Постановление Правительства Амурской области от 27.02.2014 № 109

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.02.2014                                                                                     № 109

г.Благовещенск

Об оценке эффективности

реализации программы

социально-экономического

развития Амурской области

на 2013 - 2017 годы

(В редакции Постановления Правительства Амурской области от 11.12.2015 № 594; от 21.03.2016 № 89)

В целях реализации Закона Амурской области от 13.11.2013 № 277-ОЗ "Об утверждении программы социально-экономического развития Амурской области на 2013 - 2017 годы" Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить:

Методику оценки эффективности реализации программы социально-экономического развития Амурской области на 2013 - 2017 годы (приложение № 1);

форму годового отчета о выполнении программы социально-экономического развития Амурской области на 2013 - 2017 годы (приложение № 2).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области А.И.Донца. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 11.12.2015 № 594)

Губернатор Амурской области                                           О.Н.Кожемяко

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Амурской области

от 27.02.2014 № 109

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АМУРСКОЙ

ОБЛАСТИ НА 2013 - 2017 ГОДЫ

(В редакции Постановлений Правительства Амурской области от 11.12.2015 № 594; от 21.03.2016 № 89)

1. Настоящая Методика определяет механизм определения эффективности мероприятий программы социально-экономического развития Амурской области на 2013 - 2017 годы (далее - программа) и реализации программы в целом.

2. Эффективность реализации программы в целом определяется на основании годовых отчетов о выполнении программы исполнительными органами государственной власти области в подведомственных отраслях и сферах государственного управления, включающих отчеты о реализации мероприятий и инвестиционных проектов программы (с указанием выполнения показателей, установленных в приложении № 3 к программе) (далее - показатели программы).

3. Для целей настоящей Методики используются следующие основные понятия:

плановый показатель программы - числовое значение показателя, характеризующего состояние экономики области, которое должно быть достигнуто в результате реализации программы;

фактически достигнутый показатель программы - числовое значение показателя, характеризующего состояние экономики области, достигнутое в результате реализации программы;

абсолютный показатель программы - показатель, выраженный в натуральных (тонны, штуки, часы и т.д.), стоимостных (рубли, доллары и т.д.), трудовых (чел.-час, чел.) единицах измерения;

относительный показатель программы - показатель, определяемый в виде соотношения двух сопоставляемых абсолютных показателей (доли единиц, проценты, промилле и т.д.).

4. Оценка эффективности мероприятий программы и программы в целом осуществляется посредством определения процента отклонения (отклонения):

фактически достигнутого абсолютного (относительного) показателя программы за отчетный год от планового абсолютного (относительного) показателя программы, установленного на отчетный год, - в соответствии с пунктами 5 - 8 настоящей Методики;

фактически достигнутого абсолютного (относительного) показателя программы за отчетный год от фактически достигнутого абсолютного (относительного) показателя программы за предыдущий год в случае, если фактически  достигнутый абсолютный (относительный) показатель программы за отчетный год ниже планового абсолютного (относительного) показателя программы, установленного на отчетный год, но выше или на уровне фактически достигнутого абсолютного (относительного) показателя программы за предыдущий год - в соответствии с пунктами 8-1 и 8-2 настоящей Методики.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области от 11.12.2015 № 594)

5. Для абсолютных показателей программы, предполагающих их рост в период реализации программы (далее – абсолютный показатель+ программы), процент отклонений фактически достигнутого i-го абсолютного показателя+ программы за отчетный год от планового i-го абсолютного показателя+ программы, установленного на отчетный год, рассчитывается по следующей формуле:

              +

  +         Nкфi

Nкi = ------- * 100% - 100%, где:

          +

          Nкцi

   +

Nкi - процент отклонений фактически достигнутого i-го абсолютного  программы за отчетный год от планового i-го абсолютного  программы, установленного на отчетный год;

   +

Nкфi - фактически достигнутый i-й абсолютный показатель+ программы за отчетный год;

   +

Nкцi - плановый i-й абсолютный показатель+ программы, установленный на отчетный год;

i - порядковый номер абсолютного показателя+ программы.

6. Для относительных показателей программы, предполагающих их рост в период реализации программы (далее - относительный показатель+ программы), процент отклонений фактически достигнутого i-го относительного показателя+ программы за отчетный год от планового i-го относительного показателя+ программы, установленного на отчетный год, рассчитывается по следующей формуле:

  +             +             +

Nпi = Nпфi – Nпцi, где:

   +

Nпi - процент отклонений фактически достигнутого i-го относительного показателя+ программы за отчетный год от планового i-го относительного  программы, установленного на отчетный год;

   +

Nпфi - фактически достигнутый i-й относительный показатель+ программы за отчетный год;

   +

Nпцi - плановый i-й относительный показатель+ программы, установленный на отчетный год;

i - порядковый номер относительного показателя+ программы.

7. Для абсолютных показателей программы, предполагающих их сокращение в период реализации программы (далее - абсолютный показатель- программы), процент отклонений фактически достигнутого i-го абсолютного показателя- программы за отчетный год от планового i-го абсолютного показателя- программы, установленного на отчетный год, рассчитывается по следующей формуле:

                         -

  -                    Nкфi

        Nкi = 100% - ------ * 100%, где:

                        -

                      Nкцi

  -

Nкi - процент отклонений фактически достигнутого i-го абсолютного показателя- программы за отчетный год от планового i-го абсолютного показателя- программы, установленного на отчетный год;

  -

Nкфi - фактически достигнутый i-й абсолютный  показатель- программы за отчетный год;

  -

Nкцi - плановый i-й абсолютный показатель- программы, установленный на отчетный год;

i - порядковый номер абсолютного показателя- программы.

8. Для относительных показателей программы, предполагающих их сокращение в период реализации программы (далее - относительный показатель- программы), процент отклонений фактически достигнутого i-го относительного показателя- программы за отчетный год от планового i-го относительного показателя- программы, установленного на отчетный год, рассчитывается по следующей формуле:

  -       -         -

Nпi = Nпцi – Nпфi   , где:

Nпi - процент отклонений фактически достигнутого i-го относительного  показателя- программы за отчетный год от планового i-го относительного показателя- программы, установленного на отчетный год;

Nпцi - плановый i-й относительный показатель- программы, установленный на отчетный год;

Nпфi - фактически достигнутый i-й относительный показатель- программы за отчетный год;

i - порядковый номер относительного показателя- программы.

8-1. Процент отклонения фактически достигнутого i-го абсолютного показателя программы за отчетный год от фактически достигнутого i-го абсолютного показателя программы за предыдущий год рассчитывается по следующей формуле:

            Nфi

Тpki = ---------- х 100%, где:

            Nпгфi

Тpki - процент отклонения фактически достигнутого i-го абсолютного показателя программы за отчетный год от фактически достигнутого i-го абсолютного показателя программы за предыдущий год;

Nфi - фактически достигнутый i-й абсолютный показатель программы за отчетный год;

Nпгфi - фактический достигнутый i-й абсолютный показатель программы за предыдущий год;

i - порядковый номер абсолютного показателя программы.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 11.12.2015 № 594)

8-2. Отклонение фактически достигнутого i-го относительного показателя программы за отчетный год от фактически достигнутого i-го относительного показателя программы за предыдущий год рассчитывается по следующей формуле:

Тpпi  =  Nфi – Nпфi , где:

Тpпi - отклонение фактически достигнутого i-го относительного показателя программы за отчетный год от фактически достигнутого i-го относительного показателя за предыдущий год;

Nфi - фактически достигнутый i-й относительный показатель программы, установленный на отчетный год;

Nпгфi- фактически достигнутый i-й относительный показатель программы за предыдущий год; (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 21.03.2016 № 89)

i - порядковый номер относительного показателя программы.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 11.12.2015 № 594)

9. Оценка показателей программы, производимая в соответствии с пунктами 5 - 8 настоящей Методики, осуществляется по пятибалльной шкале по критериям согласно таблице 1. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 11.12.2015 № 594)

Таблица 1

Критерии оценки показателей программы по пятибалльной шкале

№ п/п	Баллы	Критерий
1.	5	Процент отклонений фактически достигнутого абсолютного (относительного) показателя программы за отчетный год, рассчитанный в соответствии с пунктами 5 - 8 настоящей Методики, равен плановому показателю, установленному на отчетный год, или превысил его
2.	4	Процент отклонений фактически достигнутого абсолютного (относительного) показателя программы за отчетный год, рассчитанный в соответствии с пунктами 5 - 8 настоящей Методики, ниже его планового показателя, установленного на отчетный год, не более чем на 5%
3.	3	Процент отклонений фактически достигнутого абсолютного (относительного) показателя программы за отчетный год, рассчитанный в соответствии с пунктами 5 - 8 настоящей Методики, ниже его планового показателя, установленного на отчетный год, не более чем на 10%
4.	2	Процент отклонений фактически достигнутого абсолютного (относительного) показателя программы за отчетный год, рассчитанный в соответствии с пунктами 5 - 8 настоящей Методики, ниже его планового показателя, установленного на отчетный год, не более чем на 20%
5.	1	Процент отклонений фактически достигнутого абсолютного (относительного) показателя программы за отчетный год, рассчитанный в соответствии с пунктами 5 - 8 настоящей Методики, ниже его планового показателя, установленного на отчетный год, более чем на 20%

9-1. Оценка показателей программы, производимая в соответствии с пунктами 8-1 , 8-2 настоящей Методики, осуществляется по четырехбалльной шкале по критериям согласно таблицам 1-1 , 1-2.

                                                                                                                                                         Таблица 1-1

                                    Критерии оценки абсолютных показателей программы

                                                      по четырехбалльной шкале

№ п/п	Баллы	Критерий
1.	4	Процент отклонения фактически достигнутого абсолютного показателя программы за отчетный год от фактически достигнутого абсолютного показателя программы за предыдущий год, рассчитанный в соответствии с пунктом 8-1 настоящей Методики, выше 100%
2.	1	Процент отклонения фактически достигнутого абсолютного показателя программы за отчетный год от фактически достигнутого абсолютного показателя программы за предыдущий год, рассчитанный в соответствии с пунктом 8-1 настоящей Методики, равен 100%

Таблица 1-2

Критерии оценки относительных показателей программы

по четырехбалльной шкале

№ п/п	Баллы	Критерий
1.	4	Отклонение фактически достигнутого относительного показателя программы за отчетный год от фактически достигнутого относительного показателя программы за предыдущий год, рассчитанное в соответствии с пунктом 8-2 настоящей Методики, выше 0
2.	1	Отклонение фактически достигнутого относительного показателя программы за отчетный год от фактически достигнутого относительного показателя программы за предыдущий год, рассчитанное в соответствии с пунктом 8-2  настоящей Методики, равно 0.

10. Результат итоговой оценки эффективности реализации программы рассчитывается как среднеарифметическое значение набранных баллов по всем показателям программы согласно таблице 2.

Таблица 2

Итоговая оценка эффективности реализации программы

в баллах (R)

№ п/п	Баллы	Итоговая оценка эффективности реализации программы
1.	4,5 =< R =< 5	Эффективная
2.	4 =< R< 4,5	Умеренно эффективная
3.	2 =< R < 4	Низкоэффективная
4.	R < 2	Неэффективная

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Амурской области

от 27.02.2014 № 109

ГОДОВОЙ ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АМУРСКОЙ

ОБЛАСТИ НА 2013 - 2017 ГОДЫ

Годовой отчет о выполнении программы содержит:

1. Отчет о реализации мероприятий и инвестиционных проектов программы социально-экономического развития Амурской области на 2013 - 2017 годы по структуре источников и объемам их финансирования.

2. Информацию о выполненных и невыполненных (с указанием причин) мероприятиях программы.

3. Анализ эффективности реализации мероприятий и инвестиционных проектов по перечню показателей, установленных программой (приложение № 3 к программе), с выводом об эффективности (неэффективности) мероприятий программы (программы в целом).

4. Прогноз по дальнейшей реализации мероприятий и инвестиционных проектов программы.

5. Оценку координатором программы влияния результатов реализации программы на уровень экономического и социального развития области.

6. Информацию о внесенных исполнителем изменениях в программу.

7. Предложения по корректировке программы с уточнением плановых показателей, установленных в приложении № 3 к программе.

ОТЧЕТ

о реализации мероприятий и инвестиционных проектов программы

социально-экономического развития Амурской области

на 2013 - 2017 годы за 20__ год

____________________________________________________________

(исполнительный орган государственной власти области)

млн. руб.

№	Наименование раздела программы, мероприятия (инвестиционного проекта)	Показатель	Общий объем финансирования	Из них:
				федеральный бюджет	областной бюджет				местный бюджет	средства российских акционерных обществ	прочие внебюджетные источники
					областной бюджет, всего	в том числе:
						капитальные вложения	кредиторская задолженность	прочие
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
	Инвестиции на реализацию программных мероприятий, всего	по программе
		лимит финансирования
		профинансировано
		освоено
	Раздел (наименование в соответствии с программой)	по программе
		лимит финансирования
		профинансировано
		освоено
	Мероприятие (инвестиционный проект) 1. 2.	по программе
		лимит финансирования
		профинансировано
		освоено
		лимит финансирования
		профинансировано
		освоено

Подпись руководителя _______________ Исполнитель __________________________

                                                  (Ф.И.О.)                                            (Ф.И.О.)