ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.10.2014 N 630
г.Благовещенск
Об утверждении Порядка предоставления субсидий пассажирским
транспортным предприятиям на возмещение затрат в связи с проездом
детей из многодетных семей с использованием микропроцессорной
пластиковой карты "Транспортная карта школьника"
(В редакции Постановлений Правительства Амурской области
от 08.09.2016 № 386; от 12.07.2017 № 331)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, в целях реализации постановления Правительства Амурской
области от 05.06.2008 № 126 "Об утверждении Порядка предоставления мер
социальной поддержки многодетным семьям" Правительство Амурской
области (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 08.09.2016 № 386)
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий
пассажирским транспортным предприятиям на возмещение затрат в связи с
проездом детей из многодетных семей с использованием микропроцессорной
пластиковой карты "Транспортная карта школьника".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя председателя Правительства области М.В.Дедюшко. (В
редакции Постановления Правительства Амурской области
от 08.09.2016 № 386)
Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко
Утвержден
постановлением
Правительства
Амурской области
от 20.10.2014 N 630
Порядок
предоставления субсидий пассажирским транспортным предприятиям на
возмещение затрат в связи с проездом детей из многодетных семей с
использованием микропроцессорной пластиковой карты "Транспортная
карта школьника"
(В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 12.07.2017 № 331)
1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с
предоставлением субсидий пассажирским транспортным предприятиям на
возмещение затрат в связи с проездом детей из многодетных семей,
обучающихся в общеобразовательных организациях по образовательным
программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего
образования, на период учебного года по муниципальным маршрутам
регулярных перевозок по регулируемым тарифам, а также по
межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым
тарифам в границах муниципального района и городского округа,
являющегося административным центром данного муниципального района, с
применением микропроцессорной пластиковой карты "Транспортная карта
школьника" (далее - субсидии).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
обучающиеся общеобразовательных организаций - дети из многодетных
семей, обучающиеся в общеобразовательных организациях по
образовательным программам начального общего, основного общего и (или)
среднего общего образования;
регулярные маршруты - муниципальные маршруты регулярных перевозок
по регулируемым тарифам, а также межмуниципальные маршруты регулярных
перевозок по регулируемым тарифам в границах муниципального района и
городского округа, являющегося административным центром данного
муниципального района;
пассажирские транспортные предприятия - юридические лица
независимо от форм собственности (за исключением государственных и
муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели,
осуществляющие перевозку обучающихся общеобразовательных организаций
по регулярным маршрутам с применением транспортной карты в
соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения
по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным
транспортом и городским наземным электрическим транспортом;
транспортная карта – микропроцессорная пластиковая карта
"Транспортная карта школьника";
электронная система платежей - система учета поездок, совершаемых
обучающимися общеобразовательных организаций на пассажирском
транспорте с применением транспортной карты.
1.3. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат,
возникающих при реализации Закона Амурской области от 19 января 2005
г. № 408-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей" в связи с
проездом обучающихся общеобразовательных организаций по транспортной
карте по регулярным маршрутам, на которых используется электронная
система платежей.
1.4. Главным распорядителем как получателем средств областного
бюджета на предоставление субсидий пассажирским транспортным
предприятиям является министерство социальной защиты населения
Амурской области (далее - министерство).
Предоставление субсидий пассажирским транспортным предприятиям
осуществляется государственными казенными учреждениями – управлениями
социальной защиты населения по городским округам и муниципальным
районам Амурской области (далее - ГКУ-УСЗН).
Средства областного бюджета, выделенные на предоставление
субсидий пассажирским транспортным предприятиям, носят целевой
характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае их
использования не по целевому назначению они взыскиваются в порядке,
установленном действующим законодательством.
1.5. В целях предоставления субсидий пассажирским транспортным
предприятиям министерство и ГКУ-УСЗН в установленном порядке заключают
договор с оператором, обеспечивающим внедрение и обслуживание
электронной системы платежей (далее - оператор), об осуществлении
информационного обмена.
1.6. Министерство на основании представленных ГКУ-УСЗН заявок на
финансирование подает в министерство финансов Амурской области заявку
на финансирование средств. Министерство финансов Амурской области в
соответствии с заявкой осуществляет финансирование министерства.
1.7. Согласно заявкам, представленным ГКУ-УСЗН в министерство в
срок до 20 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором
осуществляется финансирование, министерство в течение 5 рабочих дней
после доведения министерством финансов Амурской области предельных
объемов финансирования направляет в ГКУ-УСЗН средства областного
бюджета для перечисления субсидий пассажирским транспортным
предприятиям.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. В целях заключения договора о предоставлении субсидий
пассажирские транспортные предприятия представляют в ГКУ-УСЗН:
1) заявление на получение субсидий по форме, установленной
министерством;
2) копию карты маршрута регулярных перевозок по регулируемым
тарифам, выданной в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015
г. № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом и городским наземным электрическим
транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации".
2.2. В дополнение к документам, указанным в пункте 2.1 настоящего
Порядка, пассажирские транспортные предприятия вправе представить по
собственной инициативе:
1) справку налогового органа об отсутствии просроченной
задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не ранее чем
за 20 календарных дней до даты подачи заявления на получение субсидий;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц
или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,
выданную не ранее чем за 20 календарных дней до даты подачи заявления
на получение субсидий.
В случае если пассажирским транспортным предприятием не
представлены по собственной инициативе документы, указанные в
настоящем пункте, ГКУ-УСЗН в течение 5 рабочих дней со дня поступления
документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка:
а) запрашивает в налоговом органе сведения, указанные в подпункте
1 настоящего пункта, посредством межведомственного запроса, в том
числе в электронной форме с использованием единой системы
межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней
региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;
б) осуществляет проверку факта ненахождения пассажирского
транспортного предприятия в процессе реорганизации, ликвидации,
банкротства на основании сведений, содержащихся в Едином федеральном
реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической
деятельности.
2.3. Предусмотренные пунктом 2.1, подпунктами 1, 2 пункта 2.2
настоящего Порядка документы могут быть направлены пассажирским
транспортным предприятием посредством почтового сообщения. В этом
случае копия документа, предусмотренного подпунктом 2 пункта 2.1
настоящего Порядка, направляется нотариально заверенной.
В случае личной подачи представителем пассажирского транспортного
предприятия документов, предусмотренных пунктом 2.1, подпунктами 1, 2
пункта 2.2 настоящего Порядка, в ГКУ-УСЗН копия документа,
предусмотренного подпунктом 2 пункта 2.1 настоящего Порядка,
представляется вместе с его оригиналом для сверки.
Сверка копии документа, предусмотренного подпунктом 2 пункта 2.1
настоящего Порядка, с его оригиналом осуществляется должностным лицом
ГКУ-УСЗН, осуществляющим прием заявлений на получение субсидий (далее
- должностное лицо ГКУ-УСЗН), в присутствии представителя
пассажирского транспортного предприятия. Оригинал документа
возвращается представителю пассажирского транспортного предприятия.
2.4. Заявление на получение субсидий в день его поступления в
ГКУ-УСЗН регистрируется должностным лицом ГКУ-УСЗН в журнале
регистрации входящих документов.
2.5. ГКУ-УСЗН принимает решение о заключении (отказе в
заключении) договора о предоставлении субсидий по форме, установленной
министерством:
в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления на
получение субсидий в случае, если при подаче заявления пассажирским
транспортным предприятием одновременно с документами, указанными в
пункте 2.1 настоящего Порядка, были представлены документы, указанные
в подпунктах 1, 2 пункта 2.2 настоящего Порядка;
в течение 5 рабочих дней со дня поступления в ГКУ-УСЗН сведений,
указанных в подпункте "а" пункта 2.2 настоящего Порядка, в случае,
если при подаче заявления пассажирским транспортным предприятием
одновременно с документами, указанными в пункте 2.1 настоящего
Порядка, не были представлены документы, указанные в подпунктах 1, 2
пункта 2.2 настоящего Порядка.
2.6. Решение о заключении договора о предоставлении субсидий
принимается при условии соответствия пассажирского транспортного
предприятия на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором
планируется заключение договора о предоставлении субсидии,
требованиям, указанным в пункте 2.10 настоящего Порядка.
В случае принятия решения о заключении договора о предоставлении
субсидий ГКУ-УСЗН в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного
решения заключает договор о предоставлении субсидий с пассажирским
транспортным предприятием в соответствии с типовой формой,
установленной министерством финансов Амурской области.
2.7. Основаниями для отказа в заключении договора о
предоставлении субсидий являются:
несоответствие документов, представленных пассажирским
транспортным предприятием, требованиям, определенным абзацами первым,
вторым пункта 2.3 настоящего Порядка;
представление документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего
Порядка, не в полном объеме;
недостоверность представленной пассажирским транспортным
предприятием информации;
несоответствие пассажирского транспортного предприятия
требованиям, указанным в пункте 2.10 настоящего Порядка.
2.8. При принятии решения об отказе в заключении договора о
предоставлении субсидий ГКУ-УСЗН в течение 3 рабочих дней с даты
принятия решения направляет (передает) пассажирскому транспортному
предприятию письменное уведомление о принятом решении с указанием
соответствующего основания для отказа.
2.9. Размер субсидии, подлежащей перечислению пассажирскому
транспортному предприятию, определяется по формуле:
Рс = сумма(Ni х Si)
где:
Рс - размер субсидии, подлежащей перечислению пассажирскому
транспортному предприятию;
Ni - количество поездок, совершенных обучающимися
общеобразовательных организаций в отчетном периоде по i-му регулярному
маршруту данного пассажирского транспортного предприятия;
Si – стоимость одной поездки в отчетном периоде по i-му
регулярному маршруту данного пассажирского транспортного предприятия.
2.10. На 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором
ГКУ-УСЗН планируется заключение договора о предоставлении субсидии,
пассажирские транспортные предприятия должны соответствовать следующим
требованиям:
у пассажирского транспортного предприятия должна отсутствовать
задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по
которым наступил в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
пассажирское транспортное предприятие не должно находиться в
процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
пассажирское транспортное предприятие не должно являться
иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в
уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных
юридических лиц, местом регистрации которых является государство или
территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов
Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих
льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих
раскрытия и представления информации при проведении финансовых
операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в
совокупности превышает 50 процентов;
пассажирское транспортное предприятие не должно получать
средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными
правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.11. В целях получения субсидии пассажирское транспортное
предприятие на основании заключенного с ГКУ-УСЗН договора о
предоставлении субсидий в сроки и порядке, предусмотренные указанным
договором, представляет в ГКУ-УСЗН:
расчет-заявку на получение субсидий по форме, утвержденной
министерством;
отчет о количестве поездок, совершенных обучающимися
общеобразовательных организаций по регулярным маршрутам по
транспортной карте, по форме согласно приложениям № 1, № 2 к
настоящему Порядку.
2.12. ГКУ-УСЗН в течение 10 рабочих дней со дня поступления от
пассажирского транспортного предприятия документов, указанных в п.
2.11 настоящего Порядка, проверяет полноту и достоверность
содержащихся в них сведений и осуществляет перечисление субсидий
пассажирскому транспортному предприятию либо уведомляет пассажирское
транспортное предприятие в письменной форме в течение 3 рабочих дней
со дня завершения проверки представленных документов о необходимости
уточнения содержащихся в них сведений (в случае выявления неполноты
или недостоверности сведений).
В срок не более 5 рабочих дней со дня поступления в ГКУ-УСЗН от
пассажирского транспортного предприятия документов, содержащих
уточненные сведения, ГКУ-УСЗН перечисляет субсидии пассажирскому
транспортному предприятию.
2.13. Субсидия перечисляется на расчетные (корреспондентские)
счета, открытые пассажирскими транспортными предприятиями в
учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных
организациях.
III. Требования к отчетности
3.1. Отчет о количестве поездок, совершенных обучающимися
общеобразовательных организаций по регулярным маршрутам по
транспортной карте, представляется пассажирскими транспортными
предприятиями по форме согласно приложениям № 1, № 2 к настоящему
Порядку ежемесячно в порядке и сроки, определенные заключенным с
ГКУ-УСЗН договором о предоставлении субсидий.
3.2. ГКУ-УСЗН ежемесячно, в срок до 8 числа месяца, следующего за
отчетным, представляет в министерство информацию о расходовании
средств областного бюджета на предоставление субсидий пассажирским
транспортным предприятиям по форме, утвержденной министерством.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственности за их нарушение
4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля
Амурской области осуществляют проверку соблюдения условий, целей и
порядка предоставления субсидий их получателями в порядке,
установленном для осуществления финансового контроля.
4.2. В случае выявления нарушения условий предоставления субсидий
министерство в течение 3 рабочих дней со дня выявления указанных
нарушений либо со дня получения уведомления о выявленных нарушениях от
органов государственного финансового контроля Амурской области
направляет пассажирскому транспортному предприятию письменное
требование о возврате субсидий в областной бюджет.
4.3. Возврат субсидий пассажирским транспортным предприятием
производится в течение 15 рабочих дней со дня получения требования
министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов
Российской Федерации, указанным в требовании.
4.4. В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства
взыскиваются министерством в судебном порядке.
Приложение № 1
к Порядку
Отчет
о количестве поездок, совершенных обучающимися
общеобразовательных организаций по муниципальным
маршрутам регулярных перевозок по регулируемым
тарифам по транспортной карте
_____________________________________________
(наименование транспортного предприятия)
за _____________ _____
месяц год
|
Наименование
и номер маршрута
|
Количество
поездок, совершенных обучающимися
общеобразовательных организаций по транспортной карте в отчетном периоде
|
Тариф
за одну поездку, руб.
|
|
|
|
|
Руководитель ________ ____________ Главный бухгалтер ________ ____________
М.П. (подпись) (расшифровка) (подпись)(расшифровка)
Приложение № 2
к Порядку
Отчет
о количестве поездок, совершенных обучающимися
общеобразовательных организаций по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок по регулируемым
тарифам в границах муниципального района
и городского округа, являющегося
административным центром данного
муниципального района,
по транспортной карте
за _____________ _____
месяц год
___________________________________________
(наименование транспортного предприятия)
|
Наименование
и номер маршрута
|
Количество
поездок, совершенных обучающимися
общеобразовательных организаций по транспортной карте в отчетном периоде
|
Стоимость
совершенных поездок, руб.
|
|
|
|
|
Руководитель ________ ____________ Главный бухгалтер ________ ____________
М.П. (подпись) (расшифровка) (подпись)(расшифровка)
