Постановление Правительства Амурской области от 08.09.2016 № 390

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.09.2016                                                                                     № 390

г.Благовещенск

О внесении изменений в

постановление Правительства

Амурской области от 15.05.2014

№ 286

В целях уточнения механизма предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с восстановлением плодородия почв сельскохозяйственных угодий, подвергшихся подтоплению и переувлажнению, Правительство Амурской области

постановляет:

Внести в Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с восстановлением плодородия почв сельскохозяйственных угодий, подвергшихся подтоплению и переувлажнению, утвержденные постановлением Правительства Амурской области от 15.05.2014 № 286 (в редакции постановления Правительства Амурской области от 15.12.2015 № 599), изменения, изложив их в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Амурской области                                                    А.А.Козлов

Приложение

к постановлению

Правительства

Амурской области

от 08.09.2016 № 390

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ВОССТАНОВЛЕНИЕМ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ, ПОДВЕРГШИХСЯ ПОДТОПЛЕНИЮ И ПЕРЕУВЛАЖНЕНИЮ

1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с восстановлением плодородия почв сельскохозяйственных угодий, подвергшихся подтоплению и переувлажнению (далее - субсидия), источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета на поддержку экономически значимых региональных программ и средства областного бюджета, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии.

2. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям области (далее - получатели), за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в целях восстановления плодородия почв сельскохозяйственных угодий и недопущения выбытия сельскохозяйственных земель из оборота, а также увеличения валового сбора сельскохозяйственных культур.

3. Субсидия предоставляется на проведение мероприятий по восстановлению агрохимических, агробиологических, агрофизических свойств почв сельскохозяйственных угодий, подвергшихся подтоплению и переувлажнению, в том числе на:

а) внесение минеральных и органических удобрений;

б) внесение измельченной соломы;

в) внесение химических средств борьбы с возбудителями болезней растений;

г) вспашку или глубокое рыхление почвы (дискование, культивация);

д) посев многолетних (беспокровных) трав.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие в предыдущем году у получателя посевных площадей сельскохозяйственных культур на территории области, подвергшихся подтоплению и переувлажнению в 2013 году, и признание получателя пострадавшим согласно актам анализа материалов по гибели объектов растениеводства, представленных регионами, пострадавшими от чрезвычайных ситуаций, - "Переувлажнение почвы", "Подтопление" от 19.09.2013 № 012/1, от 22.10.2013 № 012д/1, от 18.11.2013 № 012д2/1 и (или) акту анализа материалов по гибели застрахованных объектов растениеводства, представленных регионами, пострадавшими от чрезвычайных ситуаций, - "Переувлажнение почвы", "Подтопление" от 19 сентября 2013 г. № 012с/1;

б) выплата среднемесячной номинальной заработной платы в предыдущем году не ниже уровня среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства, сложившегося по области в году, предшествующем предыдущему году;

в) отсутствие у получателя просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

г) отсутствие решения суда о признании получателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

д) проведение получателем одного из следующих мероприятий:

внесение в весенне-летний период текущего года минеральных удобрений не менее 20 кг на 1 га фактически удобренной посевной площади в пересчете на действующее вещество;

внесение в текущем году или в III - IV кварталах предыдущего года органических удобрений не менее 30 тонн на 1 га фактически удобренной посевной площади (за исключением соломы);

внесение измельченной соломы;

проведение вспашки или глубокого рыхления почвы (дискование, культивация);

посев многолетних (беспокровных) трав в текущем году;

внесение в почву химических средств борьбы с возбудителями болезней растений;

е) заключение с министерством сельского хозяйства области (далее - министерство) соглашения о предоставлении субсидий на текущий год по форме, утвержденной министерством (далее - Соглашение).

5. Субсидия предоставляется в следующих размерах:

а) субсидия, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, предоставляется в размере 34 рублей на 1 га сельскохозяйственных угодий, подвергшихся подтоплению и переувлажнению в результате чрезвычайной ситуации в Амурской области в 2013 году, в соответствии с актами, указанными в подпункте "а" пункта 4 настоящих Правил;

б) субсидия, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, предоставляется по ставкам, утверждаемым министерством с учетом объемов средств и условий, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Амурской области.

6. Для получения субсидии получатели не позднее 1 ноября текущего года представляют в министерство следующие документы:

а) справку-расчет о предоставлении субсидии в 2016 году по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам;

б) справку-отчет о проведении мероприятий по восстановлению агрохимических, агробиологических, агрофизических свойств почв сельскохозяйственных угодий, подвергшихся подтоплению и переувлажнению, и затратах на их проведение в 2016 году по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам;

в) заверенную получателем копию отчета о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства по форме № 9-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей из числа юридических лиц) либо информации о производственной деятельности в крестьянских (фермерских) хозяйствах по форме № 1-КФХ, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей из числа крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей);

г) заверенную получателем копию отчета о численности и заработной плате работников организации по форме № 5-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей из числа юридических лиц) либо информации о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах по форме № 2-КФХ, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей из числа крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей);

д) в случае приобретения минеральных и (или) органических удобрений - заверенные получателем копии документов, подтверждающих приобретение указанных удобрений в текущем году и (или) в III - IV кварталах предыдущего года (договоров купли-продажи, договоров мены, счетов-фактур, накладных, документов, подтверждающих полную оплату приобретенных удобрений);

е) в случае внесения органических удобрений, произведенных поголовьем сельскохозяйственных животных и птицы, имеющихся у получателя, - заверенную получателем копию отчета о наличии животных по форме № 15-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей из числа юридических лиц);

ж) в случае внесения органических удобрений - заверенную получателем копию сметы стоимости затрат на внесение одной тонны органических удобрений;

з) в случае посева многолетних (беспокровных) трав - заверенную получателем копию отчета по форме 4-СХ, утвержденной Росстатом, со сведениями об итогах сева под урожай 2016;

и) в случае проведения агротехнических мероприятий - заверенную получателем копию сметы стоимости затрат на проведение агротехнических мероприятий;

к) в случае приобретения химических средств борьбы с возбудителями болезней растений (фунгициды) - копии документов, подтверждающих приобретение данных средств (договоров купли-продажи, договоров мены, счетов-фактур, накладных, документов, подтверждающих полную оплату приобретенных средств).

7. Получатель вправе представить по собственной инициативе справки налогового органа, государственных внебюджетных фондов об отсутствии у него просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

В случае если получатель не представил по собственной инициативе справки, указанные в абзаце первом настоящего пункта, министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает соответствующие справки в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, в налоговом органе и государственных внебюджетных фондах.

8. Министерство регистрирует документы, указанные в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в журнале регистрации документов на субсидирование (далее - журнал регистрации) в порядке очередности в день их поступления, в течение 15 рабочих дней со дня регистрации принятых документов осуществляет их проверку и принимает в форме приказа решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет получателю письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отказа и делает соответствующую отметку в журнале регистрации.

До 15 и 30 числа каждого месяца министерство размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://agroamur.ru перечень получателей, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.

9. Министерство отказывает получателю в предоставлении субсидии по следующим основаниям:

а) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории лиц, указанных в пункте 2 настоящих Правил;

б) несоблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 4 настоящих Правил;

в) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, представление документов, содержащих недостоверные сведения и (или) не соответствующих установленным формам;

г) нарушение срока представления документов для получения субсидии;

д) недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии на текущий финансовый год.

10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выделения дополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии принимает с учетом выделяемых средств решение о предоставлении субсидии в отношении получателей, которым ранее было отказано в предоставлении субсидии по основанию, указанному в подпункте "д" пункта 9 настоящих Правил (при отсутствии иных оснований для отказа в предоставлении субсидии), в порядке очередности регистрации в журнале регистрации в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил и направляет получателю письменное уведомление о принятом решении.

11. Министерство и получатель в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключают Соглашение.

Министерство в течение 30 календарных дней со дня заключения с получателем Соглашения осуществляет перечисление субсидии в соответствии со справкой-расчетом о предоставлении субсидии, указанной в подпункте "а" пункта 6 настоящих Правил, на расчетный счет получателя, открытый им в банке или иной кредитной организации.

12. Министерство и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

13. В случаях, предусмотренных Соглашением, не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Требование о возврате неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет направляется получателю министерством в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия.

14. В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных пунктом 4 настоящих Правил, получатели обязаны осуществить возврат субсидии в областной бюджет.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателю министерством в 15-дневный срок со дня выявления нарушения условий предоставления субсидии.

15. Возврат субсидии производится получателем в течение месяца со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

Приложение № 1

к Правилам

                              СПРАВКА-РАСЧЕТ

          о предоставлении субсидии _____________________________

                                        (получатель субсидии)

          в 2016 году, источником финансового обеспечения которой

            являются средства областного, федерального бюджета

                           (нужное подчеркнуть)

Наименование сельскохозяйственных культур	Площадь сельскохозяйственных угодий, подвергшихся подтоплению и переувлажнению, га	Ставка в расчете на 1 га сельскохозяйственных угодий, рублей	Расчет субсидии, рублей

Платежные реквизиты получателя субсидии:   Данные для запросов во внебюджетные фонды:

Наименование получателя в банке: ______    Регистрационный № в ПФР <*> ______________

_______________________________________    СНИЛС <**> _______________________________

                                           Дата рождения <**> _______________________

ИНН ________ КПП _______ БИК __________    Паспорт <**> серия _________ № ___________

Р/С _______________ К/С _______________    <*> для юридических лиц

Наименование банка: ___________________    <**> для физических лиц

Руководитель ___________ ______________

   М.П.       (подпись)     (Ф.И.О.)      Главный бухгалтер ___________ _____________

                                                             (подпись)    (Ф.И.О.)

Проверил специалист министерства сельского хозяйства области ___________ ____________

"__" _____________ 20__ г.                                    (подпись)    (Ф.И.О.)

Приложение № 2

к Правилам

                               СПРАВКА-ОТЧЕТ

        о проведении мероприятий по восстановлению агрохимических,

              агробиологических, агрофизических свойств почв

           сельскохозяйственных угодий, подвергшихся подтоплению

               и переувлажнению, и затратах на их проведение

                  ___________________________ в 2016 году

                     (получатель субсидии)

Площадь сельскохозяйственных угодий, подвергшихся подтоплению и переувлажнению, га	Внесено минеральных удобрений				Внесено органических удобрений
	всего, кг д.в.	на 1 га фактически удобренной посевной площади, кг д.в.	удобренная посевная площадь, га	затраты на внесение, тыс. руб.	всего, тонн	на 1 га фактически удобренной посевной площади, тонн	удобренная посевная площадь, га	затраты на внесение, тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Внесение измельченной соломы		Посев многолетних (беспокровных) трав		Проведение вспашки или глубокого рыхления почвы (дискование, культивация)		Внесение в почву химических средств борьбы с возбудителями болезней растений
внесено на площади, га	затраты на внесение, тыс. руб.	площадь сева, га	затраты на посев, тыс. руб.	площадь, га	затраты, тыс. руб.	наименование	площадь внесения, га	затраты на внесение, тыс. руб.
10	11	12	13	14	15	16	17	18

Руководитель ________________________ _____________________________________

                    (подпись)                     (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _____________________ ___________________________________

                        (подпись)                    (Ф.И.О.)

М.П.         "__" _____________ 20__ г.