ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.05.2014 N 286
г.Благовещенск
Об утверждении Правил предоставления субсидии на возмещение части
затрат, связанных с восстановлением плодородия почв
сельскохозяйственных угодий, подвергшихся подтоплению
и переувлажнению
(В редакции Постановлений Правительства Амурской области
от 06.08.2014 г. N 475; от 08.12.2014 г. N 723;
от 02.10.2015 № 470; от 16.11.2015 № 535; от 15.12.2015 № 599;
от 08.09.2016 № 390; от 12.12.2016 № 550)
В соответствии с постановлением Правительства области от
25.09.2013 N 447 "Об утверждении государственной программы "Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020
годы" Правительство Амурской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии на
возмещение части затрат, связанных с восстановлением плодородия почв
сельскохозяйственных угодий, подвергшихся подтоплению и
переувлажнению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя председателя Правительства области В.В.Бакуменко.
Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Амурской области от 15.05.2014
N 286
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
С ВОССТАНОВЛЕНИЕМ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ,
ПОДВЕРГШИХСЯ ПОДТОПЛЕНИЮ И ПЕРЕУВЛАЖНЕНИЮ
(В редакции Постановлений Правительства Амурской области
от 08.09.2016 № 390; от 12.12.2016 № 550)
1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок
предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с
восстановлением плодородия почв сельскохозяйственных угодий,
подвергшихся подтоплению и переувлажнению (далее - субсидия),
источником финансового обеспечения которой являются средства
федерального бюджета на поддержку экономически значимых региональных
программ и средства областного бюджета, категории лиц, имеющих право
на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии.
2. Субсидия предоставляется министерством сельского хозяйства
Амурской области (далее - министерство) сельскохозяйственным
товаропроизводителям области (далее - получатели), за исключением
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в целях восстановления
плодородия почв сельскохозяйственных угодий и недопущения выбытия
сельскохозяйственных земель из оборота, а также увеличения валового
сбора сельскохозяйственных культур в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год
и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в
установленном порядке на цели, предусмотренные настоящими Правилами.
(В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 12.12.2016 № 550)
3. Субсидия предоставляется на проведение мероприятий по
восстановлению агрохимических, агробиологических, агрофизических
свойств почв сельскохозяйственных угодий, подвергшихся подтоплению и
переувлажнению, в том числе на:
а) внесение минеральных и органических удобрений;
б) внесение измельченной соломы;
в) внесение химических средств борьбы с возбудителями болезней
растений;
г) вспашку или глубокое рыхление почвы (дискование, культивация);
д) посев многолетних (беспокровных) трав.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в предыдущем году у получателя посевных площадей
сельскохозяйственных культур на территории области, подвергшихся
подтоплению и переувлажнению в 2013 году, и признание получателя
пострадавшим согласно актам анализа материалов по гибели объектов
растениеводства, представленных регионами, пострадавшими от
чрезвычайных ситуаций, - "Переувлажнение почвы", "Подтопление" от
19.09.2013 № 012/1, от 22.10.2013 № 012д/1, от 18.11.2013 № 012д2/1 и
(или) акту анализа материалов по гибели застрахованных объектов
растениеводства, представленных регионами, пострадавшими от
чрезвычайных ситуаций, - "Переувлажнение почвы", "Подтопление" от
19.09.2013 № 012с/1;
б) выплата среднемесячной номинальной заработной платы в
предыдущем году не ниже уровня среднемесячной заработной платы
работников сельского хозяйства, сложившегося по области в году,
предшествующем предыдущему году;
в) проведение получателем одного из следующих мероприятий:
внесение в весенне-летний период текущего года минеральных
удобрений не менее 20 кг на 1 га фактически удобренной посевной
площади в пересчете на действующее вещество;
внесение в текущем году или в III - IV кварталах предыдущего года
органических удобрений не менее 30 тонн на 1 га фактически удобренной
посевной площади (за исключением соломы);
внесение в почву измельченной соломы в текущем году;
проведение вспашки или глубокого рыхления почвы (дискование,
культивация) в текущем году или III - IV кварталах предыдущего года;
посев многолетних (беспокровных) трав в текущем году;
внесение в почву химических средств борьбы с возбудителями
болезней растений в текущем году;
г) заключение с министерством соглашения о предоставлении
субсидий на текущий год по форме, утвержденной министерством (далее -
Соглашение), с указанием в нем показателей результативности,
определением порядка, сроков и формы предоставления получателем
субсидии отчетности о достижении показателей, а также указанием меры
ответственности за недостижение показателей результативности;
д) соответствие получателя следующим требованиям (на первое число
месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение
Соглашения):
у получателя должна отсутствовать задолженность по налогам,
сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
у получателя должна отсутствовать просроченная задолженность по
возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской
Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе
в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная
задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы
Российской Федерации;
отсутствие решения суда о признании получателя банкротом и об
открытии конкурсного производства;
получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а
также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале
которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации
которых является государство или территория, включенные в утверждаемый
Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и
территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и
(или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при
проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких
юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получатель не должен получать средства из областного бюджета на
цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, в соответствии с иными
нормативными правовыми актами области.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 12.12.2016 № 550)
5. Субсидия предоставляется в следующих размерах:
а) субсидия, источником финансового обеспечения которой являются
средства областного бюджета, предоставляется по следующим ставкам:
|
Районы
|
Ставка
(рублей) в расчете на 1 га сельскохозяйственных угодий, подвергшихся
подтоплению и переувлажнению в результате чрезвычайной ситуации в Амурской
области в 2013 году (в соответствии с актами, указанными в подпункте
"а" пункта 4 настоящих Правил)
|
|
Благовещенский,
Ивановский, Константиновский, Михайловский, Тамбовский, Архаринский,
Белогорский, Бурейский, Завитинский,
Октябрьский, Ромненский, Серышевский,
Свободненский
|
34
|
|
Шимановский, Мазановский, Магдагачинский, Зейский, Селемджинский, Сковородинский, Тындинский
|
250
|
(В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 12.12.2016 № 550)
б) субсидия, источником финансового обеспечения которой являются
средства федерального бюджета, предоставляется по ставкам,
утверждаемым министерством с учетом объемов средств и условий,
предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, заключенным между
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и
Правительством Амурской области.
6. Для получения субсидии получатели не позднее 15 декабря
текущего года представляют в министерство следующие документы: (В
редакции Постановления Правительства Амурской области
от 12.12.2016 № 550)
а) справку-расчет о предоставлении субсидии в 2016 году по форме
согласно приложению № 1 к настоящим Правилам;
б) справку-отчет о проведении мероприятий по восстановлению
агрохимических, агробиологических, агрофизических свойств почв
сельскохозяйственных угодий, подвергшихся подтоплению и
переувлажнению, и затратах на их проведение в 2016 году по форме
согласно приложению № 2 к настоящим Правилам;
в) заверенную получателем копию отчета о производстве, затратах,
себестоимости и реализации продукции растениеводства по форме № 9-АПК,
утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации,
за предыдущий год (для получателей из числа юридических лиц) либо
информации о производственной деятельности в крестьянских (фермерских)
хозяйствах по форме № 1-КФХ, утвержденной Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей из
числа крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных
предпринимателей);
г) заверенную получателем копию отчета о численности и заработной
плате работников организации по форме № 5-АПК, утвержденной
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий
год (для получателей из числа юридических лиц) либо информации о
наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах по форме №
2-КФХ, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации, за предыдущий год (для получателей из числа крестьянских
(фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей);
д) в случае приобретения минеральных и (или) органических
удобрений - заверенные получателем копии документов, подтверждающих
приобретение указанных удобрений в текущем году и (или) в III - IV
кварталах предыдущего года (договоров купли-продажи, договоров мены,
счетов-фактур, накладных, документов, подтверждающих полную оплату
приобретенных удобрений);
е) в случае внесения органических удобрений, произведенных
поголовьем сельскохозяйственных животных и птицы, имеющихся у
получателя, - заверенную получателем копию отчета о наличии животных
по форме № 15-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей из числа
юридических лиц);
ж) в случае внесения органических удобрений – заверенную
получателем копию сметы стоимости затрат на внесение одной тонны
органических удобрений;
з) в случае посева многолетних (беспокровных) трав – заверенную
получателем копию отчета по форме 4-СХ, утвержденной Росстатом, со
сведениями об итогах сева под урожай 2016;
и) в случае проведения агротехнических мероприятий – заверенную
получателем копию сметы стоимости затрат на проведение агротехнических
мероприятий;
к) в случае приобретения химических средств борьбы с
возбудителями болезней растений (фунгициды) - копии документов,
подтверждающих приобретение данных средств (договоров купли-продажи,
договоров мены, счетов-фактур, накладных, документов, подтверждающих
полную оплату приобретенных средств).
7. Получатель вправе представить по собственной инициативе
справки налогового органа, государственных внебюджетных фондов об
отсутствии у него просроченной задолженности по налогам и иным
обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации.
В случае если получатель не представил по собственной инициативе
справки, указанные в абзаце первом настоящего пункта, министерство
посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме
с использованием единой системы межведомственного электронного
взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем
межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает
соответствующие справки в течение 10 рабочих дней со дня регистрации
документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, в налоговом органе
и государственных внебюджетных фондах.
8. Министерство регистрирует документы, указанные в пунктах 6 и 7
настоящих Правил, в журнале регистрации документов на субсидирование
(далее - журнал регистрации) в порядке очередности в день их
поступления, в течение 15 рабочих дней со дня регистрации принятых
документов осуществляет их проверку и принимает в форме приказа
решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии. В
случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии
министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения
направляет получателю письменное уведомление о принятом решении с
указанием основания отказа и делает соответствующую отметку в журнале
регистрации.
До 15 и 30 числа каждого месяца министерство размещает на своем
официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
по адресу: http://agroamur.ru перечень получателей, в отношении
которых принято решение о предоставлении субсидии.
9. Министерство отказывает получателю в предоставлении субсидии
по следующим основаниям:
а) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии,
категории лиц, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
б) несоблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных
подпунктами "а" - "в" и "д" пункта 4 настоящих Правил; (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 12.12.2016 № 550)
в) представление не всех документов, которые должны быть
представлены в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил,
представление документов, содержащих недостоверные сведения и (или) не
соответствующих установленным формам;
г) нарушение срока представления документов для получения
субсидии;
д) недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии
на текущий финансовый год.
10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выделения
дополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств
на предоставление субсидии принимает с учетом выделяемых средств
решение о предоставлении субсидии в отношении получателей, которым
ранее было отказано в предоставлении субсидии по основанию, указанному
в подпункте "д" пункта 9 настоящих Правил (при отсутствии иных
оснований для отказа в предоставлении субсидии), в порядке очередности
регистрации в журнале регистрации в соответствии с пунктом 8 настоящих
Правил и направляет получателю письменное уведомление о принятом
решении.
11. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня принятия
решения о предоставлении субсидии заключает с получателем Соглашение и
осуществляет перечисление субсидии в соответствии со справкой-расчетом
о предоставлении субсидии, указанной в подпункте "а" пункта 6
настоящих Правил, на расчетный счет получателя, открытый им в
учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных
организациях. (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 12.12.2016 № 550)
12. Министерство и органы государственного финансового контроля
области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и
порядка предоставления субсидии их получателями в порядке,
установленном для осуществления финансового контроля.
13. В случаях, предусмотренных Соглашением, не использованные в
отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в
областной бюджет.
Требование о возврате неиспользованных остатков субсидии в
областной бюджет направляется получателю министерством в течение
первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в
котором предоставлена субсидия.
14. В случае нарушения получателем условий предоставления
субсидии, установленных пунктом 4 настоящих Правил, выявленного по
фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом
государственного финансового контроля области, получатель обязан
осуществить возврат субсидии в областной бюджет.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется
получателю министерством в 15-дневный срок со дня выявления нарушения
условий предоставления субсидии.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 12.12.2016 № 550)
15. Возврат субсидии производится получателем в течение месяца со
дня получения требования министерства по реквизитам и коду
классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в
требовании.
В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства
взыскиваются министерством в судебном порядке.
Приложение № 1
к Правилам
(В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 12.12.2016 № 550)
СПРАВКА-РАСЧЕТ
о предоставлении субсидии _____________________________
(получатель субсидии)
в 2016 году, источником финансового обеспечения которой
являются средства областного, федерального бюджета
(нужное подчеркнуть)
|
Наименование
сельскохозяйственных культур
|
Площадь
сельскохозяйственных угодий, подвергшихся подтоплению и переувлажнению, га
|
Ставка
в расчете на 1 га сельскохозяйственных угодий, рублей
|
Расчет
субсидии, рублей
(гр.
2 x гр. 3)
|
Сумма
выплаченной субсидии в текущем году, рублей
|
Сумма
субсидии к оплате, рублей
(гр.
4 - гр. 5)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Платежные реквизиты получателя субсидии: Данные для запросов во внебюджетные
фонды:
Наименование получателя в банке: ______ Регистрационный № в ПФР <*> _________
_______________________________________ СНИЛС <**> __________________________
Дата рождения <**> __________________
ИНН ________ КПП _______ БИК __________ Паспорт <**> серия _________ № ______
Р/С _______________ К/С _______________ <*> для юридических лиц
Наименование банка: ___________________ <**> для физических лиц
Руководитель ___________ ______________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.) Главный бухгалтер ___________ ________
(подпись) (Ф.И.О.)
Проверил специалист
министерства сельского хозяйства области ___________ ____________
"__" _____________ 20__ г. (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Правилам
СПРАВКА-ОТЧЕТ
о проведении мероприятий по восстановлению агрохимических,
агробиологических, агрофизических свойств почв
сельскохозяйственных угодий, подвергшихся подтоплению
и переувлажнению, и затратах на их проведение
___________________________ в 2016 году
(получатель субсидии)
|
Площадь
сельскохозяйственных угодий, подвергшихся подтоплению и переувлажнению, га
|
Внесено
минеральных удобрений
|
Внесено
органических удобрений
|
|
всего,
кг д.в.
|
на
1 га фактически удобренной посевной площади, кг д.в.
|
удобренная
посевная площадь, га
|
затраты
на внесение, тыс. руб.
|
всего,
тонн
|
на
1 га фактически удобренной посевной площади, тонн
|
удобренная
посевная площадь, га
|
затраты
на внесение, тыс. руб.
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Внесение
измельченной соломы
|
Посев
многолетних (беспокровных) трав
|
Проведение
вспашки или глубокого рыхления почвы (дискование,
культивация)
|
Внесение
в почву химических средств борьбы с возбудителями болезней растений
|
|
внесено
на площади, га
|
затраты
на внесение, тыс. руб.
|
площадь
сева, га
|
затраты
на посев, тыс. руб.
|
площадь,
га
|
затраты,
тыс. руб.
|
наименование
|
площадь
внесения, га
|
затраты
на внесение, тыс. руб.
|
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ________________________ _____________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _____________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. "__" _____________ 20__ г.
