Постановление Губернатора Амурской области от 13.02.2013 № 22

 



                              ГУБЕРНАТОР
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          13.02.2013   N 22
                            г.Благовещенск

О внесении изменений в
постановление губернатора Амурской
области от 03.08.2007 N 455


     В целях  приведения  в  соответствие законодательству нормативных
правовых актов области
п о с т а н о в л я ю:
     Внести изменения в Положение о государственной жилищной инспекции
Амурской  области,  утвержденное  постановлением  губернатора Амурской
области от 03.08.2007 N  455  (в  редакции  постановления  губернатора
Амурской  области  от  09.02.2010 N 39),  изложив его в новой редакции
согласно приложению к настоящему постановлению.


Губернатор Амурской области          О.Н.Кожемяко



                                                   Приложение
                                                   к постановлению
                                                   губернатора
                                                   Амурской области
                                                   от 13.02.2013 N 22

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Государственная жилищная инспекция Амурской области  (далее  -
инспекция)  является  исполнительным  органом  государственной  власти
Амурской  области,  уполномоченным  на   осуществление   регионального
государственного жилищного надзора.
     2. Координация     деятельности     инспекции      осуществляется
министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области.
     3. Инспекция  является  юридическим   лицом,   имеет   печать   с
изображением  Государственного  герба  Российской  Федерации,  штампы,
бланки со своим наименованием, самостоятельный баланс и смету, а также
счета,  открываемые  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     4. Инспекция  в  своей  деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными   законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и
Правительства  Российской  Федерации,   Уставом   (основным   Законом)
Амурской   области,   законами  Амурской  области,  постановлениями  и
распоряжениями губернатора области и Правительства  области,  а  также
настоящим Положением.
     5. Инспекция осуществляет свою деятельность во  взаимодействии  с
федеральными органами исполнительной власти,  исполнительными органами
государственной  власти  области,  органами  местного   самоуправления
области,  юридическими и физическими лицами по вопросам, находящимся в
ведении   инспекции,   в    порядке,    предусмотренном    действующим
законодательством.
     6. Финансовое обеспечение деятельности  инспекции  осуществляется
за счет средств областного бюджета.
     7. Сокращенное наименование инспекции - Амуржилинспекция.
     8. Местонахождение   инспекции:   675000,  г.  Благовещенск,  ул.
Шевченко, 24.

                         II. ЗАДАЧИ ИНСПЕКЦИИ

     Основными задачами инспекции  являются  обеспечение  условий  для
осуществления гражданами права на жилище, в том числе:
     обеспечение защиты   прав   и   законных    интересов    граждан,
приобретающих   жилые   помещения   и  пользующихся  ими  на  законных
основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся
обслуживания жилищного фонда;
     обеспечение контроля за использованием и  сохранностью  жилищного
фонда;
     осуществление регионального государственного жилищного надзора.

                      III. ПОЛНОМОЧИЯ ИНСПЕКЦИИ

     1. Инспекция  в  соответствии  с  возложенными  на  нее  задачами
осуществляет следующие полномочия:
     1.1. Участвует в  реализации  государственной  политики  в  сфере
жилищных отношений.
     1.2. Осуществляет  контроль  за  использованием  и   сохранностью
жилищного  фонда области,  соответствием жилых помещений данного фонда
установленным  санитарным  и  техническим  правилам  и  нормам,   иным
требованиям законодательства.
     1.3. Осуществляет региональный государственный жилищный надзор.
     1.4. Осуществляет   признание   в   установленном  порядке  жилых
помещений жилищного фонда области непригодными для проживания.
     1.5. Осуществляет  контроль  за  соблюдением  стандарта раскрытия
информации организациями,  осуществляющими управление многоквартирными
домами.
     1.6. Осуществляет прием и учет представляемых юридическими лицами
и  индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале деятельности
по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг
и  (или)  выполнению  работ по содержанию и ремонту общего имущества в
многоквартирных домах.
     1.7. Ведет  реестр  поступающих  от владельцев специального счета
уведомлений о выбранном  собственниками  помещений  в  соответствующем
многоквартирном  доме способе формирования фонда капитального ремонта,
реестр специальных счетов,  информирует органы местного самоуправления
и   регионального  оператора  о  многоквартирных  домах,  собственники
помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального
ремонта и (или) не реализовали его.
     1.8. Осуществляет прием копий уставов  товариществ  собственников
жилья,  выписок  из  протокола  общего  собрания членов товарищества о
принятии решения о внесении изменений в  устав  товарищества  и  копий
реестров членов товариществ собственников жилья.
     1.9. Определяет  при  осуществлении  государственного   жилищного
надзора  класс  энергетической  эффективности  многоквартирного  дома,
которому  при  вводе  в  эксплуатацию  присвоен  класс  энергетической
эффективности.
     1.10. Информирует население о лицах,  ответственных за содержание
многоквартирных  домов  и  подвергнутых административному наказанию за
нарушение  установленных  требований  к  проведению   мероприятий   по
энергосбережению   и  повышению  энергетической  эффективности,  путем
размещения информации в средствах массовой информации.
     1.11. Проводит:
     плановые, внеплановые  обследования   состояния   многоквартирных
жилых  домов  на  предмет  оценки  соответствия  многоквартирных жилых
домов,  внутридомового  инженерного   оборудования   в   процессе   их
эксплуатации требованиям технических регламентов, правил и норм, в том
числе энергетической эффективности и оснащенности зданий  и  помещений
приборами   учета  использования  энергетических  ресурсов;
     плановые, внеплановые  проверки  деятельности  юридических   лиц,
индивидуальных   предпринимателей,  иных  организаций,  осуществляющих
функции    по    управлению    многоквартирным    домом,    содержанию
многоквартирного дома,  ремонту и эксплуатации придомового инженерного
оборудования на предмет соблюдения  обязательных  требований  в  сфере
использования   и   сохранности  жилищного  фонда,  содержанию  общего
имущества   собственников   помещений   в    многоквартирных    домах,
предоставлению коммунальных услуг гражданам.
     1.12. Осуществляет прием граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное  рассмотрение  обращений  граждан,  принимает  по ним решения и
направляет заявителям ответы в установленный законодательством срок.
     1.13. Разрабатывает  проекты  законов  области и иных нормативных
правовых актов области по вопросам, отнесенным к ведению инспекции.
     1.14. Обобщает, анализирует информацию, полученную по результатам
инспекционных  обследований   (проверок),   представляет   федеральным
органам   и  исполнительным  органам  государственной  власти  области
статистическую отчетность.
     1.15. Осуществляет   полномочия  главного  распорядителя  средств
областного бюджета.
     1.16. Осуществляет  бюджетные  полномочия  администратора доходов
бюджета:
     осуществляет контроль  за  правильностью  исчисления,  полнотой и
своевременностью  уплаты,  начисление,  учет,  взыскание  и   принятие
решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в
бюджет, пеней и штрафов по ним;
     осуществляет мониторинг,   контроль,   анализ  и  прогнозирование
поступлений  средств  из  соответствующего   доходного   источника   и
представляет  проектировки  поступлений  на очередной финансовый год и
среднесрочную перспективу в министерство финансов Амурской  области  в
рамках бюджетного процесса области;
     исполняет иные  бюджетные   полномочия   администратора   доходов
бюджета,    установленные   бюджетным   законодательством   Российской
Федерации.
     1.17. Обеспечивает   в   установленном  порядке  охрану  труда  в
инспекции.
     1.18. Организует   мероприятия   мобилизационной   подготовки   и
мобилизации министерства.
     1.19. Обеспечивает  в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну.
     1.20. Осуществляет   иные   полномочия   в   установленной  сфере
деятельности,  если  такие   полномочия   предусмотрены   федеральными
законами,  законами  области  и  иными  нормативными  правовыми актами
области.
     2. Для осуществления возложенных полномочий инспекция имеет право
обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников
жилья, о признании недействительным решения, принятого общим собранием
собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований
жилищного  законодательства,  и о признании договора управления данным
домом недействительным в  случае  неисполнения  в  установленный  срок
предписания   об   устранении   несоответствия   устава   товарищества
собственников  жилья,  внесенных  в   устав   изменений   обязательным
требованиям   или  в  случаях  выявления  нарушений  порядка  создания
товарищества  собственников  жилья,  выбора  управляющей  организации,
утверждения  условий  договора  управления многоквартирным домом и его
заключения.
     3. Должностные   лица   инспекции,   являющиеся  государственными
жилищными  инспекторами  в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации, имеют право:
     3.1. Запрашивать   и   получать   на   основании   мотивированных
письменных   запросов   от  органов  государственной  власти,  органов
местного    самоуправления,    юридических     лиц,     индивидуальных
предпринимателей  и  граждан  информацию и документы,  необходимые для
проверки соблюдения обязательных требований.
     3.2. Беспрепятственно  по предъявлении служебного удостоверения и
копии приказа (распоряжения) руководителя  (заместителя  руководителя)
инспекции о назначении проверки посещать территории и расположенные на
них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных
домов,  а  с  согласия собственников жилые помещения в многоквартирных
домах и проводить их обследования,  а также  исследования,  испытания,
расследования,  экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять
соответствие устава  товарищества  собственников  жилья,  внесенных  в
устав  изменений требованиям законодательства Российской Федерации,  а
по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять
правомерность  принятия  общим  собранием  собственников  помещений  в
многоквартирном доме решения  о  создании  товарищества  собственников
жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных
в устав изменений требованиям законодательства  Российской  Федерации,
правомерность    избрания    общим   собранием   членов   товарищества
собственников  жилья  председателя  правления  товарищества  и  других
членов  правления товарищества,  правомерность принятия собственниками
помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников
решения     о     выборе     юридического     лица    независимо    от
организационно-правовой  формы  или  индивидуального  предпринимателя,
осуществляющих  деятельность  по  управлению многоквартирным домом,  в
целях  заключения  с  управляющей  организацией  договора   управления
многоквартирным   домом,   правомерность   утверждения  условий  этого
договора и его заключения.
     3.3. Выдавать  предписания  о  прекращении нарушений обязательных
требований,  об  устранении   выявленных   нарушений,   о   проведении
мероприятий  по обеспечению соблюдения обязательных требований,  в том
числе об устранении в шестимесячный срок  со  дня  направления  такого
предписания  несоответствия  устава  товарищества собственников жилья,
внесенных в устав изменений обязательным требованиям.
     3.4. Составлять  протоколы  об  административных правонарушениях,
связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об
указанных   административных   правонарушениях  и  принимать  меры  по
предотвращению таких нарушений.
     3.5. Направлять  в  уполномоченные органы материалы,  связанные с
нарушениями  обязательных   требований,   для   решения   вопросов   о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

                   IV. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ИНСПЕКЦИИ

     1. Руководство   инспекцией   осуществляет  начальник  инспекции,
замещающий высшую группу должностей государственной гражданской службы
области  категории "Руководители",  который назначается на должность и
освобождается от должности губернатором области.
     2. Начальник   инспекции   имеет   заместителя,  назначаемого  на
должность и освобождаемого от должности губернатором области.
     3. В  отсутствие  начальника  инспекции его обязанности исполняет
заместитель   начальника   инспекции   (иное   должностное   лицо)   в
соответствии с распоряжением губернатора области.
     4. Начальник инспекции и его заместитель  рассматривают  дела  об
административных правонарушениях, рассмотрение которых подведомственно
инспекции.
     5. Начальник инспекции:
     5.1. Руководит деятельностью инспекции  на  основе  единоначалия,
отвечает  за  выполнение возложенных на инспекцию задач и полномочий и
соблюдение норм законодательства.
     5.2. Представляет    без    доверенности    инспекцию   во   всех
государственных  и  судебных  органах,   во   всех   других   органах,
участвующих  в жилищных отношениях,  заключает в установленном порядке
договоры,  выдает  доверенности,  в  установленном   законодательством
порядке распоряжается средствами и имуществом инспекции.
     5.3. Утверждает  структуру  и  штатное  расписание  инспекции   в
пределах  установленных  Правительством  области  численности  и фонда
оплаты труда,  а также смету доходов и расходов  на  ее  содержание  в
пределах    средств,    предусмотренных   в   областном   бюджете   на
соответствующий финансовый год.
     5.4. Является    представителем    нанимателя    (работодателем),
назначает  на  должность   и   освобождает   от   должности   служащих
(работников) инспекции,  утверждает должностные регламенты и положение
об отделах и иных структурных подразделениях инспекции. Издает приказы
по вопросам, входящим в компетенцию инспекции.
     5.5. Издает  приказы  по   вопросам,   входящим   в   компетенцию
инспекции,  обязательные  к  исполнению  всеми служащими (работниками)
инспекции,  поощряет служащих (работников) инспекции,  применяет к ним
меры дисциплинарного взыскания.
     5.6. Вносит в установленном порядке на  рассмотрение  губернатору
области  и  Правительству  области проекты правовых актов по вопросам,
входящим в компетенцию инспекции.
     5.7. Несет   персональную  ответственность  за  защиту  сведений,
составляющих государственную тайну.
     5.8. Выполняет иные обязанности в соответствии с правовыми актами
и поручениями губернатора области и Правительства области.