Постановление Правительства Амурской области от 23.12.2013 № 684

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          23.12.2013   N 684
                            г.Благовещенск

Об утверждении Порядка предоставления субсидии бюджетам муниципальных
  образований области на софинансирование мероприятий по организации
      благоустройства территорий, созданию условий для жилищного
  строительства, организации строительства муниципального жилья для
   последующего предоставления гражданам, пострадавшим в результате
         чрезвычайной ситуации в августе - сентябре 2013 года

       (В редакции Постановлений Правительства Амурской области
от 26.02.2014 г. N 90; от 02.04.2014 г. N 200; от 07.04.2014 г. N 219;
           от 13.05.2014 г. N 282; от 01.07.2014 г. N 416)

     В  соответствии  со  статьей  139  Бюджетного  кодекса Российской
Федерации,  статьей  7  Закона Амурской области от 16.12.2013 N 298-ОЗ
"Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов"
Правительство области (В редакции Постановления Правительства Амурской
области от 26.02.2014 г. N 90)
постановляет:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии бюджетам
муниципальных  образований  области на софинансирование мероприятий по
организации благоустройства территорий, созданию условий для жилищного
строительства,  организации  строительства  муниципального  жилья  для
последующего   предоставления  гражданам,  пострадавшим  в  результате
чрезвычайной  ситуации  в  августе  -  сентябре 2013 года. (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 02.04.2014 г. N 200)
     2. Контроль  за  исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.


Губернатор Амурской области          О.Н.Кожемяко



                                               Утвержден
                                               постановлением
                                               Правительства
                                               Амурской области
                                               от 23.12.2013 N 684

                               Порядок
предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований области на
     софинансирование мероприятий по организации благоустройства
территорий, созданию условий для жилищного строительства, организации
  строительства муниципального жилья для последующего предоставления
гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в августе -
                          сентябре 2013 года
     (В   редакции   Постановлений   Правительства   Амурской  области
от 26.02.2014 г. N 90; от 02.04.2014 г. N 200; от 07.04.2014 г. N 219;
от 13.05.2014 г. N 282; от 01.07.2014 г. N 416)

     1.  Настоящий  Порядок  определяет  цели, условия предоставления,
критерии   отбора,   методику   расчета,   порядок   распределения   и
предоставления  субсидии бюджетам муниципальных образований области на
софинансирование    мероприятий    по    организации   благоустройства
территорий,  созданию условий для жилищного строительства, организации
строительства  муниципального  жилья  для  последующего предоставления
гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в августе -
сентябре  2013  года  (далее  соответственно - субсидия, муниципальные
образования,  чрезвычайная  ситуация),  из областного бюджета, а также
сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидии. (В
редакции Постановления Правительства Амурской области от 02.04.2014 г.
N 200)
     Источником финансового обеспечения субсидии являются добровольные
взносы и пожертвования, поступившие в 2013  году  в  доход  областного
бюджета от  физических  и  юридических  лиц  в  связи  с  чрезвычайной
ситуацией в Амурской области.
     2.  Субсидия  предоставляется в целях софинансирования расходного
обязательства, возникающего при выполнении полномочий органов местного
самоуправления  по  реализации  мероприятий, предусмотренных пунктом 1
настоящего  Порядка,  в  части  благоустройства территорий, проведения
инженерных  изысканий,  подготовки  проектно-сметной  документации,  а
также  на  строительство  фундаментов,  производство отделочных работ,
монтаж  инженерного  оборудования  зданий  и  сооружений, изготовление
технических  планов  и кадастровых паспортов объектов недвижимости. (В
редакции Постановлений Правительства Амурской области от 02.04.2014 г.
N 200; от 01.07.2014 г. N 416)
     3. Для целей настоящего Порядка:
     под благоустройством     территории      понимается      комплекс
предусмотренных   правилами   благоустройства   территории   поселения
(городского округа) мероприятий по содержанию территории,  а также  по
проектированию и размещению объектов благоустройства,  направленных на
обеспечение  и  повышение  комфортности  условий  проживания  граждан,
поддержание   и   улучшение   санитарного  и  эстетического  состояния
территории;
     под инженерными изысканиями понимается изучение природных условий
и  факторов  техногенного  воздействия   в   целях   рационального   и
безопасного   использования  территорий  и  земельных  участков  в  их
пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для
территориального     планирования,     планировки     территории     и
архитектурно-строительного проектирования;
     под проектно-сметной    документацией   понимается   совокупность
текстовых   и   графических   проектных    документов,    определяющих
архитектурные,    функционально-технологические,    конструктивные   и
инженерно-технические решения,  состав которых  необходим  для  оценки
соответствия  принятых решений заданию на проектирование,  требованиям
законодательства,  нормативным правовым актам,  документам  в  области
стандартизации  и  достаточен  для разработки рабочей документации для
строительства,  содержащих в том числе раздел "Смета на  строительство
объектов  капитального  строительства" в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87;
     под строительством фундаментов, монтажом инженерного оборудования
зданий и сооружений,  производством отделочных работ  понимаются  виды
работ,  предусмотренные  кодами  45.25.2,  45.3,  45.4 Общероссийского
классификатора видов экономической  деятельности  (ОК  029-2007  (КДЕС
Ред. 1.1);
     под изготовлением  технических  планов  и  кадастровых  паспортов
объектов  недвижимости понимается выполнение работ (оказание услуг) по
изготовлению технических планов и кадастровых паспортов.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Амурской области
от 01.07.2014 г. N 416)
     3-1. (Утратил силу - Постановление Правительства Амурской области
от 01.07.2014 г. N 416)
     4. Условием предоставления субсидии является  наличие  в  бюджете
муниципального образования бюджетных ассигнований, предусмотренных  на
обеспечение  софинансирования  мероприятий,  указанных  в   пункте   1
настоящего Порядка, в размере не менее 1% от расходного обязательства.
     5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления
субсидии являются:
     наличие  утраченных  в  результате  чрезвычайной  ситуации  жилых
помещений,  находившихся  в  муниципальной  собственности  и  (или)  в
собственности граждан;
     наличие сформированных земельных  участков,  предназначенных  для
обслуживания жилого дома или ведения личного подсобного хозяйства либо
для строительства жилья.
     6. Главным распорядителем  бюджетных  средств  по  предоставлению
субсидии является министерство  строительства  и  архитектуры  области
(далее - главный распорядитель).
     7. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии,
представляют главному распорядителю до 9 числа каждого месяца текущего
года  следующие  документы:  (В  редакции  Постановления Правительства
Амурской области от 07.04.2014 г. N 219)
     заявку   на   предоставление   субсидии,    подписанную    главой
муниципального образования (главой местной  администрации),  по  форме
согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
     список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для
проживания в результате  чрезвычайной  ситуации,  утвержденный  главой
муниципального    образования    (главой    местной    администрации),
согласованный с территориальными органами Министерства внутренних  дел
Российской  Федерации,  Федеральной  миграционной  службы,  по   форме
согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
     выписку из бюджета  муниципального  образования  или  гарантийное
письмо, подтверждающее финансирование расходного обязательства за счет
средств бюджета муниципального образования в размере согласно пункту 4
настоящего Порядка;
     пояснительную записку с обоснованием целесообразности  проведения
мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;
     схему  размещения  земельных  участков с указанием их кадастровых
номеров,   планируемых   под   строительство  жилья,  благоустройство,
согласованную  органом архитектуры и градостроительства муниципального
образования;  (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 01.07.2014 г. N 416)
     абзац;(Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Амурской
области от 01.07.2014 г. N 416)
     сметный расчет работ по благоустройству территорий, согласованный
главным распорядителем;
     заверенную  копию  задания  на  проектирование,  утвержденного  в
установленном   порядке   с   расчетом   начальной  максимальной  цены
государственного  (муниципального) контракта, включая расчет стоимости
проектных   работ,   утвержденный  главой  местного  самоуправления  и
согласованный   главным   распорядителем  (для  проведения  инженерных
изысканий   и   разработки  проектно-сметной  документации),  и  (или)
заверенную  копию  государственного  (муниципального)  контракта  (при
наличии),  перечень  домов, подлежащих строительству, расчет стоимости
изготовления   технических   планов   и  кадастровых  паспортов  жилых
помещений,  утвержденный  главой  органа  местного  самоуправления. (В
редакции Постановления Правительства Амурской области от 02.04.2014 г.
N 200)
     расчет  затрат  на общее количество домов с приложением локальных
смет  по  каждому  типу жилых домов, включающих виды работ: устройство
фундаментов,  внутренние  отделочные  работы,  сантехнические работы и
электромонтажные   работы,   являющихся   составной   частью   сметной
документации  на строительство жилых домов, утвержденных главой органа
местного   самоуправления.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Амурской области от 13.05.2014 г. N 282)
     Если к  установленному  сроку  не  будут  представлены  бюджетные
заявки либо суммарная потребность бюджетов муниципальных образований в
субсидиях по представленным бюджетным заявкам меньше объема  бюджетных
ассигнований, предусмотренных на эти  цели  в  текущем  году,  главный
распорядитель в течение 10 рабочих дней  с  момента  истечения  срока,
установленного  для  подачи  бюджетных  заявок,  принимает  решение  о
продлении срока подачи бюджетных  заявок,  о  чем  письменно  извещает
муниципальные образования в течение 3 рабочих дней со дня принятия  им
указанного решения. Срок подачи бюджетных заявок продлевается  главным
распорядителем на 15 дней с момента принятия им  решения  о  продлении
срока подачи бюджетных заявок. (Дополнен - Постановление Правительства
Амурской области от 02.04.2014 г. N 200)
     8.  Распределение  субсидий  между  муниципальными  образованиями
осуществляется  в  пределах  бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных
обязательств,  утверждается  постановлением  Правительства  области  и
определяется  по  формуле:  (В  редакции  Постановления  Правительства
Амурской области от 07.04.2014 г. N 219)
                        Сn = C x Vn / V, где:

     Сn - размер субсидии бюджету n-го муниципального образования;
     C - общий объем субсидии,  предоставляемый бюджетам муниципальных
образований;
     Vn   -  потребность  n-го  муниципального  образования  в  объеме
субсидии.  Расчет  потребности  муниципального  образования  в  объеме
субсидии    на   софинансирование   мероприятий   по   благоустройству
территорий,  строительству фундаментов, производству отделочных работ,
монтажу  инженерного  оборудования  зданий  и сооружений, изготовлению
технических  планов  и  кадастровых  паспортов  объектов  недвижимости
осуществляется  исходя  из стоимости соответствующих работ (услуг), но
не  более  10 000 рублей за 1 кв. метр общей площади жилого помещения,
строительство   которого  осуществляется;  (В  редакции  Постановления
Правительства Амурской области от 01.07.2014 г. N 416)
     V -   общая   потребность   в   объеме   субсидии   муниципальных
образований, подавших заявки на предоставление субсидии.
     Размер субсидии  бюджету  муниципального  образования  не  должен
превышать  объем  субсидии,  указанный  муниципальным  образованием  в
заявке на предоставление субсидии.
     9. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям, прошедшим
отбор в соответствии с настоящим Порядком,  на  основании  соглашения,
заключенного главным распорядителем с органом местного самоуправления,
о софинансировании расходов на  реализацию  мероприятий,  указанных  в
пункте 1 настоящего Порядка (далее - соглашение).
     Форма соглашения утверждается главным распорядителем.
     10. Главный распорядитель в течение 10 календарных  дней  со  дня
заключения  соглашения  в  пределах  бюджетных  ассигнований,  лимитов
бюджетных    обязательств    осуществляет    перечисление     субсидии
муниципальным образованиям на балансовый счет Управления  Федерального
казначейства  по  Амурской  области  N 40101  "Доходы,  распределяемые
органами Федерального казначейства между бюджетами  бюджетной  системы
Российской Федерации" для последующего  перечисления  в  установленном
порядке  на  счета  бюджетов  муниципальных  образований,  открытые  в
органах Федерального казначейства.  При  этом  субсидии  отражаются  в
доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной
классификации Российской Федерации.
     11. Муниципальные   образования    несут    ответственность    за
достоверность  представляемых главному распорядителю отчетов и целевое
использование субсидии.
     12. В случае использования субсидии не по целевому назначению она
взыскивается   в   областной   бюджет   в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации.
     13. Уполномоченный орган местного  самоуправления  муниципального
образования  в  срок  до  5  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
представляет главному распорядителю отчет о расходовании  субсидии  по
форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
     14. Главный распорядитель в срок до 10 числа  месяца,  следующего
за отчетным, представляет в министерство финансов области  сведения  о
расходовании субсидии по форме согласно приложению  N 4  к  настоящему
Порядку.
     15. В случае отсутствия потребности муниципального образования  в
субсидии  в  утвержденном  размере,  что   подтверждается   письменным
обращением  муниципального  образования,   неиспользованные   средства
подлежат возврату в доход областного бюджета и  перераспределяются  на
те же цели.
     16. Перераспределение   (дополнительное  распределение)  субсидии
осуществляется  на  основании   письменных   обращений   муниципальных
образований  о  дополнительной  потребности в соответствии с настоящим
Порядком  путем  внесения  изменений  в  постановление   Правительства
области о распределении субсидии.
     О предстоящем  перераспределении  (дополнительном  распределении)
субсидии  главный  распорядитель  письменно   извещает   муниципальные
образования не  менее  чем  за  10  дней  до  окончания  срока  подачи
документов на предоставление субсидии.


                                                        Приложение N 1
                                                             к Порядку
     (В   редакции   Постановления   Правительства   Амурской  области
от 02.04.2014 г. N 200)

БЛАНК                             Министерство
МУНИЦИПАЛЬНОГО                    строительства и архитектуры
ОБРАЗОВАНИЯ                       Амурской области

                                ЗАЯВКА
                      на предоставление субсидии

     Прошу включить __________________________________ в распределение
                      (наименование муниципального
                           образования)
субсидии на     софинансирование     мероприятий     по    организации
благоустройства   территорий,   созданию   условий    для    жилищного
строительства,  организации  строительства  муниципального  жилья  для
последующего  предоставления  гражданам,  пострадавшим  в   результате
чрезвычайной ситуации в августе - сентябре 2013 года, в размере:
     1. ___________________________________________ ______ тыс. рублей
     2. ___________________________________________ ______ тыс. рублей
     3. ________________________________________... ______ тыс. рублей
     4. ________________________________________... ______ тыс. рублей
Всего в размере ____________ тыс. рублей.

Приложение: ___________________________________ на ____ л. в 1 экз.
             (перечень прилагаемых документов)

Глава муниципального образования
(глава администрации) ___________ ___________________________
                       (подпись)          (Ф.И.О.)

_________________________
(Ф.И.О. исполнителя)

_________________________
     (телефон, e-mail)



                                                        Приложение N 2
                                                             к Порядку


УТВЕРЖДАЮ
Глава муниципального образования (глава местной администрации)
______________/________________________________/
     М.П.

                                Список
        граждан, жилые помещения которых признаны непригодными
          для проживания в результате чрезвычайной ситуации

|———|——————————————|———————————|——————————|———————————|——————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|
| N |   Ф. И. О.   |Адрес места|   Дата   |    Акт    |    Форма     |   Норматив   |Стоимость 1 кв. м|    Размер     |
|п/п| собственника |регистрации|регистрац-|обследован-|государственн-|общей площади | строительства и |государственной|
|   |(нанимателя) и|(полностью)|    ии    | ия жилого | ой поддержки |    жилого    |      (или)      |поддержки, тыс.|
|   |   граждан,   |           |          | помещения |(денежная/нат-|помещения, кв.|  приобретения   |    рублей     |
|   |  постоянно   |           |          |           |  уральная)   |      м       |   жилья, тыс.   |               |
|   |проживающих в |           |          |           |              |              |     рублей      |               |
|   |    жилом     |           |          |           |              |              |                 |               |
|   |  помещении   |           |          |           |              |              |                 |               |
|———|——————————————|———————————|——————————|———————————|——————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|
| 1 |      2       |     3     |    4     |     5     |      6       |      7       |        8        |       9       |
|———|——————————————|———————————|——————————|———————————|——————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|
|   |              |           |          |           |              |              |                 |               |
|———|——————————————|———————————|——————————|———————————|——————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|
|   |ИТОГО                                                                          |                 |               |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|



                                                        Приложение N 3
                                                             к Порядку
     (В   редакции   Постановления   Правительства   Амурской  области
от 02.04.2014 г. N 200)

                                Отчет
          о расходовании субсидии, предоставленной бюджетам
        муниципальных образований области на софинансирование
        мероприятий по организации благоустройства территорий,
            созданию условий для жилищного строительства,
            организации строительства муниципального жилья
              для последующего предоставления гражданам,
                пострадавшим в результате чрезвычайной
               ситуации в августе - сентябре 2013 года
             ___________________________________________
              (наименование муниципального образования)
                             в 20__ году


                                                             тыс.руб.

|——————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————|
|   Наименование   |    Плановый объем ассигнований     |Фактически профинансировано в       | Кассовые расходы в отчетном периоде|Фактически исполнено в отчетном     | Причины  |
|субсидии/мероприя-|                                    |      отчетном периоде              |                                    |            периоде                 |неосвоения|
|       тия        |——————|—————————————————————————————|——————|—————————————————————————————|——————|—————————————————————————————|——————|—————————————————————————————|          |            |
|                  |всего | в том числе за счет средств:|всего | в том числе за счет средств:|всего | в том числе за счет средств:|всего | в том числе за счет средств:|          |
|                  |      |———————————————|—————————————|      |————————————————|————————————|      |————————————————|————————————|      |————————————|————————————————|          |
|                  |      |  областного   |   местного  |      |   областного   |  местного  |      |   областного   |  местного  |      | областного |   местного     |          |
|                  |      |    бюджета    |   бюджета   |      |    бюджета     |   бюджета  |      |    бюджета     |   бюджета  |      |  бюджета   |    бюджета     |          |
|——————————————————|——————|———————————————|—————————————|——————|————————————————|————————————|——————|————————————————|————————————|——————|————————————|————————————————|——————————|
|                  |      |               |             |      |                |            |      |                |            |      |            |                |          |
|——————————————————|——————|———————————————|—————————————|——————|————————————————|————————————|——————|————————————————|————————————|——————|————————————|————————————————|——————————|

Глава (глава местной администрации)
муниципального образования ___________ _______________________
                            (подпись)    (расшифровка подписи)
Начальник финансового органа
муниципального образования ___________ _______________________
                            (подпись)    (расшифровка подписи)



                                                        Приложение N 4
                                                             к Порядку
     (В   редакции   Постановления   Правительства   Амурской  области
от 02.04.2014 г. N 200)

                                Отчет
          о расходовании субсидии, предоставленной бюджетам
        муниципальных образований области на софинансирование
        мероприятий по организации благоустройства территорий,
            созданию условий для жилищного строительства,
            организации строительства муниципального жилья
              для последующего предоставления гражданам,
           пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации
                   в августе - сентябре 2013 года,
                             в 20__ году

                                                             тыс. руб.

|——————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————|
| Наименование |    Плановый объем ассигнований     | Фактически профинансировано в    |Кассовые расходы в отчетном периоде |Фактически исполнено в отчетном     | Причины  |
|муниципального|                                    |      отчетном периоде            |                                    |            периоде                 |неосвоения|
| образования  |——————|—————————————————————————————|—————|————————————————————————————|——————|—————————————————————————————|——————|—————————————————————————————|          |
|              |всего | в том числе за счет средств:|всего|в том числе за счет средств:|всего | в том числе за счет средств:|всего | в том числе за счет средств:|          |
|              |      |———————————————|—————————————|     |———————————————|————————————|      |———————————————————|—————————|      |———————————————————|—————————|          |
|              |      |  областного   |   местного  |     |  областного   |  местного  |      |    областного     | местного|      |    областного     | местного|          |
|              |      |    бюджета    |   бюджета   |     |   бюджета     |   бюджета  |      |      бюджета      | бюджета |      |      бюджета      | бюджета |          |
|——————————————|——————|———————————————|—————————————|—————|———————————————|————————————|——————|———————————————————|—————————|——————|———————————————————|—————————|——————————|
|              |      |               |             |     |               |            |      |                   |         |      |                   |         |          |
|——————————————|——————|———————————————|—————————————|—————|———————————————|————————————|——————|———————————————————|—————————|——————|———————————————————|—————————|——————————|

Руководитель ___________ ___________________________
              (подпись)      (расшифровка подписи)