Постановление Правительства Амурской области от 26.02.2014 № 90

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          26.02.2014   N 90
                            г.Благовещенск

О внесении изменений в
постановление Правительства
Амурской области
от 23.12.2013 N 684


     В целях приведения в  соответствие  законодательству  нормативных
правовых актов области Правительство Амурской области
постановляет:
     Внести в   постановление   Правительства   Амурской   области  от
23.12.2013 N  684  "Об  утверждении  Порядка  предоставления  субсидии
бюджетам   муниципальных   образований   области  на  софинансирование
мероприятий по благоустройству  территорий  и  обеспечению  инженерной
инфраструктурой земельных участков,  предназначенных для строительства
жилья для граждан,  пострадавших в результате чрезвычайной ситуации  в
августе - сентябре 2013 года" следующие изменения:
     1) наименование постановления изложить в следующей редакции:
     "Об утверждении   Порядка   предоставления   субсидии    бюджетам
муниципальных образований области на софинансирование  мероприятий  по
организации  благоустройства  территорий  и   созданию   условий   для
строительства жилья гражданам, пострадавшим в результате  чрезвычайной
ситуации в августе - сентябре 2013 года";
     2) в преамбуле постановления слова  "статьей  6  Закона  Амурской
области  от  17.12.2012  N  123-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и
плановый период 2014 и 2015 годов" заменить словами "статьей 7  Закона
Амурской  области от 16.12.2013 N 298-ОЗ "Об областном бюджете на 2014
год и плановый период 2015 и 2016 годов";
     3) пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
     "1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   предоставления   субсидии
бюджетам   муниципальных   образований   области  на  софинансирование
мероприятий  по  организации  благоустройства  территорий  и  созданию
условий  для строительства жилья гражданам,  пострадавшим в результате
чрезвычайной ситуации в августе - сентябре 2013 года.";
     4) Порядок   предоставления   субсидии   бюджетам   муниципальных
образований области на софинансирование мероприятий по благоустройству
территорий   и   обеспечению   инженерной   инфраструктурой  земельных
участков,  предназначенных  для  строительства  жилья   для   граждан,
пострадавших  в  результате чрезвычайной ситуации в августе - сентябре
2013  года,  в  новой  редакции  согласно  приложению   к   настоящему
постановлению.


Губернатор Амурской области          О.Н.Кожемяко



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                         Правительства
                                                      Амурской области
                                                    от 26.02.2014 N 90

                               ПОРЯДОК
      ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
        ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
            БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИЙ И СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ
           ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ ГРАЖДАНАМ, ПОСТРАДАВШИМ
                  В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ
                    В АВГУСТЕ - СЕНТЯБРЕ 2013 ГОДА

     1. Настоящий Порядок  определяет  цели,  условия  предоставления,
критерии   отбора,   методику   расчета,   порядок   распределения   и
предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований области  на
софинансирование   мероприятий   по   благоустройству   территорий   и
обеспечению    инженерной    инфраструктурой    земельных    участков,
предназначенных для  строительства  жилья  гражданам,  пострадавшим  в
результате   чрезвычайной   ситуации,    вызванной    крупномасштабным
наводнением в  августе  -  сентябре  2013  года,  а  также  проведению
инженерных изысканий и подготовке проектно-сметной документации (далее
соответственно -  субсидия,  муниципальные  образования,  чрезвычайная
ситуация),  из  областного  бюджета,   а   также   сроки   и   порядок
представления отчетности об использовании субсидии.
     Источником финансового обеспечения субсидии являются добровольные
взносы и пожертвования, поступившие в 2013  году  в  доход  областного
бюджета от  физических  и  юридических  лиц  в  связи  с  чрезвычайной
ситуацией в Амурской области.
     2. Субсидия предоставляется в целях  софинансирования  расходного
обязательства, возникающего при выполнении полномочий органов местного
самоуправления по реализации мероприятий,  предусмотренных  пунктом  1
настоящего Порядка, в части  благоустройства  территорий,  обеспечения
инженерной  инфраструктурой,   проведения   инженерных   изысканий   и
подготовки проектно-сметной документации.
     3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
     благоустройство   территории   -    комплекс    мероприятий    по
проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных  на
обеспечение  и  повышение  комфортности  условий  проживания  граждан,
поддержание  и  улучшение  санитарного   и   эстетического   состояния
территории;
     инженерная  инфраструктура  -  совокупность  систем  и   объектов
инженерно-технического  обеспечения   (водоснабжение,   водоотведение,
теплоснабжение,    электроснабжение,    газоснабжение,    канализация,
автомобильные дороги);
     инженерные  изыскания  -  работы,  проводимые  для   комплексного
изучения  природных  условий   района,   площадки,   участка,   трассы
проектируемого  строительства,  местных  строительных   материалов   и
источников  водоснабжения  и  получения  необходимых   и   достаточных
материалов для разработки  экономически  целесообразных  и  технически
обоснованных решений при проектировании  и  строительстве  объектов  с
учетом рационального использования и охраны природной среды,  а  также
получения данных для составления прогноза  изменений  природной  среды
под воздействием строительства и эксплуатации  предприятий,  зданий  и
сооружений;
     проектно-сметная  документация   -   совокупность   текстовых   и
графических   проектных   документов,   определяющих    архитектурные,
функционально-технологические, конструктивные и  инженерно-технические
решения, состав которых необходим  для  оценки  соответствия  принятых
решений  заданию  на  проектирование,  требованиям   законодательства,
нормативным правовым актам,  документам  в  области  стандартизации  и
достаточен для  разработки  рабочей  документации  для  строительства,
содержащих  в  том  числе  раздел  "Смета  на  строительство  объектов
капитального   строительства"   в   соответствии   с    постановлением
Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87.
     4. Условием предоставления субсидии является  наличие  в  бюджете
муниципального образования бюджетных ассигнований, предусмотренных  на
обеспечение  софинансирования  мероприятий,  указанных  в   пункте   1
настоящего Порядка, в размере не менее 1% от расходного обязательства.
     5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления
субсидии являются:
     наличие  утраченных  в  результате  чрезвычайной  ситуации  жилых
помещений,  находившихся  в  муниципальной  собственности  и  (или)  в
собственности граждан;
     наличие сформированных земельных  участков,  предназначенных  для
обслуживания жилого дома или ведения личного подсобного хозяйства либо
для строительства жилья.
     6. Главным распорядителем  бюджетных  средств  по  предоставлению
субсидии является министерство  строительства  и  архитектуры  области
(далее - главный распорядитель).
     7. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии,
представляют главному распорядителю до 4  марта  2014  года  следующие
документы:
     заявку   на   предоставление   субсидии,    подписанную    главой
муниципального образования (главой местной  администрации),  по  форме
согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
     список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для
проживания в результате  чрезвычайной  ситуации,  утвержденный  главой
муниципального    образования    (главой    местной    администрации),
согласованный с территориальными органами Министерства внутренних  дел
Российской  Федерации,  Федеральной  миграционной  службы,  по   форме
согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
     выписку из бюджета  муниципального  образования  или  гарантийное
письмо, подтверждающее финансирование расходного обязательства за счет
средств бюджета муниципального образования в размере согласно пункту 4
настоящего Порядка;
     пояснительную записку с обоснованием целесообразности  проведения
мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;
     схему размещения земельных участков с  указанием  их  кадастровых
номеров, планируемых под строительство жилья, благоустройство и  (или)
строительство  объектов   инженерной   инфраструктуры,   согласованную
органом архитектуры и градостроительства муниципального образования;
     копию   положительного   заключения   экспертизы   по    проверке
достоверности определения  сметной  стоимости  строительства  объектов
инженерной инфраструктуры;
     сметный расчет работ по благоустройству территорий, согласованный
главным распорядителем;
     заверенную  копию  задания  на  проектирование,  утвержденного  в
установленном  порядке  с   расчетом   начальной   максимальной   цены
контракта, и (или)  заверенную  копию  муниципального  контракта  (при
наличии),  перечень  домов,  подлежащих  строительству,   утвержденный
главой органа  местного  самоуправления,  расчет  стоимости  проектных
работ,  утвержденный   главой   органа   местного   самоуправления   и
согласованный  главным  распорядителем  (для   проведения   инженерных
изысканий и разработки проектно-сметной документации).
     8.  Распределение  субсидий  между  муниципальными  образованиями
утверждается постановлением Правительства области  и  определяется  по
формуле:
                        Сn = C x Vn / V, где:

     Сn - размер субсидии бюджету n-го муниципального образования;
     C - общий объем субсидии,  предоставляемый бюджетам муниципальных
образований;
     Vn -  потребность  n-го  муниципального  образования   в   объеме
субсидии;
     V -   общая   потребность   в   объеме   субсидии   муниципальных
образований, подавших заявки на предоставление субсидии.
     Размер субсидии  бюджету  муниципального  образования  не  должен
превышать  объем  субсидии,  указанный  муниципальным  образованием  в
заявке на предоставление субсидии.
     9. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям, прошедшим
отбор в соответствии с настоящим Порядком,  на  основании  соглашения,
заключенного главным распорядителем с органом местного самоуправления,
о софинансировании расходов на  реализацию  мероприятий,  указанных  в
пункте 1 настоящего Порядка (далее - соглашение).
     Форма соглашения утверждается главным распорядителем.
     10. Главный распорядитель в течение 10 календарных  дней  со  дня
заключения  соглашения  в  пределах  бюджетных  ассигнований,  лимитов
бюджетных    обязательств    осуществляет    перечисление     субсидии
муниципальным образованиям на балансовый счет Управления  Федерального
казначейства  по  Амурской  области  N 40101  "Доходы,  распределяемые
органами Федерального казначейства между бюджетами  бюджетной  системы
Российской Федерации" для последующего  перечисления  в  установленном
порядке  на  счета  бюджетов  муниципальных  образований,  открытые  в
органах Федерального казначейства.  При  этом  субсидии  отражаются  в
доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной
классификации Российской Федерации.
     11. Муниципальные   образования    несут    ответственность    за
достоверность  представляемых главному распорядителю отчетов и целевое
использование субсидии.
     12. В случае использования субсидии не по целевому назначению она
взыскивается   в   областной   бюджет   в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации.
     13. Уполномоченный орган местного  самоуправления  муниципального
образования  в  срок  до  5  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
представляет главному распорядителю отчет о расходовании  субсидии  по
форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
     14. Главный распорядитель в срок до 10 числа  месяца,  следующего
за отчетным, представляет в министерство финансов области  сведения  о
расходовании субсидии по форме согласно приложению  N 4  к  настоящему
Порядку.
     15. В случае отсутствия потребности муниципального образования  в
субсидии  в  утвержденном  размере,  что   подтверждается   письменным
обращением  муниципального  образования,   неиспользованные   средства
подлежат возврату в доход областного бюджета и  перераспределяются  на
те же цели.
     16. Перераспределение   (дополнительное  распределение)  субсидии
осуществляется  на  основании   письменных   обращений   муниципальных
образований  о  дополнительной  потребности в соответствии с настоящим
Порядком  путем  внесения  изменений  в  постановление   Правительства
области о распределении субсидии.
     О предстоящем  перераспределении  (дополнительном  распределении)
субсидии  главный  распорядитель  письменно   извещает   муниципальные
образования не  менее  чем  за  10  дней  до  окончания  срока  подачи
документов на предоставление субсидии.


                                                        Приложение N 1
                                                             к Порядку

БЛАНК                               Министерство
МУНИЦИПАЛЬНОГО                      строительства и архитектуры
ОБРАЗОВАНИЯ                         Амурской области

                                ЗАЯВКА
                      на предоставление субсидии

     Прошу включить __________________________________ в распределение
                      (наименование муниципального
                              образования)
субсидии на     софинансирование     мероприятий     по    организации
благоустройства территорий и созданию условий для строительства  жилья
гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в августе -
сентябре 2013 года, в размере:
     1. _____________________________________________ _____ тыс.рублей
     2. _____________________________________________ _____ тыс.рублей
     3. _____________________________________________ _____ тыс.рублей
     4. _____________________________________________ _____ тыс.рублей
Всего в размере __________ тыс. рублей.

Приложение: __________________________ на _______ л. в 1 экз.
               (перечень прилагаемых
                    документов)

Глава муниципального образования
(глава администрации) ___________ ____________________________
                       (подпись)             (Ф.И.О.)

______________________
(Ф.И.О. исполнителя)
______________________
(телефон, e-mail)



                                                        Приложение N 2
                                                             к Порядку


УТВЕРЖДАЮ
Глава муниципального образования (глава местной администрации)
______________/________________________________/
     М.П.

                                Список
        граждан, жилые помещения которых признаны непригодными
          для проживания в результате чрезвычайной ситуации

|———|——————————————|———————————|——————————|———————————|——————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|
| N |   Ф. И. О.   |Адрес места|   Дата   |    Акт    |    Форма     |   Норматив   |Стоимость 1 кв. м|    Размер     |
|п/п| собственника |регистрации|регистрац-|обследован-|государственн-|общей площади | строительства и |государственной|
|   |(нанимателя) и|(полностью)|    ии    | ия жилого | ой поддержки |    жилого    |      (или)      |поддержки, тыс.|
|   |   граждан,   |           |          | помещения |(денежная/нат-|помещения, кв.|  приобретения   |    рублей     |
|   |  постоянно   |           |          |           |  уральная)   |      м       |   жилья, тыс.   |               |
|   |проживающих в |           |          |           |              |              |     рублей      |               |
|   |    жилом     |           |          |           |              |              |                 |               |
|   |  помещении   |           |          |           |              |              |                 |               |
|———|——————————————|———————————|——————————|———————————|——————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|
| 1 |      2       |     3     |    4     |     5     |      6       |      7       |        8        |       9       |
|———|——————————————|———————————|——————————|———————————|——————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|
|   |              |           |          |           |              |              |                 |               |
|———|——————————————|———————————|——————————|———————————|——————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|
|   |ИТОГО                                                                          |                 |               |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|



                                                        Приложение N 3
                                                             к Порядку

                                Отчет
          о расходовании субсидии, предоставленной бюджетам
        муниципальных образований области на софинансирование
        мероприятий по организации благоустройства территорий
        и созданию условий для строительства жилья гражданам,
           пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации
                    в августе - сентябре 2013 года
           _______________________________________________
              (наименование муниципального образования)
                             в 20__ году

                                                             тыс.руб.
|——————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————|
|   Наименование   | Плановый объем ассигнований |Фактически профинансировано в      | Кассовые расходы в отчетном        |Фактически исполнено в отчетном|Причи- |
|субсидии/мероприя-|                             |   отчетном периоде                |           периоде                  |             периоде           |  ны   |
|       тия        |——————|——————————————————————|——————|————————————————————————————|——————|—————————————————————————————|—————————|—————————————————————|неосво-|
|                  |всего | в том числе за счет  |всего |в том числе за счет средств:|всего | в том числе за счет средств:|всего    | в том, числе за счет| ения  |
|                  |      | средств:             |      |                            |      |                             |         | средств:            |       |
|                  |      |————————————|—————————|      |———————————————|————————————|      |———————————————————|—————————|         |————————————|————————|       |
|                  |      | областного | местного|      |  областного   |  местного  |      |    областного     | местного|         | областного |местного|       |
|                  |      |  бюджета   | бюджета |      |   бюджета     |   бюджета  |      |      бюджета      | бюджета |         |  бюджета   |бюджета |       |
|——————————————————|——————|————————————|—————————|——————|———————————————|————————————|——————|———————————————————|—————————|—————————|————————————|————————|———————|
|                  |      |            |         |      |               |            |      |                   |         |         |            |        |       |
|——————————————————|——————|————————————|—————————|——————|———————————————|————————————|——————|———————————————————|—————————|—————————|————————————|————————|———————|

Глава (глава местной администрации)
муниципального образования ___________ ___________________________
                            (подпись)      (расшифровка подписи)

Начальник финансового органа
муниципального образования ___________ ___________________________
                            (подпись)      (расшифровка подписи)



                                                        Приложение N 4
                                                             к Порядку

                                Отчет
          о расходовании субсидии, предоставленной бюджетам
        муниципальных образований области на софинансирование
        мероприятий по организации благоустройства территорий
        и созданию условий для строительства жилья гражданам,
           пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации
                   в августе - сентябре 2013 года,
                             в 20__ году

                                                             тыс.руб.

|——————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|———————|
| Наименование | Плановый объем ассигнований |Фактически профинансировано в|Кассовые расходы в отчетном|Фактически исполнено в отчетном|Причи- |
|муниципального|                             |      отчетном периоде       |         периоде           |            периоде            |  ны   |
| образования  |——————|——————————————————————|——————|——————————————————————|——————|————————————————————|——————|————————————————————————|неосво-|
|              |всего | в том числе за счет  |всего | в том числе за счет  |всего | в том числе за счет|всего | в том числе за счет    | ения  |
|              |      | средств:             |      | средств:             |      | средств:           |      | средств:               |       |
|              |      |————————————|—————————|      |————————————|—————————|      |———————————|————————|      |———————————|————————————|       |
|              |      | областного | местного|      | областного | местного|      | областного|местного|      | областного| местного   |       |
|              |      |  бюджета   | бюджета |      |  бюджета   | бюджета |      |   бюджета |бюджета |      |   бюджета | бюджета    |       |
|——————————————|——————|————————————|—————————|——————|————————————|—————————|——————|———————————|————————|——————|———————————|————————————|———————|
|              |      |            |         |      |            |         |      |           |        |      |           |            |       |
|——————————————|——————|————————————|—————————|——————|————————————|—————————|——————|———————————|————————|——————|———————————|————————————|———————|

Руководитель ________________ ______________________________
                 (подпись)          (расшифровка подписи)