власти субъектов
Российской Федерации в соответствии с пунктом  2  части  1  статьи  83
Лесного кодекса Российской Федерации.

                       1.2. Описание заявителей

     Заявитель - индивидуальный предприниматель или  юридическое  лицо
либо  их   уполномоченные   представители,   обратившиеся   в   орган,
предоставляющий государственную услугу, с  запросом  о  предоставлении
государственной услуги.

          1.3. Требования к порядку информирования о порядке
                предоставления государственной услуги

     1.3.1.    Адрес   места   нахождения   органа,   предоставляющего
государственную услугу: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул.
Красноармейская,  д.  173,  кабинет  N  307. (В редакции Постановления
Губернатора Амурской области от 01.10.2014 г. N 253)
     1.3.2. Предоставление    государственной    услуги,    а    также
информирование   по  вопросам  предоставления  государственной  услуги
осуществляются в рабочие дни с понедельника по пятницу -  с  10.00  до
17.00; перерыв - с 13.00 до 14.00.
     1.3.3. Справочный телефон: [phone]. (В        редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 01.10.2014 г. N 253)
     1.3.4. Официальный сайт органа, предоставляющего  государственную
услугу,   в   информационно-телекоммуникационной   сети    "Интернет":
http://www. amurleshoz. ru.
     1.3.5.   Адрес   электронной   почты   органа,   предоставляющего
государственную услугу: deples28@mail. ru.
     1.3.6. Информирование по вопросам предоставления  государственной
услуги осуществляется:
     непосредственно в органе, предоставляющем государственную услугу;
     с  использованием  средств  телефонной  связи,  каналов  передачи
данных и обработки информации, электронно-вычислительной техники;
     посредством  размещения  в  информационно-коммуникационных  сетях
общего  пользования  (в том числе в информационно-телекоммуникационной
сети  "Интернет",  информационных  системах  "Портал государственных и
муниципальных   услуг   (функций)   Амурской   области"   по   адресу:
www.gu.amurobl.ru,  "Единый  портал  государственных  и  муниципальных
услуг  (функций)"  по  адресу:  www.gosuslugi.ru  (далее  - порталы)),
публикации  в средствах массовой информации. (В редакции Постановления
Губернатора Амурской области от 01.10.2014 г. N 253)
     1.3.7. Информирование   заявителей   по  вопросам  предоставления
государственной  услуги  обеспечивается  уполномоченными  сотрудниками
органа, предоставляющего государственную услугу (далее - специалисты).
     1.3.8. Основными   требованиями   к   информированию   заявителей
являются:
     достоверность представляемой информации;
     четкость в изложении информации;
     полнота информирования.
     1.3.9. Информирование    заявителей    должно    проводиться    с
использованием официально-делового стиля речи.
     1.3.10. Обращения    заявителей    рассматриваются   в   порядке,
установленном законодательством.
     1.3.11. Лицо,    осуществляющее    информирование   по   вопросам
предоставления государственной услуги,  должно принять все необходимые
меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы,  в том
числе с привлечением других уполномоченных лиц.
     1.3.12. При ответе  на  телефонные  звонки  лицо,  осуществляющее
информирование по вопросам предоставления государственной услуги, сняв
трубку,  должно  назвать  свои  фамилию,  имя,  отчество,   занимаемую
должность  и  наименование  органа,  предоставляющего  государственную
услугу.
     1.3.13. При невозможности самостоятельно ответить на поставленный
вопрос или при поступлении вопроса, не относящегося  к  предоставлению
государственной   услуги,   лицо,   принявшее   звонок,   переадресует
(переводит)  телефонный  звонок  на  другое  уполномоченное  лицо  или
сообщает обратившемуся номер справочного телефона, по  которому  можно
получить необходимую информацию.
     1.3.14.  На  информационных  стендах  и официальном сайте органа,
предоставляющего     государственную    услугу,    в    информационно-
телекоммуникационной  сети  "Интернет", порталах размещается следующая
информация:  адрес  места  нахождения,  график  (режим) работы органа,
предоставляющего  государственную  услугу;  (В  редакции Постановления
Губернатора Амурской области от 01.10.2014 г. N 253)
     номера    телефонов,    адреса    электронной    почты    органа,
предоставляющего государственную услугу, и специалистов;
     извлечения из законодательных и иных нормативных правовых  актов,
содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
     текст настоящего Административного регламента с приложениями;
     образец заполнения  документов,  необходимых  для  предоставления
государственной услуги;
     перечень    документов,    необходимых     для     предоставления
государственной услуги;
     сведения о результатах предоставления государственной услуги.

          II. Стандарт предоставления государственной услуги

               2.1. Наименование государственной услуги

     Наименование государственной услуги -  организация  и  проведение
аукционов по продаже  права  на  заключение  договора  аренды  лесного
участка, находящегося в государственной собственности, либо  права  на
заключение договора купли-продажи лесных насаждений.

              2.2. Наименование органа, предоставляющего
                        государственную услугу

     Государственная   услуга  предоставляется  министерством  лесного
хозяйства   и   пожарной   безопасности   Амурской  области  (далее  -
министерство).  (В редакции Постановления Губернатора Амурской области
от 01.10.2014 г. N 253)
     В  процессе  предоставления  государственной  услуги министерство
взаимодействует с Управлением Федеральной налоговой службы по Амурской
области  (далее  -  Управление  ФНС  России  по  Амурской области). (В
редакции Постановления Губернатора Амурской области от 01.10.2014 г. N
253)
     Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в  том
числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и
связанных с обращением в иные государственные органы, организации,  за
исключением получения услуг,  включенных  в  перечень  услуг,  которые
являются   необходимыми    и    обязательными    для    предоставления
государственной   услуги,   утвержденный   Правительством   Российской
Федерации.

         2.3. Результат предоставления государственной услуги

     Результатами предоставления государственной услуги являются:
     1) принятие  решения  об  организации  и  проведении  (отказе   в
организации и проведении) аукциона;
     2) допуск заявителей к участию в аукционе или отказ в  допуске  к
участию в аукционе;
     3) заключение договора аренды  лесного  участка,  находящегося  в
государственной  собственности,  либо  договора  купли-продажи  лесных
насаждений по результатам аукциона.

           2.4. Срок предоставления государственной услуги

     Срок  предоставления  государственной  услуги   складывается   из
следующих сроков:
     1) срока  рассмотрения  заявления  об  организации  и  проведении
аукциона (далее - заявление) и принятия по нему решения (в течение  10
рабочих дней);
     2) срока организации и проведения аукциона по  продаже  права  на
заключение   договора   аренды   лесного   участка,   находящегося   в
государственной собственности  (не  более  45  дней  со  дня  принятия
решения об организации и проведении аукциона), и срока  организации  и
проведения аукциона по продаже права  на  заключение  договора  купли-
продажи лесных насаждений (не более 30 дней со дня принятия решения  о
проведении аукциона); (В  редакции  Постановления Губернатора Амурской
области от 01.04.2014 г. N 86)
     3) срока подписания договора аренды лесного участка, находящегося
в государственной собственности, либо  договора  купли-продажи  лесных
насаждений (в течение 10  рабочих  дней  по  истечении  десятидневного
срока размещения информации  о  результатах  аукциона  на  официальном
сайте Российской Федерации в  информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет" для размещения информации о проведении  торгов  по  адресу:
www. torgi. gov. ru (далее - официальный сайт в сети "Интернет").

              2.5. Правовые основания для предоставления
                        государственной услуги
     (В    редакции   Постановления   Губернатора   Амурской   области
от 01.04.2014 г. N 86)

     Государственная    услуга    предоставляется    министерством   в
соответствии с: (В редакции Постановления Губернатора Амурской области
от 01.10.2014 г. N 253)
     Конституцией    Российской    Федерации    ("Российская  газета",
25.12.1993, N 237);
     Гражданским кодексом   Российской   Федерации   (часть    первая)
("Российская газета", 08.12.1994, N 238-239);
     Гражданским кодексом   Российской   Федерации   (часть    вторая)
("Российская газета",  06.02.1996, N 23, 07.02.1996, N 24, 08.02.1996,
N 25, 10.02.1996, N 27);
     Земельным кодексом  Российской  Федерации  ("Российская  газета",
30.10.2001, N 211-212);
     Лесным кодексом   Российской   Федерации   ("Российская  газета",
08.12.2006, N 277);
     Водным кодексом   Российской   Федерации   ("Российская  газета",
08.06.2006, N 121);
     Федеральным законом   от  27.07.2010  N  210-ФЗ  "Об  организации
предоставления государственных или муниципальных  услуг"  ("Российская
газета", 30.07.2010, N 168);
     Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие
Лесного    кодекса   Российской   Федерации"   ("Российская   газета",
08.12.2006, N 277);
     постановлением Правительства Российской  Федерации  от 21.09.2015
№  1003  "О  типовом  договоре  аренды  лесного  участка" (официальный
Интернет-портал     правовой    информации    http://www.pravo.gov.ru,
24.09.2015);  (Абзац  дополнен  -  Постановление  Губернатора Амурской
области от 10.10.2016 № 293)
     постановлением Правительства Российской  Федерации  от 31.10.2015
№   1178   "О   типовом   договоре  купли-продажи  лесных  насаждений"
(официальный         Интернет-портал        правовой        информации
http://www.pravo.gov.ru,  06.11.2015); (Абзац дополнен - Постановление
Губернатора Амурской области от 10.10.2016 № 293)
     приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от
24.02.2009 N 75 "Об утверждении Методических указаний  по  подготовке,
организации  и  проведению  аукционов  по  продаже права на заключение
договоров аренды лесных участков,  находящихся в  государственной  или
муниципальной   собственности,   либо  права  на  заключение  договора
купли-продажи лесных насаждений в соответствии со  статьями  78  -  80
Лесного    кодекса   Российской   Федерации"   ("Российская   газета",
22.05.2009, N 92);
     Приказом  Министерства  природных  ресурсов и экологии Российской
Федерации  от  28.10.2015  №  446 "Об утверждении Порядка подготовки и
заключения  договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на
землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности"
(официальный         Интернет-портал        правовой        информации
http://www.pravo.gov.ru,   04.01.2016);   (В   редакции  Постановления
Губернатора Амурской области от 07.07.2016 № 180)
     приказом  Министерства  природных  ресурсов и экологии Российской
Федерации  от  28.10.2015  №  445 "Об утверждении Порядка подготовки и
заключения   договора   аренды   лесного   участка,   находящегося   в
государственной    или   муниципальной   собственности"   (официальный
Интернет-портал   правовой   информации   http://www.pravo.gov.ru,  24
декабря  2015  года);  (В  редакции Постановления Губернатора Амурской
области от 07.07.2016 № 180)
     приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 N
337  "Об утверждении Правил заготовки древесины" ("Российская газета",
20.01.2012, N 11);
     постановлением губернатора Амурской  области  от 01.09.2015 № 223
"Об  утверждении Положения о министерстве лесного хозяйства и пожарной
безопасности  Амурской  области" (официальный Интернет-портал правовой
информации    http://www.pravo.gov.ru,    04.09.2015).   (В   редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 07.07.2016 № 180)

         2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
             в соответствии с законодательными или иными
           нормативными правовыми актами для предоставления
                        государственной услуги

     2.6.1. Для  принятия  решения  о  проведении  аукциона  заявитель
подает заявление, в котором указывает:
     полное и сокращенное наименование и организационно-правовую форму
заявителя,  его  юридический   адрес   (местонахождение),   банковские
реквизиты - для юридического лица;
     фамилию, имя, отчество заявителя, его адрес  (место  жительства),
данные  документа,  удостоверяющего  личность,   -   для   гражданина,
являющегося индивидуальным предпринимателем;
     местоположение  лесного  участка  или   лесного   насаждения   (с
указанием наименования лесничества,  участкового  лесничества,  номера
лесного квартала, номера  лесотаксационного  выдела),  его  площадь  и
границы;
     обоснование цели и вида использования лесов.
     Вместе  с  заявлением  предъявляются   документ,   удостоверяющий
личность заявителя, и документ, подтверждающий полномочия заявителя (в
случае обращения представителя заявителя).
     2.6.2. Для участия в аукционе заявитель подает заявку на  участие
в аукционе.
     В  заявке  на  участие  в  аукционе   указываются   наименование,
организационно-правовая  форма,  местонахождение  -  для  юридического
лица,  фамилия,  имя,  отчество,  данные  документа,   удостоверяющего
личность, место жительства - для  индивидуального  предпринимателя,  а
также реквизиты банковского счета.
     К  заявке  на  участие  в  аукционе   прикладываются   документы,
подтверждающие факт внесения задатка.
     Документами,  подтверждающими  факт  внесения задатка заявителем,
являются  платежное  поручение  с  отметкой  кредитного  учреждения об
исполнении   и   выписка  (выписки)  с  банковских  счетов  заявителя,
подтверждающие  факт перечисления суммы задатка на счета министерства,
указанные  в  извещении  о  проведении аукциона, а также факт списания
указанной  суммы  со  счета  заявителя  в  полном  объеме. (В редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 01.10.2014 г. N 253)
     2.6.3.  Вместе  с  документами, предусмотренными пунктами 2.6.1 и
2.6.2   настоящего   подраздела,   заявитель   вправе  по  собственной
инициативе  представить  выписку  из  Единого государственного реестра
юридических   лиц  (Единого  государственного  реестра  индивидуальных
предпринимателей), выданную не ранее 5 рабочих дней до дня обращения в
министерство. (В  редакции  Постановлений Губернатора Амурской области
от 01.04.2014 г. N 86; от 01.10.2014 г. N 253)

         2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
            в соответствии с нормативными правовыми актами
              для предоставления государственной услуги,
           которые находятся в распоряжении государственных
               органов, органов местного самоуправления
             и иных органов, участвующих в предоставлении
                        государственных услуг

     2.7.1. Заявитель   вправе  по  собственной  инициативе  вместе  с
документами,  указанными  в   подразделе   2.6   настоящего   раздела,
представить  выписку  из  Единого государственного реестра юридических
лиц     (Единого     государственного      реестра      индивидуальных
предпринимателей), выданную не ранее 5 рабочих дней до дня обращения в
управление.
     2.7.2.  В  случае  непредставления  заявителем выписки из Единого
государственного  реестра  юридических  лиц  (Единого государственного
реестра    индивидуальных    предпринимателей)    указанный   документ
запрашивается  министерством в рамках межведомственного взаимодействия
в Управлении ФНС России по Амурской области. (В редакции Постановления
Губернатора Амурской области от 01.10.2014 г. N 253)

            2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
                       представления документов

     Запрещается требовать от заявителя:
     представления документов и информации или осуществления действий,
представление или осуществление которых не предусмотрено  нормативными
правовыми актами,  регулирующими  отношения,  возникающие  в  связи  с
предоставлением государственной услуги;
     представления  документов  и информации, которые в соответствии с
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми актами области и муниципальными правовыми актами находятся в
распоряжении   министерства,  иных  государственных  органов,  органов
местного   самоуправления  и  (или)  подведомственных  государственным
органам  и  органам местного самоуправления организаций, участвующих в
предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением
документов,  указанных  в  части  6 статьи 7 Федерального закона от 27
июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных  услуг".  (В редакции Постановления Губернатора Амурской
области от 01.10.2014 г. N 253)

      2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
              документов, необходимых для предоставления
                        государственной услуги

     2.9.1. Заявление  возвращается  заявителю  без  рассмотрения   по
существу в случае его подачи неуполномоченным лицом.
     2.9.2. Заявка на участие в аукционе и прилагаемые к ней документы
возвращаются заявителю без рассмотрения по существу в случае их подачи
по истечении срока подачи заявок на участие в аукционе.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа
               в предоставлении государственной услуги (В     редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 01.10.2014 г. N 253)

     2.10.1. Основаниями для принятия решения об отказе в  организации
и проведении аукциона являются:
     1) наличие в отношении лесного  участка,  на  который  претендует
заявитель, прав третьих  лиц,  исключающих  возможность  использования
лесного участка в испрашиваемых целях;
     2) несоответствие заявления  требованиям,  установленным  пунктом
2.6.1 настоящего раздела;
     3) представление заявителем недостоверных сведений;
     4) запрещение   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  осуществления  заявленного  вида  использования  лесов   на
испрашиваемом лесном участке;
     5) несоответствие заявленной цели (целей)  использования  лесного
участка  лесному  плану  Амурской   области   или   лесохозяйственному
регламенту лесничества, законодательству Российской Федерации;
     6) начало процедуры аукциона в  границах  участка,  указанного  в
заявлении;
     7) отсутствие   на   испрашиваемый  лесной  участок  кадастрового
паспорта (в отношении лесного участка для осуществления  рекреационной
деятельности);
     8) отсутствие  на  испрашиваемый  лесной  участок  плана  лесного
участка (в отношении лесных  участков,  не  прошедших  государственный
кадастровый учет);
     9) представление  заявления  лицом,  которому  в  соответствии  с
федеральными законами не могут быть предоставлены лесные участки;
     10) осуществление в отношении заявителя  (юридического  лица  или
индивидуального предпринимателя) процедур банкротства;
     11) нахождение   заявителя   -   юридического   лица  в  процессе
ликвидации или прекращение заявителем  -  гражданином  деятельности  в
качестве индивидуального предпринимателя.
     2.10.2. Основаниями для отказа в допуске  к  участию  в  аукционе
являются:
     1) представление   заявки,   не   соответствующей   установленным
требованиям;
     2)  представление  заявки  лицом,  которому  в   соответствии   с
федеральными законами не могут быть предоставлены лесные участки;
     3) осуществление в отношении  заявителя  (юридического  лица  или
индивидуального предпринимателя) процедур банкротства;
     4) нахождение заявителя - юридического лица в процессе ликвидации
или прекращение  заявителем  -  гражданином  деятельности  в  качестве
индивидуального предпринимателя;
     5) непоступление задатка на счет,  указанный  в  документации  об
аукционе, после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
     2.10.3.  Приостановление предоставления государственной услуги не
предусмотрено.  (Дополнен - Постановление Губернатора Амурской области
от 01.10.2014 г. N 253)

           2.11. Перечень услуг, необходимых и обязательных
              для предоставления государственной услуги

     Услуги,   необходимые   и   обязательные    для    предоставления
государственной услуги, не предусмотрены.

     2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
            государственной услуги, и способы ее взимания

     За рассмотрение заявления, а также за участие в  аукционах  плата
не взимается.

        2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
           запроса о предоставлении государственной услуги
              и при получении результата предоставления
                        государственной услуги

     Максимальный срок ожидания в очереди  при  подаче  заявления  или
заявки на участие в аукционе и при получении результата предоставления
государственной услуги составляет 15 минут. (В  редакции Постановления
Губернатора Амурской области от 01.04.2014 г. N 86)

          2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
               о предоставлении государственной услуги

     Срок регистрации заявления  или  заявки  на  участие  в  аукционе
составляет 5 минут с момента поступления в министерство. (В   редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 01.10.2014 г. N 253)

       2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется
          государственная услуга, к местам ожидания и приема
           заявителей, размещению и оформлению визуальной,
           текстовой и мультимедийной информации о порядке
                предоставления государственной услуги

     2.15.1.  На  входе в здание, где находится приемная министерства,
на  видном  месте  размещается вывеска, содержащая информацию о режиме
работы министерства, графике приема граждан. (В редакции Постановления
Губернатора Амурской области от 01.10.2014 г. N 253)
     2.15.2. В   местах    предоставления    государственной    услуги
предусматривается оборудование парковочных мест.
     2.15.3. Помещения,     предназначенные     для     предоставления
государственной   услуги,   оборудуются   системой   кондиционирования
воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой
оповещения  о возникновении чрезвычайной ситуации,  а также снабжаются
информационными табличками с указанием номера кабинета.
     2.15.4. Помещения, предназначенные для исполнения государственной
услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и
нормативам  "Гигиенические  требования  к   персональным   электронно-
вычислительным машинам и организации  работы.  СанПиН  2.2.2/2.4.1340-
03".
     2.15.5. Рабочие места специалистов оборудуются телефонной связью,
средствами вычислительной  техники  (как  правило,  один  компьютер  с
установленными   справочно-информационными   системами   на    каждого
специалиста)  и  оргтехникой,  позволяющими  организовать   надлежащее
исполнение государственной услуги.
     2.15.6. Специалистам        предоставляется        доступ       к
информационнотелекоммуникационной сети "Интернет", присваивается адрес
электронной    почты,    выделяются   бумага,   расходные   материалы,
канцелярские принадлежности в количестве,  достаточном для  исполнения
государственной услуги.
     2.15.7. Вход и передвижение по помещению,  в  котором  проводится
личный прием заявителей, не должны создавать  затруднений  для  лиц  с
ограниченными возможностями.
     2.15.8. Места  ожидания  личного  приема  должны  соответствовать
комфортным условиям для  заявителей,  оборудуются  стульями,  столами,
обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для заполнения заявления
и написания иных обращений, информационными стендами. Количество  мест
ожидания определяется исходя из фактической  нагрузки  и  возможностей
для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.
     2.15.9. Помещение для приема заявителей должно  быть  оборудовано
информационным стендом.
     2.15.10. Информационные  стенды  должны  располагаться  в  месте,
доступном  для  просмотра  (в  том  числе   при   большом   количестве
посетителей). Информация должна размещаться в удобной  для  восприятия
форме.
     2.15.11. В  целях  беспрепятственного  доступа инвалидов (включая
инвалидов, использующих кресла-коляски  и собак-проводников)  к  месту
предоставления государственной услуги им обеспечиваются:
     условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению),
в   котором   предоставляется  государственная  услуга,  а  также  для
беспрепятственного   пользования   транспортом,   средствами  связи  и
информации;
     возможность   самостоятельного  передвижения  по  территории,  на
которой   расположены   объекты   (здания,   помещения),   в   которых
предоставляется  государственная услуга, а также входа в такие объекты
и выхода  из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в
том  числе  с использованием кресла-коляски; (В редакции Постановления
Губернатора Амурской области от 07.07.2016 № 180)
     сопровождение  инвалидов,  имеющих  стойкие  расстройства функции
зрения и самостоятельного передвижения;
     надлежащее   размещение   оборудования  и  носителей  информации,
необходимых  для  обеспечения  беспрепятственного  доступа инвалидов к
объектам    (зданиям,    помещениям),    в   которых   предоставляется
государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
     дублирование   необходимой   для  инвалидов звуковой и зрительной
информации,  а  также  надписей, знаков и иной текстовой и графической
информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
     допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
     допуск   собаки-проводника   на   объекты  (здания, помещения), в
которых предоставляется государственная услуга;
     оказание   инвалидам   помощи  в  преодолении  барьеров, мешающих
получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
     В   случае  невозможности  полностью приспособить объект с учетом
потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту  предоставления
государственной услуги либо, когда это возможно, ее  предоставление по
месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление  Губернатора Амурской  области
от 07.07.2016 № 180)

               2.16. Показатели доступности и качества
                        государственной услуги

     2.16.1. Показателями   доступности   и  качества  государственной
услуги являются:
     1) открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках
предоставления государственной услуги,  порядке  обжалования  действий
(бездействия)  должностных  лиц,   ответственных   за   предоставление
государственной услуги;
     2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
     3) отсутствие   обоснованных   жалоб   заявителей   на   действия
(бездействие)   должностных   лиц,   ответственных  за  предоставление
государственной услуги.
     2.16.2.   Доступность   государственной   услуги   обеспечивается
министерством  путем приема документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, и принятия по ним решений, а также посредством
информирования  по  вопросам предоставления государственной услуги. (В
редакции Постановления Губернатора Амурской области от 01.10.2014 г. N
253)
     2.16.3.    Качество    государственной    услуги   обеспечивается
министерством   путем  объективного,  всестороннего  и  своевременного
рассмотрения     документов,     необходимых     для    предоставления
государственной услуги. (В редакции Постановления Губернатора Амурской
области от 01.10.2014 г. N 253)

      2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
      предоставления государственной услуги в электронной форме

     (В    редакции   Постановления   Губернатора   Амурской   области
от 01.10.2014 г. N 253)

     2.17.1. Министерство     обеспечивает    возможность    получения
заявителями информации о  предоставляемой  государственной  услуге  на
официальном сайте управления и посредством порталов.
     2.17.2. Министерство   обеспечивает   возможность   получения   и
копирования  заявителями на официальном сайте управления и посредством
порталов формы  заявки  на  участие  в  аукционе  и  иных  документов,
необходимых для получения государственной услуги.
     2.17.3. Министерство  обеспечивает  возможность  для   заявителей
осуществлять   с   использованием   официального  сайта  управления  и
посредством порталов мониторинг  хода  предоставления  государственной
услуги.

          III. Состав, последовательность и сроки выполнения
           административных процедур, требования к порядку
          их выполнения, в том числе особенности выполнения
            административных процедур в электронной форме

     3.1. Предоставление   государственной   услуги  включает  в  себя
следующие административные процедуры:
     1) рассмотрение заявления и принятие по нему решения;
     2) организация и проведение аукциона;
     3) заключение договора аренды  лесного  участка,  находящегося  в
государственной  собственности,  либо  договора  купли-продажи  лесных
насаждений.
     3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в
приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
     3.3. Выполнение   административных   процедур,    предусмотренных
настоящим Административным регламентом, обеспечивается специалистами.
     3.4. Рассмотрение заявления и принятие по нему решения.
     3.4.1. Основанием для начала административной процедуры  является
поступление в министерство заявления. (В     редакции    Постановления
Губернатора Амурской области от 01.10.2014 г. N 253)
     3.4.2. Заявление в срок, установленный подразделом  2.14  раздела
II    настоящего    Административного    регламента,    регистрируется
специалистом путем  присвоения  порядкового  номера  и  указания  даты
поступления в журнале учета входящих документов.
     3.4.3. Специалист при приеме заявления определяет наличие у лица,
подписавшего заявление, полномочия на подписание и подачу заявления.
     3.4.4. Заявление в течение 2 рабочих дней со дня его  регистрации
возвращается  заявителю  в  случае,  если  оно  подписано  или  подано
неуполномоченным лицом.
     3.4.5. В случае подтверждения полномочий заявителя на  подписание
и подачу  заявления  специалист  в  течение  7  рабочих  дней  со  дня
регистрации  заявления  осуществляет  проверку  на   предмет   наличия
оснований для принятия решения об отказе в  организации  и  проведении
аукциона.
     3.4.6.  Если  заявителем вместе с заявлением не была представлена
выписка  из  Единого государственного реестра юридических лиц (Единого
государственного  реестра  индивидуальных предпринимателей), указанный
документ   в   течение  рабочего  дня  со  дня  регистрации  заявления
запрашивается  министерством в рамках межведомственного взаимодействия
в Управлении ФНС России по Амурской области. (В редакции Постановления
Губернатора Амурской области от 01.10.2014 г. N 253)
     Межведомственный   запрос   направляется   в  форме  электронного
документа    с   использованием   единой   системы   межведомственного
электронного  взаимодействия  в  соответствии с Федеральным законом от
27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных или
муниципальных  услуг".  (Дополнен - Постановление Губернатора Амурской
области от 01.04.2014 г. N 86)
     3.4.7.  По  результатам  проверки  специалист  в  течение  срока,
установленного  пунктом  3.4.5  настоящего  раздела,  подготавливает и
представляет   на   подпись  министру  лесного  хозяйства  и  пожарной
безопасности   области  (далее  -  министр)  следующие  документы:  (В
редакции Постановления Губернатора Амурской области от 01.10.2014 г. N
253)
     проект  решения  об  организации  и  проведении  аукциона в форме
проекта  приказа  министерства об организации и проведении аукциона, а
также  проект уведомления заявителя о принятом решении (при отсутствии
оснований  для  отказа, предусмотренных пунктом 2.10.1 подраздела 2.10
раздела  II  настоящего  Административного  регламента);  (В  редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 01.10.2014 г. N 253)
     проект решения об отказе в организации и  проведении  аукциона  в
форме проекта соответствующего уведомления с указанием  причин  отказа
(при наличии оснований  для  отказа,  предусмотренных  пунктом  2.10.1
настоящего Административного регламента).
     3.4.8. Министр подписывает документы, указанные в подпункте 3.4.7
настоящего  Административного  регламента, в течение 3 рабочих дней со
дня их представления на подпись. (В редакции Постановления Губернатора
Амурской области от 01.10.2014 г. N 253)
     3.4.9.   Уведомление,  указанное  в  подпункте  3.4.7  настоящего
раздела,  в  течение  3  рабочих  дней со дня его подписания министром
выдается  заявителю  лично при предъявлении документа, удостоверяющего
личность  заявителя, и документа, подтверждающего полномочия заявителя
(в    случае   обращения   представителя   заявителя).   (В   редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 01.10.2014 г. N 253)
     Уведомление,  указанное  в  подпункте 3.4.7 настоящего раздела, в
течение  2 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем
первым настоящего пункта, направляется заявителю почтовым отправлением
по  адресу,  указанному в заявлении, в случае если оно своевременно не
было   получено  заявителем.  (В  редакции  Постановления  Губернатора
Амурской области от 01.10.2014 г. N 253)
     3.5. Организация и проведение аукциона.
     3.5.1. Основанием для начала административной процедуры  является
издание министерством приказа об организации и проведении аукциона. (В
редакции      Постановления      Губернатора      Амурской     области
от 01.10.2014 г. N 253)
     3.5.2. Приказ об организации и проведении  аукциона  издается  на
основании заявления или по инициативе министра. (В            редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 01.10.2014 г. N 253)
     3.5.3. Специалист в срок не более 10 дней со дня издания  приказа
об организации и проведении аукциона осуществляет следующие действия:
     1) обеспечивает определение лесных участков, право аренды которых
подлежит продаже, а при продаже права на  заключение  договора  купли-
продажи лесных насаждений - местоположение лесных насаждений  и  объем
подлежащей заготовке древесины;
     2) обеспечивает   подготовку  извещения  о  проведении  аукциона,
документации об аукционе с указанием  всех  сведений,  предусмотренных
Лесным   кодексом  Российской  Федерации,  а  также  проекта  приказа,
предусматривающего формирование аукционной комиссии  в  количестве  не
менее  пяти  членов  и  назначение  из  числа  ее  членов председателя
аукционной комиссии;
     3) представляет   подготовленную   документацию  об  аукционе  на
утверждение министру. (В  редакции  Постановления Губернатора Амурской
области от 01.10.2014 г. N 253)
     3.5.4. Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:
     1) об организаторе аукциона;
     2) о предмете аукциона,  в  том  числе  о  местоположении  лесных
участков или лесных насаждений, о площади и границах лесных  участков,
об объеме подлежащих заготовке лесных ресурсов, об обременениях лесных
участков, об ограничении использования лесов,  о  кадастровых  номерах
лесных  участков,  о  видах  и  об   установленных   лесохозяйственным
регламентом параметрах использования лесов;
     3) о месте, датах начала  и  окончания  срока  подачи  заявок  на
участие в аукционе и дате проведения аукциона. Срок подачи  заявок  на
участие в аукционе по продаже  права  на  заключение  договора  аренды
лесного участка должен составлять не менее чем 14 дней или  заявок  на
участие в аукционе по продаже  права  на  заключение  договора  купли-
продажи лесных насаждений - не менее чем 5 дней;
     4) о начальной цене предмета аукциона (начальном размере арендной
платы или начальной цене заготавливаемой  древесины),  определяемой  в
соответствии со статьями 73 и 76 Лесного кодекса Российской Федерации,
но не  ниже  минимального  размера  арендной  платы  или  минимального
размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений;
     5)  об  официальном  сайте  в сети Интернет, на котором размещена
документация   об  аукционе;  (В  редакции  Постановления  Губернатора
Амурской области от 01.10.2014 г. N 253)
     6) о сроке, в течение которого  по  результатам  аукциона  должен
быть  заключен  договор  аренды  лесного   участка,   находящегося   в
государственной  собственности,  либо  договор  купли-продажи   лесных
насаждений.
     3.5.5. Документация об аукционе наряду со сведениями,  указанными
в извещении о проведении аукциона, должна содержать:
     1) проектную документацию о местоположении, границах,  площади  и
об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков;
     2) кадастровый   паспорт   лесного   участка   или   сведения   о
местоположении лесных насаждений;
     3) сведения о величине повышения начальной цены предмета аукциона
("шаге аукциона");
     4) сведения о форме заявки на участие  в  аукционе  (приведена  в
приложении N 2 к настоящему Административному регламенту),  порядке  и
сроках ее подачи;
     5) сведения о размере задатка,  сроке  и  порядке  его  внесения,
реквизиты  счета  для   перечисления   задатка.   При   этом   задаток
устанавливается в размере от десяти до ста процентов от начальной цены
предмета аукциона (начального размера  арендной  платы  или  начальной
цены заготавливаемой древесины);
     6)  проект  договора  аренды  лесного участка или проект договора
купли-продажи  лесных насаждений, оформленный в соответствии с типовым
договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. (Дополнен
- Постановление Губернатора Амурской области от 01.04.2014 г. N 86;  в
редакции      Постановления      Губернатора      Амурской     области
от 10.10.2016 № 293)
     В соответствии с частью  1  статьи  4.1  Федерального  закона  от
04.12.2006  N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской
Федерации" до   01.01.2015   допускается   предоставление   гражданам,
юридическим  лицам  лесных участков в составе земель лесного фонда без
проведения государственного кадастрового учета (за исключением случаев
предоставления   лесных  участков  в  целях  использования  лесов  для
осуществления   рекреационной   деятельности).   Вместо   кадастрового
паспорта  в  данном случае в состав аукционной документации включается
план лесного участка.
     3.5.6.   Министр  утверждает  документацию  об  аукционе,  издает
приказ,  предусматривающий формирование аукционной комиссии, в течение
3  дней  со  дня представления соответствующих документов. (В редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 01.10.2014 г. N 253)
     3.5.7. Специалист  в  течение   2   дней   со   дня   утверждения
документации   об   аукционе   обеспечивает   размещение  извещения  о
проведении аукциона,  документации об аукционе на официальном сайте  в
сети "Интернет".
     3.5.8. Извещение о проведении аукциона размещается на официальном
сайте  в  сети  "Интернет"  не  менее чем за 30 дней до дня проведения
аукциона  по  продаже  права  на  заключение  договора  аренды лесного
участка  или  не  менее  чем  за 15 дней до дня проведения аукциона по
продаже  права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
(В  редакции  Постановления Губернатора Амурской области от 01.04.2014
г. N 86)
     3.5.9.   Документация  об  аукционе  размещается  одновременно  с
размещением  извещения  о  проведении  аукциона на официальном сайте в
сети   Интернет,   где  эта  документация  должна  быть  доступна  для
ознакомления  всем  заинтересованным  лицам. (В редакции Постановления
Губернатора Амурской области от 01.10.2014 г. N 253)
     3.5.10.  Министерство вправе отказаться от проведения аукциона по
продаже права на заключение договора аренды лесного участка не позднее
чем  за  15  дней  до  даты окончания срока подачи заявок на участие в
аукционе  по  продаже  права  на  заключение  договора  аренды лесного
участка  или  не менее чем за 10 дней до окончания срока подачи заявок
на  участие  в аукционе по продаже права на заключение договора купли-
продажи лесных насаждений. Извещение об отказе в проведении аукциона в
течение  двух  дней  размещается  министерством на официальном сайте в
сети   "Интернет".  (В  редакции  Постановления  Губернатора  Амурской
области от 01.10.2014 г. N 253)
     3.5.11. Специалист в  срок  и  месте,  указанные  в  извещении  о
проведении аукциона,  документации  об  аукционе,  обеспечивает  прием
заявок  на  участие  в  аукционе  и  прилагаемых  к  ним   документов,
обеспечивает их сохранность, а  также  конфиденциальность  сведений  о
лицах, подавших заявки на участие в аукционе,  а  также  информации  о
наличии или отсутствии заявок  на  участие  в  аукционе,  поданных  на
соответствующий лот (аукционную единицу).
     3.5.12. Заявитель вправе подать только одну заявку на  участие  в
аукционе. Не допускается взимание платы за участие в аукционе.
     Если на аукционе проводятся торги по нескольким лотам (аукционным
единицам), заявитель вправе подать только одну заявку на один и тот же
лот, при этом заявитель вправе подать несколько заявок на разные лоты.
     На каждый лот заявитель оформляет отдельную заявку с  приложением
всех необходимых документов к каждой заявке.
     3.5.13. Перечень сведений  о  заявителе,  подлежащий  указанию  в
заявке на участие в аукционе, определен в пункте 2.6.2 подраздела  2.6
раздела II настоящего Административного регламента  в  соответствии  с
Лесным кодексом Российской Федерации и является исчерпывающим.
     3.5.14. К заявке на участие в аукционе прикладываются  документы,
подтверждающие факт  внесения  задатка  в  размере,  срок  и  порядке,
указанные в документации об аукционе.
     3.5.15.   Заявка  на  участие  в  аукционе  составляется  в  двух
экземплярах,  один  из  которых  остается  у  министерства, другой - у
заявителя.  (В  редакции Постановления Губернатора Амурской области от
01.10.2014 г. N 253)
     3.5.16. Заявка  на  участие  в  аукционе  с  прилагаемыми  к  ней
документами  регистрируется   специалистом   в   срок,   установленный
подразделом 2.14 раздела II настоящего Административного регламента, в
журнале приема заявок на  участие  в  аукционе  с  присвоением  каждой
заявке на участие в аукционе номера  и  с  указанием  даты  и  времени
подачи документов. На каждом экземпляре заявки на участие  в  аукционе
делается отметка о принятии заявки на участие в аукционе  с  указанием
номера, даты и времени подачи документов.
     До  внесения  записей  в  журнал  для  приема  заявок  его  листы
прошиваются,  нумеруются и скрепляются на оборотной стороне последнего
листа  на  месте сшивки печатью министерства и подписями не менее двух
членов аукционной комиссии с указанием (цифрами и прописью) количества
прошитых   и   пронумерованных   листов.   (В  редакции  Постановления
Губернатора Амурской области от 01.10.2014 г. N 253)
     3.5.17. Заявка на участие в аукционе,  поступившая  по  истечении
срока  ее  подачи,  вместе  с  документами  возвращается  в  день   ее
поступления заявителю под расписку. При этом на заявке  на  участие  в
аукционе делается отметка об отказе в принятии документов с  указанием
причины отказа.
     3.5.18. Если заявителем вместе с заявкой на участие в аукционе не
была   представлена   выписка   из  Единого  государственного  реестра
юридических   лиц  (Единого  государственного  реестра  индивидуальных
предпринимателей),  указанный  документ  в течение рабочего дня со дня
регистрации заявки на участие в аукционе запрашивается министерством в
рамках  межведомственного  взаимодействия  в  Управлении ФНС России по
Амурской  области  (за исключением случая, предусмотренного подпунктом
3.5.17  настоящего  раздела).  (В  редакции  Постановления Губернатора
Амурской области от 01.10.2014 г. N 253)
     Межведомственный   запрос   направляется   в  форме  электронного
документа    с   использованием   единой   системы   межведомственного
электронного  взаимодействия  в  соответствии с Федеральным законом от
27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных или
муниципальных  услуг".  (Дополнен - Постановление Губернатора Амурской
области от 01.04.2014 г. N 86)
     3.5.19. Заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе  в
любое время до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
     Отзыв   заявки   на   участие  в  аукционе  осуществляется  путем
представления министерству письменного уведомления об отзыве заявки на
участие  в  аукционе  в  свободной  форме, подписанного заявителем. (В
редакции Постановления Губернатора Амурской области от 01.10.2014 г. N
253)
     Министерство  возвращает  внесенный  заявителем задаток в течение
пяти  рабочих  дней  с  даты получения уведомления об отзыве заявки на
участие  в  аукционе.  (В  редакции Постановления Губернатора Амурской
области от 01.10.2014 г. N 253)
     3.5.20. Аукционная  комиссия  в  течение  рабочего  дня  со   дня
регистрации  заявки  на  участие  в  аукционе осуществляет проверку на
предмет наличия оснований для отказа в допуске к участию в аукционе.
     Аукционная  комиссия  получает  сведения   об   осуществлении   в